高速公路工程隧道施工安全风险评估报告

杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关(浙赣界)段第06合同段隧道施工安全风险评估报告二0一二年十月二十八日杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关(浙赣界)段第06合同段隧道施工安全风险评估报告安全风险评估小组名单序号姓名职务或执业资格职称专业工作年限小组职务签名1中交二公局副总工程师、东盟公司总工程师兼副总经理高级工程师公路20组长2东盟公司副总工、注册一级建造师高级工程师公路10副组长3东盟公司安质监管部副经理、注册一级建造师、注册安全工程师经济师公路35副组长4项目经理、注册一级建造师高级工程师公路13副组长5项目副经理工程师公路5成员6项目总工程师工程师公路10成员7项目安全总监、注册安全工程师工程师公路35成员8项目总工办主任工程师工程师公路5成员前言根据浙江省杭新景高速公路建设指挥部“关于开展公路桥梁隧道风险评估”的有关要求，我项目部于2012年10月20日成立了以中交二公局副总工程师兼东盟公司总工程师、副总经理高丛为组长，东盟公司副总工程师郭运忠、东盟公司安质监管部副经理万诗咏、项目常务经理刘建伟为副组长，项目总工程师袁霈龙、项目副经理马延良、项目安全总监胡福林、项目主任工程师王东为成员的风险评估小组。评估小组成立后，随即开展了相关风险评估工作。风险评估小组根据交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估》（试行）的规定和浙江省杭新景高速公路建设指挥部有关文件、会议要求，结合项目部施工区域地质、地形地貌，相关设计文件资料以及施工工序、工艺等相关规范，确定以专家调查法为主线，综合运用风险分析、风险矩阵法等评估方法。在对施工作业程序进行合理分解的基础上，通过定性与定量相结合，对我标段隧道施工中存在的风险源进行普查、辨识和风险等级的估测，全面筛查出一般风险源和重大风险源，并对一般风险和重大风险分别制定出风险控制措施，以指导及规范施工中的风险控制工作。本风险评估共分八部分，主要内包括编制依据、评估目的（范围、原则）、工程概况、总体风险评估、专项风险评估、重大风险源风险估测、风险控制措施、评估结论。目录TOC\o"1-3"\h\u17114一、编制依据 612689二、评估目的、范围及原则 7204261、评估目的 7211252、评估范围 769313、评估原则 721594三、工程概况 882241、工程规模 811962、地形地貌 8131553、气候特征 9139154、水文条件 9213865、工程地质 10203306、地震情况 1020590四、总体风险评估 10252581、总体风险评估思路 10211372、建立风险评估体系 1170983、总体评估 133989五、专项风险评估 15143851、专项风险评估思路 1569862、施工作业程序分解 16242963、风险辨识 175804、风险分析 18283485、风险估测 25543六、重大风险源风险估测 31266931、重大风险源评估思路 3153322、风险矩阵的建立 31292643、安全管理评估指标 32286254、西岙岭隧道施工风险评估 33141115、杨梅岗隧道施工风险评估 37237286、珠头隧道施工风险评估 402239七、风险控制措施 43165741、风险接受准则 43278882、一般风险源控制措施 4345353、重大风险源控制 5330073八、评估结论 56105921、重大风险源风险等级汇总 56122462、重大风险源存在部位 57140503、评估结果分析 57附录附件一交通运输部文件交质监发[2011]217《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》附件二评估小组成员登记表一、编制依据1、国家有关法律法规如下：《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2002]第70号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[1998]第4号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第60号）《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令[1997]第91号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令[1989]第22号）《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令[1998]第88号）《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令[2003]第72号）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第69号）《中华人民共和国行政许可法》（2004年7月1日起施行）《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令[1997]第94号）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令[2003]第393号）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令[2002]第344号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第352号）《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[2003]第373号）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令[2001]第302号）《压力容器安全技术监察规程》（质技监局锅发[1999]第154号）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号）2、工程项目的有关技术文件资料如下：杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段第06合同《施工图设计阶段工程地质勘察报告》第一册杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段第06合同《两阶段施工图纸》3、评估采用的主要规范和标准如下：《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）《公路工程抗震设计规范》（JTJ004-89）《公路工程混凝土结构防腐设计规范》（JTG/TB07-01-2006）《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96）《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）《公路工程地质勘察规范》（JTJ064-98）《公路工程水文勘测设计规范》（JTGC30-2002）《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-2004）《公路工程结构可靠度设计统一标准》（BG/T50283-1999）《公路隧道施工技术规范》（JTGF60-2009）《公路隧道施工技术细则》（JTG/TF60-2009）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）二、评估目的、范围及原则1、评估目的为加强杭新景高速公路建德寿昌至开化白沙关（浙赣界）段第06标段隧道工程施工的安全管理，辨识潜在的风险源，并对所辨识的风险源进行风险等级评估，优化工程建设方案，完善风险控制措施，减少和杜绝各类生产安全事故的发生，隧道工程施工安全风险评估工作组（以下简称评估组）按照浙江杭新景高速公路有限公司的要求，对我标段隧道工程进行了施工安全风险评估，以指导工程《施工组织设计》、各类专项方案的完善和优化。