2023年监理工程师之交通工程监理案例分析模拟题库及附答案

2023年监理工程师之交通工程监理案例分析模拟题库及附答案大题（共50题）一、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】2、在上述合同关系中,哪个单位采取了什么措施进行风险转移?【答案】2、甲施工单位采取了分包的方式,先后把风险转移给乙施工单位和丙施工单位。二、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）……（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）…………（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证……【问题】监理单位讨论中提出的监理规划的作用、编制原则和基本内容,你认为哪些项目不应编入监理规划中?【答案】三、某路面工程项目，建设单位与施工单位签订了施工承包合同，合同中规定沥青材料由建设单位指定厂家，施工单位负责采购，厂家负责运输到工地。当第一批沥青运到工地时，发生如下情况：1.施工单位项目经理认为，沥青生产厂家由建设单位指定，材料进场后，施工单位只需检查出厂合格证明、出厂试验报告、装运数量、装运时间、订货数量等，不需重新进行检验。若沥青材料不合格导致质量问题，应由沥青生产厂家负责。2.监理工程师认为：每批沥青材料进场后，均应重新进行取样和试验，经检验合格后方可用于工程。3.建设单位代表认为：本项目工期紧张，施工单位意见可取。同时表示，如果监理工程师坚持要求取样和试验，一旦试验结果证明该批沥青材料合格，所有试验费用和工期延误导致的损失，由监理单位承担。问题：请对施工单位项目经理、监理工程师、建设单位代表三方意见分别作出判断，并说明原因。【答案】施工单位项目经理的意见是不正确的（2分），监理工程师的意见是正确的（2分），建设单位代表的意见是不正确的（2分）。原因分析：（1）《公路工程标准施工招标文件》《公路沥青路面施工技术规范》等明确规定，运到现场的每批沥青除应附有生产厂家的合格证明、出厂试验报告装运数量装运日期、订货数量等之外，还应重新进行取样和试验，且取样和试验应符合《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》的规定。（5分）（2）施工单位应于施工开始前28天将拟用的沥青样品和上述证明及试验报告提交监理人批准。（3分）（3）沥青生产厂家虽由建设单位指定，但进场沥青材料的质量应由施工单位检验、把关，并承担相应的责任和费用。（3分）（4）工期紧张，不应成为放弃必要检验、放松质量要求的理由。如果因为必要的材料试验而影响了工期，其损失不应由监理单位来承担。（3分）四、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60％。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的20％。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3％,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调10％,在6月份一次调增）。【问题】（3）该工程的工程预付款、起扣点为多少?【答案】（3）工程预付款：660万元×20％=132万元；起扣点：660万元-132万元÷60％=440万元。五、某公路工程项目，公开招标后按招标投标文件签订了施工合同，合同工期为12个月。当工程进展到一半工期时，承包人提出申请延期，其延期理由为：原有的电信电缆拆迁延误。承包人申述：因土方工程（关键路线上）电信电缆迁移问题迟迟未能解决，应由第三方将电信电缆移走的工程一直到上月才迁走，造成工期延长，针对此事件须给予延期5个月。【问题】上述申请能否批准，请答复。【答案】1.土方工程处于工期关键线路上，因拆迁问题耽误施工，从而工期确实发生了延误。2.原有的电信电缆拆迁由第三方施工，为业主应承担的责任，所以承包人此项工期索赔可以成立。3.根据《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）中通用合同条款23.1款关于“承包人索赔的提出”中规定，索赔事件发生后，承包人应在索赔事件发生后的28天内向监理人递交索赔意向通知书，声明将对此事件提出索赔，并在索赔事件影响结束后的28天内向监理人递交最终索赔通知书。而承包人在上述事件发生后的5个月才提出了工期索赔申请，同时在索赔事件结束后也未能在28天内及时递交最终索赔通知书，监理人可视为承包人放弃了此项索赔权力，所以不能支持其索赔的请求。六、某项目经理部组织9名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。9名民工沿支架一侧排开,就近摆放着预压沙袋,大约下午15：30,支架突然倒塌,作业人员全部随倒塌的支架摔落下来。由于距离地面较低,使预压沙袋起到了保护作用,9名作业人员均只受了些轻伤。【问题】（2）监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应采取的措施有哪些?【答案】（2）监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应及时制止,并采取以下措施：①发现严重冒险作业和产重安全事故隐患的,应责令其暂时停工进行整改。②下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患,并复查整改结果情况。③向建设单位报告督促施工单位整改情况。④向工程所在地政府有关主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。七、公路工程项目施工结束，应按照有关规定进行交工和竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。根据《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程质量检验评定标准》等的规定，回答以下问题：【问题】2.公路通车试运营应满足什么条件？【答案】2.公路通车试运营应满足以下条件：（1）公路工程各合同段交工验收合格；（2）质量监督机构向交通主管部门提交了项目的检测报告；（3）项目法人完成项目交工验收报告，并已向交通主管部门备案；（4）交通主管部门在15天内未对项目交工验收报告提出异议。八、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下：①由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；②要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施；③由总监理工程师代表主持修订监理规划；④由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；⑤安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】（4）指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处,写出正确做法。该费用损失应由谁承担?【答案】（4）不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请。正确做法：甲安装分包单位向总承包单位提出,再由总承包单位向项目监理机构提出。费用损失由建设单位承担。