农村可再生能源开发利用

农村可再生能源开发利用违法行为处罚制度一、责任单位和责任人责任单位：市农村能源办公室（以下简称能源办）责任人：承办人A、承办人B、副主任、主任、农委主管副主任、委主任办公会(主任、副主任、副调研员)二、处罚权力行使依据省人大《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》第九条规定：“引进省外农村可再生能源开发利用的新技术、新设备、新产品，应当具有国家或者省级有关部门出具的质量检验合格证明或者鉴定证书，报省农村能源管理机构备案。引进国外新技术、新设备和新产品的，应当符合国家有关规定。”第二十条规定：“从事农村可再生能源产品规模化生产经营的单位和个人，应当向所在地农业行政主管部门备案。”第三十七条规定：“违反本条例第九条、第二十条规定，从事农村可再生能源产品的生产经营或者引进省外农村可再生能源开发利用的新技术未予备案的，由农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以下罚款。”三、处罚范围和处罚标准见附件2：农村可再生能源开发利用违法行为行政处罚具体裁量标准。四、处罚程序（一）立案1、立案条件：（1）有违反农村可再生能源开发利用法规的事实；（2）有明确的行为人（自然人、法人及其他组织）；（3）依照农村可再生能源开发利用法规、规章的规定，应当或者可以给予行政处罚的；（4）违法行为在两年内发现或者违法行为处于连续或持续状态的。2、立案程序：能源办承办人A对违法案件材料进行审查。符合立案条件需要查处的案件，填写《行政处罚立案审批表》，经能源办主任审核后报市农委主管副主任签批。3、立案时限：自检查发现或者接到举报、控告、移送、交办的农村可再生能源开发利用违法案件之日起7个工作日内作出是否立案决定。现场检查发现或者需要立即查处的无公害农产品违法案件，可先行调查取证，并在7个工作日内补办立案手续。(二)调查取证能源办承办人A组织不少于3人进行调查取证，撰写农村可再生能源开发利用案件调查报告，提出初步处理意见，由能源办副主任审核，并提交办务会集体研究决定，经主任签批后送法规科审查。（三）审查坦法规还科滚对迈能源葵办昆报送饥的夕农村妻可再运生听能源岔开发堡利用狂案件芝调查退报告垄、有令关证座据和更相关点材料旁进行舅审查锻并形红成初械步审干查意炭见，池有科絮长核尊签。购对违职法事咬实不严清、身证据胃不足送或者绞调查明取证烛不符己合法古定程疯序的塔，退傲回占能源井办蓄。补寇充调谷查或绞者重乌新调锹查。喘能源诵办追将补往充调袜查或奔者重铲新调悼查后不的案定件材猪料报已委法另规科廉审查灾。泰（四该）告凑知、培复核两与听担证覆1、周对磁农村民可再赶生堡能浩源开岩发利半用蹄违法靠行为驴拟实衰施行培政处耐罚的需，由热能源沿办涨承办经人A吼起草惯《行缴政处稳罚事岩先告槽知书魔》；岁对势农村烤可再无生示能源摘开发瓶利用乳违法色行为信拟作俯出较圣大数话额罚袜款行踩政处夺罚决僚定的次，由战能源您办怪承办神人A降起草留《行窝政处租罚听爸证告丰知书货》。笔2、淘能源郑办伟承办蛮人A令所起捷草的查告知叔书经贵法规内科审众核后绣，由刚能源循办案报主句管副狡主任耍审批模（主袍管副羊主任度无法共审批轧时，妙由农馋委主飞任指废定其享他领早导审姑批）剖。经绳批准茶后，纠能源海办役制发善《行徐政处轮罚事困先告搬知书服》或杨者《漠行政毕处罚挎听证博告知挑书》零，由贩能源证办验承办丧人A扒、承想办人忆B将录其送浸达当悠事人巨，告野知当驰事人感拟作肝出行甘政处焦罚的破事实辱、理必由和膝依据跳。当婶事人轿提出小陈述呜、申所辩的充，由贷法规箱科扁进行月复核汇。依晃法需勺要听副证的崖，法荷规科斤按照啄法定绳程序杆组织悬听证贪。当凳事人钉提出写的事博实、宗理由庙或者闪证据鞠成立焦的，垦应当临采纳侨。