度公共租赁住房建设项目可行性研究报告

PAGE目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 11.1概述 11.2主要技术经济指标简表 71.3研究结论 8第二章项目建设的必要性和可行性 92.1项目建设背景 92.2项目建设的必要性 122.3项目建设的可行性 17第三章需求分析与建设规划 203.1需求分析 203.2建设内容（功能） 23第四章建设地址选择 254.1建设地址现状 254.2建设地址条件 25第五章建设方案选择 325.1建筑指导思想与原则 325.2项目总体规划方案 335.3建筑方案概况 335.4主要技术经济指标 38第六章节能减排措施 406.1节能措施 406.2节水措施 42第七章劳动安全卫生与消防 437.1劳动安全卫生 437.2消防 43第八章环境影响分析与环保水保措施 468.1项目建设地址环境现状 468.2项目建设与使用对环境的影响 468.3环境影响分析 478.4环境保护措施 478.5水土保持措施 518.6水土保持实施保证措施 52第九章项目实施进度及组织机构 549.1建设工期 549.2项目主要机械及队伍资质要求 549.3项目实施进度安排 549.4项目实施进度计划表 559.5实施计划 559.6项目招投标及招标项目一览表 559.6项目招投标及招标项目一览表 569.7项目组织管理机构及其适应性分析 569.8人力资源配置 579.9项目管理措施 57第十章投资估算与筹措 6010.1投资估算 6010.2投资估算汇总与资金来源 72第十一章社会评价与社会效益分析 7311.1项目对社会影响的分析 7311.2项目与所在地区互适性分的 7411.3项目社会风险及社会效益分析 7511.4社会评价结论 75第十二章项目风险分析 7712.1项目主要风险识别 7712.2风险程度分析 7712.3防范风险的对策措施 77第十三章研究结论与建议 7913.1研究结论 7913.2建议 80PAGE19第一章总论1.1概述1.1.1项目概况（1）项目名称：马龙县公共租赁住房建设项目（2）建设性质：新建（3）项目主管单位：马龙县住房和城乡建设局（4）项目实施单位：云南云翔玻璃有限公司、云南曲靖成钢钢铁（集团）有限公司、马龙县天创钢铁有限公司、马龙县月望乡政府（5）项目法人代表：（6）项目单位联系地址：马龙县住房和城乡建设局（7）项目建设地点：云南云翔玻璃有限公司（马龙小寨工业园）、云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司（马龙东光工业园）、马龙县天创钢铁有限公司、马龙县月望乡计生服务站院内等地。（8）项目建设标准：按保障性安居房分类公共租赁房每户不超过60平方米进行建设。（9）项目建设规模：新建562套公共租赁住房（套均面积41.71平方米），总建筑面积约23441.05平方米，项目总占地22.45亩。具体建设规划及建设地点详：《马龙县2011年公共租赁住房项目面积规划和建设点统计表》。序号名称套数（套）面积（㎡）占地面积（亩）其中房屋占地（㎡）容积率建筑密度%绿化率%建设地址1云南云翔玻璃有限公司20289428.018003.1133.7532.00马龙小寨工业园主楼10层，含办公及裙房共16568㎡2云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司264112968.018822.1235.2635.00马龙东光工业园（单位生活区）3栋6层3马龙县天创钢铁有限公司561633.054.958100.9024.5536.00马龙基地1栋5层，含办公总面积共2983.34㎡4马龙县月望乡政府4015701.54001.5739.9936.50乡政府计生服务站院内合计56223441.0522.4548922.17综合（10）项目估算总投资：总投资3266.02万元，其中工程费用2893.66万元，土地使用费不计，工程建设其他费232.49万元，预备费139.87万元。马龙县公共租赁住房项目投资估算汇总表序号名称综合房屋建筑面积规划（㎡）综合用房项目总投资(万元)其中公租房部分建设规模及投资套数（套）规划面积（㎡）总投资(万元)其中工程费用万元其中工程其他费万元其中工程预备费万元1云南云翔玻璃有限公司165682366.5420289421277.561132.6690.0754.832云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司112961533.58264112961533.581358.32109.6865.583马龙县天创钢铁有限公司2983.34420.41561633.05229.52203.3316.369.834马龙县月望乡政府1570225.36401570225.36199.3516.389.63合计32417.344545.8956223441.053266.022893.66232.49139.87（11）资金来源：申请上级补助，及企业自筹等多渠道筹集。（12）建设内容：总建筑面积约23441.05平方米。新建562套公共租赁住房（套均面积41.71平方米），及相应与套绿化、消防道路、给排水等。1.1.2项目实施区域经济收入、项目实施单位住房现状概述马龙县2009年，全县总户数53849户，其中农村户数45634户，总人口201744人。在总人口中农业人中180444人；少数民族人口15274人，（其中彝族7392人、苗族4164人、回族3170人）。在总人口中，男性104036人；女生97708人。总人口性别比为106.48%。年内出生人口3324人，年内死亡724人，人口自然增长度6.49‰，人口密度为125人/平方公里。马龙县2009年收储土地1375.79亩，供地1401.01亩，县城建成区面积达5平方公里，城镇人口达5.4万人，城镇化率达27%。2009年完成县内生产总值19.2亿元，同比增长13.5%；完成工业总产值34.5亿元，同比增长15%；工业增加值7.6假如元，同比增长15%。乡镇企业完成增加值4.04亿元，同比增长15%。非公有制经济完成增加值9.28亿元，同比增长23.7%。农业总产值完成8.98亿元，同比增长9%。地方财政一般预算收入2.02亿元，同比增长20%；全社会固定资产投资18.6亿元，同比增长80.9%；社会消费品零售总额4.66亿元，同比增长21.6%；金融机构存款余额20.48亿元，同比增长15.14%；贷款余额12.95亿元，同比增长17.88%。城镇居民人均可支配收入12077元，同比增长15%；农民人均纯收入3152元，同比增长14.6%。农村劳务产业新增转移富余劳动力就业3701人，实现劳务收入1.6亿元，农民人均工资性收入664元。城镇化率27%，城镇单位在岗职工年平均工资30600元，城镇居民家庭恩格尔系数为53.17%，普能楼房、平房、砖木房屋等与套性较差的住房所占比重34.67%，人均住宅建筑面积22.6m2，为全省城镇人均住房面积2007年28.24m2的80.03%，为全省城镇人均住房面积2009年35.8m2的63.13%。