九、某高速公路第A合同段,在施工过程中未经监理工程师事先同意,施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后,经监理人员检查发现,钢绞线质量存在下列问题：1、施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。【问题】2、钢绞线外观不良,无标识。监理工程师应如何处理上述问题?【答案】1、由于该批钢绞线是由施工单位采购的,经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识,且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并抄送业主备案。2、监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料,以备监理工程师对生产厂家和材质保证等方面进行书面资料的审查。3、如果施工单位提交了上述资料,经监理工程师审查符合要求,则施工单位应按合同约定和监理人指示,对该批产品进行抽样检验,检验结果应提交监理工程师。如果经检验后证明材料质量符合技术规范、设计文件的要求,则监理工程师可进行质检签认,同意使用,并书面通知施工单位。4、如果施工单位不能提供该批钢绞线的合格证明和产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料,或虽提供了上述资料,但经抽样检验后质量不符合技术规范或设计文件的要求,则监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并要求施工单位将该批钢绞线运出施工现场（施工方与供货厂商之间的经济、法律等问题,由他们双方协商解决）。5、监理工程师应将处理结果书面通知业主。工程材料的检验费用由施工单位承担。一十、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和A施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A施工单位将其承包的某分项工程分包给B施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件1：施工中专业监理工程师发现B分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向A、B两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A施工单位回函称：B分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件2：专业监理工程师巡视时发现，A施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向A施工单位下达了合同工程暂停令（因A施工单位的工作对B分包单位的工作有影响，B分包单位也被迫停工），并指示A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B分包单位就上述停工遭受的损失向A施工单位提出补偿要求，而A施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】2.事件1中，总监理工程师同时向A、B两单位签发整改通知是否妥当？为什么？【答案】2.总监理工程师同时向A、B两单位签发整改通知不妥。因为B分包单位与建设单位没有合同关系，整改通知应直接签发给A施工单位，不应向B分包单位签发。一十一、某工程的建设单位A委托监理单位B承担施工阶段监理任务，总承包单位C按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位D。在合同履行过程中，发生了如下事件：事件1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位C在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位D违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位C发出工程暂停令，要求总承包单位C立即暂停分包单位D施工，但总承包单位C未予执行。总监理工程师随即向总承包单位C下达了工程暂停令，总承包单位C在向设备安装分包单位D转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事故，重伤4人。事件3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位D向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位C和设备安装分包单位D对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位D使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位D签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位C得知后也要求设备安装分包单位D立即停工整改。设备安装分包单位D为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6万元。事件5：总承包单位C项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】5.指出事件3中塔式起重机验收中的不妥之处。【答案】5.只有甲、乙施工单位参加了验收，出租单位未参加验收。一十二、某桥梁工程施工过程中，由于地基条件发生了变化，建设单位根据施工合同条款的约定提出增加两根2.0m钻孔桩的变更要求，监理机构根据合同规定向承包人发出了变更指令。在对该变更进行估价时发现，合同工程量清单中没有42.0m钻孔桩的价格，而有1.5m钻孔桩的价格。监理工程师提出参考（借用）相邻标段工程2.0m钻孔桩的价格。施工单位认为该价格太低，于是提出自己组价计算的资料，根据该资料计算出的价格比相邻标段工程的价格高50%，试就上述背景资料回答以下问题：【问题】4.监理工程师就变更工程价格能否与建设单位、承包人协商？能否做出让步？【答案】4.根据合同条款的规定，就该变更工程价格监理工程师可以与合同双方协商。只有不违反合同规定，监理工程师可以做出让步。一十三、某工程项目业主通过公开招标的方式，委托了一家监理单位进行施工监理。在委托监理任务之前，业主与施工单位已经签订了施工合同。监理单位在施工监理过程中陆续遇到了许多问题需要进行处理。若你作为该项目的监理工程师，对遇到的下列问题，请予以解答【问题】1.在施工招标文件中，按工期定额计算，工期为550天。但在施工合同中，开工日前为2010年12月15日，交工日期为2012年7月20日，日历天数为581天。请问监理的工期目标应为多少天？为什么？【答案】1.监理的工期目标应为581天。因为施工合同文件与招标文件在内容上有矛盾时，应以合同文件为准。一十四、某工程建设项目于1988年3月12日开工,1988年10月27日竣工并验收合格。但在2001年2月,该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币30万元,将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。业主就此事提出以下要求：1.要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的60%（计人民币12万元）；2.