高速公路安全应急预案

高速公路安全应急方案一、 总则为保证xx高速公路BJ5驻地办所监理的施工标段及本驻地办安全事故应急办理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减少事故灾祸，保障职工的生命、财富安全，依照《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律的规定，联合 xx高速公路安全生产管理工作实质状况，特拟定本方案。应急方案的目的和原则：依照安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到一致指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采纳急救措施，高效、有序地组织展开触电、倒塌、坠落、塌方、火灾以及机械损害事故的急救工作，最大限度地减少人员伤亡和财富损失。各种事故应急营救工作都应该坚持“预防为主、枕戈待旦、救人第一”的目标，一致指挥、分级负责、沉稳有序、团结协作，依照迅速有效办理、防范事故扩大的原则启动安全事故应急方案。本方案合用于xx高速公路BJ5驻地办所监理的各施工监理单位。本方案合用范围为：xx高速公路BJ5驻地办所监理的主体工程建设安全事故、xx高速公路BJ5驻地办所监理的交通工程建设备工安全事故、相关参建单位参建职工伤亡事故等相关安全生产事故和重要异常状况。本方案合用单位应联合本方案拟定相应的应急办理实行方案，推行分级管理，分级实行，各司其职，各负其责。二、机构设置成立以驻地办安全监理机构和各施工单位安全施工领导小组为主的应急方案领导小组，驻地办安全监理机构负责牵头。驻地办安全应急方案领导小构成员：组长：副组长：组员：三、 应急指挥部应急指挥手下设协调小组办公室，设在BJ5驻地办，办公室主任由担当。办公室工作人员由协调小构成员及发生安全事故系统相关单位的专业人员构成。四、 现场应急办理小组^7组长：各施工标段项目负责人。（二）成员由各参建单位安全员构成，并组织一支负责应急营救抢险的队伍。五、应急办理指挥一）联合本在建段高速公路安全事故应急办理方案拟定相应的应急办理实行方案，并负责更正完美和贯彻落实工作。（二）全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急办理实行的准备工作，一致分配人、财、物等资源。（三） 负责拟定应急办理实行方案演习工作方案并组织实行有针对性的演练、做到防患于已然。（四） 发生重要及以上安全事故或上司领导批改要求一定赶现场事件时，应组织人员、设备、物质进行紧急营救、抢险和办理工作，并随时向指挥中心报告事故原由、营救、抢险和办理工作状况。六、协调小组职责（一） 负责本在建段高速公路安全事故办理方案的拟定、更正和宣传工作。（二） 督促本在建段高速公路各参建单位拟定相应的应急办理实行方案并督查其贯彻履行。（二）检查督促本在建段高速公路各参建单位做好各项突发事件的防范措施和应急办理准备工作；必需时，组织指导要点防范单位进行重要、特大安全事故应急办理预演。（四） 发生特大、重要安全事故时，负责指挥应急营救、抢险和办理本在建段高速公路事故范围内的支持保障工作。（五） 督促、检查事故办理的善后工作，按责任区分进行奖罚认定和办理，并逐级上报。七、现场应急办理小组职责：（一）负责拟定突发安全事故平常预防工作安排和相关部门、人员的应急办理工作职责。（二）进行有针对性的安全事故应急办理应变演习，明确分工，明确责任。（三）发现、接报安全事故或其余异常状况时，马上照实报告应急办理指挥部并及时组织营救、抢险和办理，赶忙控制险情延伸；必需时报告上司部门并踊跃协助相关部门进行全方向的营救、抢险和办理。事后，涉及单位责任的，进行全面解析办理，总结经验教训。（四）事故单位和（或）相关主管单位（部门）应踊跃妥当做好各项善后工作和恢复生产工作。八、 应急办理指挥部应急办理响应工作程序（一）接警后，主要领导应过问事件并亲身或委派专人负责指挥，马上组织人员赶赴现场认识核实相关状况，拟定暂时应急办理措施，及时进行营救、抢险，进行有效控制，防范事故的延伸。（二）各相关领导和相关部门严格依照职责做好营救、抢险和办理响应工作，随时向上司相关部门报告事故状况及所需的应急办理救助响应工作状况；并要求现场应急办理小组及相关人员的确做好营救、抢险、办理和蔼后的各项工作。九、 现场应急办理小组应急办理响应工作程序发现、接报安全事故或其余异常状况时，马上照实报告应急办理指挥部并及时组织营救。抢险和办理，报告当地政府并踊跃协助相关部门采纳有效措施进行全方向的营救、抢险和办理，的确消除险情和急救人员、财富，并防范事故的延伸、扩大。十、职工应急办理响应工作程序本在建段高速项目各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神踊跃投入到事故应急营救、抢险和办理之中去，并踊跃配合、协助事故的办理检查工作，不得以任何方式阻止、干涉事故的检查办理。十一、事故划定当发生安全事故或其余异常状况吻合以下条件时，协调小组及其办公室相关成员赶赴事故现场，组织营救、抢险和检查办理：（一） 工程建设备工方面1、 发生重要事故造成2人及以上死亡的；2、 因设备或机具造成伤亡人数之和在5人及以上的；3、 发生工程倒塌或报废、机械设备破坏和安全设备失当等事故及其余重要异常事故的。