巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿开发利用与生态复绿方案

PAGE巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案巴东县国土资源局二〇一七年八月目录前言 1一、任务的由来 1二、编制目的 1三、编制依据 1四、方案适用年限 3五、编制工作概况 3第一章矿山基本情况 4一、矿山简介 4二、矿区范围及拐点坐标 5三、矿山开发利用方案概述 6四、矿山开采历史及现状 6第二章矿区基础信息 6一、矿区自然地理 6二、矿区地质环境背景 7三、矿区社会经济概况 10四、矿区土地利用现状 10五、矿山及周边其他人类重大工程活动 10六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 11第三章矿山土地复垦方案 11第一节土地复垦方向可行性分析 11第二节土地复垦质量要求与复垦措施 22第三节土地复垦工程设计及工程量测算 25第四节土地复垦投资估算 28第五节土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 38第六节土地复垦效益分析 39第七节保障措施 40第四章矿山地质环境恢复治理方案 44第一节矿山地质环境影响评估 44第二节矿山地质环境保护与恢复治理分区 49第三节矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务 51第四节矿山地质环境防治工程 53第五节经费估算及进度安排 54第六节保障措施与效益分析 92第五章结论与建议 95附图目录图号图名比例尺01巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿土地利用现状图（巴东国土局提供）1:1000002巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿土地损毁预测图1:200003巴东县石羊山矿区筑石料用灰岩矿土地复垦规划图1:200004巴东县石羊山矿区建筑石料用灰矿矿山地质环境现状评估图1:200005巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境影响预测评估图1:200006巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图1:200007巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿A—A′剖面工程部署图1:200008巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿挡墙结构图1:10009巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿排水沟工程结构图1:20附表目录（附文本内）附表1矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表附表2矿山地质环境影响评估现状调查表附表3土地复垦现场踏勘表附表4村组土地复垦意见附件目录（附文本内）附件1遴选结果通知书附件2委托书附件3《巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿勘查报告》评审意见及评审备案证明附件4《巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案》评审意见书PAGE66前言一、任务的由来为满足巴东县溪丘湾乡建筑砂石料的需求，巴东县国土资源局拟在巴东县溪丘湾乡石羊山村设置建筑石料用灰岩矿进行净矿权出让（试点），净矿权出让已征求县安监、林业、环保等8个部门意见，相关部门同意设置该采矿权。根据《土地复垦条例》、《矿山地质环境保护规定》及《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号），为了矿业开发与生态保护相协调，保护矿山地质环境，合理利用土地资源，及时有效的对损毁土地复垦利用和恢复改善生态环境，同时为国土部门对矿山企业监督管理及采矿权人缴纳环境恢复治理备用金和土地复垦保证金提供依据，巴东县国土资源局公开招选了巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制单位，我队为中选单位。二、编制目的为了落实土地复垦及矿山地质环境保护法律法规和政策要求，保证土地复垦及环境恢复义务落实，合理利用土地资源、恢复生态环境，把矿产资源开发对环境的破坏降低到最低限度，达到矿产资源开发与环境保护协调发展的目的。确实将矿山土地复垦及环境恢复目标、任务、措施和计划落到实处，为土地复垦及环境恢复实施监管、监督检查、复垦保证金及环境治理备用金的预存以及矿山闭坑后验收提供依据。三、编制依据（一）法律法规及技术规范1、《区域地质图图例》（GB/T958-2015）；2、《综合工程地质图图例及色标》（GB/T12328-1990）；3、《矿区水文地质工程地质勘探规范》（GB12719-1991）；4、《综合水文地质图图例及色标》（GB/T14538-1993）；5、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）；6、《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）；7、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2013）；8、《量和单位》（GB3100-3102-1993）；9、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；10、《土壤环境质量标准》（GB15618-2008）；12、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）；13、《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.2-2001）；14、《土地基本术语》（GB/T19231-2003；）；15、《1:50000地质图地理底图编绘规范》（DZ/T0157-1995）；16、《地质图用色标准及用色原则（1:50000）》（DZ/T0179-1997）；17、《滑坡防治工程勘查规范》（DZ/T0218-2006）；18、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0219-2006）；19、《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DZ/T0220-2006）；20、《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》（DZ/T0221-2006）；21、《地下水监测规范》（SL/T183-2005）；22、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）；23、《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T192-2015