要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的40%（计人民币8万元）。施工单位的答复是：该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是：监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,监理单位不承担责任。【问题】2、简述施工单位和监理单位分别应承担何种责任,为什么?【答案】2、责任承担：①依据现行法律、法规,施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约,造成工程质量不合格；②依据现行法律、法规,监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题。但监理单位未与施工单位故意串通,也未将不合格材料按照合格材料签字。一十五、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（约有80m长）整体失稳垮塌，但未造成人员伤亡。经调查表明，该事故发生的原因是由于施工单位在该路基施工时盲目赶进度，未将原地面的淤泥彻底清理干净所致。事故发生后，施工单位立即进行了返工处理，经检查验收合格。经监理工程师核实施工单位用于这次返工的各项费用共计90万元，事后施工单位根据合同规定监理工程师提交了费用索赔的各种文件资料，要求建设单位对返工所花费的90万元给予赔偿。【问题】6.公路工程质量事故处理实行的“四不放过”原则是什么？【答案】6.公路工程质量事故处理的“四不放过”原则是：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没有受到处理不放过。一十六、监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：①主持编制项目监理规划②审批项目监理实施细则③审查和处理工程变更④调解合同争议⑤调换不称职监理人员【问题】指出不妥之处，说明理由。【答案】不妥之处一：①主持编制项目监理规划理由：根据相关法律法规规定，应由总监理工程师主持编制项目监理规划不妥之处二：②审批项目监理实施细则理由：根据相关法律法规规定，应由总监理工程师审批项目监理实施细则不妥之处三：④调解合同争议理由：根据相关法律法规规定，应由总监理工程师调解合同争议不妥之处四：⑤调换不称职监理人员理由：根据相关法律法规规定，应由总监理工程师调换不称职监理人员一十七、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下：①由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；②要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施；③由总监理工程师代表主持修订监理规划；④由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；⑤安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】（2）指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处,并按《公路工程施工监理规范》写出正确做法。【答案】（2）不妥之处：以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算单价。正确做法：项目监理机构（或总监理工程师）提出一个暂定价格,作为临时支付工程进度款的依据。变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。一十八、李某原在甲公司就职，适用不定时工作制。2012年1月，因甲公司被乙公司兼并，李某成为乙公司职工，继续适用不定时工作制。2012年12月，由于李某在年度绩效考核中得分最低，乙公司根据公司绩效考核制度中“末位淘汰”的规定，决定终止与李某的劳动关系。李某于2013年11月提出劳动争议仲裁申请，主张：原劳动合同于2012年3月到期后，乙公司一直未与本人签订新的书面劳动合同，应从4月起每月支付二倍的工资；公司终止合同违法，应恢复本人的工作。?请根据有关法律规定，回答以下题。如李某放弃请求恢复工作而要求其他补救，下列选项正确的是?查看材料【答案】一十九、某公路工程工作量计600万元,计划当年上半年内完工,主要材料金额占施工总产量的62.5%,预付备料款占工程款25%,当年上半年各月实际完成施工产值见表7-6所示。【问题】3、计算本工程竣工结算工程款。【答案】3、本工程竣工结算工程款405+45+150+80=680（万元）二十、【背景材料】某公路工程项目施工承包合同，签约合同价为6500万元，工期18个月，承包合同中约定：（1）发包人在开工前7天应向承包人支付签约合同价10%的开工预付款。（2）开工预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣。（3）工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的3%，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。（4）当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的相应单价调整系数为0.9。（5）新增工程按《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG3830-2018）的规定计算建筑安装工程费，以建筑安装工程单价作为新增工程的单价，措施费中的施工辅助费费率5%，其余措施费综合费率7%，规费综合费率为35%，企业管理费费率为10%，利润率为7%，税率为9%，设备费及专项费用不计。在施工过程中，发生了以下事件：事件1：工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程，按《公路工程预算定额》（JTG/T3832-2018）的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为120元，材料费为310元，施工机械使用费为240元（其中机上作业人员人工费40元），定额人工费150元，定额材料费300元，定额机械使用费260元。事件2：在工程进行至第8个月时，承包人按计划进度完成了500万元建安工作量，同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为460m3，经发包人批准的单价为352元/m3。事件3：施工至第14个月时，承包人向发包人提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报600万元。经监理人计量，其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为680m3（原清单工程数量为500m3，单价1200元/m3）。【问题】1.计算该项目的开工预付款。2.列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。【答案】第1问：工程预付款：6500×10%=650（万元）。第2问：直接费：120+310+240=670（元/m3）。定额直接费：150+300+260=710（元/m3）。措施费：710×0.05+410×0.07=64.20（元/m3）。