盐湖镁业公司级安全培训陈延军

培训安排第一部分：安全培训的重要意义第二部分：上岗前安全培训的工作安排第三部分：安全生产基本知识当前第1页\共有74页\编于星期日\9点第一部分

安全培训的重要意义当前第2页\共有74页\编于星期日\9点一、各类生产安全事故充分说明了安全教育培训工作的重要性和紧迫性！当前第3页\共有74页\编于星期日\9点2010年11月15日14时20分，上海市静安区一栋正在外立面墙壁施工的20层住宅脚手架发生大火，造成58人死亡、70余人受伤。起火原因：电焊工违章操作引起。查处结果：处理54人，其中26人追究刑事责任、28人受到党纪政纪处分。事故调查除其他原因外，发现电焊工无特种作业人员操作证，严重违反操作规程。事故案例一：上海“11.15”特别重大火灾事故

当前第4页\共有74页\编于星期日\9点事故案例二：南京“7.28”地下丙稀管道泄漏爆燃重大事故

2010年7月28日上午，南京市栖霞区南京塑料四厂地块拆除工地发生地下丙稀管道泄漏爆燃事故，造成22人死亡、120人受伤。事故原因是个体拆除施工队擅自组织开挖地下管道、现场盲目指挥并野蛮操作挖掘机挖掘，导致丙稀大量泄漏，遇点火源引发爆炸。有18名责任人受到严肃处理。调查发现操作挖掘机是无证操作（未经培训取证）。另外，2005年12月7日，河北唐山刘官屯“12.7”特大瓦斯爆炸事故，108人死亡，其中15人未经培训就下井作业。当前第5页\共有74页\编于星期日\9点事故案例三：吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元。经调查认定，事故发生的直接原因是：宝源丰公司主厂房部分电气线路短路，引燃周围可燃物，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。管理上的原因是：宝源丰公司安全生产主体责任不落实，地方消防部门安全监督管理不力，建设部门在工程项目建设中监管缺失，安全监管部门综合监管不到位，地方政府安全生产监管职责落实不力。当前第6页\共有74页\编于星期日\9点据统计，90%以上生产事故都是由于人的不安全行为造成的。加强从业人员安全教育培训，意义十分重大！当前第7页\共有74页\编于星期日\9点二、有关法律法规对安全培训的要求当前第8页\共有74页\编于星期日\9点2002年11月,《安全生产法》正式颁布实施，为依法开展安全教育培训提供了充分的法律依据和强有力的法律武器。当前第9页\共有74页\编于星期日\9点安全生产法第20条生产经营单位主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位主要负责人和安全管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。

生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全教育和培训第二十条第二十一条第二十二条当前第10页\共有74页\编于星期日\9点安全生产法第20条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。第二十三条第三十六条当前第11页\共有74页\编于星期日\9点安全生产法从业人员应当接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的，生产经营单位未按照本法第21条、第22条的规定对从业人员进行安全教育和培训的，特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款。第五十条第八十二条当前第12页\共有74页\编于星期日\9点生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号）2006年1月17日正式实施，详细规定了企业安全培训的有关要求。当前第13页\共有74页\编于星期日\9点生产经营单位安全培训规定

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。

第四条第十三条生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

当前第14页\共有74页\编于星期日\9点生产经营单位安全培训规定

生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第十四条第十五条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。

生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。当前第15页\共有74页\编于星期日\9点《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）《决定》进一步明确了现阶段安全培训工作的总体思路和工作目标，提出了新形势下进一步加强安全培训工作的一系列政策措施。《决定》坚持以科学发展观为统领，通篇贯穿着“以人为本、关注民生”的执政理念，贯穿着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对于强化企业安全生产基础建设、遏制重特大安全事故，实施“人才强安”战略，开创安全培训工作的新局面，具有十分重要的意义，是指导“十二五”及今后相当一个时期全国安全培训工作的纲领性文件。当前第16页\共有74页\编于星期日\9点三、政府对安全培训工作的高度重视当前第17页\共有74页\编于星期日\9点党中央国务院高度重视安全教育培训工作国务院第116次常务会议