）；24、《造林作业设计规程》（LY/T1607-2003）；25、《耕地质量验收技术规范》（NY/T1120-2006）；26、《耕地地力调查与质量评价技术规程》（NY/T1634-2008）；27、《人工草地建设技术规程》（NY/T1342-2007）；28、《耕地后备资源调查与评价技术规程》（TD/T1007-2003）；29、《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T1014-2007）；30、《土地复垦质量控制标准》（TD/T1036-2013）；31、《生产项目土地复垦验收规程》（TD/T1044-2014）；32、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）；33、《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031-2011）；34、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）。（二）主要基础资料1、《巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿勘查报告》（湖北省地质局第二地质大队2017年7月）；2、《巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案》（湖北省地质局第二地质大队2017年7月）；3、《巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿勘查报告》评审意见及评审备案证明（恩施州国土资储备字〔2017〕32号）；4、《巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案》评审意见。2、《矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法》（财建[2013]80号）；四、方案适用年限根据《巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案》，矿山生产规模为50万吨/年，服务年限约为8.2年，矿山闭坑后3个月内完成土地复垦及环境治理工作，考虑到对复垦和环境治理成果的监测、管护，本方案设计监测、管护期为0.8年，因此，矿山地质环境保护与土地复垦方案的服务年限为9年，实际起算时间以颁发开采许可证时间为准，地质环境保护与土地复垦服务年限顺延。若矿山未来扩大开采规模、变更开采范围或改变开采方式，则应重新编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》。五、编制工作概况该矿山地质勘查工作由我队承担，《矿山地质环境保护与土地复垦方案》编制项目组即地质勘查项目组。我队在进行勘查工作时即对矿区地形地貌、植被、土壤、地质构造、水工环等进行了调查，《勘查报告》编制完成后，我单位根据确定的矿区范围再次到矿区进行定界工作，同时访问调查周边老百姓对矿区土地复垦及矿山地质环境恢复的相关意见，了解当地材料单价及工价，野外工作完成后立即到巴东县国土资源局收集矿区所在地土地利用现状图，随后转入室内进行综合研究，编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》并申请恩施州国土资源局组织专家审查。编制矿山地质环境保护与土地复垦方案按图1程序进行。资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘图1工作程序框图第一章矿山基本情况一、矿山简介石羊山矿区建筑石料用灰岩矿属巴东县国土资源局拟挂牌出让的净采矿权，为露天开采矿山，矿山开采范围内保有（122b）资源储量487.3万吨，可采资源储量410.3万吨，矿山生产规模50万吨/年，服务年限为8.2年；矿山开采方式为露天台阶式开采，公路运输；开采矿石经加工成不同规格的粗砂、细砂，用于当地工民建筑。矿区位于巴东县城区22°方位直距约17.6km处的石羊山一带，行政区划属巴东县溪丘湾乡石羊山村管辖；地理坐标：东经110°22′18″～110°22′29″，北纬31°11′45″～31°11′58″。矿区北东侧直距约60m处有村级公路（水泥）经过，村级公路向南公路里程约5.5km与209国道相连，交通较方便（见插图2）。插图02交通位置示意图二、矿区范围及拐点坐标根据《巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿勘查报告》，矿区范围由7个拐点坐标圈定，其平面直角拐点坐标（1980西安坐标系）分别为：⑴X=3453289.78,Y=37440142.18；⑵X=3453220.99,Y=37440428.95⑶X=3453133.44,Y=37440426.56；⑷X=3453122.70,Y=37440303.25；⑸X=3452884.51,Y=37440218.27；⑹X=3452920.64,Y=37440067.32；⑺X=3453091.56，Y=37440082.90。矿区面积82831m2，开采标高北矿段485m～535m，南矿段458m～567m。三、矿产资源开发利用方案概述根据《巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案》，矿山开采方式为露天台阶式开采，从上至下按15一个台阶开采，开拓运输方式为公路开拓、汽车运输，开采矿石经加工成不同规格的粗砂、细砂，用于当地工民建筑。加工场地设置在南矿段和北矿段之间的槽谷处，堆土场设置在矿区北西侧宽缓槽沟处，堆料场设置在矿区南东侧岩溶洼地处，加工后的矿石经传输带运至堆料场；矿山综合办公楼设置在石羊山村委会东侧，拟修建2层砖混结构办公楼。矿山生产规模为50万吨/年，矿山服务年限8.2年，矿山开采范围内保有（122b）资源储量487.3万吨，可采资源储量410.3万吨。四、矿山开采历史及现状巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿属新立矿山，目前未进行任何采矿活动。第二章矿区基础信息一、矿区自然地理（一）气象区内属亚热带内陆季风气候区，夏天酷暑，冬天严寒，四季分明，据巴东县气象站历年观测资料，年平均气温14.8℃，年降水量1917.8mm，每年4-9月为雨季，3月、11月为旱季，12月至次年2月上旬为降雪期，无霜期264天。（二）水文矿区内及周边无长流地表水体，无泉点出露、无季节性冲沟，矿区东侧岩溶洼地392.5m可视为当地最低侵蚀基准面，未来矿山拟设最低开釆标高458m，高于当地侵蚀基准面。（三）地形地貌矿区地处鄂西南褶皱山区，位于巫山山脉南麓余脉的石羊山，山体总体走向北东向，矿区地貌属缓坡台地、槽谷、残丘地貌；矿区最高点高程位于矿区南西角山顶高程567.5m，最低点位于矿区东侧岩溶洼地高程为392.5m，相对高差175.3m。（四）植被矿区内地表植被较发育，以灌木林及荆棘为主，乔木极少，主要为松、栎等乔木，植被覆盖率约65%。（五）土壤矿山基岩多裸露，地表分布有第四系黄褐色、土黄色亚粘土、亚砂土夹灰岩碎块,厚0-4m。二、矿区地质环境背景（一）地层岩性矿区出露地层为三叠系中下统嘉陵江组二段及第四系，现由新至老叙述如下：1、第四系（Q）厚度0～4.00m为残坡积层，黄褐色、土黄色亚粘土、亚砂土夹灰岩碎块,上部为耕植土，含植物根系，主要分布于平缓台地、低洼槽谷处；与下伏地层呈角度不整合接触。