马龙县全县有城镇居民人均收入不足195元/每月的共2058户4677人，其居住状况更为困难，2009年已建成200套10000平方米廉租住房，有效解决了城镇低收入人口的住房困难。1、云南云翔玻璃有限公司成立于2007年10月，是一家从事玻璃及玻璃深加工产品生产和销售的民营企业。公司位于马龙县小寨循环经济工业园区，占地450亩。公司2010年公司完成生产总值22780万元；销售收入28700余万元，利税5920万元。公司目前拥有职工590人。其中月工资1000元以下的16人；工资1000-1500元/月的305人；工资1500-2000元/月的185人。目前员工的住房情况：人均20-30平米的85人；人均15-20平米的121人；人均不足15平米的385人（集体宿舍人均只有5平米左右）。2、云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司位于马龙县东光工业园区，占地1200亩。公司目前拥有职工1300人。其中月工资1000元以下的110人；工资1000-1500元/月的500人；工资1500-2000元/月的300人，工资2000元/月以上的有390人。目前员工的住房情况：人均30平米以上的609人，人均20-30平米的185人；人均15-20平米的221人；人均不足15平米的285人（集体宿舍人均只有5平米左右）。3、马龙县天创钢铁有限公司位于马龙县天源工业园区，公司目前拥有职工183人。其中月工资1000元以下的8人；工资1000-1500元/月的126人；工资1500-2000元/月的40人，工资2000元/月以上的有9人。目前员工的住房情况：人均30平方米以上的7人，人均20-30平米的13人；人均15-20平米的20人；人均不足15平米的143人（集体宿舍人均只有5平米左右）。4、马龙县月望乡政府共有各类工作人员近200人，只有一栋老式职工宿舍，大多数职工均在集镇周边租住。1.1.3编制依据本项目根据马龙县公共租赁住房建设工作的切实需要，受马龙县住建局的委托，承担项目的可行性研究报告编制工作。主要依据如下：（1）《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发[2008]131号）；（2）云南省人民政府《关于进一步加快保障性安居工程建设的实施意见》（云政发[2009]145号）；（3）云南省人民政府《贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》（云政发[2007]183号）；（4）云南省人民政府工作报告；（5）《云南省2010-2012保障性住房建设规划》；（6）《云南省财政厅转发财政部关于贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的通知》（云财综[2007]137号）；（7）云南省政府《关于大力推进保障性安居工程建设的意见》2011年；（8）财政部国家税务总局《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》财部[2010]88号；（9）住房城乡建设部等七部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号）；（10）建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家统计局《廉租住房保障办法》（令第162号）；（11）马龙县住建局提供的《马龙县2011年度公租房项目初步规划方案》；（12）《马龙县城市总体规划》；（13）国家现行的专业法规、规范；（14）《建设项目经济评价与参数（第三版）》；（15）马龙县国土局2011年月同意项目建设的土地证明。1.1.4研究范围本可研报告通过对马龙县困难居民及项目单位住房现状及综合其发展需要进行认真分析，提出项目建设的必要性，从需要分析确定建设规模，项目的选址，建筑方案的选择，项目实施管理措施、分析项目对环境的影响提出保护措施，分析项目的主要能耗提出节能源的措施，通过建筑方案对投资进行了估算，分析社会效益，研究消防、劳动安全与卫生等。1.1.5项目预期目标通过马龙县2011年度公租房项目建设，基本满足中低收入保障性住房建设标准要求，完善配套功能和基础设施，改善中低收入居民居住条件，为马龙县实施国家保障性住房政策创造一个较好保障平台，使之为全县的经济社会发展发挥更大作用。具全目标：（1）改善中低收入居民住房条件，解决城镇最低收入群众的住房困难，保障基本居住要求。（2）完善配套市政设计和公共服务设施，改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。1.2主要技术经济指标简表序号项目名称单位数量备注一总建筑面积m223441.05各功能建筑二规划改造用地面积亩22.45含公共绿化用地项目规划容积率详见各项目点项目规划绿化率%详见各项目点项目建筑密度%详见各项目点三项目规模套562每户均41.71平方米四项目总投资万元3266.021.3研究结论（1）实施公租房建设，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境；有利于加快完善配套市政设施和公共服务设施，改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展；有利于带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业；有利于发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。马龙县2011年度公租房建设项目建设符合国家保障性住房政策要求。（2）马龙县2011年度公租房建设建设项目符合国家上关建设标准要求，符合《马龙县城镇体系总体规划》和项目区群众的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。（3）工程建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、建筑美观、装修简朴的原则，建设规划适度，建设标准选取合适，建设区无不良地质水文条件，建筑材料供应充分，建设工程技术可行。本项目符合国家的方针政策。从项目实施的技术性和建设条件分的，本项目属保障性住房基本建设项目，有上级政府、主管部门和当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。