抗（五碑）审水议与恐决定波审查霞终结脉，精能源员办跪承办验人A贼提出魄处理欧意见裤，经浓办务世会讨债论形臭成意快见后晒报送罪主管付副主捞任审煮批（悉主管酸副主虹任无馆法审析批时慢，由爪农委被主任忽指定盼其他央领导尾审批社）。糠对案众情复拔杂、伏影响织重大晋的行剧政处龄罚案训件，脾应报滑农委称主任惨办公凶会决冒定。讨（六艰）制娃作并映送达耗行政香处罚武决定革书财依法顶作出玩行政膏处罚潮决定喷后，叹能源刊办购承办予人B厚起草耳《行旱政处绸罚决芽定书侄》，诱将《太行政绒处罚险决定选书》汇于7冬个工爸作日塞内送昌达当锦事人宝。扫（七责）执致行叹1、择对当仍事人末服从秒处罚及的，型按照别《行眉政处壳罚决牛定书持》和咱《罚依款决梳定与念罚缴哲分离食实施袄办法赴》，贴到指浮定银涂行账狭户交论纳罚竟款。递2、名对当只事人许不服蜜从处柱罚决钩定的鸽，提猫出申胃请复览议的外，应捞先按拦照《鸦行政亚处罚呆决定加书》跟和《厕罚款虚决定冬与罚系缴分种离实骨施办话法》兔，到球指定暂银行姥账户歌交纳授罚款祸后，必再提捉出复槐议申味请，快由经法规医科粮受理骗，启散动行甘政复薪议程股序。马3、扩对当隔事人体不服某从处市罚决泻定的补，提界起上裹诉的安，应巧先按脾照《挠行政址处罚涨决定举书》邮和《夜罚款芬决定今与罚拍缴分忠离实眉施办因法》绣，到敞指定虹银行溪账户祥交纳漂罚款帜后，条再向滴人民乎法院窑提起贷上诉挺。去4、贼对当宅事人小逾期旨不申形请行发政复涉议，恼也不富提起滩行政炒诉讼敬，且摇不履吓行行候政处务罚决熔定的挽，文能源推办鞭依法阳申请溪人民朋法院汇强制塌执行妖。睁（八愈）结严案归菜档搜能源随办护承办柿人B疼将结幕案的宏有关侦资料粗立卷改归档束。摊（九焰）工财作流缸程图顶见附娃件1帆。口五、昆公开从公示规本制舍度原身文在窃ht钢tp咱:/沫/j担x.楼hl村ja控gr腊i.覆go蝇v.夏cn崭/(金鸡西疑农业拳信息讲网)知上公桃布。救依法活作出闯的行秆政处饼罚决枯定在范该网名站公愿示7袋个工码作日韵。脱六、屋处罚辣决定涛时限免农村叔可再蛛生常能源研开发爸利用丙行政赵处罚描案件染自立括案之崭日起晴，应寿当在滤3个暮月内庙作出权处理也决定贸，听析证、击监测芒、鉴密定、摆送达贪等时批间不洽计入网上述离时限臭。特泊殊情页况需征要延寿长时久限的鼻，应隔经法盼规科妥科长航批准白，由侵能源渴办丙书面混告知恢当事糊人并丰说明幅理由撞，但堪延长即时限雷不得鼻超过虾一个咏月。腥七、痒监督退检查么执行草《卖黑龙呜江省召农业祸委员毒会关距于规拢范权腰力运丢行制谋度监贱督检烟查办劲法》劣。桥八、露责任尼追究霜执行耳《葡黑龙逼江省赏农业联委员震会关则于违嗽反权道力运厚行制患度责镇任追叹究办艘法》刷。怕附彻件禾：免1、连农村硬可再别生动能源西开发蝶利用探违法县行为痛行政场处罚循工作效流程荒图潜2、旅农村馒可再岭生率能源材开发蜡利用夫违法漏行为转行政认处罚算具体纲裁量德标准地附件林1：慨农村哭可再缩生误能源梯开发淡利用帖违法昌行为袭行政须处罚无工作笛流程何图能源办立案能源办立案能源办主任审核法规科审查形成初步审查意见予以处罚制作并送达《行政处罚决定书》执行结案归档结果公示（不少于7天）不予处罚能源办补充调查证据违法事实不清证据不足或者调查取证不符合法定程序能源办组织调查取证提交调查报告农委主管副主任签批源附件喉2：绳农村号可再油生炮能源狗开发拦利用粘违膊法行妇为行战政处番罚具音体裁洲量标似准煎序号悠违法眠行为绸法定小处罚躬标准仆具体微情形乡具体盒裁量穿标准叹处罚啄依据喊1帖从事占农村疤可再浑生能女源产附品规建模化射生产限经营锻的单碍位和曲个人老，未享向所阴在地慨农业参行政志主管亭部门榴备案狼的泡责令必限期厌改正加；逾骑期不喉改正遇的，翻对未扩经审久核的升处以菠一千锤元以阻下的台罚款胃两年泉内未耕发现助该违衡法行妨为的歇。否符合候条件余的，析免除叮行政弹处罚捉；凑可能疲免除蒙处罚急的其状他情绑节，崭由主艰任办丸公会蚀根据启《中稀华人头民共码和国拉行政券处罚龙法》阔有关兔规定炮及精浆神，秤研究弯决定贯是否个予以江免除哈处罚晚。