2、三叠系中下统嘉陵江组二段（T1-2j2） 厚＞365m上部为灰色、深灰色中～厚层状微晶云质灰岩、灰岩、生物屑微晶灰岩，单层厚0.4～3.1m，局部夹0.8～1.3m岩溶角砾岩；下部为灰色、深灰色中～厚层状细晶灰质白云岩、灰岩；底部为浅灰、灰色薄～中层状微晶灰质云岩、灰岩，层间夹有0.5～1.2m泥质灰岩。该层为建筑石料用灰岩矿赋存层位。（二）地质构造矿区位于罗坪向斜中段南翼，岩层倾向190°～206°，倾角19°～22°，为一倾向南西的单斜构造；矿区及附近未见断裂构造，地层中节理裂隙较发育，通过地表调查，岩层中主要分布有2组节理：①组倾向178～162º，倾角78～86º，裂隙间距0.1～0.9m，裂隙率0.32m/条。裂隙宽度0.01～165mm，多无充填物，溶蚀后为舒缓波状，属张性节理，部分微细节理充填方解石薄膜；②组倾向125～139°,倾角78～85º，裂隙间距一般为0.2～0.8m，裂面较平直，裂隙宽度0.01～90mm，属压性节理；虽节理裂隙对矿层有一定的溶蚀破坏，但对矿层的连续性破坏无影响。总体区内地质构造复杂程度属简单类型。（三）水文地质1、地形地貌矿区地处鄂西南褶皱山区，位于巫山山脉南麓余脉的石羊山，山体总体走向北东向，矿区地貌属缓坡台地、槽谷、残丘地貌；矿区最高点高程位于矿区南西角山顶高程567.5m，最低点位于矿区东侧岩溶洼地高程为392.5m，相对高差175.3m。矿区内地表植被较发育，以灌木林及荆棘为主，乔木极少，主要为松、栎等乔木，植被覆盖率约65%。2、气象水文特征区内属亚热带内陆季风气候区，夏天酷暑，冬天严寒，四季分明，据巴东县气象站历年观测资料，年平均气温14.8℃，年降水量1917.8mm，每年4-9月为雨季，3月、11月为旱季，12月至次年2月上旬为降雪期，无霜期264天。矿区内无长流地表水体，无泉点出露、无季节性冲沟，矿区东侧岩溶洼地392.5m可视为当地最低侵蚀基准面，未来矿山拟设最低开釆标高458m，高于当地侵蚀基准面。3、矿区含（隔）水层组特征根据区内出露地层岩性组合特征和含、隔水层性能，划分如下：1.第四系粘土夹碎石孔隙含水层(Q)厚0-4.0m黄褐色、土黄色亚粘土、亚砂土夹灰岩碎块,表层为植物生长层，残坡积成因，主要分布于缓坡台地、槽谷低洼处；该层组结构较松散，含孔隙潜水，主要靠大气降水补给，季节性潜水迳流途径短，富水性弱。2.三叠系中下统嘉陵江组云质灰岩、灰岩、溶崩（盐溶）角砾岩裂隙溶洞含水岩组（T1-2j）厚度＞365m该含水层为碳酸盐组成，分布于整个矿区，岩性为云质灰岩、灰岩、溶崩（盐溶）角砾岩、含泥质灰岩，含裂隙溶洞水，地下水靠大气降水补给。为斜坡地形，坡度5-65°，地形有利排水，大气降水绝大部分形成坡面流，由高处向低处径流，排泄入矿区东侧岩溶洼地和矿区西侧槽谷中，仅有极少部分通过岩层中岩溶裂隙转入地下形成岩溶裂隙水，在地势较低处以溶洞、裂隙泉点出露，受降雨强度的影响，该含水层富水性极不均匀，总体来说区域富水性强。4、地下水补给、径流、排泄条件地下水补给源为大气降水，地形条件不利于地下水的补给，补给条件差，地下水径流通过岩溶管道、岩溶裂隙由矿区中部山脊向西、南东或沿岩石倾伏方向由南西径流，通过出露于地表的溶洞或裂隙以泉点形式出露，地下水最终排泄入矿区西侧溪沟中，区内地下水补给源单一，具有就地补给，迅速排泄的特点，因此地下水补、径、排条件简单。5、矿区供水水源矿区内无常流地表水体，当地村民生产生活用水靠水窖蓄积大气降水及在石羊山村委会北东侧蓄水池引水。未来矿山生产生活用水推荐在石羊山村委会北东侧蓄水池引水，据调查，该蓄水池能满足矿山生产生活用水，引水距离直距约600m。6、矿床充水因素矿区内矿层及围岩均为碳酸盐岩，岩溶裂隙较发育，含岩溶裂隙水，矿床开采方式为露天开采，引起矿坑充水的主要因素为含水层中的岩溶裂隙水，直接渗入采坑的大气降水，顺采矿边坡而来的地面流，边坡地面流以及直接落入采坑的大气降水，可通过修筑截水沟或排水沟引排到矿区外，采矿时应特别注意隐伏地下的承压溶洞水，应采取“边采边探”及相应的防护措施。综上所述：矿区含水层单一，补给条件单一，排泄通畅（除承压溶洞水外），拟开采建筑石料灰岩矿层高于当地侵蚀基准面，地形有利于自然排水。因此，矿床水文地质条件简单。（四）工程地质1、工程地质岩组特征根据区内岩性组合特征，物理力学性质将本区划分以下工程地质岩组：第四系松散、软土石工程地质岩组（Q）分布于缓坡台地、槽谷低洼处，厚0～4m，为残坡积层，主要岩性由黄褐色、黄色亚粘土、亚砂土夹灰岩碎石组成，分布不连续，结构松散～稍密，孔隙较发育，物理力学性质差异性较大，易饱水变形，稳定性差。三叠系中下统嘉陵江组二段软弱～坚硬层状灰岩、云质灰岩、溶崩角砾岩、含泥质灰岩工程地质岩组（T1-2j2）厚＞365m岩性上部为灰色、深灰色中～厚层状微晶云质灰岩、灰岩、生物屑微晶灰岩，单层厚0.4～3.1m，局部夹0.8～1.3m岩溶角砾岩；下部为灰色、深灰色中～厚层状细晶灰质白云岩、灰岩；底部为浅灰、灰色薄～中层状微晶灰质云岩、灰岩，层间夹有0.5～1.2m泥质灰岩；溶崩（盐溶）角砾岩属软岩类，地表风化成碎块状，稳定性差，云质灰岩、灰岩为坚硬岩类，岩石坚硬性脆，抗压强度高，稳定性好。2、不良工程地质现象区内经调查暂未发现较大规模的塌陷、滑坡、泥石流等不良工程地质现象。3、边坡工程地质条件矿区内岩体类型为层状结构基岩区，岩层倾向南西，倾角19°-21°。北矿段岩层倾向与地形坡向呈顺向坡，南矿段岩层倾向与地形坡向呈斜交，现状自然边坡以岩质边坡为主，沟谷地带第四系松散堆积物覆盖层一般＜2m，矿山边坡现状稳定性较好。未来北矿段开采将形成北侧主边坡，为顺向边坡，岩层倾向约19°，预留安全边坡角60°，开采垂高约50m，工程边坡最易发生岩石顺层滑坡，应特别注意防护，开采应严格按照台阶式开采，及时清除危岩，规范开采。南矿段开采将形成高约109m的边坡，西侧为主边坡，边坡类型为斜交坡，最终边坡角60°；南侧、北侧为两边边坡，南侧边坡为斜交坡，北侧为顺向坡，边坡角60°，北侧顺向边坡应特别注意防护。第四系覆盖层厚度虽小，但在强降水条件下生产土体滑动的可能性存在，但规模较小。矿区开采在北、西、南三侧形成边坡，边坡的稳定性与坡高、坡角、岩石倾角相互关联，开采时应因势利导，加强边坡的管理和监测，并采取有效措施加以防范。综上所述，矿区内第四系松散堆积物厚度极小，工程地质岩组以层状软弱-坚硬碳酸盐工程地质岩组为主，岩石强度高，稳固性较好。未来开采易产生小规模崩塌及顺层滑坡，工程（五）矿体地质特征建筑石料用灰岩矿层赋存于嘉陵江组二段（T1-2j2）中，为一套浅海相碳酸盐沉积。矿层岩性上部为灰色、深灰色中～厚层状微晶云质灰岩、灰岩、生物屑微晶灰岩，单层厚0.4～3.1m，局部夹0.8～1.3m岩溶角砾岩；下部为灰色、深灰色中～厚层状细晶灰质白云岩、灰岩；底部为浅灰、灰色薄～中层状微晶灰质云岩、灰岩，层间夹有0.5～1.2m泥质灰岩，均可用作普通的建筑石料。矿层走向长度＞300m，倾向宽度＞400m，矿层厚度＞300m，产状与围岩产状一致，呈整合接触，倾向190°～206°，倾角19°～22°；矿层层位稳定，沿走向、倾向连续性好，除节理裂隙对矿层有一定的溶蚀破坏外，对矿层的连续性破坏无影响，矿层保存完好。三、矿区社会经济概况区内经济以农业为主，粮食作物主要为玉米、土豆、大豆、红薯等；经济作物主要有花生、油菜和柑橘等；工矿企业除矿区北侧直距约12km有煤矿外，无其他工业。