国务院23号文件

加强教育培训，提高从业人员的安全技能，作为安全生产治本之策之一。企业主要负责人和安全管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。当前第18页\共有74页\编于星期日\9点党中央国务院高度重视安全教育培训工作习近平就做好安全生产工作作出重要指示：“始终把人民生命安全放在首位，切实防范重特大安全生产事故的发生”。习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。习近平要求，国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。当前第19页\共有74页\编于星期日\9点党中央国务院高度重视安全教育培训工作国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作。会议强调，安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是促进经济转型升级的重要抓手。各地区、各部门要坚持以人为本、安全发展的理念，始终绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，须臾不可松懈，在预防和治本上下更大功夫，坚决遏制重特大事故发生。强化从业人员特别是高危行业从业人员的安全教育，提高全社会安全意识，夯实安全生产基础。当前第20页\共有74页\编于星期日\9点党中央国务院高度重视安全教育培训工作张德江委员长在全国安全生产电视电话会议上强调：“要建立完善面向基层、贴近实际、载体多样的宣传教育培训体系，着力提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。”在国务院安委会全体会议上他再次指出：“要积极开展安全培训，发挥各级安全培训机构的作用，切实强化职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训，严格持证上岗制度。”

当前第21页\共有74页\编于星期日\9点党中央国务院高度重视安全教育培训工作原国家总理温家宝在国务院常务会议上强调指出：“加强技术培训，提高管理水平、技术水平和防范事故能力。加强对职工的安全生产培训，坚持先培训后上岗，持证上岗。安全生产培训绝不能走过场，不搞速成班。”要“大力加强安全生产宣传教育。领导干部尤其要全面学习掌握安全生产知识，增强安全生产意识，严格依法依规办事。”当前第22页\共有74页\编于星期日\9点国务院文件以及中央领导同志的重要论述和指示，充分说明了安全教育培训的极端重要性，是安全生产重要的基础工作之一。

当前第23页\共有74页\编于星期日\9点贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针

的具体体现建立安全生产长效机制、减少事故的治本之策

普及安全知识、推广安全生产新技术的重要手段提高从业人员安全素质和安全技能、强化安全意识的有效途径安全教育培训是安全生产一项重要基础性工作当前第24页\共有74页\编于星期日\9点第二部分

上岗前安全培训的工作安排当前第25页\共有74页\编于星期日\9点7月17日下发《青海盐湖镁业有限公司关于开展上岗前安全培训工作的通知》（盐湖镁业字【2013】59号）《青海盐湖镁业有限公司从业人员上岗前安全培训工作实施方案》

当前第26页\共有74页\编于星期日\9点背景与目标任务与分工相关要求从业人员上岗前安全培训工作实施方案当前第27页\共有74页\编于星期日\9点一、背景与目标根据国家《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》、《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》等一系列法律、法规和要求，为加强和规范公司安全培训教育工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，结合供热中心、选煤、焦化、纯碱、公用工程等装置即将进入试车、生产阶段等实际需要，组织开展上述装置从业人员上岗前强制性安全培训工作，通过培训达到所有从业人员100%培训合格后上岗，有效防止和减少“三违”行为，确保公司安全生产形势持续稳定。当前第28页\共有74页\编于星期日\9点二、任务与分工（一）总体安排为加强对安全培训工作的组织领导，此次岗前培训工作由镁业公司生产运营领导小组统一领导，由HSE部具体组织实施，由各装置项目部全面贯彻落实。依据相关规定，结合公司实际，岗前安全生产培训分为公司级、分厂级、车间级和班组级四级培训机制，培训时间共计72学时（不含考试时间），培训对象包括各单位除主要负责人、安全管理人员之外的所有从业人员，具体的培训内容、学时安排、实施单位、授课人等详见下表：当前第29页\共有74页\编于星期日\9点青海盐湖镁业公司上岗前安全培训任务及分工表培训级别培训内容培训时间（学时）实施单位责任单位授课人公司级（一）公司安全生产情况及安全生产基本知识；（二）安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和劳动纪律；（三）从业人员安全生产权利和义务；（四）有关事故案例等；（五）公司主要危险源基本知识及职业危害防范措施；（六）公司消防、辐射安全及应急管理的有关要求。16HSE部HSE部HSE部国家注册安全工程师分厂级（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（二）本单位安全生产规章制度、劳动纪律和安全职责；（三）有关事故案例；（四）本单位可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（五）本单位安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（七）事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。20各装置项目部安全管理部门所属项目部本单位安全管理人员车间级（一）工作环境及危险因素；（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）本车间安全生产状况及规章制度；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（八）有关事故案例；（九）其他需要培训的内容。20所在车间所属项目部车间安全员班组级（一）岗位安全操作规程；（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（三）有关事故案例；（四）其他需要培训的内容。16所在班组所属项目部班组长当前第30页\共有74页\编于星期日\9点（二）具体安排此次岗前公司级安全培训工作由公司HSE部组织实施，各装置项目部配合落实，分厂级、车间级、班组级岗前安全培训由各装置项目部在公司级培训结束后自行组织进行。公司级安全培训工作具体安排如下：当前第31页\共有74页\编于星期日\9点序号培训内容培训时间（学时）授课老师1公司安全生产情况、安全生产基本知识及公司安全生产规章制度、劳动纪律和安全职责5陈延军2安全生产法律法规、从业人员安全生产权利和义务5代青军3公司主要危险源基本知识及职业卫生防护知识3常守东4消防、辐射安全相关知识3徐文山培训时间：7月22日至9月18日当前第32页\共有74页\编于星期日\9点三、相关要求（一）各单位要高度重视此次岗前安全生产培训工作，加强组织领导，实行一把手总负责，分管安全的领导全面组织落实的原则，精心组织、周密安排，扎实做好各项工作，全力将岗前安全生产培训工作落到实处。（二）各单位所有从业人员必须全部经过公司强制性岗前安全生产培训，参培人员在培训期间不得缺勤，如因请假，须经本单位主管安全的领导同意，缺勤达到2学时以上，进入下一批进行重新培训。所有人员经考试合格后，取得《安全生产岗位作业资格证》，方可安排上岗作业，否则一律不得安排上岗。当前第33页\共有74页\编于星期日\9点三、相关要求（三）各单位要建立健全安全生产培训档案、资料，详细、准确的记录培训考核情况。（四）本次上岗前安全生产培训不同与项目施工建设阶段的入场安全教育，各单位要紧密结合自身实际，认真贯彻有关生产经营单位安全培训的规定，重点针对本单位、本岗位试车、生产阶段的安全管理要求进行全面、系统的全员安全培训工作，确保所有从业人员100%培训合格后上岗。当前第34页\共有74页\编于星期日\9点三、相关要求（五）公司HSE部负责对各单位安全培训工作的指导、监督工作，对上岗后的从业人员进行应知应会及安全操作规程的抽查，发现不合格者立即取消其上岗资格并按下岗处理。（六）各单位要将安全培训工作纳入重要日程安排，对于执行不力、落实不到位的单位将纳入本单位年度考核，并在公司内部进行通报。当前第35页\共有74页\编于星期日\9点第三部分