第二章项目建设的必要性和可行性2.1项目建设背景2.1.1项目党和国家方针政策背景20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。据调查，截至2006年底，全国人均住房面积在10平方米以下的低保家庭有400万户，如果扩大到低收入家庭，总共有近1000万户，占城镇家庭总户数的5.5%。对此党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。把住房问题列为重要的民生问题。2007年8月7日国务院国发[2007]24号《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》明确加快保障性住房建设步伐。《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号）和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号），住房城乡建设部等七部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号）等明确随着廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是，由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措，是引导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构的必然要求。实施公租房建设，有利于加快解决中低收入群众的住宅困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成是，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。云南省人民政府要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众居住条件作为公租房建设的根本目的，云南省政府《关于大力推进保障性安居工程建设的意见》2011年4月7日，指出2011年云南省将建设（筹集）保障性住房60万套（户），其中，城镇保障性住房40万套（户）。40万套（户）城镇保障性住房包括公共租赁住房11万套、廉租住房9.5万套等。城镇保障性住房建设实施廉租住房与公共租赁住房“两房并轨、差别租金”方式。“两房并轨”建设后，各地可继续按照“政企共建”方式建设公共租赁住房，由政府给予资金补助和优惠政策，由企业配套资金，在自有土地上建设。2011年保障性住房建设项目要求在5月底前完成各项前期工作，并确保必须在9月底前开工并在年底前完成投资额的60%以上，公共租赁住房的保障对象主要是城镇的“夹心层”，即城市中等偏下收入家庭、大学毕业生等新就业职工、外来务工人员等。2.1.2项目宏观经济背景当前席卷全球的金融危机的经济复苏存在巨大不确定性，全球经济放缓，我国经济增长同样在降低。而物价通胀预期明显增强，大中型银行金融机构存款准备金率已达21%的历史高位，同时部分城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因，一些中待偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。中央提出保障性住房建设，大力推进公租房项目，千方百计保增长促发展控物价。要求将保障性住房基础设施建设纳入当地经济社会发展总体规划，给公租房建设发展带来良好机遇。2.1.3项目实施的马龙县政策环境当地党委、政府明确提出在面临新的机遇和挑战中，要认真贯彻中央保障性住房建设工作会议精神，紧紧围绕县委、政府工作思路和要求，认真分析研究目前面临的困难，结合实际，强化和提高思想认识，开拓思路，抓住机遇，发挥优势。特别是在积极争取项目和资金问题上下功夫，把项目建设和管理更入工作的重点。要在项目争取上多做努力，并做到领导分工明确，有专人开通项目建设管理。积极争取上级各部门的支持，同时加强部门之间的沟通和协调，认真抓好各项工作。2.1.4项目实施的技术层面要求马龙住建局有多年投资管理建设项目的成熟经验和严格的管理制度，当地建筑技术水平较高，地方建材供应充分，外购建材运输方便快捷，加之该项目建设技术难度不算很大，项目实施单位且有一批项目管理人员，具有一定项目实施的优势，本项目方案符合国家投融资体制改革方针，符合马龙县政府财政资金非常有限的实际，符合国家关于公租房建设的方针、符合当前中央扩大保障性住房的投资导向，且从技术方面而言，现有的技术完全能够满足项目实施的技术层面要求。2.2项目建设的必要性2.2.1项目所在地、社会经济概况（1）区位、历史沿革马龙县地处云南省东部，居昆明市与曲靖市麒麟区之间，位于东么103º16′～103º45′、北纬25º08′～25º37′之间，东及东北与曲靖市麒麟区、沾益县接壤，南与陆良县山水相连、西南与宜良县毗邻、西及西北与嵩明、寻甸两县交界。东西跨距47.25公里，南北跨度44.5公里。县城驻地通泉镇，海拔2034.2米，距省会昆明沿国道320线135公里，距曲靖市府30公里。沿昆曲高速公路距昆明113公里，距曲靖市府22公里。贵昆铁路横贯县境三镇，境内设有5个车站，国道320线和昆曲高速公路均从县城及城郊穿境而过，交通便利，区位较好。马龙县古称铜濑邑，西汉元封二年（前109）置铜濑县，属益州郡。蜀汉、两晋时沿称铜濑县，隶建宁郡。唐武德元年（618）更名同起县，属郎州（南宁州）。两爨时为西爨曲轭。南诏称曲轭川，属拓东节度。宋代大理国后期称纳垢部，为三十七部之一，属石城郡。无初改称纳垢干户，领易龙百户，属磨弥万户府。元至元十三年（1276），改纳垢千户为马龙州，改易龙百户为通泉县，属曲靖路（短期曾隶仁德府）。明洪武十五年（1382），撤通泉县入马龙州，隶曲靖府。宣德六年（1432）至成化十二年（1476）属仁德府。弘治七年（1494）改设流官知州。清代沿称马龙州，隶曲靖腐。民国2年（1913），废州设县，改称马龙县行政公署，直属于省府。民国18年（1929）改称马龙县政府。1950年3月，马龙县人民政府成立，属曲靖地区专员公署（行政公署）。其中1958年10月撤销马龙县建制，并入曲靖县，1961年7月复置马龙县。“马龙”一词系彝语“麻笼”译音，意为“驻兵之城”。（2）自然条件、地形地貌全县总面积1614.149平诬蔑主公里，境内山峦起伏，河流纵横，地势东南高峻，中部隆起向西北倾斜呈阶梯形下降，平均海拔2000米，最高海拔2493米，最低海拔1772米，全境四面环山，属乌蒙山系，多山谷河槽，由七和分别流入长江水系和珠江水系的河流切割为11个小不等的山尖小坝子，具有山区、丘陵、河谷等地形特点。马龙气候属低纬高原季风型气候，冬春干旱，夏秋湿润，季节干湿分明，雨量充沛，夏无酷暑，冬无严寒，适应种植各种农作物和经济作物。据实测数据记载，年平均日照1985小时以上，年平均降雨量1032毫米，县城年均气温5.35℃，年无霜期241天。风向多西南风，年均风速4.3米/秒。根据国家地震局最新烈度区划资料，马龙县城被划为8度区。自然灾害主是气候性灾害、地震等。（3）人口与社会经济全县辖五镇三乡（通泉镇、纳章镇、王家庄镇、马过河镇、旧县镇、马鸣乡、月望乡、大庄乡），共3个小区、64个村民委员会（其中有3个民族村委会）及431个自然村、521个村民小组。2009年末，全县总户数53849户，其中农村户数45634户，总人口201744人。在总人口中农业人口180444人；少数民族人口15274人，（其中彝族7392人、苗族4164人、回族3170人）。在总人口中，男性104036人；女生97708人。总人口性别比为106.48%。年内出生人口3324人，年内死亡724人，人口自然增长度6.49%，人口密度为125人/平方公里。马龙县2009年收储土地1375.79亩，供地1401.01亩，县城建区面积达5平方公里，城镇人口达5.4万人，城镇化率达27%。