经济水平总体一般。电力通过农网改造，基本能够满足当地居民生活用电。四、矿区土地利用现状根据巴东县国土资源局提供的土地利用现状图，石羊山矿区采矿权范围及工业场地用地面积9.631hm2，其中旱地1.314hm2，有林地6.957hm2，其它林地1.193hm2，村庄用地0.167hm2。五、矿山及周边其他人类重大工程活动矿山周边人类工程活动主要为公路修建和居民房屋建设，区内人类工程活动强度一般，无重大工程活动。六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析据本次调查，该矿山周边目前暂无矿山地质环境治理与土地复垦先例，故在此不予案例分析。第三章矿山土地复垦方案第一节土地复垦方向可行性分析一、土地损毁分析与预测（一）土地损毁环节与时序该矿属一般生产项目，土地损毁区域主要是工业场地和露天采场，损毁方式分别为挖损、压占。一般矿山基建期主要工作是附属设施建设、场地整平，表现为小范围的挖损改变原有的地形地貌，大部为填洼补平方式进行场地整平。土地损毁类型主要为对土地造成的压占损毁，主要表现为地表植被被压占，土壤成分发生变化，砾石含量增加等。矿山开采期是土地破坏的高峰期，这个时期的土地破坏主要包括因矿山开采造成挖损破坏及剥离表土、废石对土地的压占破坏。矿石为临时堆放，对废石进行破碎分级加工后综合利用，堆存表土在生产期为边生产、边复垦，无大量废石及表土堆存；后续开采主要为逐渐增大开采区而导致挖损损毁土地面积增加，损毁土地原有地貌，迫使植被失去原有生存条件，影响植物生存。矿山闭坑后进入自然恢复期，不存在新的损毁，土地损毁仅是工程基建期和矿山开采期破坏的土地通过各类水土流失形式的扩展，随着各项土地复垦措施和水土保持措施的实施，土地破坏将逐步得到扼制，项目区的土地生态环境将得到恢复和改善，直至达到新的平衡状态。压占损毁顺序：地表植被和腐殖质被压占→松散堆积物形成水土流失→滑坡、泥石流使周边土地被损坏；挖损损毁顺序：表土剥离→地表植被和腐殖质被损毁→损毁土地原有地貌→影响植物生存。（二）土地损毁情况该矿山属新建矿山，目前土地还未受到损毁破坏，未来矿山开采拟损毁土地类型主要为旱地、有林地、其它林地、村庄用地（现状土地类型见影像插图1及附图01），损毁方式为挖损和压占（复垦区土地基本情况见表3-1）。插图1石羊山矿区拟损毁土地现状地形地貌表3-1复垦区土地基本情况表复垦区土地利用现状土地类型面积hm2一级地类二级地类小计已损毁拟损毁林地有林地6.957/6.957其它林地1.1931.193耕地旱地1.314/1.314城镇村庄用地村庄0.167/0.167合计9.631/9.631复垦责任范围内土地损毁及占用面积类型面积hm2小计已损毁或占用拟损毁或占用损毁挖损8.283/8.283塌陷///压占1.348/1.348合计9.631/9.631复垦土地面积一级地类二级地类面积hm2已复垦拟复垦耕地旱地/5.43林地有林地/4.201其它林地//合计/9.631土地复垦率%100（三）拟损毁土地预测1、土地损毁成因分析该矿山属新建矿山，采用露天方式开采，加工场地均未形成，露天矿山在开采过程中主要为加工场地整平开挖及工业场地对土地的压占及开采矿石对土地造成挖损破坏。从而造成损毁植被、生态景观受到破坏等。2、土地损毁预测内容及方法⑴预测内容根据《土地复垦方案编制规程》(第一部分：通则TD/T1031.1—2011）要求，结合本矿山的具体开发利用特点，土地损毁预测内容包括以下几项内容：预测拟损毁土地的方式、类型、面积、程度。⑵预测方法拟损毁土地的预测方法，主要依据项目类型、生产建设方式、地形地貌特征等来确定。本项目区地形复杂程度简单，露天开采方式，土地损毁预测采用定量统计和定性描述相结合的方法进行，具体叙述如下：①土地损毁方式预测方法：根据露天开采项目特点，土地损毁方式表现工业场地及其附属设施压占土地。采用定量的方法预测压占面积和形成时序。②损毁土地类型预测方法：根据GB/T21010-2007对土地类型的分类，结合现场调查、开发利用方案资料确定由于矿山开采造成损毁的土地类型。③损毁土地的面积预测方法：对建（构）筑物、工业场区对土地的压占采用矿山与土地使用权人的用地协议定量统计。④土地损毁程度预测方法：矿山土地破坏程度评价提示了土地的可利用范围及可利用的能力。矿山土地的破坏表现在矿山开发活动引起矿山土地质量控制因素指标值在矿山原始土地质量背景值基础上向不利于土地利用的方向变化。这包含两方面：一是矿山土地破坏是相对于矿山开发活动之前土地质量背景值的变化；二是矿山土地质量的变化是由矿山开发活动直接或间接引起的。矿山土地破坏程度评价实际上是矿山开发活动引起的矿山土地质量变化程度的评价。具体标准见表3-2、3-3：a)评价单元的划分土地评价单元是指一定区域内土地质量以及复垦利用方向和改良途径基本一致的土地。评价单元是土地复垦技术评价对象的最小单位。土地类型本身是一个成因相近、土地属性和外貌形态相对均一的土地单元，对于矿山破坏土地来讲，破坏类型是决定复垦对策和复垦方向的主要依据，所以选择矿山破坏土地类型作为评价单元的划分依据。b)矿山土地破坏程度评价根据《土地复垦技术标准(试行)》的要求，结合本项工程的具体建设内容，土地破坏预测内容包括工程挖损和压占土地的范围、面积和程度等。根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院颁布的《土地复垦条例》，把土地破坏程度预测等级数确定为3级标准，分别定为:一级(轻度破坏)、二级(中度破坏)、三级(重度破坏)。评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确的划分值，本方案是根据类似工程的土地破坏因素调查情况，参考各相关学科的实际经验数据，采用主导因素法进行评价及划分等级。具体标准如下：表3-2挖损地破坏程度评价因素及等级标准表评价因素评价因子评价等级轻度破坏中度破坏重度破坏地表变形挖掘深度<6m6-10m>10m挖掘面积<100ha100-1000ha>1000ha表3-3压占地破坏程度评价因素及等级标准表评价因素评价因子评价等级轻度破坏中度破坏重度破坏地表变形压占面积<10ha10-100ha>100ha排土高度<10m10-30m>30m评价结果为：表3-4破坏土地程度表单元破坏方式堆积高度或挖掘深度(m)破坏程度原有地类（m2）有林地其它林地旱地村庄用地露天采场挖损>10m重度破坏68021131401670加工场压占<6m轻度破坏/2048（含在矿区范围内）/堆料场压占<10m轻度破坏9925//堆土场压占<10m轻度破坏3104//矿山公路压占<5m轻度破坏360//挡土墙压占<10m轻度破坏/90/小计81410132301670合计96310（四）复垦区与复垦责任范围矿山复垦区主要包括露天采场、堆料场、排土场及排土场到矿区范围内的矿山公路。复垦责任范围9.631hm2。根据当地农业生产实际情况，采矿活动结束后，综合办公楼保留为村庄用地，未计入复垦面积。二、复垦区土地利用状况（一）土地利用现状石羊山矿区建筑石料用灰岩矿利用土地类型为旱地、有林地、其它林地、村庄用地，用地面积及用地类型见表3-5。（二）土地权属状况巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿拟用地权属为溪丘湾乡石羊山村集体土地，未来采矿权人可通过土地租赁方式获得临时土地使用权，整个生产项目区土地权属清楚，无土地权属纠纷，见土地利用权属见表3-6。