企业管理费：710×0.1=71（元/m3）。规费：（120+40）×0.35=56（元/m3）。利润：（710+64.2+71）×0.07=59.16（元/m3）。税金：（670+64.2+71+56+59.16）×0.09=82.83（元/m3）。建筑安装工程费（单价）：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19（元/m3）。第3问：增加工作的工程款：460×352=16.19（万元）。第8月应付工程款：（500+16.19）×（1-3%）-650/5=370.70（万元）。二十一、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备工作,开工前向监理方提交了该工程的施工组织设计和基础施工方案。监理工程师审核后,分析了基础施工方案可能出现的问题及其后果,提出了修改建议,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】（3）施工单位坚持按原施工方案进行施工,施工质量明显不符合规范要求,现场出现不安全现象。此时,监理工程师应如何行使权力和处理问题?【答案】二十二、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和A施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A施工单位将其承包的某分项工程分包给B施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件1：施工中专业监理工程师发现B分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向A、B两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A施工单位回函称：B分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件2：专业监理工程师巡视时发现，A施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向A施工单位下达了合同工程暂停令（因A施工单位的工作对B分包单位的工作有影响，B分包单位也被迫停工），并指示A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B分包单位就上述停工遭受的损失向A施工单位提出补偿要求，而A施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】5.事件2中，A施工单位要B分包单位向建设单位提出索赔的说法是否正确？为什么？B分包单位的损失应如何处理？【答案】5.A施工单位的说法不正确。因为B分包单位与建设单位没有合同关系。分包工程的所有合同事项，均应由A、B两单位按合同约定处理。B分包单位的损失应由B单位向A施工单位提出，由A、B双方协商，按分包合同约定处理。二十三、某世行贷款高速公路工程,KM大桥上部32．5mT梁安装,桥梁监理工程师不批准承包商的安装方法,承包商只能按监理工程师方法施工,安装完工后工期延误了14天。【问题】3、如果监理工程师不批准延期,承包人该怎么办?【答案】3、如果监理不批准延期,表示工程不能延误,承包人需加快施工建设进度。因此承包商为了“赶工"而增加了额外费用,可以申请索赔。二十四、某二级公路工程K0+000～K25+800段路面结构形式为：底基层采用级配碎石、基层采用水泥稳定碎石、面层采用C30水泥混凝土。施工工期安排在某年夏天,日间气温高达37℃,工程任务重、工期紧。为保证水泥混凝土面层的施工质量,加强因素控制,做到预防为主,实施施工动态管理。该项目的施工单位制定了一系列关于水泥混凝土路面施工质量控制点的设置、落实、考查措施。其中,在《质量控制关键点明细表》中,对该路面质量控制关键点的设置情况叙述如下：（1）底基层高程、平整度的检查与控制；（2）基层的压实度、弯沉值检查与控制；（3）基层的强度、平整度、高程的检查与控制；（4）混凝土材料的检查与试验控制；（5）混凝土的摊铺、振动、成型及避免离析控制；（6）混凝土的整平饰面。该施工单位严格按以上质量控制关键点进行现场质量控制。路面施工完成后,进行了施工质量自检。主要检查内容有：面板的平整度、厚度；路面中线平面偏位、路面宽度、纵断面高程、路面横坡；纵横缝的顺直度。经检查,以上检查指标均满足规范要求。【问题】3、根据以上施工单位的自检情况,是否可以确定该路面工程为合格工程?为什么?【答案】3、不能。因为对于路面工程的检查,除以上内容外,还有：水泥混凝土面板的弯拉强度、路面的抗滑构造深度检查以及相邻面板间的高差检查。二十五、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）……（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）…………（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证……【问题】如果在施工过程中发现总包单位未经监理单位同意,擅自将工程分包,监理工程师应如何处置?【答案】五、如果监理工程师发现施工单位未经监理单位批准而擅自将工程分包,根据监理规划中质量控制的措施,监理工程师应报告总监理工程师,经总监理工程师批准或总监理工程师授权可责令施工单位停工,而不能由监理工程师随意责令施工单位停工。二十六、某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土建、机电设备安装工程施工合同。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总监理工程师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定质量要求的工程，拒签支付证书；（5）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。在监理计划中规定，监理工作所需要的测量、检测试验仪器设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。该建设项目正式施工之前，土建及设备安装单位都编制了相互协调的进度计划，进度计划已获得监理机构的批准。土建工程施工完成后，设备安装单位按计划将设备安装材料及设备运进施工现场。经检测发现由土建施工单位施工的设备基础预埋螺栓位置有18%的偏移过大，无法安装设备，须返工处理，设备安装工作因基础返工而受到影响，由此造成安装单位的经济损失。【问题】6.监理工程师如何处理上述质量问题？【答案】6.对于预埋螺栓位置偏移的质量问题，监理工程师应向土建施工单位发出整改通知，要求施工单位返工处理，对施工单位提出的具体施工措施，监理工程师应进行审核，并严格监督检查施工处理情况，处理完成后应进行检查验收，验收合格后，组织办理移交签证，交由安装单位进行安装作业。二十七、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于2008年8月5日向具备承包该项目资格条件的A、B、C、D、E五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8月10日至8月17日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、C、D、E，故评标委员会确定承包人B为中标人。