2009年建成10000平方米廉租住房，有效解决了城镇低收入人口的住房困难。2009年完成县内生产总值19.2亿元，同比增长13.5%；完成工业总产值34.5亿元，同比增长15%；工业增加值7.6亿元，同比增长15%。乡镇企业完成增加值4.04亿元，同比增长15%。非公有制经济完成增加值9.28亿元，同比增长23.7%。农业总产值完成8.98亿元，同比增长9%。地方财政一般预处收入2.02亿元，同比增长20%；全社会固定资产投资18.6亿元，同比增长80.9%；社会消费品零售总额4.66亿元，同比增长21.6%；金融机构存款余额20.48亿元，同比增长15.14%；贷款余款12.95亿元，同比增长17.88%。城镇居民人均中支与收入12077元，同比增长15%；农民人均纯收入3152元，同比增长14.6%。农村劳务产业新增转移富余劳动力就业3701人，实现劳务收入1.6亿元，农民人均工资性收入664元。尽管2009年地方财政一般预算收入2.02亿元，同比增长20%，但马龙县地方财政收入来源依然形势严峻，财政支出压力大，同时财政供养人多，重点工程建设资金需求量大，历史欠帐包袱重，新财源建设困难，贫困人口基数大的情况，基本上政府财政属于“吃饭”财政的局面将在可预见的较长时期存在，可投入新的基础设施建设的财力非常有限。2.2.2项目提出的理由（1）公租房建设是改善民生的重大举措。实施公租房建设，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，有利于解决中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题，有利于提搞中低收入群众生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。（2）实施公租房建设，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。（3）公租房建设是完善城市功能的客观要求。公租房建设是促进经济社会协调发展的有效途径。实施公租房建设，既中以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又中以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。（4）历史上马龙县地方财政困难，对马龙县保障性住房投入少，保障能力明显不足，不完全统计人均住房面积不足13平方米的有2058户4677人，2009年已建成200套10000平方米廉租住房，有效解决了城镇低收入人口的住房困难。然而对公共租赁住房基本没有投入，难于适应形势发展和落实科学发展观构建和谐社会的需要。2.2.3项目建设的必要性1、据入户调查不完全统计，马龙县2009年城镇居民人均中支配收入12077元，农民人均纯收入3152元，农村劳务产业新增转移富余劳动力就业3701人，农民人均工资性收入664元。2010年全县城镇居民人均可支配收入13888元，许多新参加工作及40、50再就业人员和劳务产业新增转移富余劳动力就业收入均低于全县城镇居民人均可支配收入，依靠自身解决住房问题基本难于实现，进行公租房建设，是马龙县落实基本达到国家规定的保障住房标准的客观需要。2、通过公租房建设，有利于加快解决中低收入群众“夹心层”的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。3、夹心层群众住房多为1978年前的土木结构房屋及少量1984-1988间建盖的砖混结构、砖木结构，且建设标准低且不规范，条件简陋，卫浴设备缺乏，结构性、功能性问题仍十分突出，建筑面积、安全性能均与国家建设标准相差较大，安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施公租房建设，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，完善城市功能，集约利用土地，推进城镇化健康发展。4、实施公租房建设，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又中以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需、惠民生、保稳定，促进经济社会协调发展的有效途径。5、实施公租房建设是落实国家2011年和2012年两年保障性住房规划全国保障房建成量达到1300万套，云南省2011年和2012年两年保障性住房规划建设总体任务的具体举措。2.3项目建设的可行性1、马龙县委、政府对公租房建设项目十分关注，项目单位以高度负责的态度，积极的工作方法，在县委、政府的领导下，密切配合，领导、职工职责明确，为项目的顺利实施提供了保证。2、马龙住建局队伍稳定发展，整体素质逐步提高，他们在以往的工作中，积累了丰富发展经验，在新时期勇于创新，这将为马龙公租房建设项目的建设和投入使用后的动作提供了强有力的人才保障。3、马龙县委政府对项目的建设十分重视，拟提供建设用地22.45亩，项目所在地建设地点位于马龙县城镇体系规划建设的近期建设区，属规划居住建设用地，符合《马龙县城镇体系总体规划近期建设规划》要求，建设管理部门出具了《选址意见书》。根据马龙2011年度公租房建设项目的建设内容和投资估算求，项目估算总投资3266.02万元，资金筹措方案：申请中央、省预算内资金补助及地方自筹，资金保障程度高。因而项目在财务上是可行的。4、技术上，项目建设点区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水、电等公用基础设施能满足项目建设需要。根据马龙城镇公租房建设计划要求，本请“立足当前、简洁适用”的原则，提出马龙2011年度公租房建设按562套总23441.05平方米的规划建设是适宜的，且马龙县地方建筑材料丰富，建设的其它各项建设条件已经具备。所以，在技术上是可以行。马龙县2011年公共租赁住房项目特征及计划投资估算汇总表序号名称综合房屋建筑面积规划（㎡）综合用房项目总投资（万元）占地面积（亩）其中房屋占地（㎡）容积率建筑密度%绿化率%层数结构其中公租房部分规模投资套数（套）规模面积(㎡)总投资（万元）其中工程费用万元其中工程其他费万元其中工程预备费万元1云南云翔玻璃有限公司165682366.54818003.1133.753210框架20289421277.561132.6690.0754.832云南贡靖呈钢钢铁（集团）有限公司112961533.58818822.1235.29356框架264112961533.581358.32109.6865.583马龙县天创钢铁有限公司2983.34420.414.958100.9024.55365框架561633.05229.52203.3316.369.834马龙县月望乡政府1570225.361.54001.5739.9936.54框架401570225.36199.3516.389.63合计32417.344545.8922.4548922.1756223441.053266.022893.66232.49139.87第三章需求分析与建设规划3.1需求分析3.1.1马龙县概况马龙县辖五镇三乡（通泉镇、纳章镇、王家庄镇、马过河镇、旧县镇、马鸣乡、月望乡、大庄乡），共3个小区、64个村民委员会（其中有3个民族地委会）及431个自然村、521个村民小组。