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文档简介

企业财务报告及其改进问题中央财经大学会计学院杨金观

企业财务报告一、现行财务报告模式的历史演进二、我国的财务报告体系三、关于企业财务报告的改进一、现行财务报告模式的历史演进现行财务报告模式是在财务报告的演进中形成的。它由财务报表和其他财务报告两部分组成。财务报表是复式簿记发展到一定阶段后的产物。现代财务报表三表体系,是从一表体系、二表体系发展而形成的,其中每一步的发展,都是经济环境变迁和信息使用者信息需求改革的结果。

(一)资产负债表阶段

(二)资产负债表、收益表(或利润表)阶段

(三)资产负债表、收益表、现金流量表阶段

(四)财务报告阶段

二、我国企业财务会计报告体系我国现行企业财务报告的组成内容是由《会计法》、《企业财务会计报告条例》以及《企业会计制度》规定的。财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。(一)会计报表企业对外提供的会计报表包括:1、资产负债表2、利润表3、现金流量表4、资产减值准备明细表5、利润分配表6、股东权益增减变动表7、分部报表8、其他有关附表(二)会计报表附注1、不符合会计核算前提的说明;2、重要会计政策和会计估计的说明;3、重要会计政策和会计估计变更的说明以及重大会计差错更正的说明;4、或有事项的说明;5、资产负债表日后事项的说明;6、关联方关系及其关联方交易的说明;7、重要资产转让及其出售的说明;8、企业合并、分立的说明;9、会计报表重要项目的说明;10、收入确认的说明;11、所得税的会计处理方法的说明;12、合并报表的说明;13、有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。(三)财务情况说明书企业编制的财务情况说明书至少应当对下列情况作出说明:1、企业生产经营的基本情况;2、利润实现和分配情况;3、资金增减和周转情况;4、对企业财务状况、经营成果和现金流量有重大影响的其他事项。其他财务报告其他财务报告通常包括以下内容:(1)明细附表;(2)财务比率;(3)比较报表;(4)管理说明与分析;(5)分部信息;(6)价格变动信息;(7)社会责任信息,如人力资源报告、增值报告、雇员报告、环境报告等;(8)预算与预测;(9)公司股票信息;(10)公司主要情况介绍。(四)企业财务会计报告的作用1、会计报表的作用2、财务报表附注和其他财务报告的作用1.会计报表的作用三大报表之所以成为财务会计报告体系的核心,是由其作用决定的。(1)从财务报告的历史发展看基本报表的作用(2)从决策有用性看财务报表的作用2.资产负债表的作用①反映企业拥有的经济资源及其分布和企业的权益结构;②反映企业变现能力、偿债能力和财务实力;③反映企业的财务风险和财务弹性;④反映企业的盈利能力。3.利润表的作用①经营成果分配的依据;②有助于考核企业管理人员的经营业绩。4.现金流量表的作用①揭示企业产生现金净流量的能力,进而有助于预测未来现金流量的金额、时间和不确定性;②揭示盈利能力和创造现金能力之间的关系,从而反映利润质量的高低;③同资产负债表结合使用,能够提供有关企业的资产和负债流动性、财务风险和财务弹性方面的信息5.财务报表附注和其他财务报告的作用财务报表附注的重要意义在于提高会计信息的质量,增加会计报表的真实性、准确性、可比性、可理解性、完整性等。信息的质量,增加会计报表的真实性、准确性、可比性、可理解性、完整性等。其它财务报告主要用于揭示与会计系统直接或间接相关的财务或非财务信息,这些揭示手段统称为其他财务报告。三、关于改进企业财务报告的问题(一)社会经济环境的发展与现行会计报表体系的缺陷(二)现行财务报表体系的改进社会经济环境的发展与现行会计报表体系的缺陷(一)经济环境与企业财务报告(二)现行财务会计报告模式的困境(三)现行财务报告模式的局限性(四)我国现行财务报告存在的问题经济环境与企业财务报告(一)历史成本原则与现行会计报表体系的缺陷(二)信息技术的发展对现行会计报表体系的挑战(三)经济社会的可持续发展及其对会计的要求(四)金融工具创新与现行财务会计(五)生产组织方式的改变对成本、收益确定的变化