安全生产基本知识当前第36页\共有74页\编于星期日\9点序言安全是人类最重要和最基本的需求。安全生产既是人们生命健康的保证，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提和条件。随着社会的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备的大量使用，安全生产工作遇到前所未有的问题和挑战，给社会、企业和家庭带来了巨大的灾难和无法挽回的损失。当前第37页\共有74页\编于星期日\9点

现在每年我们国家由于生产安全事故死亡的人数达到13万人之多，平均每天伤5千多人，直接经济损失近3千多亿元，每年职业病患病人数达100多万，损失更是无法估量。

我国目前无论从接触职业危害人数、新发现职业病人数、职业病患者累计数量以及因工伤事故死亡人数均居世界首位。当前第38页\共有74页\编于星期日\9点

作为一个负责任的企业有责任和义务搞好安全工作，应该把安全生产工作放在各项工作的首位，确保每个员工的健康与安全。同时作为企业的员工也应该以主人翁的姿态全身心地投入到公司的安全工作当中去，树立正确的安全意识，做到对企业负责、对家人负责、对自己负责，坚决同“三违”做斗争。让我们携起手来，为把公司建设成为一个安全、文明、和谐的现代企业而共同奋斗！

当前第39页\共有74页\编于星期日\9点

第一章

安全基础知识当前第40页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全理论基本知识一、安全的概念

安全——是指免除了不可接受损害风险的一种状态。即消除能导致人员伤害，发生疾病、死亡，或造成设备财产破坏、损失，以及危害环境的条件。

安全是相对危险而言的，在现实条件下，实现绝对的安全是不可能的，我们所说的安全是指相对安全。

安全工作就是力求减少事故的发生和减少事故的损失。

当前第41页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全理论基本知识二、危险

危险——是指造成事故的一种现实的或潜在的条件。

危险源——是指存在着导致伤害、疾病或财物损失可能性的情况，是可能产生不良结果或有害结果的活动、状况或环境的潜在的或固有的特性。

危险度——是指一项活动或一种情况下，各种危险的可能性及其后果的量度，是对失败的相对可能性的主观估计。

当前第42页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全理论基本知识三、事故

事故的概念：是一种违背意志、失去控制，不希望有的意外事件。事故是指个人或集体在为了实现某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与人的意志相反的情况，迫使这种行动暂时或永久停止下来的事件。