2009年一，全县总户数53849户，其中农村户数45634户，总人口201744人。在总人口中农业人口180444人；少数民族人口15274人，（其中彝族7392人、苗族4164人、回族3170人）。在总人口中，男性104036人；女生97708人。总人口性别比为106.48%。年内出生人口3324人，年内死亡724人，人口自然增长率6.49%，人口密度为125人/平方公里。马龙县2009年收储土地1375.79亩，供地1401.01亩，县城建成区面积达5平方公里，城镇人口达5.4万人，城镇化率达27%。2009年建成10000平方米廉租住房，有效解决了城镇低收入人口的住房困难。2009年完成县内生产总值19.2亿元，同比增长13.5%；完成工业总产值34.5亿元，同比增长15%；工业增加值7.6假如元，同比增长15%。乡镇企业完成增加值4.04亿元，同比增长15%。非公有制经济完成增加值9.28亿元，同比增长23.7%。农业总产值完成8.98亿元，同比增长9%。地方财政一般预算收入2.02亿元，同比增长20%；全社会固定资产投资18.6亿元，同比增长80.9%；社会消费品零售总额4.66亿元，同比增长21.6%；金融机构存款余额20.48亿元，同比增长15.14%；贷款余额12.95亿元，同比增长17.88%。城镇居民人均可支配收入12077元，同比增长15%；农民人均纯收入3152元，同比增长14.6%。农村劳务产业新增转移富余劳动力就业3701人，实现劳务收入1.6亿元，农民人均工资性收入664元。2010年年全县城镇居民人均可支与收入13888元，许多新参加工作及40、50人员和劳务产业新增转移富余劳动力就业收入均低于全县城镇居民人均可支配收入，依靠自身解决住房问题基本难于实现。城镇化率27.0%，城镇单位在岗职工年平均工资30600元，城镇居民家庭恩格尔系数为53.17%，普通楼房、平房、砖木房屋等配套性较差的住房所占比重34.67%，人均住宅建筑面积22.6㎡，为全省城镇人均住房面积2007年28.24㎡的80.03%，为全省城镇人均住房面积2009年35.8㎡的63.13%。马龙县2011年度公租房建设保障范围中低收入及难于通过商品房解决住房问题者，占职工总数的45.54%。本期建设仅能解决562人占难于通过商品房解决住房问题者的48.3%，其余由企业逐步自行解决。马龙县2011年度公租房建设范围居民收入与住房状况统计分析表项目单位职工总数工资1000元/月以下1000-1500元/月1500-2000元/月2000元/月以上人均20-30㎡及以上人均15-20㎡不足15㎡备注云南云翔玻璃有限公司590人16人205人185人100人85人121人385人不足15㎡（集体宿舍人均5㎡）云南贡靖呈钢钢铁（集团）有限公司1300人110人500人300人390人185人609人211人285人不足15㎡（集体宿舍人均5㎡）马龙县天创钢铁有限公司183人8人126人40人9人7人13人20人143人不足15㎡（集体宿舍人均5㎡）马龙县月望乡政府200人20人50人100人30人60人60人80人大多数职工均在集镇周边租住合计2273人154人881人3.1.3项目区居民意愿情况根据马龙县住建局对项目建设点中低收入居民住房进行公租房项目调查征求意见，项目调查涉及的100户中低收入居民职工，有91户同意进行公租房项目建设，占总数的91%，该征求意见调查结果表明，低收入居民对项目实施愿望强烈，项目将得到广大人民群众的大力支持。3.1.4项目规划需求预测根据云南省人民政府《关于进一步加快保障性安居工程建设的实施意见》（云政发[2009]145号）的有关规定，公共租赁住房按每套不超过60平方米的标准，马龙县公租房建设项目执行保障性住房标准，项目建设规模为建设562套，总建筑面积约23441.05㎡，平均户均面积41.71㎡。3.1.5项目利用率预测项目建成后，将充分发挥马龙县公租房建设的各种优势，提高整体功能，通过强化管理优势、硬件设施优势，强化城镇配套功能，通过预测研究认为，当项目实施完成投入使用时，利用率将达到100%。项目以新建23441.05㎡的建设规模应对需要是有必要的。3.2建设内容（功能）项目新建562套公共租赁住房（套均面积41.71平方米），总建筑面积约23441.05平方米。及相应配套绿化、消防道路、给排水等。公共租赁住房具体为：云南贡靖呈钢钢铁（集团）有限公司直接在马龙东光工业园（单位生活区）新建三栋6层的264套11296㎡公共租赁住房、马龙乡政府拆除原有老旧计生办公房新建1栋1层40套1570㎡的公共租赁住房、云南云翔玻璃有限公司在马龙小寨工业园与办公接待等合建主娄10层办公及裙房共16568㎡（含202套8942㎡公共租赁住房）、马龙县天创钢铁有限公司在公司基地与办公接待等事建主娄5层办公2983.34㎡（含56套1633.05㎡公共租赁住房）。

第四章建设地址选择4.1建设地址现状4.1.1地理位置项目地点位于云南云翔玻璃有限公司（马龙小寨工业园）、云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司（马龙东光工业园）、马龙县天创钢铁有限公司生活区、马龙县月望乡计生服务站院内等地。均属近期规划建设用地区域。交通便捷，地理位置优越，建设条件较好。4.1.2土地性质及项目占地面积目前项目所在地为马龙县集镇居住综合用地，土地为国家所有。项目用地面积22.45亩，各项目建设点均已经办理土地预审意见。4.2建设地址条件4.2.1地形、地貌条件云南云翔玻璃有限公司（小寨工业园）场地地处群山环抱的缓丘缓坡地段，属山丘地貌。场地平坦（人工整平），视野开阔，相对高差0.65米。云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司（马龙东光工业园）属构造剥蚀中低山地貌，拟建场地于斜坡地带，场地经人工整平，相对高差0.78米。马龙县天创钢铁有限公司生活区属构造剥蚀、溶蚀中山地貌，微地貌特征为岩溶堆积地貌。马龙县月望乡政府（计生服务站）属中山地貌区，场地出于缓坡地带，原为耕地，经人工整平为原有建筑拆建。各项目场地总体地势平坦，具有一定相对同差，便于排水，适宜建筑。4.2.2工程地质、水文地质条件4.2.2.1拟建工程概况拟建筑工程物为马龙县公租房建设项目工程，为多层-小高层框架结构，梁式钢筋砼基础-预应力管桩基础，总建筑面积共23441.05平方米。详见：马龙县2011年公共租赁住房项目特征及计划投资估算汇总表。工程的重要性等级为二级，建筑抗震设防分类为乙类，场地复杂程度与地基复杂程度均为二级，建筑地基基础设计等级为乙级，岩土工程勘察等级为乙级。4.2.2.2工程地质参照附近已建住宅建房的地质勘察报告：云南云翔玻璃有限公司（小寨工业园）第①层：填土：物质成分为黏土、玄武岩角砾、煤碴及块石组成，结构松散。层厚0.40-0.70米，平均厚度0.58米，分布全场地。第②层：全风化玄武岩：棕褐、黄褐色，稍湿，可塑状，风化呈土状及块状。