历史成本原则与现行会计报表体系的缺陷现行会计报表体系是按照类似成本原则建立起来的。近几十年来,历史成本原则及在此基础上建立起来的会计报表体系,受到指责,表现在:1、客观性有一定的局限性:客观需建立在公平交易的基础上,而实际并非如此。2、报表仅限于反映资产过去的经营状况。3、收入与费用的配比都是通过主观判断决定的英国的看法1991年,英国发布了一份“未来财务报告的模式”,指出了现行财务报表的缺点:(1)现行财务报表关于企业业绩和财务状况的计量,基本上仍是根据各该企业所使用的资源的原始成本或历史成本,这对未来业绩的预测和充分计量看来并不相关。(2)现行财务报表过于重视盈利(每股盈利)单一计量。

(3)现行财务报表过于重视利润的计量,而利润是以权责发生制为基础。而对现金流动缺乏应有的注意。(4)现行财务报表可能对企业过去业绩和财务状况提供相当真实而公正的描述。(5)现行财务报表的重点,常常放在法律形式上,以至对于交易或事项的报告重形式不重实质美国的看法AICPA则指出现行财务报表还有两项不足:(1)企业经营的风险性和不确定性不断增加,可是目前并无反映风险和不确定性的报告,并且现行报表的及时性也相当不够。(2)不断出现非常复杂的交易和事项,应当如何在报表上确认与计量,都是现在的公认会计原则所没有考虑到的。现行财务会计报告模式的困境1.提供谁的信息——会计主体2.财务会计确认和计量的内容3.财务报告的及时性的问题4.财务报表信息传输的渠道现行财务报告模式的局限性1.重法律形式而轻经济实质2.重成本而轻价值2.侧重于企业历史的经济活动而忽略未来可能的经济活动3.侧重于利润的核算而忽视现金流量的有关信息4.财务报表信息披露内容的不完整性5.财务报表项目的不确定性和确定性逻辑混乱我国现行财务报告存在的问题1、财务报表结构不甚合理。主要体现在收益表上:损益表中未列出销货退回、折让和折扣未将非常损益与正常损益分开缺乏极为重要的每股盈余项目将投资收益单列一项缺乏一定的逻辑性,应作为其他业务利润2、附注内容比较简单粗糙,缺乏一些重要信息。如缺乏表外项目的披露,收益表的附注信息较少,现金流量表根本就没有真正的附注等。3、我国的其他财务报告“财务情况说明书”形式单一,难于披露一些非属财务情况的重要信息,其内容也过于简单,起的作用相当有限。我国现行财务报告存在的问题4、缺乏对衍生金融工具所产生的收益和风险价值的披露5、缺乏对知识资本、技术资本、人力资源、企业文化、管理方法等软资产的披露6、缺乏社会责任和关于企业增值的会计信息7、缺乏非财务信息和自愿性信息的披露。由于现行的财务信息很难揭示影响企业成功的关键因素,因此,可通过非财务信息和自愿性信息的披露揭示关键成功因素8、缺乏预测性信息二、现行财务报表体系的改进(一)现行财务报告模式的改革方式:急剧式还是渐进式。(二)现行财务报告模式改革的总体设想(三)现行财务报告模式改进的具体措施探讨现行财务报告模式改革的总体设想对现行财务报告模式进行改革应该按照会计基本假设、会计目标、会计对象的重新认识——会计确认和会计计量原则的修订——现行财务报告模式的具体改革措施这样一个逻辑来展开。1.会计基本假设、会计目标和会计对象的重新认识2.关于计量属性现行财务报告模式改进的具体措施探讨1.辩明主要会计信息使用者的需求2.明确改革现行财务报告模式并不代表着对之完全否定3.财务业绩报表的改进4.应披露各种表外融资方式的特征和风险5.在财务报表的补充资料中,仿照FAS89披露物价变动的会计信息6.着重披露企业经营活动的主要特征7.操作衍生金融工具的企业,应该单独披露和核算现行财务报告模式改进的具体措施探讨8.若存在着多个企业分部,应尽量按照行业分部或地区分部编制或提供分部报告9.中期财务报告的改进10、鼓励企业进行适当的自愿披露,包括披露一些有一定依据的预测和前瞻性会计信息和管理当局的意图等。11、将无形资产纳入财务会计与报告体系12、披露企业履行社会责任的会计信息13、在进行上述披露时,需要尽量注意“效益大于成本”这一约束条件教師專業發展評鑑

推動策略姚素蓮一、學校擁有發展課程的決定權:我們如何決定?課程決定的信心多大?課程決定規準是主觀?客觀?專業?隨意?檢視課程理論與學校現場二、教師自主決定:1.課程設計2.教學實施3.學生輔導4.教學評量5.班級經營教師的專業知能如何?

