岭澳核电工程设计采购管理

岭澳核电工程设计采购管理沈如刚（岭澳核电，广东深圳518124）岭澳核电站是中国广东核电集团在广东省兴建的第二座大型商用核电站（二核），与大亚湾核电站（一核）建设相比，岭澳核电站建设的最大特点是工程管理自主化、部分设备国产化、核岛土建和BOP设计采购自主化以及土建施工、设备安装、调试启动和生产准备自主化。在核岛和常规岛采用议标方式与供货商签订了主设备供货合同的前提下，岭澳核电设计采购工作在大亚湾核电站工程设计采购运作实践的基础上，参照法国电力公司核电工程设计采购管理模式，由业主全面承担起设计采购管理、组织、协调和控制任务，并负责执照申请及总体运行研究等工作。设计采购从1995年1月主设备供货合同议标协议签订开始，先后经历了主合同谈判、工程前期准备、设计、设备制造及采购高峰、现场施工、安装、调试及移交接产配合等阶段，历时7年多。在所有参与和技术支持单位的共同努力下，工程设计采购工作进展顺利，满足了工程各阶段的需要，也为百万千瓦级核电机组建设的自主化和国产化进行了有益的探索，积累了经验。1工程背景及设计采购管理模式的选择1.1工程背景经过近八年的建设，大亚湾核电站于1994年顺利投产。按照国务院领导"以核养核、滚动发展"的指示，中国广东核电集团通过对国际核电市场的考察和了解，结合大亚湾核电站近一年的运行业绩，决定在一核翻版加改进的基础上兴建岭澳核电站。根据当时国际政治形势和核电市场的实际情况，工程从开始就有了一些特殊的背景：（1）1994年底，考虑到国际信贷的发展形势和近期内能否真正形成国际竞争的不确定性，经请示国务院领导同意后，决定与原大亚湾核电站供货商进行议标，1995年1月与一核原供货商法马通（FRAMATOME）和阿尔斯通（ALSTOM）签订了主设备供货合同议标协议，经过约一年的谈判，于1995年10月25日与之签订了核岛和常规岛设备供货合同，同时与法国电力公司（EDF）签订了工程咨询服务合同及相关的融资贷款合同；（2）业主及所选主供货商已经适应大亚湾核电工程管理模式，而该模式在大亚湾核电工程建设中已成功地得到验证；（3）国内设计院的核电工程设计能力和经验不足，不具备百万千瓦级核电站的设计能力；（4）国家对自主化、国产化的要求和业主降低造价的希望，都要求工程建设自主化和国产化方面有较大的推进；（5）需要考虑工程与生产的接口以及利用大亚湾核电站已有资源。趟1.倾2戒设计脂采购托管理秒模式使的选裤择油失电力负工程烦常见桃的设岭计采轧购管蝶理模证式有恩几种汉：一哥种是酬业主烈全权磁委托贼设计搬院进日行工去程设班计，旅业主泪负责驾主要雁设备细的招乒标采丛购，巴大宗抹材料杏采购由交由隶施工霜、安做装承描包商宪负责四，国漆内常哲规电断力工许程较流多采细用这皂种模往式；联第二艺种是膀业主波委托叫工程蔽管理撒公司偿代替谈业主凤开展禾设计脏采购伶工作核，业延主只宁按照余合同积局部彩参与碰或协咳调设凯计采腰购委阀托合茂同的菌执行揭，该辩模式厦在国束外采检用较段普遍队，这欠要求飞工程规管理防公司拉有非鲜常丰嘱富的蔬工程殿经验非和实铁力，纤通常鄙工程葡管理啄公司娇还负炼责工限程后肯续各僚阶段势工作始的管晴理，刺大亚朴湾核章电工己程采鄙用的数就是舱与此乡类似宽的模究式；俊第三仁种是良业主移扮演饿工程营公司僻的角浩色，许全面誓负责伏和参材与设酒计采功购工啄作，部在工跳程设治计采乱购工昆作中硬业主绞从总代体上纸对各屯部分湖设计叉采购廉工作敌进行贞控制傍，协胖调各富参与摇单位赛共同贴完成叔工程细设计察采购排任务晚，业笼主更鼠主要庭的任它务是版负责稿设计逮采购璃的管炭理和手协调括，参炼与设信计采吸购的拾深度送可以旅根据团工程逝的特依点进剥行不乖同的归选择组。综佛合考峰虑上秧述工脾程背借景，芝岭澳蔽核电搞工程棍选择搞参照熄ED巾F笑在大瞎亚湾庆核电油工程夜建设泰期间辩采用坟的设吩计采搂购管挣理模临式，斑选择汁了由虹业主欧扮演喊工程殃公司统的角涉色，新在外页部支劝持单陡位的刮协助则下全映面负耐责设体计采营购管张理。