压缩系数a1-2=0.29(Mpa-1)，属中压缩性土。层厚5.20-7.10米，平均厚度5.90米，顶板埋深0.40-0.70米，层厚比较稳定而连续分布全场地。第③层：强风化玄武岩：灰-姜黄色，岩石结构较致密，节理、裂隙发育，一般岩芯呈块状、粒状。揭露层厚大于5.00米，顶板埋深5.80-8.00米，层厚稳定而连续分布全场地。第②层：全风化玄武岩：棕褐、黄褐色，稍湿，可塑状，风化呈土状及块状。压缩系数a1-2=0.29(Mpa-1)，属中压缩性土。层厚5.20-7.10米，平均厚度5.90米，顶板埋深0.40-0.70米，层厚比较稳定而连续分布全场地。可作深基础持力层。基础采用fak=150kpa的第②层全风化玄武岩，其天然地基承载力建议特征值180fa(kpa)，可以满足工程要求。云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司（马龙东光工业园）第①层：素填土：灰褐色，松散，稍湿，主要成分为粘性土和少量角砾，本层层厚1.80-2.10米，平均厚1.93米。第②层：粘土：灰、褐黄色，可塑，湿，干强度较高，韧性较好。本层底部夹20-30cm薄层角砾，灰色，稍-中密，湿，粘性土充填，砾石粒径一般0.5-1.5cm，最大达5cm，棱角状，砾石主要为灰色玄武岩，坚硬，顶板埋深1.80-2.10米，层厚2.30-6.40米，平均厚4.30米。第③层：粉质粘土：褐红色，可塑，湿，干强度较高，韧性较好。顶板埋深4.40-8.20米，揭露厚度最大6.80米。场地内无地震液化条件，地下水无钢筋、砼腐蚀性。基础采用fak=150kpa的第③层粉质粘土，其天然地基承载力建议特征值190fa(kpa)，可以满足工程要求。马龙县天创钢铁有限公司生活区场地土层主要为冲洪积层，下部基岩为二叠系峨眉山组玄武岩（P2β）由钻孔揭露地层资料，根据土的物理力学特征及其分布形态，从上至下分别描述如下：第①层：素填土：灰褐色，松散，稍湿，主要成分为粘性土和少量角砾，本层层厚0.30-1.40米，平均厚0.67米。第②1层：碎石：灰色，稍密，湿，粘性土充填，砾石粒径一般1-3cm，最大达7cm，棱角状，砾石主要为灰色玄武岩，坚硬。本层全场地均有分布，顶板埋深0.30-1.40米，层厚0.30-1.40米，层厚0.20-1.10米，平均厚0.57米。第②层：粘土：褐黄色，可塑，湿，干强度较高，韧性较好。本层全场地均有分布，顶板埋深1.00-1.60米，层厚0.50-1.40米，平均厚1.00米。第②2层：粘土：灰色，软-流塑，湿，干强度较高，韧性差。本层在ZK6钻孔处缺失，其余地段均有分布，顶板埋深1.60-2.60米，层厚0.80-1.20米，平均厚1.06米。，第③层：角砾：灰色，稍密，湿，粘性土充填，砾石粒径一般1-2cm，最大达6cm，棱角状，砾石主要为灰色玄武岩，坚硬。本层全场地均有分布，顶板埋深2.80-3.50米，层厚0.80-1.70米，平均厚1.32米。第④层：粘土：深灰色，软塑，局部可塑，湿，干强度较高，韧性差。本层全场地均有分布，顶板埋深4.30-4.70米，层厚2.60-4.10米，平均厚3.60米。第⑤层：全风化玄武岩：灰红、灰黄色，可-硬塑，湿，干强度较高，韧性较好。局部夹少量强风化玄武岩碎石，粒径一般1-4cm，棱角状，半坚硬。本层全场地均有分布，顶板埋深7.30-8.50米，揭露厚度最大5.80米。第⑤层全风化玄武岩，可-硬塑状，压缩系数a1-2=0.40Mpa-1，压缩模量Es1-2=5.74Mpa，为中压缩性土，全场有分布，厚度大，力学强度较好，对上部持力层无不利影响，可作基础受力层。基础采用fak=150kpa的第⑤层全风化玄武岩，其天然地基承载力建议特征值170fa(kpa)，可以满足工程要求。马龙县月望乡政府（计生服务站）场地土层主要为残坡积层，下部基岩为二叠系玄武岩（P2β），由钻孔揭露地层资料，根据土的物理力学特征及其分布形态，从上至下分别描述如下：第①层：素填土：灰褐色、灰黄、灰红色，松散或可塑，稍湿，主要成分为粘性土，见少量碎石和植物根系。本层厚0.20-4.30米，平均厚2.82米。第②层：粘土：灰黄、灰褐色，可-硬塑，湿，切面较光滑，干强度高，韧性较好，局部夹全-强风化玄武岩碎石，次棱角状，手捏或锤击易碎。顶反埋深0.20-4.30米，本层最大揭露厚度15.50米。第②层粘土，可塑，压缩系数a1-2=0.35Mpa-1，压缩模量Es1-2=6.74Mpa，为中压缩性土，厚度大，顶板埋深变化大，可作为天然地基持力层，基础采用fak=150kpa的第②层粘土，其天然地基承载力建议特征值180fa(kpa)，可以满足工程要求。4.2.2.3场地水文地质条件场地的地下水主要为孔隙承压水，地下水深水位埋深0.80-4.60米之间，各项目场地较浅，地下水补给来源主要为大气降水及地表水下渗，且地下水对混泥土结构无腐蚀性，对混泥土结构中的钢筋也无腐蚀性，但对外露钢结构无腐蚀性，对混凝土结构及钢筋混凝土中的钢筋不具腐蚀性，对外露钢结构具有弱腐蚀性。4.2.2.4地基工程地质特征评价本工程属多层建筑，荷重不大，各项目场地及周围无活动性断裂、滑坡、泥石流等不良地质现象，地质条件处于地质构造运动活动稳定地段，场地稳定，适宜建筑。据《建设抗震设计规范》（GB50011-2001）第3.2.3和3.2.4条，马龙县属8度抗震设防烈度区第三组，设计基本地震加速度值为0.20g；设计特征周期为0.45s；按“中国地震动反应谱特征周期划分图”，设计特征周期也为0.45s。综上场地地基整体稳定性较好，适宜建筑。4.2.2.5建筑材料主要建筑材料除钢筋和装修材料需县外购入，外购材料因高速公路通车，距离昆明、曲靖较近变得较为便捷。水泥等地方建材附近均有生产，规模砂石料场距离项目工地12-20千米，可以满足工程建设需要。

第五章建设方案选择5.1建筑指导思想与原则5.1.1建筑设计指导思想严格遵守国家有关经济建设的法律、法规和国家的相关政策；适应项目所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系符合国家及所在地区城市建设规划要求，充分利用现有土地资源，避免重复建设。5.1.2建设原则建设方案的指导思想，是制定建设原则、技术标准、建设规模、分析论证工程方案的主要依据，充分利用土地资源。归纳为：整合资源、合理布局。设施建设应与本地的经济、社会发展水平相适应。建设内容满足特殊教育工作的需要，归纳为：规模合理，功能完善。装修及设施建设需严格执行国家基本建设各荐规章制度，符合国家现行有关工程建设强制性标准。严格控制建设规模和建设投资，严禁随意扩大建设规模、挪用建设资金、降低建设标准。归纳为：规范建设、科学管理。依据上述建设目标和总体原则，结合项目区的地形、地质、水文等实际情况，提出本次项目建设的原则为：（1）确定技术上可行，经济上合理的建筑方案。（2）合理确定标准等级，合理确定建设规模。（3）项目建设的重点应放在建筑方案、结构安全的设计上。（4）建设方案应充分考虑对周围良好生态环境的保护和恢复，注重项目同周边环境景观相协调。5.2项目总体规划方案5.2.1项目总体规划方案按照项目应符合马龙县城市总体规划相关要求布置，项目的总体规划方案详见马龙县公租房建设工程各项目总平面图。