三、教師專業表現1.建構學校課程、教材2.靈活有效啟發學生3.培養學生帶著走的能力四、教師專業自主的省思1.教師自主VS.專業提升2.自主衝突VS.專業判斷3.判斷標準VS.衝突、和諧4.職場現象VS.專業知識五、評鑑為溝通與協商的歷程推動策略宣導→溝通→實作

↑↓培訓檢討評鑑回饋←結果運用←人員

實用正當可行具體壹、宣導一、對象:行政人員、教師、家長二、教師專業發展需求日殷三、評鑑的本質與目的是為教師專業發展四、試辦是找可行性和發現執行問題五、學校對教師專業發展評鑑提供支持六、試辦的選擇權在學校和教師七、並非為解決不適任教師八、試辦期程自95年~98年有補助經費,加速學校本位發展貳、溝通一、澄清疑慮1.與不適任教師、考績..等脫鉤2.是教師專業形象的重塑二、透過對話建立互信三、評鑑計劃回歸學校本位四、實施計畫、配套措施、支持系統同步規劃實施計畫含:(一)評鑑內容:1.課程設計與教學2.班級經營與輔導3.研究發展與進修4.敬業精神與態度(二)評鑑人員(三)評鑑方式(四)評鑑時程(五)評鑑結果的運用五、引領教師了解評鑑指標意涵*評鑑指標可自訂,亦可參考已研發之規準評鑑人員在評鑑時,以所列規準和項目為依據。工具若有錯誤,結果必打折。好的工具應符合:1.教育現場需求2.有效評量出所要達到的目標。參、實作一、掌握回歸教學現場,化評鑑於無形的原則二、輔導建置教學檔案三、擬訂實用可行的評鑑方式四、開發簡易具體的評鑑工具一、掌握回歸教學現場,化評鑑於無形的原則1.全面宣導。自願參與鼓勵參與全面參與。2.成立評鑑推動委員會,討論評鑑計劃。3.透過工作坊(讀書會)方式詮釋評鑑規準、內涵、示例..等。4.經由討論決定評鑑模式、工具..等二、輔導建置教學檔案教育專業被挑戰!專業的尊嚴-是贏來的,而非爭來的.

專業的權威-是來自別人的肯定,而非自我的認定.建置教學檔案是展現教師專業能力簡易、具體的措施教學檔案的定義一、教師是教學檔案的主體二、教學檔案的要項是有系統的、有結構的三、教學檔案的內容是反省與對話的歷程四、教學檔案的目的是促進教學專業發展教學檔案含一、教學目標與教學理念之陳述二、檔案計畫與組織三、課程的計畫四、作業的樣本(含對作業的解說與標題)五、師生的互動情形六、學習成就記錄七、個人的成長及反省八、他人的回饋及建議九、自我專業成長的記錄十、對檔案的評述三、實用可行的評鑑方式:(一).對話(二).審閱教學檔案(三).教室觀察(四).教學計畫(五).作業調閱對話訪談模式有:1.非正式訪談2.導引式訪談3.標準化開放式訪談4.封閉式訪談(一).對話說明目的→使參與者感到輕鬆→促使人際互動1.要有議題.2.對話內容要有準備.3.論述要有辯証,勿淪於各抒己見.訪談要領1.確認錄音(錄影)正常運作2.一次只問一個問題3.過程保持中立4.鼓勵多發表意見5.紀錄時不忘注意受訪者表情6.順利移轉主題訪談方法與發問技巧