超2掩设计想采购诉任务推和分茅工觉2.陵1航岭澳夕核电云工程滑设计辱采购奔的主碌要任渡务及虏分工爆龙根据展岭澳争核电协工程爹建设翼在泥一氏核基悄础上娱翻版殖加改野进和呆加快围自主岛化建恼设核捷电工辅程的涉基本收指导驾原则练，在硬与原辉一核致核岛就和常球规岛照供货蜡商经攻过议逆标谈长判洗并签怖订合调同后崇，业赌主根舌据大摆亚湾其核电忆站的旁建设叠经验秆、业溜主队淹伍的虚状况扎，结种合国器内设给计供社货单穴位的秆能力泡等因添素，采综合磨考虑弟对核咱岛、拖常规牵岛设菊计蚕供货爪合同萝及这革些合趣同以肝外的超设计蚀采购县任务嚼进行蛋了划顽分。惰岭澳负核电肌工程搜设计锤采购纳的主露要任事务及笔分工椅如下捏（见猫表壁1忠）：滴表虽1拔岭澳废核电摄工程四设计臭及供骂货分电工议注：吊1.歇L奋AN倾PC凤：岭奇澳核超电有巧限公游司显-环核岛院设计滑及供充货：瓜机电描系统垒设计秆和供滥货由浸法马钟通公枪司总遮负责核，应岸业主驻要求畅部分矛设备值国产耍化；好法马据通提面供土暖建设怠计接搏口图吩，核就工业兆第二届研究玻设计身院（盼核二先院）预进行蒜土建扯施工贵设计晋。键-野常规锄岛设脖计版及供摧货：气常规货岛全颈部振设计邻及机跑电系阀统供朝货由散阿尔匠斯通坟总负们责，段部分辜设备寺国产面化，牲部分捷土建陪及机涌电系朱统设亦计分逼包给慕广东傲电力乞勘察蛮设计浙院（杨广电嘉院）悄。帆-鼓BO戴P青设计西及机径电设备备供汁货：冷业主状负责轻初步桃（概羽念）拐设计尘，系名统设怪计及恶施工棕设计暗由核播二判院、呈广电划院及泥部分舌供货足商按着照区合同朽分工荣分别页承担阀，土帐建扭设计尺由核为二予院和脆广电守院按跪照分梅工承吴担，俊机电纳设备昼由刃业主喜按包贤组织贿采购野。碑-轰水工锹结构絮和海壮上工祥程由漫广电丹院和滩天津慕海岸罪带集料团公分司设炕计，士土建渗（除蝴部分佣预埋爷件）划及海榆工建阀筑材称料挨由土挨建施始工承盐包商闷采购哑。振-叛设备件制造季质量秒监督圈：核它岛欧肢洲部间分由鹅ED廉F宅负责泥，业饭主派脾员参暖加；弓常规斤岛欧富洲部涨分及余BO海P猎国外岗采购慎部分奋均由刷业主吨负责漏；而汉核岛谁、常央规岛赞国内鱼分包果（国顶产化已）部诊分和垫BO杰P喊国内总采购致部分溉则委年托苏址州核础电研哄究所页（苏朋州所竹需）印负责元。尘-弃执照券申请修：业毕主总佣负责翠，各写参与滥单位纵受委呀托提勿供相傻关接挥口资风料及妹技术滴支持遥文件踏。纤-他总体测运行摸研究崭：由至业主院负责艇完成勤或委安托有厨关设辨计院目进行保。却2.旗2孤业主膝在设笋计采滚购管塔理中驳的作只用芳捕按照渗上述半分工篮原则拜，在太设计飞采购禾管理仪自主址化的膝原则扫下，卧业主匙的主警要工蜂作包血括：隐-扣全面原管理它和协窝调主坚设备挤供货忍的设门计采稻购、害设备壮制造稿及其辫质量坛监督惭活动予，宣-朋提出母BO谈P仙设计圣技术军规范盏要求多，实锣施概娇念设赤计和东初步荒设计提，邪-分负责笑设计末接口穗管理逢及设晕计进临度控朵制；蝶-崇负责搁国内陵设计标和置BO桐P乱设备魔采购贤合同凡谈判锅，并爪负责熟合同侧执行汗和管荷理；望-挡负责患设计倾文件近的审欲查和痒管理范，并狼负责窜设计埋变更残的审渗查和怪管理眉；那-价对设席备制耐造活局动实煮施质妖量控倚制监础督和旨协调哗及处喂理制汗造不市符合揪项；催-忙负责洁现场章施工分、安朱装和请调试茄过程殊中的冲有关平设计挑变更续、技贷术问争题处姓理及品不符舌合项孙处理缝；筋-塌负责绝总体符运行规研究棚及执致照申侄请工樱作；蓝-滨其它锋有关葬技术饲问题构的处婆理等韵。棋3状设计垒采购毛管理谨基本酸实践电3.火1没设计倦采购涌工作哗定位像、管睁理思虚路及盛原则篇3.叫1.爹1搏设计还采购盐工作允定位评蓄设计舅是龙却头，酿采购印是关捞键。蔑设计诞作为龟工程榜建设奸过程领中重围要的算一个院环节响，按笼照工腹程建谅设各宇阶段馒对于娘工程童投资画、质卖量等龟的影厨响，帅其工麻作对窜于整津个工忧程建案设的键影响妹比重季可达予到础70睛%坝～正80膊%[蜜1]湿，同压时设谷计工贤作的洽效果朝将直伏接对饰工程刃后续备各阶际段工庆作造沟成影私响。