当前第43页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全理论基本知识三、事故

事故的分类：

（1）记录事故：职工受伤，但伤情甚微，未造成歇工或歇工未满一个工作日的事故。

（2）未遂事故：已发生的威胁人身安全的危险事件，但未造成人身伤害的事故。

（3）轻伤事故：轻伤是指职工负伤后休息一个工作日以上，损失工作日低于105日的失能伤害，构不成重伤的。

（4）重伤事故：重伤是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。损失工作日等于或大于105日的失能伤害。

（5）死亡事故

当前第44页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全理论基本知识三、事故

《生产安全事故报告和调查处理条例》（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

当前第45页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全理论基本知识三、事故

按事故伤害原因分类

（1）物体打击；（2）车辆伤害；（3）机械伤害；（4）起重伤害；（5）触电；（6）淹溺；（7）灼烫；（8）火灾；（9）高处坠落；（10）坍塌；（11）冒顶片帮；（12）透水；（13）放炮；（14）火药爆炸；（15）瓦斯爆炸；（16）锅炉爆炸；（17）容器爆炸；（18）其它爆炸；（19）中毒和窒息；（20）其它伤害。

当前第46页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全理论基本知识四、HSE管理体系HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理、上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

当前第47页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全理论基本知识四、HSE管理体系HSE管理的内容：职业健康、卫生防疫、工业安全、消防安全、交通安全、探伤安全、治安保卫和环境保护八个方面。五、其他名词解释1、本质安全：指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。具体包括失误—安全（误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作）、故障—安全功能（设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态）。2、异常或隐患：影响安全生产的环境条件、不安全的作业条件、物项的安全性能的缺陷（不符合）。3、预防措施：为消除潜在不符合的原因所采取的行动。

当前第48页\共有74页\编于星期日\9点第二节事故致因理论一、事故的特征

1、危险性：任何事故都会一定程度上给个人、集体和社会带来身体、经济和社会效益方面的损失和危害，威胁企业的生存和影响社会的安定。

2、意外性：从主观愿望来说，人们都不愿意发生事故，而事故往往发生在人们意想不到的地点和时刻。

3、紧急性：不少事故从发生到结束的速度很快，允许组织和个人作出反应时间很短，这就要求人们平时要研究、了解预防对策和紧急对策，届时作出正确的决策，尽量降低事故的损失。

当前第49页\共有74页\编于星期日\9点第二节事故致因理论二、事故发展四阶段

1、事故的孕育阶段：由事故基础原因所致，如社会历史原因、技术教育原因、设备在设计和制造过程中存在缺陷，使其先天潜伏着危险性，潜在危险不一定成为事故，它需要诱发因素。根据事故特点，这一阶段是消灭事故最好时机，可以将事故消灭在萌芽状态之中。

2、事故的成长阶段：由于人的不安全行为或物的不安全状态，再加上管理的失误或缺陷，促使事故隐患的增长，系统危险性增大，是事故发生的前提条件，这一阶段事故危险性已有征兆，一旦被激发因素作用，将会发生事故。

3、事故的爆发阶段：这一阶段必然会对人或物造成伤害或损失，事故发生已不可挽回，具有意外性和紧急性的特点，事故损失跟偶然因素有关。

4、事故的持续阶段：事故造成后果仍然存在的阶段，持续时间越长，所造成的危害就越大，要消除后果，需要花费较大的力量。

当前第50页\共有74页\编于星期日\9点第二节事故致因理论三、事故构成要素分析

1、人要素：人在生产过程忽视和违反安全规程、误操作等不安全行为。

2、物要素：设备、仪器、工具、原料、燃料等生产资料不安全状态。

3、环境要素：自然环境、生产环境和社会环境对人的精神、情绪和生理状况的影响，从而导致人的不安全行为和物的不安全状态。

4、管理要素：由于管理上缺陷或失误，可导致技术设计缺陷、对操作者不良教育、劳动组织不合理、缺乏现场的合理指挥、没有严格有效执行安全标准和规范等。

当前第51页\共有74页\编于星期日\9点第二节事故致因理论三、事故构成要素分析

人要素——不安全行为：是指造成人身伤亡事故的人为错误。包括引起事故发生的不安全动作；也包括应该按照安全规程去做，而没有去做的行为。不安全行为反映了事故发生的人的方面原因。“三违”行为：是指违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