本次隧道工程施工安全风险评估的主要目的如下：1．1对隧道工程施工风险源进行辨识与评估。1．2为隧道工程下一步施工管理提供重要的技术参考。1．3对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参考。2、评估范围本次安全风险评估，对杭新高速公路第06标段下西岙岭、杨梅岗和珠头隧道工程施工过程中可能造成的人员伤亡及经济损失的风险进行评估，并提出相应的安全对策措施。3、评估原则本报告将按国家现行有关劳动安全卫生法律、法规和标准要求，对本项目进行评价，同时遵循下列原则：3．1严格执行国家、地方与行业现行有关劳动卫生方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。3．2采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。三、工程概况1、工程规模杭州新安江景德镇高速公路建德寿昌至开花白沙关浙赣界段。地处杭州建德和衢州境内，起点账号K132+802位于建德八亩丘，接已建成通车的杭新景高速公路杭州袁浦至建德寿昌的终点，经建德市大同、衢州市上方、太真、七里、新桥、林山、渊底、华埠、星口、池淮、杨林，终于开化县白沙关浙赣两省分界处，终点桩号为K261+308，与江西境内已建成的景婺常（黄）高速公路相接，路线全长128.506km，其中建德段23.453km，衢州段105.053km，（衢江境22.855km，柯城境2.920km，常山境16.155km，开花境63.123km）。全线按四车道高速公路标准进行设计，设计速度为100km/h，共设枢纽互通2处，一般互通8处，主线收费站1处，服务区2处，停车区2处。第6标段起讫桩号K167+900-K171+595，路线长度3.695km，主要工程内容为：路基、三改路面、桥涵、隧道工程等的施工及缺陷责任期缺陷修复，其中路基挖方约0.96万方，填方约7.72万方、西岙岭分离式隧道（右线长3130m，左线长3117m、1#斜井282.24m、2#斜井358.75m）、杨梅岗小净距短隧(右线长241m、左线长233m)、珠头小净距短隧(右线长134m、左线长100m)。2、地形地貌本项目位于浙西中低山区，千里岗山脉、怀玉山脉控制了主要的地形格局。以中低山高丘为主，平原、低丘穿插其间。千里岗山脉坐落在衢州北部与建德、淳安交界处，山岭走向成北东——南西向延伸，西南跨越常山境内，横穿衢州上方、仙洞、灰坪、洞里、七里等乡，长约54KM，山地面积广大，群峰异突，横亘千里，主峰白石尖坐落在开化境内，海拔1453.7m。怀玉山脉东北——西南走向，海拔1000m左右，主峰玉景峰，海拔1817m，是潘阳湖水系和钱塘江水系的分水岭。中低山区主要位于建德西部至开化东部区域，峰峦层叠，山坡陡峭，河谷狭窄，地势起伏大，相对高差大；在其两侧多属低山地貌，海拔500~1000m，相对高差150~350m，坡度25~30度。丘陵可分为高丘和低丘：高丘海拔250~500m，高差较大，坡度25~30度，脊呈大幅度坡状，丘顶较缓；低丘海拔150~250m，相对高差小，坡状起伏，脉络不清，无明显山脊。平原多沿河谷分布，近河床处为河漫滩，除河道外，两岸或一岸分布着河流冲积平原，一般较狭窄，在大同池淮、杨林等处较为宽阔，宽从数米到数千米不等。平原以北东向和北西向为主，大多狭长；北东向冲洪积平原和北西向冲洪积平原交汇处，平原较为开阔。平原的高程差异较大，75~300m不等。另在上方镇、太真乡、星口乡、池淮镇等处有典型的岩溶地貌，地表灰岩裸露，溶蚀沟槽发育，奇石耸立，局部有地表塌陷或呈石林状分布。本项目路线经过区域地形变化大，构造发育，跨越地貌单元多，地形受构造影响强烈，山脉、沟谷走向基本成北东向，山体破碎，沟谷平原呈狭长条形分布于山脉间，地势中间高，两端低，路线范围内最高处位于上方、太真间西岙领，高程约937m。地形条件建德段尚好，衢州段很差，特别是上方至渊底段山高、沟窄坡陡，地形相当复杂。3、气候特征本区属来热带季风气候区，温暖湿润，四季分明。由于路线长，加之地形、植被等因素的影响，气候特征东西部、山区和盆地各不相同。降雨量的分布由山区向盆地递减，山区内多年平均1804.92毫米，蒸发量1424.76毫米，平原盆地多年平均降雨量1323.33毫米，蒸发量1810.26毫米，月平均降水量最多的是6月（302.3毫米）最少的是12月（51.5毫米）。月极端最多元化50毫米，月极端最少0毫米。全年风向多为东北偏东风，以二月至七月中旬为雨季，尤以五到六月及七月上旬更集中。从七月下旬到次年一月为旱季，八月至十月期间偶尔受台风影响，有暴雨，往往出现秋旱。历史平均气温17.4℃，最热月是7月，历年平均气温达28.9℃，最冷月是1月历年平均气温5.3℃。历年极端最高气温40.5℃，极端最低气温-10.4℃。有霜期一般11月上旬至次年3月上旬，历年下雪最长天数17天。4、水文条件工程所在区域河流属钱塘江水系，主要河流建德境内有曹溪、交溪、寿昌溪，衢州境内有芝溪、铜山源、东源溪、芙蓉溪、马金溪、池淮溪、龙山溪等。为雨源型山溪性河流，源近流短，过境水量少。径流受季风控制，季节变化大，水位受降水影响，暴涨暴落。根据实地调查，河床基本稳定，地质条件良好，但局部区域属岩溶区，同是需在6、7月份注意洪水对工程的影响。5、工程地质我标段施工隧道位于浙西侵蚀剥蚀中低山区，进口在千里岗山脉中段的衢县上方镇白坑村南，途径西岙坑等村，出口于衢江区太真乡珠头村。隧道所处山体海拔高程260-893.80（黄金岗）米，隧道轴线通过处最高海拔约850m，最大相对高差约590m。地势变化较大，山体主体走向呈北东向。隧道主要穿越含粘性土碎石、角砾、细砂岩、粉砂岩、泥岩等。受断裂影响线路左侧震旦系地层与骆家门组、虹赤村组地层间发育大处-玳堰断裂(距离线路最小距离约570m)；线路右侧震旦系地层和上方-治领向斜南翼的志留系地层间发育下槽桥断裂（大多在线路右侧，K170+600处与线路相交）。地下水主要为松散岩类孔隙水和基岩裂隙水，松散岩类孔隙水水量贫乏，基岩裂隙水较丰富。地表水和地下水对混凝土无侵蚀性。杨梅岗隧道位于浙西侵蚀剥蚀中低山区，地形陡峭。隧道主要穿越含粘性土角砾及碎石、泥质粉砂岩和细砂岩。线路左侧有下槽桥段断裂通过，距离线路约130m。地下水主要为松散岩类孔隙水和基岩裂隙水，松散岩类孔隙水水量贫乏，基岩裂隙水较丰富。地表水和地下水对混凝土无侵蚀性。珠头隧道位于侵蚀剥蚀中低山丘陵区，埋深较大。隧道主要穿越含粘性土角砾及碎石、泥质粉砂岩和细砂岩。地下水主要为松散岩类孔隙水和基岩裂隙水，松散岩类孔隙水水量贫乏，基岩裂隙水较丰富。地表水和地下水对混凝土无侵蚀性。6、地震情况项目区历史上地震活动少，震级很弱，属少震、弱震区。地震动参数峰值加速度分区＜0.05区，相当于地震基本烈度小于Ⅵ度区。四、总体风险评估1、总体风险评估思路隧道工程施工安全总体风险评估是在开工前根据工程的建设规模、气候环境、水文地质、地形地貌、桥位特征、施工成熟度等孕险环境与致险因子，评估我标段隧道工程的整体风险，估测其安全风险等级为专项评估奠定基础。隧道工程采用风险指标体系系法进行总体风险评估，评估思路如下：1．1现场踏勘，收集与总体风险评估相关的基础资料。1．2分析《指南》中风险评估指标体系是否能较好地反映本工程的特点与难点，如有不妥可适当修改。1．3根据工程具体情况，对照风险评估指标体系，依次对各评估指标进行风险赋值，并求和得出总体风险值。1．4根据总体风险分级标准，确定隧道工程施工安全总体风险等级。2、建立风险评估体系隧道工程采用风险指标体系系法进行总体风险评估主要考虑隧道建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度六个评估指标，评估指标的评分赋值见表1.