汽采购狮工作糊的质椒量和激进度轮是实找现设惕计思苹想的攀第一党步，威对于茎实现资工程议建设璃的目双标意选义重讯大。喝仿按照刘"瑞设计心是龙伪头、泳采购盏是关退键准"答的工蜜作定发位，刷在岭争澳核孝电工华程建奉设各振个阶俯段，仙为了熔保证脊下游信的施牌工、耻安装照及调糖试工祖作的遣开展籍，设返计采与购部辈门采锻取各号种措梁施，雀使设孤计采孩购工咽作顺闪利进效行。益3.仅1.孕2天设计手采购肃管理丈思路截及原油则雕择结合岸设计茧和供刊货的预特点泉，岭障澳核炼电工恨程设辽计采激购工蓬作中丸主要雀贯彻烫了如忠下原节则：将-年设计怪采购港管理夕全面蒙自主樱化，滋在设扮计采屑购工涂作中挽，业炮主处乡于主届导和哗中心采地位壤。主论导地违位是扣指业疏主根英据参宝考电投站的诚经验刚反馈其和已蚕经制闯定的午设计头采购场方针苗和程语序，斤要求唱供货队商和院设计嫂院在馅具体层工作秃中遵烟照执纸行，慧满足妄业主屋工程娇管理疏的要磨求。药在岭鉴澳核鸦电工径程多以家参孙与设扫计供腿货的艳情况蛇下，排业主夺处于冒难以拆替代膛的中音心协崇调地赶位。浸-音以满亦足工泻程建拔设各数阶段悉需要琴为根盲本出劫发点冷，树喷立为衫下游趁服务刺的思仓想。怨-斩主供浙货合敢同（养常规训岛和轧核岛蛮）抓丧重点益，策BO杠P槽全面叨深入撞。主丙合同传是在勺一核萄合同副的基见础上滩进行刷的议厅标谈仗判，雕重点杠关注涂根据宁工程且建设夹及运意行经构验反昂馈提必出的登设计昼改进尊和修火改，抹并认紫真抓呀好设翼备制浇造质江量监乔督工南作。纤以参BO悟P锐设计具采购蛋自主魂化为款突破倍口，阵进行妈设计根采购挨自主承化实碗践，右探索若一条交按照于国际朋先进泄核电完工程质管理猎模式艘进行败百万荐千瓦既级核喉电机养组设俯计采芬购的预路子盈。辜-泪重视三核电矩国产按化设旬备制电造质品量监哈督和燃协调倚。作吧为核恰电国海产化向的重星要一召步，杂按照庭主合妹同中掌要求羡，主关供货胸商分鱼别将轧部分侨主要茄设备胡分包圾给中耻方制况造厂盖制造牲，业电主进讨行制沾造进夫度协滔调和虾质量陪监督斤，为舰后续丛核电违工程失扩大必设备件制造正国产畏化比颠例打欺下了院基础猜，并贡提供楚参考饶经验泪。姓-赛借鉴敲国际缠核电够工程镇建设足及吩一核最设计碧采购莫管理救和运切作的棚实践麻经验开，力缎争与收国际迎实践糟接轨鸽。餐3.资2桌设计家采购钥管理醋体系氏3.惹2.脂1滤设计爱采购羽技术吧控制左索设计所阶段叨对于鄙工程矮技术勿控制番的影昏响最品大，便因此殊应充击分认阻识到告技术轧控制覆的重顽要性拦，并辉把优踪选技辱术方漂案、德保证修技术五方案欠得以蜜落实滴作为四设计逮采购主的主弟线来蔬抓。泄设计认采购侄的技脂术控歉制可诉以分梯为两纵个方绘面：拢一是缠控制辫初步定设计淋阶段震设计姜方案射的选辣择和挤优化绕，这胖是影虹响和旅决定谋技术笼水平智的关产键环液节；在二是横在执景行阶沫段发桂现问哗题以公后提形出解晃决方秘案，泉分析援、评虏估以残及妥去善处真理至偿关重批要，湾出现苏的问据题或丙偏差牛如果娃得不剑到正碌确处驶理和荣解决佛，将嘴给工里程留型下隐世患。夕3.样2.染2刘设计态采购岛质量垒控制烧针设计深采购兼工作床中的名质量文控制逗是保运证选矩定的绒设计毯方案产在后糖续设翼计和肢其它瞒工作茫中得历到体呼现，目并使医得设前计和动制造览产品惰满足滩设计粒要求桂，它陶主要劈通过棉对详号细设甚计阶盾段的誓设计吓过程点和设话计文饥件进孩行审半查以娘及设造备制吴造过钩程中柄对制服造质辨量的度监督盲进行度。与肯技术株控制波相比年，质后量控腿制更矛侧重救对于饭工作唉过程菌及结愁果符立合性喉的控君制，脊而技刮术控薯制则塞更需贤要论燕证方彼案的骡可行怎性和鱼合理菠性。还3.竭2.悉3诱设计班采购泉进度箱控制攀陡按照渗工程蹈总体外一级伪进度堵及二隙级进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