当前第52页\共有74页\编于星期日\9点第二节事故致因理论三、事故构成要素分析

不安全行为分下列几类：

１、操作错误，忽视安全，忽视警告；

２、造成安全装置失效；

３、使用不安全设备；

４、手代替工具操作；

５、物体（指成品、半成品、材料、工具等）存放不当；

６、冒险进入危险场所；

７、攀坐不安全位置（如平台护栏等）；

８、在起吊物下作业、停留；

９、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；

10、有分散注意力行为；

11、在必须使用个人防护用品的作业或场合中，忽视其使和不安全装束。

12、对易燃、易爆等危险品处理错误

当前第53页\共有74页\编于星期日\9点第二节事故致因理论三、事故构成要素分析

物要素——不安全状态：是指导致事故发生的物质条件。不安全状态反映事故发生的物质条件方面的原因。包括物、作业环境潜在的危险。

不安全状态分下列几类：

１、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；

２、设备、设施、工具、附件有缺陷；

３、个人防护用品用具有缺陷（如防护服、手套、护目镜、面罩、安全带、安全帽、安全鞋等）；

４、生产（施工）场地（环境）不良。

当前第54页\共有74页\编于星期日\9点第二节事故致因理论三、事故的预防

不安全行为与事故之间的关系：停工事故不停工事故死亡重伤轻伤未遂事故129300000…00冰山理论：1：29：300（海因里希法则）当前第55页\共有74页\编于星期日\9点第二节事故致因理论三、事故的预防

美国安全工程师海因里希调查和分析了550000多起工业事故，发现其中：死亡和重伤事故1666起，轻伤事故48334起，无伤害事故500000起；即构成1∶29∶300的事故发生频率与伤害严重度的重要法则。也就是说，在同一个人身上发生了330起同种事故，只有1起造成严重伤害，29起造成轻微伤害，300起无造成伤害。此法则表明了事故发生频率与伤害严重度之间的普通规律，即严重伤害的情况是很少的，而轻微伤害及无伤害的情况是大量的，人在受到伤害以前，曾发生过多次同样危险但并不发生事故，事故仅是偶然事件，它有多次隐患为前提，事故发生后伤害的严重度是有随机性，一旦发生事故，控制事故的结果和严重度是十分困难的。对于不同事故而言，其无伤害、轻伤、重伤比率并不相同。为了防止事故，必须防止不安全行为和不安全状态，并且必须对所有事故（包括未遂）予以收集和研究，采取相应安全措施进行防范。

当前第56页\共有74页\编于星期日\9点第二节事故致因理论三、事故的预防

预防事故原理（纵深事故管理系统）Ⅰ：保证工程设计的安全Ⅱ：保证运行能量、潜能的有效控制Ⅲ：保证作业环境的安全Ⅳ：保证安全设备、设施、工具的安全可靠性Ⅴ：保证充分的个人保护Ⅵ：保证和平、安全、舒适的社会环境ⅡⅢⅣⅤⅥ当前第57页\共有74页\编于星期日\9点第二节事故致因理论1、海因里希事故因果连锁论2、现代事故因果连锁（博德FrankBird）4、轨迹交叉论3、能量意外释放理论

当前第58页\共有74页\编于星期日\9点

第二章

安全管理体系基本知识当前第59页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全管理体系一、法规制度体系

国家法律法规标准OHSAS18000ISO14000(HSE）青海省、海西州、格尔木市盐湖股份公司镁业公司当前第60页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全管理体系一、法规制度体系

国家法律法规《宪法》、《刑法》《安全生产法》《环境保护法》《劳动法》《职业病防治法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《工伤保险条例》。。。。。。当前第61页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全管理体系一、法规制度体系

地方法律法规《青海省危险化学品建设项目管理条例》…...盐湖股份公司相关规章制度—镁业公司相关规章制度当前第62页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全管理体系二、组织体系

63安全管理委员会（镁业公司）HSE部安全管理部门作业单位决策层管理层各装置项目部（分厂）车间、班组当前第63页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全管理体系二、组织体系各层级安全工作定位：

公司层（参谋本部）管理层（督战队）实施层（冲锋队）具备基本素质，根据行为规范，落实安全管理要求，正确的做正确的事情理解规范、要求，控制、评估实施层体系运作有效性，监督是否将事情做正确明确什么是正确的。包括：制定政策、行为规范、标准，政策指引，提供专项安全控制方案，设置指标体系和评估体系当前第64页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全管理体系三、各级安全职责（1）员工层：保证基本素质满足工作需要：健康状况、政治背景、基本知识；落实安全培训、授权，确保安全培训有效；保证现场集体及个人防护和作业安全条件、措施的落实；保证合同承诺及作业安全规章（安全技术、管理规则）在现场得到落实；发现并主动报告及合理处置事故隐患、不安全因素、险情、事故。

当前第65页\共有74页\编于星期日\9点第一节安全管理体系三、各级安全职责