由于承包人B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包人B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。【问题】5.根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处？并说明理由。【答案】5.该项目在招标投标过程中的不妥之处如下。（1）决定对该项目进行施工招标。理由：本项目初步设计文件尚未获得主管部门批准，不具备施工招标的条件，因而不能进行施工招标。（2）招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题做出了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。（3）由招标人检验投标文件的密封情况。理由：开标时，由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况，这样体现了公平、公正、公开的原则。（4）评标委员会委员由招标人直接确定。理由：评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会委员的技术经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取的方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本题没有特殊指明该项目是特殊项目。（5）双方于10月13日签订了书面合同。理由：订立书面合同的时间过迟。按《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起30日内订立书面合同，而本案例已超过30日。二十八、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】2、如果采取施工总分包模式,监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理?其主要手段是什么?【答案】2、若采取施工总分包模式,监理工程师对分包单位的管理主要内容为：①审查分包人资格；②要求分包人参加相关施工会议；③检查分包人的施工设备、人员；④检查分包人的工程施工材料、作业质量。监理工程师对分包单位采取的主要手段为：①对分包人违反合同、规范要求的行为,可指令总承包人停止分包人施工；②对质量不合格的工程,拒签与之有关的支付；③建议总承包人撤换分包单位。二十九、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件：事件1：在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签认。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题；建设单位认为,商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验,结果为商品混凝土质量不合格。事件3：空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供货单位订了供货和安装合同。事件4：在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。【问题】4、写出专业监理工程师对事件4中质量缺陷的处理程序。【答案】4、⑴下发《监理工程师通知单》要求设备安装单位整改；⑵检查和督促整改过程；⑶验收整改结果,合格后予以签认。三十、某工程项目，建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。在签订工程施工承包合同前，建设单位即委托了一家建设工程监理公司协助建设单位完善和签订工程施工承包合同，并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。建设单位和施工单位草拟的工程施工合同条件包含以下条款：（1）承包人按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，承包人不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。（2）监理工程师应对承包人提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。（3）业主向承包人提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供承包人参考使用。（4）承包人不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。（5）无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检查后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的工期和费用损失，并支付承包人合理利润；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期应予顺延。（6）承包人按协议条款约定的时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师接到报告3天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24小时前通知承包人。问题：请逐条指出上述合同条款中不妥之处，并提出如何改正。【答案】(1)“承包人不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任”不妥。应改正为:承包人按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案）组织施工，但不排除其自身原因引起的工程延期和费用增加的责任。(2)不妥。应改正为;承包人应向监理工程师提交施工组织设计，供其审批或提出修改意见（或监理工程师职责不应出现在施工合同中）。(3)“供承包人参考使用”不妥。应改正为:业主应保证资料和数据的准确性，以指导承包人进行现场施工。(4)应改正为:承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人,经发包人同意，承包人可将工程其他部分或工作分包给第三人。分包工程不得再次分包。(5)已经隐蔽的工程，按监理人要求重新检验,若检验不合格，由此引起的工期和费用损失均由承包人承担。(6)“监理工程师接到报告3天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24小时前通知承包人”不妥。应改正为:监理工程师接到承包人提交的工程量报表后7天内进行复核，监理工程师未按约定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。三十一、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012年10月20日下午17：30为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。【问题】5.招标人对E单位的投标文件作废标处理是否正确？理由是什么？【答案】5.招标人对E单位的投标书作废标的处理是正确的。因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件。三十二、某高速公路建设项目，业主委托东海监理咨询公司负责该项目的施工监理工作。