西岙岭隧道总体风险评估指标体系表1.1评估指标分类分值评估得分说明地质G=（a+b+c）围岩情况a1、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度70%以上41V级围岩右线515m，左线484m，隧道总长右线5962m,左线3953m。2、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%以下33、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以上、40%以下24、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以下1瓦斯含量b1、隧道洞身穿越瓦斯地层2-302、隧道洞身附近可能存在瓦斯地层13、隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况c1、隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-312、有部分可能发生涌水突泥的地质13、无涌水突泥可能的地质0开挖断面A1、特大断面（单洞四车道隧道）422、大断面（单洞三车道隧道）33、中断面（单洞双车道隧道）24、小断面（单洞单车道隧道）1隧道全长L1、特长（3000m以上）442、长（大于1000m、小于3000m）33、中（大于500m、小于1000m）24、短（小于500m）1洞口形式S1、竖井322、斜井23、水平洞1洞口特征C1、隧道进口施工困难21从施工便道难易、地形特点等考虑。2、隧道进口施工较容易1杨梅岗隧道总体风险评估指标体系表1.2评估指标分类分值评估得分说明地质G=（a+b+c）围岩情况a1、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度70%以上43根据设计文件和施工实施情况确定。2、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%以下33、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以上、40%以下24、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以下1瓦斯含量b1、隧道洞身穿越瓦斯地层2-302、隧道洞身附近可能存在瓦斯地层13、隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况c1、隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-312、有部分可能发生涌水突泥的地质13、无涌水突泥可能的地质0开挖断面A1、特大断面（单洞四车道隧道）422、大断面（单洞三车道隧道）33、中断面（单洞双车道隧道）24、小断面（单洞单车道隧道）1隧道全长L1、特长（3000m以上）412、长（大于1000m、小于3000m）33、中（大于500m、小于1000m）24、短（小于500m）1洞口形式S1、竖井312、斜井23、水平洞1洞口特征C1、隧道进口施工困难21从施工便道难易、地形特点等考虑。2、隧道进口施工较容易1珠头隧道总体风险评估指标体系表1.2评估指标分类分值评估得分说明地质G=（a+b+c）围岩情况a1、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度70%以上43根据设计文件和施工实施情况确定。2、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%以下33、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以上、40%以下24、Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以下1瓦斯含量b1、隧道洞身穿越瓦斯地层2-302、隧道洞身附近可能存在瓦斯地层13、隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况c1、隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质2-302、有部分可能发生涌水突泥的地质13、无涌水突泥可能的地质0开挖断面A1、特大断面（单洞四车道隧道）422、大断面（单洞三车道隧道）33、中断面（单洞双车道隧道）24、小断面（单洞单车道隧道）1隧道全长L1、特长（3000m以上）412、长（大于1000m、小于3000m）33、中（大于500m、小于1000m）24、短（小于500m）1洞口形式S1、竖井312、斜井23、水平洞1洞口特征C1、隧道进口施工困难21从施工便道难易、地形特点等考虑。2、隧道进口施工较容易13、总体评估3．1西岙岭隧道风险评估赋值（1）地质（G）：1、围岩情况（a）：Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度20%以下，赋值为1分；2、瓦斯含量（b）：隧道洞身附近可能存在瓦斯地层，赋值为0分；3、富水情况（c）：有部分可能发生涌水突泥的地质，赋值为1分。（2）开挖断面（A）：中断面（单洞双车道隧道），赋值为2分。（3）气候环境条件A3隧道全长（L）：特长（3000m以上），赋值4分。（4）洞口形式（S）：斜井，赋值为2分。（5）洞口特征（C）：隧道进口施工较容易，赋值为1分。3．2风险分级根据隧道工程施工安全总体风险大小计算公式：R=G（A+L+S+C）=2×（2+4+2+1）=18（高度风险）（其中：G=（a+b+c）=（1+0+1）=2根据隧道工程施工安全风险分组标准如表2，判断西岙岭隧道风险等级属Ⅲ级（高度风险）风险隧道工程，需要组织开展专项风险评估。3．2杨梅岗隧道风险评估赋值（1）地质（G）：1、围岩情况（a）：Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%以下，赋值为3分；2、瓦斯含量（b）：隧道洞身附近不存在瓦斯地层，赋值为0分；3、富水情况（c）：有部分可能发生涌水突泥的地质，赋值为1分。（2）开挖断面（A）：中断面（单洞双车道隧道），赋值为2分。（3）气候环境条件A3隧道全长（L）：短（小于500m），赋值1分。（4）洞口形式（S）：水平洞，赋值为1分。（5）洞口特征（C）：隧道进口施工较容易，赋值为1分。3．2风险分级根据隧道工程施工安全总体风险大小计算公式：R=G（A+L+S+C）=4×（2+1+1+1）=20（极高风险）（其中：G=（a+b+c）=（3+0+1）=4根据隧道工程施工安全风险分组标准如表2，判断杨梅岗隧道风险等级属Ⅲ级（高度风险）风险隧道工程，需要组织开展专项风险评估。3．3珠头隧道风险评估赋值（1）地质（G）：1、围岩情况（a）：Ⅴ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度40%以上、70%以下，赋值为3分；2、瓦斯含量（b）：隧道洞身附近可能存在瓦斯地层，赋值为0分；3、富水情况（c）：无涌水突泥的地质，赋值为0分。（2）开挖断面（A）：中断面（单洞双车道隧道），赋值为2分。（3）气候环境条件A3隧道全长（L）：短（小于500m），赋值1分。（4）洞口形式（S）：水平洞，赋值为1分。（5）洞口特征（C）：隧道进口施工较容易，赋值为1分。3．2风险分级根据隧道工程施工安全总体风险大小计算公式：R=G（A+L+S+C）=3×（2+1+1+1）=15（高度风险）（其中：G=（a+b+c）=（3+0+0）=4根据隧道工程施工安全风险分组标准如表2，判断珠头隧道风险等级属Ⅲ级（高度风险）风险隧道工程，需要组织开展专项风险评估。从指标体系中还可以判断气候环境条件、地形地貌条件是影响施工安全的主要因素。