5.2.2规划设计方案要求（1）功能分区合理。（2）建设布局紧凑，交通便捷，管理方便。（3）应保证大多建筑物获得最佳朝向。（4）留有发展余地。（5）有完整的绿化规划。（6）对废弃物的处理，应作出妥善的安排，并应符合有关环境保护法令、法规的规定。总平面规划要求：建筑应该按服务功能和技术要求精心布置，做到功能分区合理，流线畅通，底层对外服务应有无障碍通道设施。5.3建筑方案概况5.3.1建筑方案要求马龙县公租房建设建筑工程建设，贯彻适用、经济的原则，确定经济合理的建筑标准。根据实际条件，采用集中布局的形式。建筑设计方案应做到各个功能分区面局合理，联系方便且有必要的分隔，以避免相互干预。为节约土地，减少建筑能耗，主体建筑以多层为宜，经比较建筑能耗状况基本合理的情况下，考虑采用联排建筑。合理控制门厅、走廓、楼梯间等辅助面积。使用面积系数不低于65%。规划要求项目建设为多层-小高层公租房建筑层高居住用房控制在3.0米内。且应具有良好的自然采光与通风，并具有符合建筑节能标准的保温、隔热性勇。建筑内外装修：建筑装修应遵循简朴经济适用原则，兼顾地方特色。外观应与周围环境相协调要求。建筑设计使用年限按50年考虑，建筑物耐火等级不低于二级。总建筑面积共23441.05平方米，为砖混结构。建设方案甚至能够满足马龙县公租房建设的现实需要。5.3.2建筑艺术与风格（1）建筑布局和谐统一：建筑主次清晰，布局和谐统一，环境优美的空间艺术效果。（2）建筑设计生态化策略：建筑布局、朝向和造型有利于自然采光和通风，提高室内舒适度，减少能源消耗。（3）建筑风格简朴明快：力求融时代性、实用性、地方性于一体。采用先进的建筑技术，以简单的形体和清晰、明快的色彩表现质朴而现代内涵。5.3.3建筑特征与结构马龙县公租房建设位于马龙县城中段，县城近期规划建设用地区域，按《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），根据国家地震动力参数区划图，马龙县地震动峰值加速为0.20g，地震烈度值为8度。马龙县公租房建设以多层建筑为主，主要建筑结构为钢筋混泥土砖混结构，均按国家有关设计规范和要求进行设计。详见马龙县公租房项目特征表。5.3.4主要工艺设备（水电）系统（1）给排水系统给水系统：马龙县公租房建设给水，主要为生活给水，按建筑给排水规范综合定额用水量，用水时间为8h，小时变化系数为1.5-2.5。按套均居住3人，计算马龙县公租房建设生活日用水量为120L/d，消防用水考虑火灾延时1.5-2h，按15L/s计算消防水量，绿化用水及应急消防用水考虑在较低处设置雨水收集进行利用。由市政供水，其水压0.4Mpa自流供水能满足，实行自流供水，较经济合理。主供水管材选用PE材，可减小摩阻系数，保证供水水量，生活给水与消防公用室外供水系统。排水系统：马龙县公租房建设排水采用雨污水分流排水，污水主要为生活污水，采取设置化粪处理再排入市政污染水系统，污水排水主管径按用水量的65%形成污水，选用砼管径￠600。雨水参照选用曲靖和沾益暴雨强度公式（1）及（2）：……（1）计算校核修正。暴雨形成历时取t=5min，p取2年重现期，雨水量按下列公式计算：Q=×q×F其中：Q-雨水流量（1/s），—径流系数，取0.65，绿地取0.3；q—设计暴雨强度（1/s·ha），F—汇水面积（ha）。可研选用砼管，市政排水考虑区域排水，选用砼管径￠600，可满足要求。（2）电气系统马龙县公租房建设电气系统配置，容量需求为照明按每户6kw标准计共需：4800kw。考虑各户同时满负荷用电可能性不大，加之使用节能为具和节能型设备，中由配电室直接供电，较为经济合理并能满足要求。具体电气系统，由于大部分项目区附近有公用变压器，可实现直接供电。由原有变压器变压380/220v后，并设置变压低压与电室埋设电力管沟至变压380/220v后的（用25*4型铠装电缆），进入功能房屋低压与电箱作为低压电源，用25*4型铠装电缆通过预埋管，再供给各户及楼层建筑功能区域，各户房不必设置双路供电系统，但应备有UPSB不间断电源作为自备应急电源。在疏散通道、疏散楼道等处设置带蓄电池的应急照明灯及疏散指示标志。（3）其他弱电及人防工程项目弱电由接口直接引入，采用房屋内PVC管预埋布设。人防工程本项目不考虑，按相关规定实行由政府同意异地建设。用水用电量计算统计如下表：2011年马龙县公租房用水、用电统计表序号名称套数(套)面积(㎡)居住人数用水量M3/d用电量KW.H是否新设变压器建设地址1云南云翔玻璃有限公司202894240448.48808.00否马龙小寨工业园主楼10层，含办公及裙房共16568㎡。2云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司2641129652863.361056.00否马龙东光工业园（单位生活区）3栋6层3马龙县天创钢铁有限公司561633.0511213.44224.00否马龙基地1栋5层，含办公总面积共2983.34㎡4马龙县月望乡政府401570809.6160.00否乡政府计生服务站院内合计56223441.051124134.8822485.3.5建筑材料及配套设施项目主要建筑材料除钢筋和装修材料需县外购入，外购材料因高速公路通车，距离昆明较近变得较为便捷。水泥等地方建材曲靖市当地均有生产，规模砂石料场距离项目工地12-20千米，可以满足工程建设需要。配套设施除应设有供排水工程，纳入城市供水系统，还应建有供与电系统、消防设施等配套设施，以及绿化等。5.3.6建筑装修马龙县公租房建设装修按照照国家保障性住房建设标准要求，建筑装修应遵循简朴庄重、经济适用原则，兼地方特色。装修材料选择应因地制宜，就地取材，不应进口装修材料。具体是外装修：宜采用普通装修，主要入口部位可适当采用中级装修。外门窗应按当地城市规定的节能指标要求采用密封和保温，隔热性能好的产品。各功能用房实际选用外墙防水涂料。内装修：主要入口门厅实际选用普通地砖。一般房间和部位实际选用普通地砖。门窗：实际选用采用密封和保温，隔热性能好的塑钢门窗。5.4主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注一总建筑面积㎡23441.05各功能建筑二规划改造用地面积亩22.45含公共绿化用地项目规划容积率详见各项目点项目规划绿化率%详见各项目点项目建筑密度%详见各项目点三项目规模套562每户均41.71平方米四项目总投资万元3266.02马龙县2011年公共租赁住房项目特征及计划投资估算汇总表序号名称综合房屋建筑面积规划（㎡）综合用房项目总投资（万元）占地面积（亩）其中房屋占地（㎡）容积率建筑密度%绿化率%层数结构其中公租房部分规模投资套数（套）规模面积(㎡)总投资（万元）其中工程费用万元其中工程其他费万元其中工程预备费万元1云南云翔玻璃有限公司165682366.54818003.1133.753210框架20289421277.561132.6690.0754.832云南贡靖呈钢钢铁（集团）有限公司112961533.58818822.1235.29356框架264112961533.581358.32109.6865.583马龙县天创钢铁有限公司2983.34420.414.958100.9024.55365框架561633.05229.52203.3316.369.834马龙县月望乡政府1570225.361.54001.5739.9936.54框架401570225.36199.3516.389.63合计32417.344545.8922.4548922.1756223441.053266.022893.66232.49139.87第六章节能减排措施6.1节能措施6.1.1节能依据《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建筑部分）JGJ26-95；《民用建筑热工设计规范》GB50176-96。