该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了确保监理工作能按时展开，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人主持并组织有关人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时编写的监理方案进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主批准。该项目监理计划内容包括：①工程项目概况；②监理工作依据；③监理工作内容；④监理机构的组织形式；⑤监理机构人员配备计划；⑥监理工作方法及措施；⑦监理机构的人员岗位职责；③监理设施。在施工前召开的监理交底会上，总监理工程师向承包人介绍监理计划时，重点介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中，监理工作内容如下：（1）编制项目施工进度计划，报业主批准后下发施工单位执行。（2）检查现场施工质量情况，对所发现的质量问题立即指示承包人处理。（3）协助承包人编制施工组织设计。（4）审查承包人投标报价的组成，对工程项目造价目标进行风险分析。（5）编制工程量计量规则，并据此进行工程计量。（6）组织工程交工验收。【问题】2.该项目“监理计划”的内容是否完整？若不完整，请说明还缺少那些内容，并将其中的缺项名称写出来。【答案】2.该项目“监理计划”的内容不完整。还缺少“监理工作范围、监理工作目标、监理工作程序、监理工作制度”等内容。三十三、某高速公路一座跨线桥全长77.32m，上部构造为（20＋32＋20）m预应力混凝土现浇箱梁。施工单位拟采用满布支架法进行施工，支架最高点离地面为10.5m。事件1：2011年7月15日，驻地监理工程师在审查该桥施工方案时，要求施工单位对支架施工单独编制专项安全施工方案，并组织专家对方案进行论证审查后再报送驻地办。事件2：由于时间仓促，临近雨季，施工单位随即于7月16日开始支架施工。他们将另一项目中的支架施工方案（此方案支架最高点离地面为7.3m）仅修改了相关数据，但未进行专门验算，就于7月18日邀请三位专家进行了论证。专家提出应加强支架基础临时排水等五个问题。施工单位技术员根据自己记录的专家发言对方案进行了修改。项目经理审查后立即报送驻地监理工程师。驻地监理工程师审查后，于当日同意按此方案实施。问题：1．针对以上事件，请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确，并说明理由。2．驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题？【答案】1.针对以上事件，请分析驻地监理工程师的处理方式是否正确，并说明理由。答案：（1）事件1中，驻地监理工程师的处理方式是正确的。因为支架施工属于危险性较大的分项工程，应单独编制专项安全施工方案，并经专家进行论证后再报。（2）事件2中，施工单位7月16日开始支架施工时，尚未编制专项安全施工方案和报审，而监理工程师未下达暂时停工指令，不妥，应立即下达暂时停工令，要求施工单位停止施工，待方案获批后按批准方案施工。另外，驻地监理工程师审查后即同意方案实施不妥。因为该方案未按本工程具体情况编制，只是将另一项目的支架施工方案（比本桥支架低了3m多）修改了相关数据，并未进行验算；只经过3位（应为5位）专家论证，且无专家书面审查意见；该方案无施工单位技术负责人签认，无专业监理工程师审查意见，不符合程序性要求。2.驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意哪些问题？答案：驻地监理工程师在审查专项安全施工方案时应注意以下问题：（1）施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案，并在施工前办理监理报审。（2）监理工程师应按下列方法支持审查：①程序性审查，专项安全施工方案须经专家论证、审查的，是否执行，是否经施工单位技术负责人签认。不符合程序的应退回。②符合性审查，专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定并附有安全验算的结果，须经专家论证，审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。③针对性审查，专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。（3）专项安全施工方案经专业监理工程师审查后，在报审表上填写监理意见，由监理工程师签认。（4）特别复杂的专项安全施工方案，项目监理机构应报请监理单位技术负责人主持审查。三十四、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【问题】1、施工招标阶段,监理单位的主要工作内容有哪些?【答案】1、施工招标阶段监理单位的主要工作内容有：①协助业主编制施工招标文件；②协助业主编制标底；③发布招标通知；④对投标人的资格预审⑤组织标前会议；⑥现场考察；⑦组织开标、评标、定标；⑧协助业主签约。三十五、某条高速公路全长80km,路段上有6个互通立交,并有1.8km和2.lkm的长隧道两座。根据提供的交通量,两个隧道都设计有通风、照明及隧道变电所,并有完整的监控系统及通信系统。该路设有一处监控分中心,能实现隧道变电所无人职守,能和省监控中心实现联网互传信息,以及为运营管理提供信息。【问题】2、此路的监控系统具有哪些主要功能。【答案】2、此路的监控系统的主要功能为：（1）信息收集功能；（2）动态显示和监视功能；（3）视频监视功能；（4）控制功能；（5）交通事件的排除、救援组织功能；（6）事件输入记录功能；（7）报表统计与打印功能；（8）查询功能；（9）自动数据备份和系统恢复功能；（10）系统具有自诊断功能；（11）安全功能；（12）时间统一功能；（13）提供内部其他系统相关信息；（14）提供对外界的服务功能。三十六、某公路工程经招标后签订了施工承包合同,承包人在施工过程中发生了以下一些事件,承包人均提出了费用索赔。（1）在基坑开挖过程中,发现地下水位过高,挖土排水困难,加大了支护费用；（2）招标时,业主提供了砂石料的运距,进场后,原料场的材料经检验后为不合格材料,监理工程师要求承包人重新选择料场。新料场选定后,运距有较大增加,运费也相应加大；（3）某隐蔽工程在覆盖前,承包人已通知监理工程师检查,监理工程师检查后签字同意该隐蔽工程覆盖。一个月后,有人举报该隐蔽工程在施工中有质量问题,监理工程师下令承包人再揭露并重新检验,检验后质量符合要求,并重新覆盖。【问题】（2）请逐个说明对以上事件批准索赔或不批准索赔的理由。【答案】（2）批准或不批准的理由为：事件一不批准理由：①地下水问题是一个有经验的承包人应该预料到的；②承包人在投标阶段应收集或向业主索要资料以确定施工方案及报价。事件二不批准理由：①投标阶段业主提供的料场为参考资料,只供参考；②不是业主责任所至,承包人自己负责。事件三批准理由：①承包人履行了覆盖前通知监理工程师验收的手续；②再揭露检查质量合格。三十七、实施公路工程施工安全监理和环境保护监理对于完善项目管理内容，提高项目管理水平，实现公路工程建设科学和可持续发展具有重要意义。试根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）的规定，回答以下问题。【问题】1.工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。请问监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案应重点审查的内容包括哪些？