表3-6石羊山矿区拟用地范围土地利用权属表单位：hm2权属地类湖北省巴东县溪丘湾乡石羊山村01耕地03林地20城镇村及工矿用地011012013031032033203204水田水浇地旱地有林地灌木林地其它林地村庄采矿用地1.3146.9571.1930.167合计9.631三、生态环境影响分析（一）对土壤资源的影响在矿山建设和生产期间，由于露天采坑的挖损、机械设备的碾压及堆料场、工业广场、矿山公路对土地造成的压占破坏，将会造成矿山地表植被清除、土壤退化，对矿区生物多样性的维持是致命破坏，生物多样性丧失后，某些耐性物种虽能在矿地实现植物的自然生长，但由于矿山废弃地土层薄、微生物活性差，受损生态系统的恢复非常缓慢，即使形成植被，质量也相对较差。地表表层土壤与废渣等混杂，使土壤保肥能力下降，以上造成的破坏使土壤物理性质恶化，土壤板结，土壤总孔隙度急剧减少，导致土壤保水、保肥能力及通透性降低，地表已经无有效土壤，植被、作物等都已不能生长，甚至完全丧失生产能力。此外，露天采坑的开挖使地表的土壤破坏，在原有区域形成一个巨大的采坑，改变了原有的地表结构，对地表的林地造成直接破坏，且影响程度严重。（二）对水资源的影响露天采坑的开挖破坏了微地貌结构，改变了地表水汇流的方向，影响地下水体运动规律，由于采矿破坏地层的原状，使地下水自然流场发生变化，最终使部分土地失去保水能力，影响植被生长。（三）对生物资源的影响1对植物的影响：生产过程中产生的废渣、粉尘等会对工业场地附近植物产生一定污染。通过防治措施，其破坏程度可得到控制，影响不大。露天采坑开挖面积较大，且挖损较深，会改变原有的地形地貌，破坏植被的根系，打破土壤、植物间的水分及营养物质平衡，从而影响植被生长。地下水、地表水的变化，也会对植被造成影响，地表土壤缺水，导致植被的退化，甚至消亡，破坏当地的生态平衡。对动物的影响：主要表现为施工人员的活动及机械噪声对动物的活动和栖息产生一定的影响，然而矿区野生动物少，且多为一些常见种，所以不会造成大的影响。总之，本项目产品方案为粗砂、细砂及碎石，不设选矿设施，无尾矿库，矿山开采对生态环境影响较小。四、土地复垦适宜性评价土地复垦适宜性评价是根据对损毁土地分析和预测结果，划分评价单元、选择评价方法；明确评价依据及过程，说明各评价单元复垦后的利用方向、面积、限制性因素。按照因地制宜的原则，在充分尊重土地权益人意愿的前提下，根据原土地利用类型、土地损毁情况、公众参与意见等，在经济可行、技术合理的条件下，确定拟复垦土地的最佳利用方向，划分土地复垦单元。（一）土地复垦适宜性评价原则土地复垦适宜性评价应包括以下原则：a)符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调。b)因地制宜原则。c)土地复垦耕地优先和综合效益最佳原则。d)主导性限制因素与综合平衡原则。e)复垦后土地可持续利用原则。f)经济可行、技术合理性原则。g)社会因素和经济因素相结合原则。（二）评价步骤本方案土地复垦适宜性评价按以下5个步骤进行。a)在拟损毁土地预测和损毁程度分析的基础上，确定评价对象和范围；b)综合考虑复垦区的土地利用总体规划、公众参与意见以及其它社会经济政策因素分析，初步确定复垦方向，划定评价单元；c)针对不同的评价单元，建立适宜性评价方法体系和评价指标体系；d)评定各评价单元的土地适宜性等级，明确其限制因素；e)通过方案比选，确定各评价单元的最终土地复垦方向，划定土地复垦单元。（三）评价范围和初步复垦方向的确定评价范围为复垦责任范围。根据《土地复垦质量控制标准》附录B，生产建设项目类型参照煤矿、金属矿等，将本项目复垦类型划分为“中部山地丘陵区”，其特征与复垦方向见表3-7，依据《土地复垦条例实施办法》第二条“生产建设活动造成耕地损毁的，能够复垦为耕地的，应当优先复垦为耕地。”根据山区人多地少耕地尤为稀缺的实际情况，为实现耕地占补平衡和耕地增加，保证粮食生产对耕地的需求，创造条件能复垦为耕地的优先复垦为耕地。结合土地使用权人的意愿，初步确定复垦方向为旱地、有林地，台阶平台复垦为有林地、台阶边坡在坡底栽爬山虎、坡顶种植葛藤、损毁的其他土地复垦为旱地。表3-7土地复垦类型区划分表复垦类型区范围生物气候带特征土资源水资源生产建设项目类型复垦方向中部山地丘陵区包括湖南、江西、安徽、湖北部分地区气候带类型：中亚热带年降水量：1200mm-1600mm植被：亚热带常绿阔叶林土源匮乏，土层薄，有机质含量一般水资源较丰富，低潜水位煤矿、金属矿耕地林地（四）评价单元的划分土地复垦评价单元是指在一定区域内土地质量以及复垦利用方向和改良途径基本一致的土地。评价单元是土地复垦评价对象的最小单位。土地类型本身是一个成因相近、土地属性和外貌形态相对均一的土地单元，对于矿山损毁土地来讲，损毁类型是决定复垦对策和复垦方向的主要依据，所以选择矿山损毁土地类型作为评价单元。评价单元是土地适宜性评价的基本单元，是评价的具体对象。土地对农林牧利用类型的适宜性和适宜程度及其地域分布状况，都是评价单元及其组合状况来反映的。因此划分评价单元是土地适宜性评价的首要内容。=1\*GB2a)单元划分的基本要求⑴单元内部性质相对均一或相近；⑵单元之间具有差异性，能客观地反映出土地在一定时期和空间上的差异；⑶充分考虑复垦区土地的损毁类型、程度、限制因素和土壤类型等。b)划分适宜性评价单元的对象复垦土地适宜性评价是对复垦的土地进行评价，包括所有已损毁土地与拟损毁土地。c)单元划分方法复垦土地适宜性评价单元划分采取损毁方式、损毁类型与地块空间分布相结合的方法进行土地单元划分，并根据评价区的具体情况来决定。d)评价单元划分结果根据项目区土地已损毁和预测拟损毁特征，依据单元划分的原则，按其空间分布与服务时段作为其主要划分依据，将复垦土地划分为5个评价单元：露天采场、砂石料堆场、排土场、矿山公路、挡土墙。（五）评价指标体系和标准矿山土地损毁程度评价揭示了土地的可利用范围及可利用的能力。矿山土地的损毁表现在矿山开发活动引起矿山土地质量控制因素指标值在矿山原始土地质量背景值基础上向不利于土地利用的方向变化。这包含两方面：一是矿山土地损毁是相对于矿山开发活动之前土地质量原始背景值的变化；二是矿山土地质量的变化是由矿山开发活动直接或间接引起的。矿山土地损毁程度评价实际上是矿山开发活动引起的矿山土地质量变化程度的评价。根据TD/T1036-2013附录C，结合初步确定的复垦方向，土地复垦质量指标体系见表3-8。表3-8土地复垦质量指标体系表复垦方向指标类型基本指标耕地地形地面坡度/(°)平整度土壤质量有效土层厚度/cm土壤容重/（g/cm3）土壤质地砾石含量/%pH值有机质/%电导率/（dS/m）配套设施灌溉排水道路林网生产力水平单位面积产量/（kg/hm2）林地地形地面坡度/(°)土壤质量有效土层厚度/cm土壤质地砾石含量/%pH值有机质/%配套设施道路生产力水平定植密度（株/hm2）郁闭度本项目土地复垦责任范围内拟损毁的土地覆土拟采用矿区表土堆放场存放的矿山剥离土，原为有林地、旱地与其他林地，其土壤质地、砾石含量、pH值、有机质在运输过程中变化较小，适宜性较强。由于矿区处于大气降水较丰区，顶底板的灰岩不易分解有害组分，地形有利于自然排水，且原本就无灌溉、排水、林网等配套设施，五个复垦单元面积小，且均位于乡村公路旁，无需设计道路配套设施。平整度复垦时较易控制，故对复垦方向影响较大的是有效土层厚度、地表坡度两个评价指标，因此选择有效土层厚度、地表坡度两个评价指标进行适宜程度的评价。（六）适宜性等级的评定上述将复垦土地划分为5个评价单元，台阶平台复垦为有林地，损毁的其他土地复垦为旱地。