（二） 职工伤亡事故方面1、 生产中发生重要事故造成死亡2人及2个以上的；2、 职工发生中毒10人以上的。（三）高速公路建设范围内发生的其余安全重要事故和异常状况。（四） 省、厅、企业、其余领导单位以及当地政府和上司部门批改要求赶赴事故现场的。应急办理指挥部按隶属管理、分级分工的要求、除按规定范围第一时间赶赴现场进行营救、抢险和办理外，当发生安全事故或其余异常状况吻合以下条件时，应急办理指挥部及其办公室相关成员应赶赴现场直接组织指挥进行营救、抢险和办理：（五） 交通工程建设备工方面1、 发生重要事故造成死亡的；2、 因设备或机具造成重伤人数3人以上的；3、 发生工程倒塌或报废、机械设备破坏和安全设备失当等事故及其余重要异常事故的。（六） 职工伤亡事故方面1、 生产中发生重要事故造成死亡的；2、 职工发生中毒5人以上的；3、 高速公路建设范围内发生的其余安全重要事故和异常状况。4、 省、厅企业、其余领导单位以及当地政府和上司部门批改要求赶赴事故现场的。现场应急办理小组除按规定范围第一时间赶赴现场进行营救、抢险和办理外，其余规定范围外的相关状况均合用，包含高速公路建设范围内发生的其余安全生产事故和异常状况。十二、应急办理响应工作程序协调小组应急办理响应工作程序协调小组接警后，协调小组办公室马上组织相关人员到现场组织指挥进行营救、抢险和办理，并进入响应工作程序。（一） 协调小组办公室正、副主任安排组织实行。指挥中心成员单位和处室各司其职，组织相关单位（部门）及时拟定应急办理安全保障措施和其余安全管理保证事项，并督查指导应急办理指挥部组织贯彻实行。（二） 主管领导和相关部门严格依照职责做好营救、抢险和办理响应工作，随时向上司相关部门报告事故办理状况；及时增添所需的应急办理救助响应人员、设备等；并的确做好营救、抢险、办理和蔼后的各项工作。应急办理指挥部应急办理响应工作程序（三） 接警后，主要领导应过问事件并亲身或委派专人负责指挥，马上组织人员赶赴现场认识核实相关状况，拟定暂时应急办理措施，及时进行营救、抢险，进行有效控制，防范事故的延伸。（四） 各相关领导和相关部门严格依照职责做好营救、抢险和办理响应工作，随时向上司相关部门报告事故状况及所需的应急办理救助响应工作状况；并要求现场应急办理小组及相关人员的确做好营救、 抢险、办理和善后的各项工作。现场应急办理小组应急办理响应工作程序发现、接报安全事故或其余异常状况时，马上照实报告应急办理指挥部并及时组织营救。抢险和办理，报告当地政府并踊跃协助相关部门采取有效措施进行全方向的营救、抢险和办理，的确消除险情和急救人员、财富，并防范事故的延伸、扩大。职工应急办理响应工作程序本项目所辖高速公路各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神踊跃投入到事故应急营救、抢险和办理之中去，并踊跃配合、协助事故的办理检查工作，不得以任何方式阻止、干涉事故的检查处理。十三、支持与反响协调小组办公室进一步成立健全安全生产事故报告制度，指定专人负责安全生产事故的采集、统计、审查和上报工作，并应严格恪守事故报告的真实性和时效性。当安全事故应急办理工作结束后，各级领导组织机构应及时进行总结、解析、赏罚、总结成绩，按“四不放过”的原则汲取教训，进行整顿。本项目所辖高速公路各参建单位应常常组织职工学习相关安全生产法例规章和安全生产专业技术知识，展开广泛的自查自纠工作，加强职工的应急应变技术和自我保护能力，以提升全员安全文化素质。全面进行现状安全管理预议论和行业系统安全卫生管理整体议论，落实全方向的安全生产工作岗位责任制，严格恪守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学议论的有机联合。本项目所辖高速公路各参建单位一定联合工作实质拟定本单位的安全的事故应急办理实行方案，全面配合本方案的宣贯工作，并进行不停完美、充足，以考据其实行过程和正确性和功效性。关于特大安全事故的相关问题合用于国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，相关条款严格照此规定履行和办理，保证管理到位。十四、专项安全紧迫方案（一）桥梁安全施工方案针对本项目施工特色，桥梁众多，多为高墩大跨桥梁，施工作业难度大，极易造成桥梁高空坠落等突发事故，为的确保障施工人员的生命安全，及时，科学，合理的办理各种桥梁突发事故，特依据国务院《安全生产法》，拟定本方案。1、桥梁高空坠落事故（1） 项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担当组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发高处坠落事故的应急办理。（2） 一旦发生高空坠落事故由安全员组织急救伤员，打电话“120”给急救叫中心，由班组长保护好现场防范局势扩大。其余小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外面救护工作，若有小伤或休克人员，由安全员组织暂时急救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力急救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重，应马上上报省指挥部及相关部门，并启动项目部应急营救方案。