根据《指南》要求，西岙岭、杨梅岗和珠头隧道工程施工应纳入专项风险评估范围。评估小组根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。隧道工程施工总体风险等级划分标准表2风险等级计算分值R等级Ⅳ（极高风险）22分及以上等级Ⅲ（高度风险）14-21等级Ⅱ（中度风险）7-13等级Ⅰ（低度风险）0-6五、专项风险评估1、专项风险评估思路隧道工程专项风险评估是将总体风险评估等级为III级（高度风险）及以上隧道工程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，根据其作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测，估测其安全风险等级，提出相应的风险控制措施，以指导工程《施工组织设计》、各类专项方案的完善和优化。隧道工程专项风险评估的步骤如下：1．1分解施工作业程序，形成评估单元。1．2辨识评估单元中的典型事故类型建立风险源普查清单。1．3利用安全系统工程的方法进行风险分析。1．4辨识重大风险源。1．5对重大风险源进行风险估测，并提出风险控制措施。2、施工作业程序分解公路隧道工程施工作业活动一般分解到分项工程。隧道施工作业活动分解如表3所示。隧道钻爆法施工作业活动分解表表3分部工程分项工程单位作业作业内容洞口工程洞口边仰坡防护地表清除略坡面开挖略弃土运输略打设锚杆略喷射混凝土略截水沟开挖略洞口开挖架设钢拱架略洞口管棚或小导管施工注桨洞口爆破危石清除锚喷支护洞身工程洞身钻爆中心线及髙程測量略布孔钻孔装药及结线起爆通风盲炮检査和危石清理洞内运输装渣略无轨运输卸渣爆破器材运输初期支护初喷混凝土略系统锚杆施工略铺设钢筋网略拱架安设略喷射混凝土略二次衬砌仰拱及填充混凝土略安设排水管略铺设防水层略绑扎二次衬砌钢筋略浇筑二次衬砌混凝土略电缆沟槽施工略混凝土养生略辅助施工超前支护施工略隧道路面基层面层混凝土浇筑略养生略交通工程交通安全设施高处作业略机电设施机电安装3、风险辨识施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，结合《指南》中附录2“公路隧道工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表”，分析得出风险源普查清单，如表4所示。隧道施工安全风险源普查清单表4序号风险源判断依据1民爆物品运输车、出渣车、混泥土泵车、除渣运输车、运输车辆在爆破器材运输、无轨运输、卸渣、混泥土浇注、弃土运输、仰拱开挖、混泥土浇注过程可能导致车辆伤害2漏电在架设钢拱架、通风、仰拱钢拱架施工、绑扎钢筋、养生、洞口管棚或小导管施工、钻孔、初喷、超前支护或超前小导管、钢筋网铺设、混凝土浇筑、搭设防水板挂设台车、混凝土浇筑、拆模、钢筋绑扎过程可能导致触电3陡坡作业、登高作业、洞内照明不足在地表清除、打设锚杆、喷射混凝土、截水沟开挖、洞口管棚或小导管施工、中心线及髙程測量、布孔、钻孔、超前支护或超前小导管、钢筋网铺设、打锚杆、喷射混凝土、搭设防水板挂设台车、土工布铺设、防水板铺设、钢筋绑扎、二衬台车就位、混凝土浇筑、拆模、监測仪器装设及量測、锚喷支护、初支表面处理、初喷、立钢拱架过程可能导致高处坠落4注浆机、挖机、台车、运输车辆、钻孔风镐、二衬台车、装载机在注浆、仰拱开挖、地表清除、危石清除、装渣、打锚杆、二衬台车就位、钻孔、混泥土浇注过程可能导致机械伤害5危险爆破在洞口爆破、起爆过程可能导致冒顶片帮6围岩破碎、违章作业、台车设计方案、台车构件在坡面开挖、搭设防水板挂设台车过程可能导致坍塌7弃土弃石、松动围岩、飞溅的渣土、表面多余附着物、吊物、工锁具、渣土、钢筋及其紧固工具在弃土运输、危石清除、锚喷支护、装药及结线、起爆、盲炮检査和危石清理、装渣、初喷、初支表面处理、坡面开挖、架设钢拱架、卸渣、立钢拱架、钢筋绑扎过程可能导致物体打击8爆破作业、民爆器材在装药及结线、盲炮检査和危石清理、爆破器材运输过程可能导致火药爆炸9违章作业在土工布铺设、防水板铺设过程可能导致火灾10危险爆破、钻孔超限在洞口爆破、洞口管棚或小导管施工、起爆过程可能的导致涌水突泥11爆破作业在洞口爆破过程可能导致放炮事故注：风险源也称致险因子，是指可能导致事故发生的直接因素，它的类型很多，如施工方案、作业活动、施工设备、危险物资、作业环境等。一般而言，导致事故发生的风险源都不是单一的，而是各类致险因子的综合。为便于风险分析的开展，本表中列举的各类风险源均为同一事故中最有可能导致其发生的直接因素，与该事故发生的关联性最大。4、风险分析风险分析是指采用系统安全工程的方法对风险源可能导致的事故进行分析，找出可能受伤害人、致害物、事故原因等，确定主要物的不安全状态和人的不安全行为。4．1致险因子分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故致险因子进行分析，具体如下：（1）人、指有关作业人员的素质，包括责任感、安全意识、技能水平等；（2）机，指机械、设备等是否运行正常，是否具有本质安全性；（3）料，材料本身的特性、材质、规格等符合安全要求；（4）法，指作业方式、工艺、方法和技术措施符合安全要求；（5）环，指人的作业环境，机械设备的工作环境。4．2受伤人员类型、伤害程度分析可能受到事故伤害的人员类型分为作业人员本身、同一作业场所的其他作业人员及周围其他人员；人员伤害程度分为死亡、重伤和轻伤。《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）中规定：轻伤是损失工作低于105日的失能伤害；重伤相当于表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。4．3不安全状态、不安全行为分析在《企业职工伤亡事故分类》（BG6441）中，不安全状态分为4大类，不安全行为分为13大类，每一大类又有细分，可供参考。如表5所示，风险源风险分析表表5施工作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为本人他人轻伤重伤死亡地表淸除高处坠落陡坡作业√√1、陡坡地基不稳；2、路面湿滑；3、边坡未搭设护栏。1、未正确穿戴劳保用品；2、在危险区域作业。机械伤害挖机√√√1、机械故障；2、大雾雨雪天气可见度低。1、违章作业；2、危险区域作业。坡面开挖坍塌围岩破碎√√√1、边坡、仰坡不稳定2、洞口地段支护强度不够1、违规超挖2、危险区域开挖物体打击围岩危石√√1、洞口边坡不稳定；2、洞口仰坡不稳定。1、未正确穿戴劳保用品；2、在危险区域作业。弃土运输物体打击弃土弃石√√√1、挖机设备故障；2、灰尘过大、光线照明不足；3、车辆超载超高。1、危险区域站停留；2、不在指定地点倒卸弃土；3、未正确穿戴劳保用品。车辆伤害除渣运输车√√√1、视线不好；2、车辆故障；3、道路狭窄。1、违规驾驶；2、危险区域停留；3、卸渣时安全距离不够。打设锚杆高处坠落登高作业√√1、护栏不合标准；2、脚手架搭设不符合要求；3、工作界面未铺设安全木跳板。1、未正确穿戴劳保用品；2、不宜天气仍坚持作业。喷射混凝土高处坠落登高作业√√1、场地混乱；2、边坡护栏不合要求；3、作业场地烟雾弥漫视物不清。1、危险区域作业；2、未正确穿戴劳保用品。截水沟开挖高处坠落陡坡作业√√1、边坡防护不周全；2、作业安全距离不够；3、场地不整、路面湿滑。1、危险区域作业；2、不安全装束；3、作业现场嬉戏打闹。架设钢拱架触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。物体打击吊物、工锁具√√√1、工作平台工具材料随意堆放；2、起吊钢丝绳、吊篮等防护不全。1、未正确穿戴劳保用品；2、在起吊物下行走、停留；3、违规抛接工具。洞口管棚或小导管施工高处坠落登高作业√√1、台车护栏不符安全规范；2、台车机械故障；3、台车强度不够。1、台车违规起升降落；2、未正确穿戴劳保用品；3、台车司机与工作人员未协调一致。