在复垦过程中坡度、覆土厚度较易控制，复垦为旱地和有林地是适宜的。根据评价单元空间分布不同、土地损毁类型不一，根据评价单元的最终复垦方向与工程施工角度相应划分为5个土地复垦单元，详见表3-9。表3-9土地复垦适宜性评价结果表评价单元复垦利用方向复垦面积hm2复垦单元露天采场有林地4.082露天采场旱地4.201砂石料堆场旱地1.114堆砂场堆土场旱地0.189堆土场矿山公路旱地0.036矿山公路挡土墙旱地0.009挡土墙合计9.631五、水土资源平衡分析目前矿山尚未利用，在后期露天采场开采及工业场地进行施工过程中可进行表土剥离，剥离后的表土运至表土堆放场用于后期土地复垦。根据矿区附近条件，若需客土复垦，本次客土取土区选在石羊山村周边建设过程中开挖的多余表土，一则避免了土地破坏，减小了复垦面积；二则减少了建设过程中多余表土压占土地面积；三则该区域土地都比较肥沃，不仅能够满足复垦的需求，而且在一定程度上还能够促进复垦植被的生长。六、复垦的目标任务为了恢复和改善矿区所在区域土地生态环境，恢复土地生产能力，提高土地利用率以增加土地收益，根据项目区自然气候条件、地形地貌、各施工单元的土地损毁程度，确定以下土地复垦目标要求：a)建设与周围环境相协调的地形地貌，保证复垦场地的安全和稳定。通过对矿区压占区域进行整理，使复垦后地形地貌与当地自然环境和景观相协调，以利于土地的持续利用。b)综合考虑复垦后土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，复垦的土地应当优先用于农业。c)通过实施场地平整、覆土、植被恢复等工程措施，最大限度地减少资源开采对矿区生态环境的损毁。d)坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。针对项目区的实际情况，将今后拟损毁的有林地、其它林地、旱地及村庄用地进行复垦，露天采场台阶及采掘边坡复垦为有林地，其余均复垦为旱地，并使其不低于原利用水平。第二节土地复垦质量要求与复垦措施一、土地复垦质量要求通过前述本项目土地复垦类型区属中部山地丘陵区，按照土地复垦方向，根据TD/T1036-2013附录D.7土地复垦质量控制标准见表3-10。本项目区根据山区特征选取基本指标中田面坡度、有效土层厚度作为主要指标。表3-10中部山地丘陵区土地复垦质量控制标准复垦方向指标类型基本指标控制标准耕地旱地地形田面坡度/(°)≤25土壤质量有效土层厚度/cm≥40土壤容重/（g/cm3）≤1.4土壤质地砂质壤土至砂质粘土砾石含量/%≤15pH值5.5-8.5有机质/%≥1.5电导率/（dS/m）≤2配套设施排水达到当地各行业工程建设标准要求道路林网生产力水平产量/（kg/hm2）四年后达到周边地区同等土地利用类型水平林地有林地土壤质量有效土层厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.5土壤质地砂土至粉粘土砾石含量/%≤30pH值5.5-8.5有机质/%≥1配套设施道路达到当地本行业工程建设标准要求生产力水平定植密度/（株/hm2）满足《造林作业设计规程》（LY/T1607）要求郁闭度≥0.35二、预防控制措施按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，结合本项目特点制定采取合理的预防控制措施，以减小和控制损毁土地的面积和程度，为土地复垦创造良好的条件。矿山的预防控制措施贯穿于矿石生产的每个时段，采取有效措施防止土地损毁与复垦相结合来保持、恢复土地的原有功能，力争做到复垦方案投资省、效益好、可操作性强。1、开采期的预防（1）源头控制，杜绝乱占滥用土地现象。矿山生产开采过程中要合理规划，严格控制，杜绝建设单位乱占滥用土地资源现象，防止堆积物的崩塌、滑落造成更多的土地破坏。（2）明确施工征地范围，严格控制施工活动，防止对征地范围以外土地及林地造成干扰、破坏等不利影响。（3）施工过程中的固体废弃物要及时处理。设置施工人员的生活垃圾收集点，及时清运到固定垃圾处理场，严禁乱堆乱放，不能压占到其它的土地，尽量减小破坏面积。（4）开采期间，还须对露天采坑形成的高陡边坡可能引发的崩塌掉块、堆放场土石堆砌可能引发的泥石流等地质灾害应采取相应的预防措施。2、复垦期的预防在土地复垦期间，拆除的废弃的建（构）筑物、清除废石尽量回填采空区，对其可利用的部分充分再利用，避免造成新的压占；对复垦为有林地区域要进行管护，采取扶植、浇水等措施，保证其存活率。三、复垦措施（一）工程技术措施该项目土地复垦主要采取以下几种工程技术措施：1建设期工程技术措施本项目区地形较缓，地表大多岩石裸露，在建设期需对表土进行剥离，并堆放于表土堆放场及废石堆放场，以利于后期进行复垦，搞好防护措施，确保堆土边坡稳定，避免雨水冲刷造成水土流失；集约利用土地，尽量减少对土地的损毁面积及程度。2生产期工程技术措施生产期废石堆放于废石场内，切勿乱堆乱放，并尽可能综合利用。3闭坑后复垦工程技术措施在闭坑后进行，拆除加工场区的建（构）筑物，并将其废渣充填于采掘场底盘后将建设期剥离保存的表土覆于表层。（二）生物和化学措施复垦方案设计根据土地复垦利用类型、土壤、当地的气候和水文等条件，提出生态复垦方案。复垦工程结束后，应在随后种植过程中继续采取生态恢复措施，提高复垦工程的经济、社会和生态效益。1、土壤培肥土壤培肥是实现本方案土地复垦目标的重要环节，由于所复垦的区域内土壤长时间没有进行耕作，致使其肥力降低，不能使植物很好的生长，因此对土壤培肥是很关键的环节。为了增加土壤有机质和养分含量，提高土壤肥力，在拟复垦的覆土中在前一年用玉米秸杆堆肥，施农家肥，使复垦后的土地能够满足要求。2、植被恢复技术植被恢复过程中的整地措施：包括整地挖坑。有林地植被恢复中的植物种类选择：结合矿区实际情况，本复垦方案选择易于成活的乡土树种――柳杉。植物栽植技术：覆土下足基肥后，选用2年生柳杉苗木，为了提高苗木成活率，起苗时带直径0.2米的土球。苗木运到后要及时的栽种，保持根系的湿润。挖直径0.3m、深0.3m的坑，然后敷原表土一层，将树苗放入坑中，定植前，苗木一定要就地假植好，定植时，注意保持土球湿润、根不外露。取出之苗置于坑中心，后填湿土，至坑深一半时，将苗木向上略提至要求深度，然后用脚塌实，再填湿土至坑满，再塌实，最后植穴表面覆一层干土，以减少水分蒸发。幼林抚育：柳杉苗需及时浇水，并在造林当年秋季除草松土1次，第2年春锄1次，促进幼林生长。拟复垦为旱地达到相关标准后，土地交付土地承包经营权人经营。四、监测措施因矿山无污染源，主要对矿山开采完后的边坡以及复垦后的树苗等进行监测，防止水土流失对土地造成新的损毁。对树苗要进行监测管护，提高成活率。五、管护措施根据复垦林地的实际情况，采用穴状的松土除草方式进行抚育管理，松土除草要做到里浅外深，树小浅松、树大深松，土湿浅松、土干深松，以达到不伤根、不伤苗、树盘平等要求；在干旱时期要对幼苗进行浇水灌溉；于冬初施无机肥。第三节土地复垦工程设计及工程量测算一、工程设计（一）设计依据本设计是在充分收集详实资料的基础上，充分考虑了当地农田水利建设的实践经验和教训，吸取了农、林、水等部门专家的意见和建议，具体单项工程设计过程中主要参照以下规范进行：⑴《湖北省土地整理项目规划标准》；⑵《湖北省土地整理项目设计标准》；⑶《水土保持综合治理技术规范》；⑷《工程力学与工程结构》，水利电力出版社。