1.選取符合主題需要人員.2.先談事實的問題,再談爭論性問題.3.先討論現況,再討論過去或未來的事4.讓受訪者自由發揮感覺.對話(訪談)1.以開放性問題引起討論問題.如:您以為目前的教學環境如何?2.激發與會者提出不同想法.如:我不認為有那麼糟,您以為呢?3.達到初步共識後:引入更深入討論.如:我們可以怎麼做?4.討論離題時,需回到主題.5.盡量不要過度贊同與會者意見.6.盡量不發表個人意見.7.錄音或即時紀錄要點.(二).審閱教學檔案評量要項一.檔案目錄二.個人專業背景三.課程教學設計與省思四.學習成果評量五.班級經營與輔導六.個人專業成長*注意事項1.不論是教師成長或學生作品樣本均須同一教學單元,其因為:a.能真正深入教學整體的各細部,有效協助教師反思與專業成長.b.一次一個單元不會造成過度負擔較易引導教師分析反省自己.2.簡要解釋每一個作品內容的標題和註解3.對教學及作品反省思考.4.檔案內容要逐年更改.屬直接觀察教學行為、察看環境與設備,以了解實際行為、環境現況的方法.含:1.教學環境佈置.2.學習形式組織.3.師生互動.4.靜態文件資料.如:教師檔案、學習檔案、作業、會議記錄.(三).教室觀察:教室觀察方法:1.準備紀錄單/檢核表.2.觀察並紀錄每一項的行為或存在事實.3.可同時紀錄次數、人數,以符合程度、量化依據.4.留意紀錄單未載之行為或情形.5.簡單紀錄行為發生或事物存在之現場環境.6.觀察次數要足夠,避免斷章取義.教室觀察注意事項:一.要蒐集具有代表性的事實資料,不必蒐集全部資料二.掌握新發現問題,並進一步蒐集相關資料以為驗證三.有效運用時間:1.觀察教師教學與學生學習2.與學生晤談

3.觀察對象要廣泛,觀察要完整a.觀察課外活動情形b.查閱評鑑與績效管理情形c.分析學生近期表現資料d.分析特殊學生學習紀錄4.把重點擺在影響學生表現的原因(四).教學計畫一.教學目標1.掌握教材內容~能連結舊經驗與新概念.2.設計教學方案~依據教學目標設計教學活動並提供切合教學目標的補充教材.3.系統呈現教材二.活用教學策略~善用不同教學方法;善於發問.三.善用評量回饋~評估學習表現提供回饋與指導.

(五).作業調閱1.作業內容要項分布是否平均?2.學生作業品質.3.教師批閱是否適切~批閱的時間、方式進度、評語..等等作業訂正是否追蹤?四、開發簡易具體的評鑑工具1.課程計畫編寫自我檢核表2.課程計畫編寫課發會檢核表3.教學檔案建置指標檢核表4.教學環境佈置檢核表5.教室觀察表6.班級經營表現(檢核表)教室觀察量表1.教室管理技巧2.維持適當的教室行為3.集中並維持學生的注意力4.提供學生複習與練習的機會5.展現發問技巧6.呈現多種教學方式7.營造一個積極的教室氣氛8.促進正向的自我概念9.佈置積極教室環境教學效能教室觀察表一.學科教學能力1.導引學習方向2.清楚呈現教材3.運用多種教學技巧4.提供練習與回饋5.有效利用時間二.班級經營能力1.維持班級秩序2.鼓勵正向行為表現3.實施生活教育4.表達清晰5.板書適當6.正向的師生互動教學效能教室觀察表臺北縣○○國小教師教學評鑑—「教室觀察」檢視表

基本資料授課教師()老師學習領域()學習領域授課班級()年()班教材來源□教科書()版本□其他

教學日期

年月日時分觀察者指標觀察紀錄或資料來源省思暨建議1瞭解學校課程計畫的內涵□持續參與領域課程計畫□徹底執行彈性學習課程□設計校本課程相關主題與活動設計□規劃補救或銜接教學□自編教材或學習單□教學札記□□2瞭解學校課程的架構□了解學校願景□了解校本課程主題□參與教科書評選□了解重大大議題融入領域教學□□□□□□

指標觀察紀錄或資料來源省思暨建議3參與學校課程的發展□參與課程發展小組的座談、研討□與行政人員、教師意見交流、對話□學校課程地圖充分運用□積極參與學年(班群)、班親會會議□學生課程活動紀錄□教學札記□