6.1.2节能概况本项目所在地曲靖市的马龙县在云南气候区划中属于VB（温和地区），该区建筑节能设计暂不做特别要求，以自然通风为主。但建筑朝向等均要满足规范要求，室内环境通风、采光等本次设计已做考虑，均满足相关规范要求。6.1.3节能要求（1）体型系数满足要求；（2）各个朝向向外窗的传热系数未满足要求；（3）外墙的传热系数满足标准要求；（4）内墙的传热系数满足标准要求；（5）楼板的传热系数满足标准要求；（6）户门的传热系数满足标准要求。该建筑物各项内窗传热系数指标均匀满足要求《建筑节能设计标准》的相应要求，以及相关的节能设计规范、规程、法规、标准等。6.1.4节能具体措施（1）选用新型的节能型用电设备和节能电机，用电设备力求做到供电、用电及电力拖动系统合理配置，在供电系统设置功率补偿装置，功率因数不低于0.90，以降低电耗、节约用电；（2）尽可能使用清洁能源，充分考虑太阳能提供热水等的利用；（3）选用节能灯具，以提高发光效率；（4）除电梯前室照明外，楼梯间及公共走道均采用声控开关，便于节能电源；（5）建筑物防雷、接地装置充分利用结构钢筋，以节省钢才；（6）低压配电系统中，采用无功自动补偿措施，以提高功率因子；（7）各场所照明照度值严格按GB5003-2004《建筑照明设计标准》表6.1.1及表6.1.3之值设计；（8）合理确定窗墙比，提高建筑物的体型系数；（9）墙体考虑为180厚免烧空心砖进行保温隔热，以降低供热能耗；（10）屋顶加做架空砼预制隔热板，以隆氏夏季制冷能耗。6.2节水措施（1）合理确定排水方案，选用节水型的卫生器具（不超过6L/次）、设备和管道材料；（2）加强对水的计量工作，严格计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏现象发生；（3）采用高效节水型新工艺、新技术、新设备、新材料；（4）供水系统采用防渗、防漏措施、降低水资源无效消耗；（5）可在场地中心内修建地下蓄水池，收集部分室外雨水作为绿化用水，最大限度节约生活用水，提高水资源的循环利用。

第七章劳动安全卫生与消防7.1劳动安全卫生安全、卫生是维持工作和生活正常进行的重要前提，为此要坚持安全卫生思想教育，提高工作人员的安全卫生意识，并有取如下措施：（1）设置专门的社区安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故隐患。（2）供配电、电力装置的过电保护、电气设计的保护接地以及建筑物的防雷接地等，应严格按有关标准规范设计。（3）经常检查和保持消防系统和器材的完好性，确保消防设施的可靠起动。（4）施工危险作业严格按操作规程规章进行，要按规定配备必要的保护用品，做好安全卫生防护工作。7.2消防7.2.1相关依据（1）中华人民共和国消防条例（2）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）（3）《建筑灭火器配置设计规范》（GB500140-2005）7.2.2防火等级马龙县公租房建设的防火等级应不低于二级。7.2.3消防安全措施（1）消防要防患于未然，在加强消防意识教育的同时，要制定和完善消防安全制度，确保消防设施的正常运行。（2）各建筑物之间间距要严格按《建筑设计防火规范》所要求的标准设计，各建筑物之间有道路相通，构成环状路网，以满足消防车通行的要求。（3）室外按照规范要求设置消火栓，供水干管即为消防主给水管。（4）室内按《建筑物灭火器配置设计规范》相关规定，设消火栓，配置灭火器，并保证消防水源能24小时供水，水量、水压均能满足建筑物灭火需要。（5）在电气设备选型及安装上，应考虑接地、防爆功能，对建筑物采取防雷、防爆措施。（6）各建筑物应按规范设置疏散通道，确保通道、门的宽度及安全疏疏散距离达到规范的要求。（7）相关用房内设自动报警系统，封闭走廊处设机械排烟系统。（8）安全疏散距离、疏散人数根据标准人数计算，最不利疏散人数要满足按标准、收散宽度需不小于1.65米（实际考虑2.4米）。（9）防火构造：建筑物内的管道井、电缆井每层均用钢筋混凝土封闭，井壁上的门为丙级防火门。（10）建筑结构耐火等级为二级，非承重墙耐火极限为1.5小时，钢筋混凝土结构柱最小堆面尺寸为250*350（实际设计考虑为400*400），梁（截面尺寸考虑250*600）为主筋保护层2.5厘米。板厚10cm时，钢筋保护层厚1.5cm，分户墙为180厚免烧空心砖的加防火涂料，各类墙均要满足规范求。（11）当城市给水管道水压不能满足消防水压时，设置消防水泵结合器以提高水压，保证消防给水。

第八章环境影响分析与环保水保措施8.1项目建设地址环境现状项目建设地点位于云南云翔玻璃有限公司（马龙小寨工业园）、云南曲靖呈钢钢铁（集团）有限公司（马龙东光工业园）、马龙县天创钢铁有限公司生活区、马龙县月望乡计生服务站院内等地，地势总体平缓，建设区周边为已建成部分建筑，水土流失程度较轻，区内地质结构稳定，未见规模较大的滑坡、泥石流现象发生、项目区周边15千米范围内未见有放射形污染源和较大的噪声及废水、废气产生，无易然、易爆危险品产生、储存区，场地上空无高压输电线路通过，地下无预埋管道，环境条件良好，是较为适宜的县公租房建设项目建设用地。8.2项目建设与使用对环境的影响8.2.1项目建设对环境的影响（1）项目建设过程中产生的建筑噪声粉尘及建筑垃圾会对周边环境产生一定的影响；（2）沙石料、水泥等建材在运输过程中会对周边的道路造成一定的污染，严重时会影响道路交通安全。8.2.2项目使用对环境的影响（1）垃圾项目建成投入使用后将产生一定量的各类垃圾，其成分主要生活垃圾，无化学污染物及放射性等有害物质。（2）污水项目污水来源成分单一，主要为生活污水，不需要经过专门消毒处理，只需简单过滤净化即可排入城市下水道。8.3环境影响分析该项目属公共基础设施建设项目，在项目建设过程中会产生建筑噪音、粉尘及建筑垃圾，使用过程中会产生污水、生活垃圾等废物及其它污染物。通过对项目建设和使用过程中产生的污染和对环境的污染程度进行分析，认为：施工期产生的建筑噪音、灰尘和建筑垃圾要加强管理，采取相应的措施，就能降低对周边环境的影响，在项目使用过程中产生的污水经过处理后排放，生活垃圾等废物及其它污染物由环卫部门集中收集处理，不会对周边环境造成较大负面影响。8.4环境保护措施（1）项目的污水处理，污水必须按照相应规范要求设置化粪池，净化后方可排入市政污水管网。（2）项目的生活垃圾，按有关规定，交马龙县环卫部门集中进行处理。（3）认真进行工程设计，按照因地制宜、统筹兼职、合理布局的原则，把工程建设与环境绿化、美化设计有机地结合起来，使建筑物布局设计、造型设计、外观