（二）设计原则⑴因地制宜原则：土地复垦工程设计是针对特定的破坏土地区域进行的，地域性特点很强，因此进行工程设计之前，必须充分认识到矿区土地的特性和经济条件以及土地破坏规律，从而因地制宜的确定土地复垦规划方案。⑵生态效益优先原则：本项目所处地区为山区地貌，雨量充沛，因此对于破坏区域，主要以生态恢复为最终目标，以生态恢复和生态涵养为主要原则，对于树种的选择，要充分考虑其生态适宜性。⑶以生态学中的生态演替原理为指导：因地制宜，因害设防，合理地选择树种，优化配置复垦土地，保护和改善生态环境，形成林草相结合的植物生态结构。（三）设计对象本矿山为新建矿山，现状未造成土地损毁破坏，将来因矿山建设与开采，拟损毁9.631hm2，其中露天采场挖损8.283hm2，砂石料堆场压占1.114hm2，矿山公路压占0.036hm2，堆土场压占0.189hm2，挡土墙压占0.009hm2。根据闭坑后露天采场边坡坡度分析，最大边坡高度109m，平均坡角60°的特征，台阶边坡采用坡脚种植爬山虎、坡顶种植葛藤来对采掘陡坡坡面进行复绿护坡；台阶平台复垦为有林地，损毁的其他土地全部复垦为旱地。各土地损毁单元复垦前后土地利用结构对比见表3-11。表3-11复垦责任范围内复垦前后土地利用结构对比表根据本项目对土地破坏类型的不同特点，设计不同的复垦方案：1、采掘场底盘复垦设计根据开发利用方案，开采方式为分台阶式从上至下开采，第四系表土层厚0—1.5米厚，平均厚度约0.3～0.6米，开采前对部分表土进行剥离后存入表土堆放场用于后期复垦。最终在底部形成一平地，此区为挖损破坏土地，拟复垦为旱地，矿山闭坑后将所损毁的4.201hm2土地覆盖0.5m表土，再对场地整平，进行土壤培肥。复垦工序主要为：挖掘机装自卸汽车运表土还原→场地平整→土壤培肥。2、台阶平台复垦设计露天台阶及边坡所损毁的土地面积4.201hm2，台阶平台按0.5m覆盖表土，再对台阶场地整平，进行土壤培肥。3、加工场、砂石料堆场、堆土场、矿山公路、挡土墙复垦设计加工场、砂石料堆场、堆土场、矿山公路、挡土墙均对土地造成了压占破坏，均复垦为旱地。复垦措施为：建筑物拆除：场地平整前，必须对复垦区域加工场、挡土墙地面建（构）筑物进行拆除。占地范围内场地已硬化。可采用人工拆除与推土机相结合的方法，尽量减少对可回收利用砖瓦和木材的破坏。对可回收的砖瓦和木材应尽量回收利用，对硬化的场地进行人工打孔、撬移、翻渣，然后清理建筑垃圾于采掘场坡脚处。建筑物拆除清理后，对场地进行松土翻耕。根据《土地复垦技术标准（试行）》中，复垦为旱地表土自然沉实土壤应为0.5m以上。因此在对表土进行人工清理后，松土厚度为0.5m，再利用适当的农家肥土壤改良，之后进行植被恢复，复垦工序为建筑物拆除→场地平整→土地翻耕→土壤培肥。4、采掘边坡复垦设计采掘边坡坡度＞40°，沿台阶坡脚（长695m）按0.5m间距种植爬山虎约348株，坡顶（933m）按1m间距种植葛藤约933株，合计需藤类植物1281株。5、植被恢复工程设计本矿山根据其闭坑后坡度情况进行植被重建工程，有林地采用种植柳杉的方法来对土地进行复垦，造林密度：2500株/公顷，按2×2m计，1.65hm2共需柳杉约4125株（各损毁单元工程量见表3-12）。植被栽植示意图（四）其他工程设计土壤改良根据土地适宜性评价，土地复垦后，在宜耕区域，进行土壤改良，以恢复和提高土壤质量。本项目主要采用施肥改良的方法，提高复垦土地的生产力。施肥改良以有机肥作底肥同时施用无机肥，有机肥和无机肥相结合施用，既增产又养地。施用的各种无机肥应尽量保持N、P、K的配比均衡，同时根据实际情况还土补施少量微肥。常用的有机肥主要有畜禽粪、生活污泥、泥炭、屑等，各种有机肥一定要经过充分密封堆积，待其腐熟后可结合深耕整地进行施肥。二、工程量测算表3-12工程量表损毁单元名称复垦方向各单元复垦面积（hm3）土壤重构工程植被重建工程土壤剥覆工程清理工程平整工程生物化学工程栽植乔木栽植藤类植物覆土方量（m3）拆除量（m3）清理量（m3）场地平整（hm3）土地翻耕（hm3）土壤培肥（hm3）柳杉（株）葛藤、爬山虎（株）采掘场底盘旱地4.201210054.2014.201台阶平台有林地1.6582504125采掘边坡其它草地2.4321281砂石料堆场旱地1.11455701.1141.1141.114排土场旱地0.1899450.1890.1890.189矿山公路旱地0.0361800.0360.0360.036挡土墙旱地0.009457207200.0090.0090.009总计9.631359957207205.5491.3485.54941251281第四节土地复垦投资估算一、估算说明（一）估算原则1、符合国家有关的法律、法规规定；2、土地复垦投资纳入工程总估算；3、以土地复垦设计方案为基础的原则；4、工程建设与复垦措施同步设计、同步投资建设；5、依据参照预算定额与经济合理相结合的原则；6、指导价与市场价相结合的原则；7、科学、合理、高效的原则。（二）依据为了使投资概算做到科学、合理，本次土地复垦项目投资概算编制应遵循以下依据：①财政部、国土资源部[2011]128号文颁发的《土地开发整理项目预算定额标准》；②项目所在地现行市场价格。（三）基础单价1、人工预算单价：根据《土地开发整理项目预算定额标准》六类工资区人工费单价：甲类51.04元、乙类38.84元。2、材料预算价格：工程措施材料预算价格采用与主体工程预算价格一致。主体工程中没有涉及的，参照当地建设工程造价管理部门颁发的工业民用建安工程材料的预算价格分析计取。项目区的价格：水价取3元/m3、柴油6.38元/kg、柳杉树苗0.5元/株、爬山虎与葛藤苗0.5元/株。施工机械台班费：在施工机械使用费的计算中，机械台班依据财政部、国土资源部《土地开发整理预算定额标准》。（四）估算费用构成及相关取费标准根据《土地开发整理项目预算定额标准》,项目估算由工程施工费（由直接费、间接费、利润、税金组成）、设备购置费(由和设备原价、运杂费、运输保险费、采购与保管费组成)、其它费用（由前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费、业主管理费组成）和不可预见费、监护与管理费组成，在计算中以人民币元为单位，取小数点后两位，汇总后整计到元。在具体的预算中根据工程实际情况进行适当调整。1、工程施工费1）直接费=直接工程费+措施费①直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。人工费=定额劳动量(工日)×人工预算单价(元/工日)材料费=定额材料用量×材料预算单价施工机械使用费=定额机械使用量(台班)×施工机械台班费(元/台班)②措施费=直接工程费×措施费率包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费和特殊地区施工增加费。表3-13临时设施费费率表工程类别计算基础临时设施费（%）土方工程直接工程费2石方工程直接工程费2砌体工程直接工程费2混凝土工程直接工程费3其它工程直接工程费2冬雨季施工增加费按直接工程费百分率计算，按不在冬雨季施工取0.7%夜间施工增加费本项目不计。施工辅助费按直接工程费的百分率：建筑工程为0.7%。安全施工措施费按直接工程费的百分率：建筑工程为0.2%。2）间接费=直接费(或人工费)×间接费率表3-14间接费费率表工程类别计算基础间接费费率（%）土方工程直接费5石方工程直接费6砌体工程直接费5混凝土工程直接费6其它工程直接费53）利润=(直接费+间接费)×利润率，利润率取3%。4）税金=(直接费+间接费+利润)×综合税率，农村税金费率取3.22％。