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文档简介
监理工程师之交通工程监理案例分析强化训练提升B卷附答案
大题(共10题)一、某二级公路项目采用标准施工招标文件范本实施管理,该项目工程量清单中,开挖土石方量细目的综合单价为20元/m3,工程数量为56万m3,合同条款规定,若实际工程量超出或少于工程量清单中开列工程量的25%以上,则综合单价每立方米相应减小或增加2元。施工中,K3+080~K3+680段,由于地基淤泥夹层比设计所给厚度增厚,开挖土石方量将增大,通过挖坑钻探等方法最后测定,土石方开挖量将达到76.8万m3。对此情况,承包商按照合同有关规定,上报了变更申请,其中有关费用计算如下:1、根据合同条款规定,增加的开挖土石方综合单价为18元/m3.2、按原合同综合单价业主应支付的工程价款为:56万m3×20元/m3=1120万元。3、变更增加的工程价款(76.8-56)×18=374.4万元。4、完成该项目的土石方开挖后业主应支付的工程价款为1120+374.4=1494.4万元【问题】1、该承包人上述有关费用计算是否正确?如果有错,请将其改正。【答案】该承包商在确定增加的开挖土石方综合单价时有错。其正确方法如下:原来的56万m3及增加的56×25%=14万m3采用原综合单价20元/m3,而超过25%的部分76.8-56-14=6.8万m3,采用调整后的单价18元/m3二、某公路工程项目,工程量清单中的土方开挖数量为750000m3,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。1、在施工中,承包人开挖的土方数量比工程量清单中的数量多了约100000T立方米,为此承包人提出由于工程量的变化影响了工程的正常进度,要求业主对此给予经济赔偿。【问题】承包人的要求是否合理?为什么?【答案】1、承包商的要求不合理。因为工作量的增加在±15%的合同范围,故不能向业主索赔。三、某高速公路工程开工里程为24km,划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标,将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后,监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构,即总监理工程师办公室(简称总监办)和驻地监理工程师办公室(简称驻地办)。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下:总监办的主要职责有:(1)主持召开监理交底会;(2)审批施工组织设计;(3)签发支付证书;(4)签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令;(5)审核变更单价和总额以及延期和费用索赔;(6)组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有:(1)主持编制监理计划;(2)主持召开第一次工地会议;(3)审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比;(4)审批分项工程开工申请,签发分项和分部工程暂停令和复工令;(5)日常巡视、旁站、抽检,并做好记录;(6)核算工程量清单,负责对已完工程进行计量;(7)组织分项、分部工程中间验收和质量评定,签发中间交工证书;(8)审查交工验收申请,评定工程质量;(9)组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成:(1)监理合同协议书及附件;(2)中标通知书;(3)合同专用条款;(4)合同通用条款;(5)在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容:(1)监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”;(2)建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员;(3)监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包;(4)监理单位不履行监理职责,或与承包人串通损害建设单位利益,给建设单位造成经济损失,应向建设单位赔偿,监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额;(5)建设单位应指定一名授权代表,与监理机构建立工作联系;(6)建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。问题:5.本工程监理合同的组成是否完备?如不完备,还缺少哪几种文件?6.若监理合同签订后,监理单位发现监理合同协议书、合同专用条款、合同通用条款对某一问题的规定不一致,应以哪一个文件的规定为准。7.本题所述监理合同的内容中有何不妥之处?为什么?【答案】5.本工程监理合同的组成不完备,还缺少以下几种文件:(1)监理投标文件;(2)工程专用规范;(3)监理规范;(4)技术规范。(2分)(修正:本工程监理合同的组成不完备,还缺少(1)投标函;(2)委托人要求;(3)监理服务费用清单;(4)监理人有关人员、试验检测设备投入的承诺;此外,合同专用条款包括项目专用合同条款和公路工程专用合同条款。)注:《公路工程标准施工监理招标文件》(2018年版)中,公路工程专用合同条款关于合同文件的优先顺序规定如下:(1)合同协议书及各种合同附件;(2)中标通知书;(3)投标函;(4)项目专用合同条款;(5)公路工程专用合同条款;(6)通用合同条款;(7)委托人要求;(8)监理服务费用清单;(9)监理人有关人员、试验检测设备投入的承诺;(10)其他合同文件。6.按监理合同文件的优先次序,监理合同协议书排在最前面,因此,应以合同协议书的规定为准。(1分)7.监理合同内容中的不妥之处如下:(1)“监理工作目标是确保工程获得‘鲁班奖’”不妥。(2分)因为“鲁班奖”是一种建筑业奖项,监理单位的产品是服务。确保工程质量是施工单位的职责,获得“鲁班奖”是建设单位与施工单位的合同约定。(2)“监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包”不妥。(2分)按照有关法律法规及规章的规定,监理单位不得转让工程监理业务,也不得将监理服务的任何部分分包。(3)“监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额”不妥。(2分)按照监理合同通用条款规定,监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额的30%。达到此限额时,建设单位有权单方面终止监理合同。(4)“建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人提出的任何意见或要求可直接向承包人提出”不妥。因为按监理合同条款规定,建设单位在监理合同约定的服务范围内对承包人的任何意见或要求应通过监理工程师提出。(2分)四、某工程项目,建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。在签订工程施工承包合同前,建设单位即委托了一家建设工程监理公司协助建设单位完善和签订工程施工承包合同,并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。建设单位和施工单位草拟的工程施工合同条件包含以下条款:(1)承包人按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,承包人不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。(2)监理工程师应对承包人提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。(3)业主向承包人提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供承包人参考使用。(4)承包人不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。(5)无论监理工程师是否进行验收,当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时,承包人应按要求进行剥离或开孔,并在检查后重新覆盖或修复。检验合格,发包人承担由此发生的工期和费用损失,并支付承包人合理利润;检验不合格,承包人承担发生的全部费用,工期应予顺延。(6)承包人按协议条款约定的时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师接到报告3天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量),并在计量24小时前通知承包人。问题:请逐条指出上述合同条款中不妥之处,并提出如何改正。【答案】(1)“承包人不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任”不妥。应改正为:承包人按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,但不排除其自身原因引起的工程延期和费用增加的责任。(2)不妥。