触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。注桨机械伤害注浆机√√√1、注浆机管道支护不扎实；2、机械故障。1、人员在危险区域停留；2、非操作人员违规操作。洞口爆破放炮爆破作业√√√1、装炮时炮眼温度过高；2、放炮区域内车辆机械材料未清理干净；3、炸药填放不合要求；4、电雷管引爆器或线路故障5、盲炮未及时清理干净。1、违规进入放炮危险区域；2、人员安全距离不够即引爆；3、放炮完毕后未确认安全；私自进入放炮区域。危石清除物体打击松动围岩√√√1、爆破后支护受损或变形；2、危石清除不完全。1、未正确穿戴劳保用品；2、清理危石时人员停留危险区域；3、违章从危险区域开始清除。机械伤害台车、运输车辆√√√1、机械故障；2、照明不足粉尘过多视线不好。1、在危险区域停留；2、凿顶人员未正确穿戴劳保用品。锚喷支护物体打击松动围岩√√√1、危石未清理干净；2、支护强度不够；3、爆破后支护松动变形。1、未正确穿戴劳保用品；2、在危险区域行走、停留；3、违规上下抛接工具。高处坠落登高作业√√1、台车稳定性不好；2、护栏高度不合标准。1、未正确穿戴劳保用品；2、司机人员配合操作失误。后续上表施工作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为本人他人轻伤重伤死亡中心线及髙程測量高处坠落登高作业√√1、台车机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明亮度不够。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。布孔高处坠落登高作业√√1、台车机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明亮度不够。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。洞身钻孔高处坠落登高作业√√1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。机械伤害钻孔风镐√√√1、机械故障；。2、钻孔钻杆进入角度过大。1、人员违规进入危险区域；2、未正确穿戴劳保用品。装药及结线物体打击松动围岩√√√1、顶部危石未清除干净；2、放入孔内不稳定；3、场地混乱，工作平台杂乱。1、人员违规进入危险区域；2、违规上下抛接工具。火药爆炸爆破作业√√√1、雷管和炸药未分开存放或者间隔不够；2、残余火药炸药未及时回收清理。1、在雷管炸药存放区明火作业；2、将其他易燃易爆物品与雷管炸药一起存放。起爆物体打击飞溅的渣土√√√1、人员安全距离不够；2、放炮区域内机械车辆物品未清理干净；3、方案缺陷，炸药填装出现问题。1、违规进入危险区域；2、未等人员撤离提前放炮。冒顶片帮危险爆破√√√1、围岩内部压力失衡；2、安全距离过大。1、开挖进尺过大；2、进入危险区域。涌水突泥危险爆破√√√1、岩体含水量丰富；2、岩体极为破碎。1、不严格执行治水方案；2、进入危险区域。通风触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。后续上表施工作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为本人他人轻伤重伤死亡盲炮检査和危石清理物体打击松动围岩√√√1、围岩破碎，稳定性较差。1、进入危险区域；2、违规交叉作业；3、未按要求佩戴安全帽；火药爆炸民爆器材√√1、存在盲炮。1、对盲炮处理错误。装渣物体打击松动围岩√√√1、围岩破碎，稳定性较差。1、危石清理不彻底；2、进入危险区域；3、车顶防护措施不到位；机械伤害装载机√√1、机械故障。1、违规操作。无轨运输车辆伤害出渣车√√1、车辆故障；2、道路狭窄；1、违规驾驶；2、危险区域停留。卸渣车辆伤害出渣车√√√1、车辆故障；2、卸渣处失稳；1、违规驾驶；2、危险区域停留。物体打击渣土√√1、渣土坠往低处。1、危险区域停留。爆破器材运输车俩伤害民爆物品运输车辆√√1、车辆故障；2、道路狭窄；1、违规驾驶；2、危险区域停留。火药爆炸民爆物品√√√1、雷管和炸药混放；2、车辆安全装置有缺陷。1、用非专用车辆违规运输；2、紧急处置错误。初期支护喷锚物体打击松动围岩√√√1、台车工具材料随意堆放2、顶部危石未清除完全3、高处作业下方周边安全距离不够4、管道未固定扎实1、未正确穿戴劳保用品2、在危险区域行走、停留3、违规抛接工具触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。高处坠落登高作业√√1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。初期超前支护高处坠落登高作业√√1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。后续上表施工作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为本人他人轻伤重伤死亡初期立钢拱架触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。物体打击吊物√√√1、工作平台工具材料堆放紊乱；2、起吊钢丝绳、吊篮等防护不全；3、高处作业下方周边安全距离不够。1、台车违规起升降落；2、未正确穿戴劳保用品；3、台车司机与工作人员未协调一致；4、违规上下抛接工具。高处坠落登高作业√√1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。初期钢筋网铺设高处坠落登高作业√√1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。初期打锚杆高处坠落登高作业√√1、机械故障；2、护栏高度不够；3、洞内照明不足。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。机械伤害台车、钻孔风镐√√√1、机械故障；2、管道未能绑实。1、台车违规起升降落；2、违章作业。喷射混凝土高处坠落登高作业√√1、台车故障；2、护栏高度不符合规范。1、人员未正确穿戴劳保用品；2、台车违规起升降落。仰拱开挖机械伤害挖机√√√1、机械故障。1、人员违规进入危险区域；2、指挥调度失误；3、违章作业。车辆伤害运输车辆√√√1、道路狭窄；2、光线不足、视线不明；3、车辆超高、超载。1、违规驾驶；2、违规进入危险区域。仰拱钢拱架施工触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。后续上表施工作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为本人他人轻伤重伤死亡绑扎钢筋触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；混凝土浇筑车辆伤害混凝土泵车√√1、车辆故障；2、道路狭窄；1、违规驾驶；2、危险区域停留。触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、未按要求敷设电缆。监測仪器装设及量測高空坠落登高作业√√1、洞内临时登高构筑物临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、洞内渣土等堆积物不稳定。1、违规攀爬渣土等松散堆积物；2、未按要求使用安全带。搭设防水板挂设台车高处坠落登高作业√√1、台车结构不稳定；2、起吊钢丝绳断裂。1、未按要求使用安全带。触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、未按要求敷设电缆。坍塌台车设计方案√√1、结构设计存在缺陷。1、设计草率，不符合规范要求。台车构件1、拼装材料质量差。1、焊接作业不到位。二次衬砌表面处理物体打击表面多余附着物√√√1、附着物重量较大；2、附着物有锋利毛刺、毛边。