【答案】1.工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工，应重点审查的内容如下：（1）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。（2）是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。（3）施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。（4）是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。（5）施工场地布置是否符合有关安全要求。（6）生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。（7）施工人员安全教育计划、安全交底安排。（8）安全技术措施费用的使用计划。三十八、某干道公路建设工程项目,其工程开竣工时间分别为当年的4月1日和9月30日。业主根据该工程的特点及项目构成情况,将工程分为三个标段。其中,第三标段造价为4150万元,第三标段中的预制构件由甲方提供（直接委托构件厂生产）。1、A监理公司承担了第三标段的监理任务,监理合同中约定监理服务期限为190天,监理服务费用为60万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理服务时间延长了25天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加监理服务费用。2、为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施：（1）编制资金使用计划,确定投资控制目标；（2）对承包人提交的工程量报表进行复核,或必要时,可通知承包人共同进行联合测量、计量,以确定实际完成的工程量；（3）核查工程付款申请单,向承包人出具经业主签认的付款证书；（4）审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析；（5）对施工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查,并予以签认；（6）审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。3、第三标段施工单位为C公司,业主与C公司在施工合同中约定：（1）开工前,业主应向C公司支付签约合同价的25%的开工预付款,开工预付款从第3个月开始等额扣还,4个月扣完。（2）业主根据C公司完成的工程量（经监理工程师签认后）按月支付工程进度款,质量保证金为签约合同价的5%,质量保证金按每月产值的10%扣除,直至扣完为止。（3）监理工程师签发的月进度付款证书最低金额为300万元。第三标段各月完成产值如表6-7所示。【问题】2、监理工程师明确的投资控制措施中,哪些不属于投资控制措施?【答案】2、在所明确的投资控制措施中,第（5）项和第（6）项不属于投资控制的措施。三十九、某公路工程项目通过公开招标的方式，确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了桥梁施工合同；与B公司签订了道路施工合同；与C公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件1：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和分包人D公司签订了分包合同，在分包合同中约定分包人D按照建设单位与承包人A约定的合同金额的10%向承包人A支付管理费，分包合同履行中的一切责任均由分包人D承担。事件2：由于A公司在现场施工时间拖延5天，造成B公司的开工时间相应推迟了5天，B公司向A公司提出了索赔。事件3：桥梁构件吊装安装后，A公司立刻拆除塔式起重机，改用卷扬机运送工程材料，C公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后，提出用A公司的卷扬机运送，A公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C公司只好为机房设备的吊装重新设计方案；C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。【问题】3.事件3中C公司向建设单位提出的索赔是否合理？理由是什么？【答案】3.事件3中C公司向建设单位提出的索赔是合理的。理由：在施工合同中约定，建设单位应协调现场其他施工单位为承包单位创造可利用条件。四十、某桥梁工程发生支架垮塌事故,1人死亡,15人重伤。事故发生后,项目经理立即向公司经理报告了安全事故,并启动了应急救援预案。公司经理在接到项目经理的报告后,在2小时后向当地的安全生产管理部门和交通管理部门报告。当地的安全生产管理部门和交通管理部门在接到报告3小时后向上一级安全生产管理部门和交通管理部门报告,通知了当地公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。【问题】（1）本次事故的等级如何确定?本次事故应报告到哪一级管理部门?【答案】1、本次事故属于较大事故,因为有15人重伤。较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。四十一、某高速公路12合同段为桥梁工程，业主与A监理公司签订了监理合同，业主与B公司签订了施工合同。事件1：在基坑开挖过程中，发现地下水位过高，挖土排水困难，加大了支护费用。事件2：招标时，业主提供了砂石填料的运距，进场后，原料场的材料经检验后为不合格材料，监理工程师要求承包人重新选择料场，新料场选定后，运距有较大增加，运费还相应加大。事件3：某隐蔽工程在覆盖前，承包人已通知监理工程师检查，监理工程师检查后签字同意该隐蔽工程覆盖，1个月后，有人举报该隐蔽工程在施工过程中有质量问题，监理工程师下令承包人再揭露并重新检验，检验后质量符合要求，并重新覆盖。问题：?1．承包人对事件1、2、3均提出了费用索赔，监理工程师应批准承包人费用索赔的事件是哪些??2．请逐个说明对事件1、2、3批准索赔或不批准索赔的理由。【答案】1．监理工程师应批准事件3，即隐蔽工程揭露后重新检验此项事件的费用索赔要求。2．对事件1即基坑开挖事件中的支护费用增加，不批准索赔。因为基坑开挖的费用已包含在基坑开挖的单价，根据合同条件此项费用不单独计量支付，且地下水位高是有经验的承包人能够合理预见到的风险，承包人的基坑开挖单价中应该考虑到此项风险并包含在单价中。对事件2即料场的重新选定后增加的费用，不批准索赔。承包人可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。监理工程师不能同意承包人的要求。因为依据合同通用条款的有关规定，应认为承包人通过业主所提供资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。对事件3即隐蔽工程揭露后重新检验此项事件的费用索赔要求，应该批准。因为根据合同条件规定，对隐蔽工程揭露后重新检验时，应根据检验结果进行处理。如果重新检验的质量合格，应补偿此项费用并顺延工期；如果质量不合格，费用由承包人承担，并且不顺延工期。题目中，重新检验后的质量合格，所以应该批准此项索赔要求。四十二、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、大桥3座（包括跨径为66m+120m+66m的预应力混凝土连续刚构大桥一座）。