2、设备费本项目不计算此列。3、其他费用其它费用由前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费构成。⑴前期工作费前期工作费指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出，包括土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与概算编制费、项目招标代理费，取费基数为工程施工费，费率合计取10.85%。①土地清查费费率取0.5%；②项目可行性研究费：当工程施工费≤500万元时费率按1%计取；③项目勘测费=工程施工费×费率，费率按工程施工费的1.5%乘以山区1.1的调整系数取1.65%；④项目设计与概算编制费费率取2.7%；⑤项目招标代理费：当工程施工费≤1000万元时费率按5%计取。2）工程监理费工程监理费指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位，按国家有关规定进行全程的监督与管理所发生的费用，按工程施工费的2.4%计取。3）竣工验收费竣工验收费指土地开发整理项目工程完工后，因项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出，取费基数为工程施工费，费率为3.1%（包括工程复核费0.7%、项目工程验收费1.4%、项目决算编制与审计费1.0%）。⑷业主管理费业主管理费指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出。业主管理费按工程施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费之和的2.8%计取。4、不可预见费不可预见费指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预计因素的变化而增加的费用。按工程施工费、设备费和其他费用之和的3%计取。5、监测与管护费 本项目对地表进行变形监测及复垦后的植被进行管护，其监测费及管护费合计取工程施工费的5%计取。二、估算成果（一）静态投资结果巴东县石羊山矿区建筑石料用灰岩矿山土地复垦静态总投资约为74.14万元，其中工程施工费61.66万元，其它费用9.4万元，不可预见费1.85万元，监测与管护费1.23万元，详见表3-15～表3-20。表3-15土地复垦投资估算总表投资类别序号费用名称费率费用（万元）静态投资一工程施工费61.66二其它费用9.4⑴前期工作费工程施工费的6.73%4.15⑵工程监理费工程施工费的2.5%1.54⑶竣工验收费工程施工费的3.21%1.98⑷业主管理费(工程施工费+前期工作费+工程监理费+竣工验收费)的2.8%1.73三不可预见费(工程施工费+其他费用)的3%1.85四监测与管护费工程施工费的2%1.23总计74.14表3-16工程施工费估算表阶段序号工程名称计量单位工程量综合单价（元）小计（元）第三阶段一土壤重构工程605288.67(一)重构工程424024.70⑴覆土(1m3挖机装自卸汽车运土)100m3359.951178.01424024.70(二)清理工程73782.22⑴砌体拆除100m37.28123.9958492.73⑵废渣清理(1m3挖机装石渣

自卸汽车运输)100m37.22123.5415289.49(三)平整工程74187.75⑴场地平整（平土一、二类土）100m2549.5133.6273424.19⑵土地翻耕hm21.348566.44763.56(四)生物化学工程332941土壤培肥hm25.5496000.0033294二植被重建工程11285.71⑴栽植乔木-柳杉100株41.25237.939814.61⑵栽植藤类植物100株12.81114.841471.10合计616574.38表3-17工程量表损毁单元名称复垦方向各单元复垦面积（hm3）土壤重构工程植被重建工程土壤剥覆工程清理工程平整工程生物化学工程栽植乔木栽植藤类植物覆土方量（m3）拆除量（m3）清理量（m3）场地平整（hm3）土地翻耕（hm3）土壤培肥（hm3）柳杉（株）葛藤、爬山虎（株）采掘场底盘旱地4.201210054.2014.201台阶平台有林地1.6582504125采掘边坡其它草地2.4321281砂石料堆场旱地1.11455701.1141.1141.114排土场旱地0.1899450.1890.1890.189矿山公路旱地0.0361800.0360.0360.036挡土墙旱地0.009457207200.0090.0090.009总计9.631359957207205.5491.3485.54941251281表3-18工程施工费单价估算表序号工程或费用名称计量单位直接工程费单价（元）措施费（元）直接费单价（元）间接费（元）利润（元）税金（元）综合单价（元）一土壤重构工程(一)重构工程⑴覆土(1m3挖机装自卸汽车运土)100m31018.0036.651054.6552.7333.2237.411178.01(二)清理工程⑴砌体拆除100m37020.48252.747273.22363.66229.11258.008123.99⑵废渣清理(1m3挖机装石渣自卸汽车运输)100m31817.7865.441883.22112.9959.8967.442123.54(三)平整工程⑴场地平整（平土一、二类土）100m2115.474.16119.635.983.774.24133.62⑵土地翻耕hm2489.5017.62507.1225.3615.9717.99566.44(四)生物化学工程⑴土壤培肥hm26000.00二植被重建工程⑴栽植乔木-柳杉100株205.617.40213.0110.656.717.56237.93⑵栽植藤类植物100株99.243.57102.815.143.243.65114.84表3-19直接工程费单价表工作内容：平土（一、二类土）定额编号：10326单位：100m2项目单位单价(元)数量合价(元)人工甲类工工日51.040.15.1乙类工工日38.842.7104.87其他费用%5.05.50总计115.47续表3-19直接工程费单价表工作内容：土地翻耕定额编号：10043单位：hm2项目单位单价(元)数量合价(元)人工甲类工工日51.040.630.62乙类工工日38.8411.4442.78机械三铧犁台班11.391.213.67其他费用%0.52.44总计489.50续表3-19直接工程费单价表工作内容：1m3挖掘机挖装自卸汽车运土定额编号：10219单位：100m3项目单位单价(元)数量合价(元)人工甲类工工日51.040.15.10乙类工工日38.840.934.96机械挖掘机1m3台班897.850.22197.53推土机59kw台班458.260.1673.32自卸汽车10t台班674.680.99667.93其他费用%4.039.15总计1018.00续表3-19直接工程费单价表工作内容：1m3挖掘机装石渣自卸汽车运输定额编号：20282单位：100m3项目单位单价(元)数量合价(元)人工甲类工工日51.040.15.10乙类工工日38.842.597.10机械挖掘机1m3台班897.850.6538.71推土机59kw台班458.260.3137.48自卸汽车10t台班674.681.48998.53其他费用%2.