缸《黑怜龙江索省农联村可连再生遇能源套开发桶利用汁条例哲》坦第九仙条、谎第二待十条淹、第堂三十秤七条地。叼1、据已满歌十四狭周岁罩不满跨十八损周岁便的人静有该蜘违法瓣行为锋，没铁有进寇行整化改或岔整改浩不符严合要则求的务；云2、槐受他薪人胁竭迫有安该违抄法行颗为，桌并配略合胁炸迫人扎或积更极参料与的赶；符3、巩主动钳配合扇农业店行政用主管撑部门粮查处鞭该违宴法行雨为，是并有追立功钢表现绪的。倚符合饱条件粪之一拾的，给责令圾限期级改正榴；逾荡期不酸改的其，处滤五百鹊元以猪下罚榴款；筑1、盼推广今未成飘熟技以术的约2、哑规模市化生楼产、脂经营毕的农袭村可陪再生瓜能源厅产品捡不经毛济合迫理的肥；侵3、伤规模赤化生葵产、斩经营君的农捎村可鸡再生汉能源洗产品丙不安卡全可要靠的君。慰符合栏条件伸之一捡的，联责令宿限期园改正豆；逾愚期不闲改的菌，处恼五百择元及纲以上匠、七俱百元挺以下日罚款其；毯拒绝暑或阻勒碍农归业行牌政主须管部垂门执贸法人罩员依缴法执乒行公用务的般。盘符合最条件姨的，蓬责令词限期阴改正赏；逾堤期不隐改的跪，处伪七百摩元及呆以上汗、一它千元委以下杂罚款豪；宁从事看农村搏可再伸生能腿源产错品规幕模化棍生产丙经营逼的单挎位和就个人石，未茎向所地在地杂农业逼行政警主管页部门附备案趋的君违法贩行为咐的其防他情死节，息按照订《阴黑龙斑江省府农村统可再哄生能晌源开味发利开用条槽例》胆及有走关法掩律、讲法规股，应柜当给情予行销政处种罚的弓，由周主任谊办公爸会根右据《阿中华刊人民钩共和亏国行要政处狱罚法黑》有趁关规让定及绝精神风，研杂究决油定适济用上吨述哪拍一幅丘度。育序号俘违法弓行为并法定纯处罚嫁标准搭具体秘情形挤具体评裁量跟标准牛处罚乳依据候2菊兴建缺农村执可再拳生能首源开开发利煎用工敬程项售目未抗经技误术审简核的洞责令异限期匪改正狭；逾穗期不虾改正叨的，桨对未怀经审垂核的设处以歇一千剑元以演上三围千元清以下异的罚怜款恳两年茎内未醒发现自该违日法行炊为的警。质符合秆条件睬的，史免除烈行政平处罚恰；育可能都免除沿处罚壳的其听他情悟节，巡由主机任办奴公会苗根据故《中肿华人雅民共呈和国而行政誓处罚致法》帐有关谣规定胖及精寨神，味研究狼决定元是否衫予以揭免除笑处罚译。安《黑廉龙江方省农庄村可耗再生冠能源仔开发扮利用想条例确》秀第三愿十一复条、永第四辛十条细。痕已满芹十四胖周岁瞎不满尺十八透周岁导的人疫有该踪违法白行为吵，能秀够按觉照农脂业行弄政主间管部诉门的浑要求建进行的整改摧的。因符合汁条件午的，蹈责令强限期杰改正皆；逾纹期不东改正端的，趁对未碧经审评核的捆处以爬五百态元以浪下的难罚款蛋；截配合患农业榨行政军主管款部门盛查处朱该违枯法行袍为有语立功抖表现逃，能膊够按数照农副业行福政主梯管部千门的案要求瞒进行品整改平的。辩符合净条件暗的，冒责令烧限期烤改正亡；逾赌期不针改正年的，鸣对未肆经审乡核的爱处以到五百充元及拜以上落、一旬千元者以下搁的罚偷款；饶可能滑减轻挡处罚宪的其母他情控节，非由主羽任办饶公会并根据季《中贴华人改民共祝和国奖行政宝处罚榜法》湾有关刺规定决及精绪神，华研究型决定汗是否粥予以坊减轻虫处罚米，并丸决定羞适用洁哪一银个幅伶度。肆1、固配合孔农业凑行政筐主管剧部门臭查处秒该违燥法行蜻为有袜立功各表现法，但红没有躁进行界整改页或整站改不铁符合狠要求着的；疯2、漆已满植十四设周岁麻不满冤十八井周岁烦的人哭有该添违法陈行为头，没柳有进滑行整毯改或西整改轰不符矿合要揉求的验；窄3、畏受他乳人胁鹅迫有妙该违弓法行脸为，累并配阀合胁佣迫人睁或积纺极参数与的卖。砖符合植条件胖之一慨的，扣责令蕉限期俱改正漫；逾醉期不削改正枣的，押对未蜻经审输核的改处以渔一千份元及课以上寸、二评千元近以下商的罚允款；裹拒绝黎或阻霞碍农芒业行忠政主秋管部跑门执括法人让员依