施工单位在开工前组织了公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估；并根据要求开展了安全教育培训，同时制定了《项目负责人施工现场带班生产制度》。在工程实施过程中，出现了以下事件：事件1:隧道在洞口临时排水工程施工中，发现隧道存在偏压现象。事件2：连续刚构大桥合龙前，施工单位向监理工程师提交了合龙方案，方案中的合龙顺序如下：①全过程依据监控量测单位提供的数据，进行施工控制。②合龙自边跨向中跨进行。③两侧边跨合龙后，将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接，再在两悬臂端上配重至施工控制高程。④进行合龙段立模、钢筋绑扎、预应力管道埋设。⑤在一天中最低温度时，浇筑完合龙段混凝土，待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。⑥解除临时刚性连接，完成张拉压浆。问题：1.施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？2.按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年1号）要求，施工单位应如何开展安全生产教育培训？【答案】1.开展总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。2.施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于2次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。3.带班人应为项目经理、副经理、总工。4.监理工程师立即向总监理工程师汇报，并下发暂时停止进洞的指令，总监理工程师向建设单位汇报，建议由建设单位召集相关单位进行调查处理。5.合龙顺序中的③、⑤项不正确。③应为:先在两端的悬臂上配重至施工控制高程，再进行两侧悬臂段临时刚性连接。⑤应为:浇筑混凝土时间不符合要求，应为开始浇筑。在浇筑合龙段混凝土时，悬臂上的配重应在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除。四十三、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012年10月20日下午17：30为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。【问题】2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效？【答案】2.B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。四十四、某公路工程，承包人在收到监理人出具的经业主签认的进度付款证书后即向业主提供了合格的增值税专用发票，但28天内仍未收到业主的付款，承包人即在这天停止施工。问题：承包人的做法是否恰当，为什么?【答案】承包人的做法不恰当。因为不符合《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）专用条款的规定。根据专用条款第22.2.1条的规定，发包人未能按照合同约定的时间向承包人支付合同价款，属于发包人违约。第22.2.2条规定，面对发包人的违约，承包人应首先向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。当发包人收到通知后28天内仍不履行合同义务时，承包人有权暂停施工，并应通知监理人。四十五、某工程下部为钢筋混凝土基础，上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近1/6的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索赔要求。【问题】5.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理机构是否应承担责任？为什么？【答案】5.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理机构应承担监理失职的责任。因为按照质量监理程序，施工过程中的每一道工序都须经监理工程师检查验收，经验收合格后才可进行下道工序施工，分项分部工程施工结束后，还应进行中间交工验收。对于近1/6的设备预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理工程师要么在预埋设备螺栓这道工序施工结束后没有进行检测验收，要么在钢筋混凝土基础施工结束后没有进行中间交工验收。这说明在施工过程中，监理工程师没有尽到履行质量监理之职责。四十六、某公路工程施工项目,采用《工路工程标准施工招标文件》合同条款,签约合同价为3856万元人民币,工期为2年。建设单位通过公开招标选择了某监理单位和某施工单位分别承担该工程项目施工监理工作和施工任务,并与之签订了监理合同和施工合同。施工合同条款的部分内容如下,（1）乙方（承包人）按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工,乙方不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。（2）监理工程师应对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。（3）甲方（发包人）向乙方提供施工场地的工程地质资料（参考资料）,乙方应对他自己就该资料的解释、推论和使用负责。（4）乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。（5）对于经监理工程师批准已覆盖的隐蔽工程,当甲方对其质量有质疑而要求对其重新检验时,乙方应按要求进行开挖,并在检验后重新覆盖或修复。检验合格,甲方承担由此发生的全部费用,赔偿乙方损失,并相应顺延工期。检验不合格,乙方承担发生的全部费用,工期应予顺延。（6）乙方应按合同条款的规定向监理工程师提交实际完成工程的工程量报表。监理工程师应对乙方提交的工程量报表进行复核,以确定乙方实际完成的工程量。监理工程师应在收到乙方提交的工程量报表后的14天内进行复核,监理工程师未在规定时间内复核的,乙方提交的工程量报表中的工程量视为乙方实际完成的工程量,据此计算工程价款。【问题】请逐条分析上述合同条款是否妥当,若不妥当请指出其中的不妥之处,并改正之。【答案】（1）第1条中“乙方不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任”不妥。应改正为：乙方应按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工,不应承担非自身原因引起的工程延期和费用增加的责任。（2）第2条正确。对施工单位提交的施工组织设计或施工方案进行审批或提出修改意见是监理工程师的职责之一。（3）第3条正确。建设单位提供的《参考资料》不构成合同文件,施工单位应对此解释、推论和使用承担风险责任。（4）第4条中,“也允许将分包的工程再次分包”不妥。应改正为：“不允许分包单位再分包”。（5）第5条中,“检验不合格”,“工期应予顺延”不妥。应改正为：“检验不合格工期不予顺延”。（6）第6条中,“监理工程师应在收到乙方提交的工程量报表后的14天内进行复核”。应改正为“监理工程师应在收到乙方提交的工程量报表后的7天内进行复核”。四十七、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查