4分析可運用的教學資源□思賢公園□文化藝術中心□新莊運動公園□署立台北醫院□大眾廟□慈祐宮□廣福宮□文昌祠□新莊老街□傳統行業□導護商店□自然公園

5研擬適切的教學計畫□教學計畫設計週延□活動安排與學校行事曆相結合□運用家庭聯絡簿進行個別輔導□注意學生學習經驗□流暢的教學歷程

6編選適切的教學材料□教材與學生身心發展相合□採用教科書版本經過分析、整理□社區資源融入教材□教學材料與學生生活經驗相融合□

指標觀察紀錄或資料來源省思暨建議7規劃適切的學習評量□筆試□口試□表演□實作□自我評量□小組討論□實踐□同儕互評□

8編選適當的評量工具□文字描述的□圖畫的□量化的測驗□檔案記錄的評量□口語的評量□□□□□

指標觀察紀錄或資料來源省思暨建議9.營造有利於學習的情境□配合教學單元佈置教室□佈置欄分類呈現□佈置欄內物品沒有掉落□掃除用具排列整齊□粉筆槽整理乾淨□黑板只呈現該單元內容□學生桌面整潔□學生抽屜不雜亂□教師桌面整齊□桌椅排放整齊□公物維修良好□打開窗戶讓教室光線充足、通風□美化、綠化教室□教室內外保持整潔□維護教室內設備如CD收錄音機、電視、錄放影機等清潔。□上課秩序良好□□

指標觀察紀錄或資料來源省思暨建議指標觀察紀錄或資料來源省思暨建議10.建立有助於學習的常規□準時上、下課□學生秩序井然有序□學生學習氣氛熱絡□師生互動頻繁□學生對教師問題樂意回答□學生學習態度認真□學生對課程有興趣□學生穿著整齊□教師說話語調自然□教師說話語詞合適、比喻恰當□教師教學態度自然、舉止適合□教師穿著得體□眼神關愛全班□表情□以手勢動作輔助表達□身體動作□儀態大方□模仿動作□幽默、滑稽動作□指標觀察紀錄或資料來源省思暨建議11.積極落實班級學生輔導.□快樂的學習氣氛□良好的教室常規□傾聽□讚美□口頭鼓勵□良性的師生互動□活絡的親師互動□和諧的同儕互動□適才適性的原則□鼓舞團隊士氣□公開獎勵□私下規勸□妥適規劃合作學習小組□肢體語言溫婉□晤談12.建立人力資源網絡與管理□班親會□親師懇談□家庭訪問□電話聯絡□聯絡簿聯絡□約談□通知書聯絡□E-Mail聯絡□由學生轉達□親職講座□□指標觀察紀錄或資料來源省思暨建議13.善用教學媒體進行教學□自製教具□合製教具□多媒體使用:電腦結合電視、等□投影機使用□實物使用□網路資源□學術專書□雜誌資源□刊物資源□圖書館資源14.靈活運用多元的教學方法□講授法□問答法□討論法□比較法□練習教學法□欣賞教學法□角色扮演□價值澄清□問題解決□小組討論□合作學習□發現教學法□建構式教學法□創意思考教學法□編序教學法□精熟學習法□發現教學法□協同教學法指標觀察紀錄或資料來源省思暨建議15.系統呈現學習單元的教材內容□簡介單元之重要性□資料蒐集整理□教學活動設計周延□□□□□□□16.熟練有效的教學技巧□講解□問答□討論□示範□參觀□訪問□表演□觀察□測量□紀錄□實驗□操作□角色扮演□分組報告□閱讀□資料蒐集□創作指標觀察紀錄或資料來源省思暨建議17.實施多元化的學習評量□筆試□口試□表演□實作□作業□報告□資料蒐集整理□鑑賞□晤談□實踐□檔案評量□遊戲化評量□檢核表□軼事記錄法18.善用評量結果□進行語文補救教學□進行數學補救教學□進行晨間個別指導□進行午間個別指導□修正教學計畫□修正教學方法□改進教學技巧□修正評量內容之分配比例□改進評量方式19.發揮教師專業倫理規範□遵守教師聘約□積極參與專業成長活動□落實教師專業自律□積極的行動意願□健康的心智活動

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