1、进入危险区域；2、未按要求戴好安全帽。高处坠落登高作业√√1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。二次衬砌土工布铺设高处坠落登高作业√√1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。火灾违章作业√√√1、土工布阻燃性较低；1、违规动火；2、违规存放或携带易燃物品。二次衬砌防水板铺设高处坠落登高作业√√1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。后续上表施工作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为本人他人轻伤重伤死亡二次衬砌钢筋绑扎高处坠落登高作业√√1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。物体打击钢筋及其紧固工具√√√1、钢筋摆放不安全；2、扎丝箍未用绳索固定。1、进入危险区域；2、未按要求戴好安全帽。触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、未按要求敷设电缆。二次衬砌台车就位高处坠落登高作业√√1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。机械伤害二衬台车√√1、行走轨道不平直；2、台车行进速度过快。1、危险区域停留；2、违规操作。二次衬砌混凝土浇筑高处坠落登高作业√√1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、违规碾压电缆；4、未按要求敷设电缆。机械伤害二衬台车√√1、行走轨道不平直；2、支撑杆件存在故障。1、危险区域停留；2、混凝土浇筑不平衡。车辆伤害混凝土泵车√√1、车辆故障；2、道路狭窄；1、违规驾驶；2、危险区域停留。二次衬砌养生触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、随意拖拽电缆；2、违规检修电路；3、未按要求敷设电缆；二次衬砌拆模高处坠落登高作业√√1、台车临边无防护设施或设置不符合安全要求；2、台车未设置爬梯或设置不符合安全要求。1、进入危险区域；2、未按要求使用安全带。洞内照明不良1、照明灯具损毁或功率不足。1、未按要求配置足够数量的照明灯具；2、未及时修复受损灯具。触电漏电√√√1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。5、风险估测5．1风险估测方法选择风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。结合中交二公局现行管理标准，通过评估小组讨论采用现行的风险矩阵法进行风险估测。风险大小=事故发生可能性×事故严重程度。“×”表示事故发生可能性和事故严重程度的组合。风险等级越高，说明该系统危险性大，需要增加安全措施或优化施工工艺，降低风险。5．2量化分值标准为了简化计算，将事故可能性等级标准（表6）、人员伤亡等级标准（表7）、直接经济损失等级标准（表8）、专项风险等级标准（表9）风险估测汇总表（表10）列出，进行风险估测。人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系，将评估指标分值通过公式M=a+b+c+d+e+f+g+h进行计算。根据分值对照表找出折减系数γ，再计算事故可能性。事故可能性等级标准表6概率范围中心值概率等级描述概率等级>0.31很可能40.03-0.30.1可能30.003-0.030.01偶然2<0.0030.001不太可能1人员伤亡等级标准表7等级1234定性描述一般较大重大特别重大人员伤亡人员死亡（含失踪）人数<3或重伤人数<103≤人员死亡（含失踪）人数<10或10≤重伤人数<5010人员死亡（含失踪）人数<30或50≤重伤人数<100人员死亡（含失踪）人数≥30或重伤人数≥100直接经济损失等级标准表8等级1234定性描述一般较大重大特别重大经济损失（万元）Z<1010≤Z<5050≤Z<500Z≥500专项风险等级标准表9严重程度可能性等级一般较大重大特别重大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ5．3风险估测按照风险矩阵法将计算结果填入表10中风险估测汇总表表10编号风险源风险估测作业内容潜在的事故类型严重程度可能性等级人员伤亡经济损失可能性风险大小1地表淸除1、高处坠落2222级22、机械伤害2222级3坡面开挖1、坍塌4423级42、物体打击2222级5弃土运输1、物体打击1132级62、车辆伤害2222级7打设锚杆1、高处坠落2222级8喷射混凝土1、高处坠落2222级9截水沟开挖1、高处坠落2222级10架设钢拱架1、触电3322级112、物体打击2222级12洞口管棚或小导管施工1、高处坠落2222级132、触电3322级143、涌水突泥2224级15注桨1、机械伤害2232级16洞口爆破1、冒顶片帮4434级172、涌水突泥3324级183、放炮4433级19危石清除1、物体打击2232级202、机械伤害2232级21锚喷支护1、物体打击2222级222、高处坠落2222级23髙程測量1、高处坠落2232级24布孔1、高处坠落2222级25钻孔1、高处坠落2222级262、触电3322级273、机械伤害2222级28装药及结线1、物体打击2232级292、火药爆炸4423级30起爆1、物体打击3322级312、冒顶片帮4433级323、涌水突泥3323级33通风1、触电3322级34盲炮检査和危石清理1、物体打击3322级352、火药爆炸4433级36装渣1、物体打击2222级372、机械伤害2222级38无轨运输1、车辆伤害2222级39卸渣1、车辆伤害2222级402、物体打击2222级41爆破器材运输1、车俩伤害3322级422、火药爆炸4422级43出喷1、物体打击2232级442、触电3322级453、高处坠落1131级46超前支护1、高处坠落1132级472、触电3322级48立钢拱架1、触电3322级492、物体打击2222级503、高处坠落2222级51钢筋网铺设1、高处坠落2222级522、触电3322级53打锚杆1、高处坠落1131级542、机械伤害2222级55喷射混凝土1、高处坠落1131级56仰拱幵挖1、机械伤害2222级572、车辆伤害2222级58仰拱钢拱架施工1、触电3322级59绑扎钢筋1、触电3322级60混凝土浇筑1、车辆伤害3322级612、触电3322级62监測仪器装设及量測1、高空坠落3322级63搭设防水板挂设台车1、高处坠落2222级642、触电3322级653、坍塌4423级66初支表面处理1、物体打击1132级672、高处坠落3322级68土工布铺设1、高处坠落3322级692、火灾4433级70防水板铺设1、高处坠落3322级712、火灾4423级72钢筋绑扎1、高处坠落3322级732、物体打击1121级743、触电3322级75二衬台车就位1、高处坠落2232级762、机械伤害3322级77混凝土浇筑1、高处坠落2232级782、触电3322级793、机械伤害3322级804、车辆伤害3322级81养生1、触电3322级82拆模1、高处坠落2232级832、触电3322级注：按照LEC评价法规定，风险等级属于3、4级的为重大风险；风险等级属于1、2级的为一般风险。从表中可以看出：（1）高度危险，如表11所示：高度危险汇总表表11序号作业内容事故类型1洞口管棚或小导管施工涌水突泥2洞口爆破冒顶片帮、涌水突泥、放炮3洞身起爆冒顶片帮、涌水突泥、放炮4盲炮检査和危石清理火药爆炸均应引起高度重视，列入重大风险源进一步进行风险估测。（2）显著危险，如表12所示：显著危险汇总表表12序号作业内容事故类型1坡面开挖坍塌2装药及结线火药起爆3爆破器材运输火药爆炸4搭设防水板挂设台车坍塌5土工布铺设火灾6防水板铺设火灾（3）一般危险，如表13所示。