应改正为;承包人应向监理工程师提交施工组织设计,供其审批或提出修改意见(或监理工程师职责不应出现在施工合同中)。(3)“供承包人参考使用”不妥。应改正为:业主应保证资料和数据的准确性,以指导承包人进行现场施工。(4)应改正为:承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人,经发包人同意,承包人可将工程其他部分或工作分包给第三人。分包工程不得再次分包。(5)已经隐蔽的工程,按监理人要求重新检验,若检验不合格,由此引起的工期和费用损失均由承包人承担。(6)“监理工程师接到报告3天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量),并在计量24小时前通知承包人”不妥。应改正为:监理工程师接到承包人提交的工程量报表后7天内进行复核,监理工程师未按约定时间内复核的,承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量,据此计算工程价款。五、某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务,工程实施过程中发生如下事件:事件1:因工程技术复杂,该工程拟分两阶段招标。招标前,建设单位提出如下要求:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金;(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价;(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生;(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件2:建设单位与中标施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》进行合同洽谈时,双方对下列工作的责任归属产生分歧,包括:①办理工程质量、安全监督手续;②建设单位采购的工程材料使用前的检验;③建立工程质量保证体系;④组织无负荷联动试车;⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件3:建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场,建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前,发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理,部分配件采购数量不足。经协商,损坏的设备部件由施工单位修理,采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此,施工单位向建设单位提出费用补偿申请,要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件4:监理员在巡视中发现,由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷,即签发《监理通知单》要求整改。经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题:1.逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当,说明理由。2.逐项指出事件2中各项工作的责任归属。3.指出事件3中施工单位的不妥之处,写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的?【答案】1.逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当,说明理由。答案:对事件1中建设单位的要求是否妥当的判定如下:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金,不妥。理由:招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标价格,不妥。理由:第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生,妥当。(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容,妥当。2.逐项指出事件2中各项工作的责任归属。答案:事件2中各项工作的责任归属分析如下:(1)办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任。(2)建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任。(3)建立工程质量保证体系属于施工单位的责任。(4)组织无负荷联动试车属于建设单位的责任。六、某公路工程项目通过公开招标的方式,确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务,建设单位分别与A公司签订了桥梁施工合同;与B公司签订了道路施工合同;与C公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款,即“建设单位应协调现场其他施工单位,为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中,发生如下事件:事件1:A公司在签订合同后因自身资金周转困难,随后和分包人D公司签订了分包合同,在分包合同中约定分包人D按照建设单位与承包人A约定的合同金额的10%向承包人A支付管理费,分包合同履行中的一切责任均由分包人D承担。事件2:由于A公司在现场施工时间拖延5天,造成B公司的开工时间相应推迟了5天,B公司向A公司提出了索赔。事件3:桥梁构件吊装安装后,A公司立刻拆除塔式起重机,改用卷扬机运送工程材料,C公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后,提出用A公司的卷扬机运送,A公司提出卷扬机吨位不足,不能运送。最后,C公司只好为机房设备的吊装重新设计方案;C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。【问题】3.事件3中C公司向建设单位提出的索赔是否合理?理由是什么?【答案】3.事件3中C公司向建设单位提出的索赔是合理的。理由:在施工合同中约定,建设单位应协调现场其他施工单位为承包单位创造可利用条件。七、某高速公路第A合同段,在施工过程中未经监理工程师事先同意,施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后,经监理人员检查发现,钢绞线质量存在下列问题:【问题】1.施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。2.钢绞线外观不良,无标识。问题:监理工程师应如何处理上述问题?【答案】(1)由于该批钢绞线是由施工单位采购的,经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识,且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并抄送业主备案。(2)监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料,以备监理工程师对生产厂家和材质保证等方面进行书面资料的审查。(3)如果施工单位提交了上述资料,经监理工程师审查符合要求,则施工单位应按技术规范要求对该批产品进行有监理人员见证下的取样送检试验。如果经检测后证明材料质量符合技术规范、设计文件的要求,则监理工程师可进行质检签证,同意使用,并书面通知施工单位。(4)如果施工单位不能提供第2条所述的资料,或虽提供了上述资料,但经抽样送检试验后质量不符合技术规范或设计文件的要求,则监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并要求施工单位将该批钢绞线运出施工现场(至于施工方与供货厂商之间的合同纠纷问题,由他们双方依合同约定解决)。(5)监理工程师应将处理结果书面通知业主。工程材料的检测费用由施工单位承担。八、某地拟建设一项公路工程,建设单位在该工程项目的设计文件完成后,通过招标选择了一家监理单位。该监理单位的工作范围被限定在施工招标和施工阶段。监理合同签订后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点,准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。【问题】5、监理规划中规定各监理人员的主要职责如下:(1)总监理工程师职责:①审核并确认分包单位资质;②审核签发总监办文件;③负责工程计量、签署原始凭证和支付证书;④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术和合同方面的问题;⑤签发开工令。(2)监理工程师职责:①主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作;②对所负责控制的目标进行规划,建立实施控制的分系统
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