2、 桥梁机械损害事故(1)项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担当组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发机械损害事故的应急办理。(2)发活力械损害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员第一高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故急救电话“向上司相关部门或医院打电话急救，同时通知生产负责人组织紧迫应变小组进行可行的应急急救，如现场包扎、止血等措施。防范受伤人员流血过多造成死亡事故发生。早先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员马上送外急救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的办理事故、事件最大限度的减少人员和财富损失。如事故严重，应马上上报省指挥部及在关部门，并启动项目部应急营救方案。3、 物体打击事故(1)项目部成立物体打击事故应急领导小组，由项目经理担当组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发物体打击事故的应急办理。（2）发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员第一高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故急救，电话“120”，向上司相关部门或医院打电话急救，同时通知生产负责人组织紧迫应变小组进行可行的应急急救，如现场包扎、止血等措施。防范受伤人员流血过多造成死亡事故发生。早先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员马上送外急救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的办理事故、事件，最大限度的减少人员和财富损失。如事故严重，应马上报告省指挥部及相关部门，并启动项目部急营救方案。4、桥梁其余事故项目部应成立各种桥梁事故应急营救小组，合理分工，正确分配、迅速办理桥梁事故的发生及应急营救，最大程度地减少人员和财富损失。如事故严重，应马上报告省指挥部及相关部门，央求协助，并启动项目部应急营救方案。（二）地道安全施工方案方案对地道施工可能发生的坍塌、涌水、爆炸等灾祸提早做出安排，明确应急职责，鉴别紧迫需求，降低和减少对环境和职工的危害。主要从以下方面明确要求：一是拟定不良地质施工应注意的事项及部分安全事故的预防措施，穿过断层地段施工，防岩爆事故，防坍塌事故，防触电事故，通风、防尘、防火、防有害气体等方面的注意事项及措施；二是确立应急车辆和物质贮备数目；三是成立应急组织领导小组及各若干专项组织；四是明确各级应急营救机构职责与分工；五是详细规定应急营救响应程序；六是针对特别状况，分别拟定涌水或突水（泥）应急方案、防瓦斯爆炸应急方案、坍塌应急响应方案、防火灾及爆炸应急方案等，（1） 地道发生坍塌、涌水、爆炸等险情后，现场负责人应马上电话通知应急领导小组组长。（2） 组长接到险情后，解析紧迫状态确立相应报警级别，启动应急方案程序、应急抢险营救指挥系统马上投入运作，在现场成立指挥场所，相关人员到位，组织实行抢险工作。必需时采纳措施防范坍塌、涌水、爆炸等局势扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。（3） 副组长：协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联系。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估，按期检查平常工作和应急响应准备状态（4） 危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安所有门对安全措施落实和监控、减少和防范危险源的事故发生、完美危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估供应科学、合理、正确的依照；为应急响应供应及时的应急响应增援措施。（5） 现场急救组；由项目书记负责，相关部门人员参加，依据伤员状况，拟定急救方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目急救人员，进行现场急救办理工作。（6） 技术办理组：由项目总工程师负责相关人员参加，企业工程部协助供应技术支持，制定其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场供应有效的技术贮备、图纸。应急方案启动后，依据事故现场的特色，及时向应急总指挥供应科学的工程技术方案和技术支持文件。（7）伤员营救组：由项目书记负责，相关部门人员参加，依据伤员状况，拟定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥当的营救治疗工作。（8）