一般危险汇总表表13序号作业内容事故类型1地表淸除高处坠落、机械伤害2坡面开挖物体打击3弃土运输物体打击、机械伤害4打设锚杆高处坠落5喷射混凝土高处坠落6截水沟开挖高处坠落7架设钢拱架触电、物体打击8洞口管棚或小导管施工高处坠落、触电9注桨机械伤害10危石清除物体打击、机械伤害11锚喷支护物体打击、高处坠落12髙程測量高处坠落13布孔高处坠落14钻孔高处坠落、触电、机械伤害15装药及结线物体打击16起爆物体打击17通风触电18盲炮检査和危石清理物体打击19装渣物体打击、机械伤害20无轨运输车辆伤害21卸渣车辆伤害、物体打击22爆破器材运输车俩伤害23出喷物体打击、触电、高处坠落24超前支护高处坠落、触电25立钢拱架触电、物体打击、高处坠落26钢筋网铺设高处坠落、触电27打锚杆高处坠落、机械伤害28喷射混凝土高处坠落29仰拱幵挖机械伤害、车辆伤害30仰拱钢拱架施工触电31绑扎钢筋触电32混凝土浇筑车辆伤害、触电33监測仪器装设及量測高空坠落34搭设防水板挂设台车高处坠落、触电35初支表面处理物体打击、高处坠落36土工布铺设高处坠落37防水板铺设高处坠落38钢筋绑扎高处坠落、物体打击、触电39二衬台车就位高处坠落、机械伤害40混凝土浇筑高处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害41养生触电42拆模高处坠落、触电六、重大风险源风险估测1、重大风险源评估思路根据评估小组讨论，重大风险源风险估测采用定性与定量相结全的方法。事故严重程度的估测方法推荐采用专家调查法，事故可能性的估测方法推荐采用指标体系法。事故严重程度主要从人员伤亡、直接经济损失两个方面进行估算，等级标准如表15和表16所示。当两种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重程度等级。物的不安全状态引起的事故可能性评估指标选取时，目前主要考虑某些典型事故类型，如坍塌事故、起重事故等可能导致重大人员伤亡及财产损失的事故类型。2、风险矩阵的建立指南中推荐采用风险矩阵法对重大风险源动态估测。按照事故发生的可能性、事故后果严重程度建立风险矩阵表，如表14～表16所示。事故可能性等级标准表14概率范围中心值概率等级描绘概率等级＞0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030.01偶然2＜0.0030.001不太可能1注：（1）当概率值难以取得时，可用频率代替概率。（2）中心值代表所给区间的对数平均值。按人员伤亡等级标准表15等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡（失踪）＜3或重伤＜103≤死亡（失踪）＜10或10≤重伤＜5010≤死亡（失踪）＜30或50≤重伤＜100死亡（失踪）≥30或重伤≥50注：人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级。按直接经济损失等级标准表16等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥500注：直接经济损失是指事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用。根据评估指南的要求，结合风险矩阵法，建立如表17所示的风险接受准则。专项风险等级分为四级：低度（Ⅰ级）、中度（Ⅱ级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级）。低度（Ⅰ级）表示有一般危险，需要注意；中度（Ⅱ级）表示有显著风险，需加强管理不断改进；高度（Ⅲ级）表示高度风险，需制订风险消减措施；极高（Ⅳ级）表示极高风险，不可忍受风险，需纳入目标管理或制订管理方案。专项风险等级标准表17严重等级程度可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ结合本项目实际，列为重大风险源进行评估。3、安全管理评估指标根据评估指南要求，按表18建立安全管理评估指标体系，计算指标分值M。安全管理评估指标体系表18评估指标分类分值评估得分说明总承包企业资质A三级30中交二公局具有公路工程施工特级资质。二级2一级1特级0专业及劳务分包企业资质B无资质10各分包单位均为中交二公局合格分包商，资质证书齐全有效。有资质0历史事故情况C发生过重大事故30项目部主要管理人员管理经验丰富，从事过的工程项目未曾发生生产安全事故。发生过较大事故2发生过一般事故1未发生事故0作业人员经验D无经验20现场特种作业人员、施工人员均由与二公局长期合作的劳务单位派遣，项目部严格筛选，施工经验丰富。经验不足1经验丰富0安全管理人员配备E不足20累计为上述工程各配备持证专职安全管理人员6名。基本符合规定1符合规定0安全投入F不足20严格按照国家法律法规及项目业主要求，结合现场施工实际，每月足额投入专项安全费用。基本符合规定1符合规定0机械设备配置及管理G不符合合同要求20符合合同要求。基本符合合同要求1符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差20专项施工方案由项目部从事类似隧道工程的管理人员编制，可操作性强。可操作性一般1可操作性强0本隧道工程总承包企业中交二公局有限公司为公路工程总承包特级资质。经过计算：M=A+B+C+D+E+F+G+H=0根据表19中的安全管理评估指标分值与折减系数的对照，可得折减系数r=0.8。安全管理评估指标分值与折减系数对照表表19计算分值（M）折减系数r＞121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50.90≤M≤20.8典型重大风险源事故可能性等级划分见表20，其中P=R×γ，其中R为表1.1~表1.3中各重大风险源评估指标分值累加，按四舍五入计算取整。典型重大风险源事故可能性等级划分表20计算分值P等级描述等级P≥14分以上等级Ⅳ（很可能）46≤P<14等级Ⅲ（可能）33≤P<5等级Ⅱ（偶然）2P<3等级Ⅰ（不太可能）14、西岙岭隧道施工风险评估（1）隧道坍塌事故的可能性，可从施工区段的围岩级别、断层破碎带、渗水状态、地质符合性、施工方法、施工步距等指标进行估算。具体评估指标可参见表21，评估时可根据工程实际情况对评估指标分类和分值进行改进。隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标表21评估指标分类分值评估得分说明围岩级别AⅤ、Ⅵ级4-53可根据围岩节理发育情况和岩性适当调整分值Ⅳ级3Ⅲ级2Ⅰ、Ⅱ级0-1断层破碎情况B存在宽度在50米以上的大规模断层破碎带3-41存在宽度20米以上、50米以下的中等规模断层破碎带2存在宽度20米以下小规模断层破碎带1不存在断层破碎带0渗水状态C岩溶管道式涌水1.50.9渗水状态应考虑天气影响因素线状—股状1.2线状1.0干—渗滴0.9地质符合性D工程地质条件与设计文件相比较差2-30由监理工程师确定工程地质条件与设计文件基本一致1施工控制与设计0施工方法E施工方法不适合水文地质条件的要求2-30可参照有关技术标准确定是否适合施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工方法完全适合水文地质条件的要求0施工步距F=a+baⅤ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在200米以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在250米以上4-52二衬路离掌子面的距离是影响隧道稳定性的一个重要因素。本指标主要考虑施工时台阶法施工、全断面法施工二衬是否及时跟上Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在120米以上、200米以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在160米以上、250米以下3Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在70米以上、120米以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120米以上、160米以下2Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在70米以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120米以下0-1b一次性仰拱开挖长度在8米以上2-32一次性仰拱开挖长度在8米以下0-1西岙岭隧道施工区段坍塌事故可能性分值计算公式为：P=γ*(C*A+B+D+E+F)。计算结果经四舍五入为整数，P=0.8×（3×0.9+1+0+0+4）≈6。分值大小确定后，对照表22确定坍塌事故可能性等级为2级。隧道施工区段坍塌事故可能性等级标准表22计算分值事故可能性描述等级12-19很可能47-11可能33-6偶然21-2不可能1瓦斯爆炸事故的可能性，可从施工区段的瓦斯含量、洞内通风情况、机械设备防爆情况、瓦斯监测体系等指标进行估算，具体评估指标见表23。隧道施工区段瓦斯爆炸事故可能性评估指标表23评估指标分类分值评估得分说明瓦斯含量A存在瓦斯突出危险40可根据设计文件、现场监测结果进行判断瓦斯涌出量≥0.5m3/min2-3瓦斯涌出量<0.5m3/min1无瓦斯0洞内通风B洞内掌子面最小风速未达标2-30由现场监测结果进行判断洞内掌子面最小风速达标1机械设备防爆情况C未采用防爆设备31采用防爆设备1-2瓦斯监测体系D洞内瓦斯监测体系不完备2-31由评估小组按照有关技术标准判定洞内瓦斯监测体系完备1隧道施工区段瓦斯爆炸事故事可能性分值计算公式为：P=γ*A*(B+C+D)=0.8×0×（0+1+1）=0，对照表24，确定瓦斯爆炸事故可能性等级为不可能。隧道施工区段瓦斯爆炸事故可能性等级标准表24计算分值事故可能性描述等级12-18很可能46-8可能32-4偶然20不可能1（3）隧道涌水突泥事故的可能性，可从施工区段的岩溶发育程度、断层破碎带、外水压力水头等指标进行估测，具体评估指标见表25。隧道施工区段涌水突泥事故可能性评估指标表25评估指标分类分值评估得分说明岩溶发育程度A岩溶极发育，有宽大岩溶洞穴、地下暗河、塌陷坑等4-52根据设计文件和超前预报结果判定岩溶发育，有宽大岩溶发育带和大岩溶洞穴3岩溶较发育，有岩溶裂隙带和较大岩溶洞2岩溶不发育，有岩溶裂隙、小溶洞发育0-1断层破碎带B施工区段及附近存在断层破碎带或较大裂隙2-31根据设计文件和超前预报结果判定施工区段不存在断层破碎带或较大裂隙0-1周围水体情况C隧道上方存在湖泊、河流、水库等水体31根据现场调查情况判定隧道附近存在补给性水体2隧道周围不存在补给性水体0-1隧道施工区段涌水突泥事故可能性分值计算公式为：P=γ×B×(A+C)。分值大小确定后，对照表26确定涌水突泥事故可能性等级。如果施工区段存在盆状地形，同时施工期间有大雨、暴雪等强降水天气时，则事故可能性等级为2级。隧道施工区段涌水突泥事故可能性等级标准表26计算分值事故可能性描述等级12-16很可能46-8可能32-4偶然21不可能1经计算，P=γ*B*(A+C)=2.4，对照表26，确定隧道施工区段涌水突泥事故的可能性为偶然。风险等级分为四级：低度（Ⅰ级）、中度（Ⅱ级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级）。根据以上评估，将所评估的重大风险源等级汇总如下（表27）：西岙岭隧道重大风险源风险等级表表27序号施工区段（里程桩号）坍塌涌水突泥瓦斯爆炸洞口失稳岩爆大变形可能性等级严重程度风险等级可能性等级严重程度风险等级可能性等级严重程度风险等级可能性等级严重程度风险等级可能性等级严重程度风险等级可能性等级严重程度风险等级1K167+900168+446Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级2K168+446169+008Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级3K169+008169+461Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级4K169+461169+866Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级5K169+866170+323Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级6K170+323170+510Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级7k170+510171+010Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级8K171+010171+020Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级5、杨梅岗隧道施工风险评估（1）隧道坍塌事故的可能性，可从施工区段的围岩级别、断层破碎带、渗水状态、地质符合性、施工方法、施工步距等指标进行估算。具体评估指标可参见表21，评估时可根据工程实际情况对评估指标分类和分值进行改进。隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标表21评估指标分类分值评估得分说明围岩级别AⅤ、Ⅵ级4-53可根据围岩节理发育情况和岩性适当调整分值Ⅳ级3Ⅲ级2Ⅰ、Ⅱ级0-1断层破碎情况B存在宽度在50米以上的大规模断层破碎带3-41存在宽度20米以上、50米以下的中等规模断层破碎带2存在宽度20米以下小规模断层破碎带1不存在断层破碎带0渗水状态C岩溶管道式涌水1.50.9渗水状态应考虑天气影响因素线状—股状1.2线状1.0干—渗滴0.9地质符合性D工程地质条件与设计文件相比较差2-30由监理工程师确定工程地质条件与设计文件基本一致1施工控制与设计0施工方法E施工方法不适合水文地质条件的要求2-30可参照有关技术标准确定是否适合施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工方法完全适合水文地质条件的要求0施工步距F=a+baⅤ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在200米以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在250米以上4-52二衬路离掌子面的距离是影响隧道稳定性的一个重要因素。本指标主要考虑施工时台阶法施工、全断面法施工二衬是否及时跟上Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在120米以上、200米以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在160米以上、250米以下3Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在70米以上、120米以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120米以上、160米以下2Ⅴ、Ⅵ级围岩衬砌到掌子面距离在70米以下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120米以下0-1b一次性仰拱开挖长度在8米以上2-32一次性仰拱开挖长度在8米以下0-1隧