《江苏省木制家具制造企业职业卫生安全许可证实施办法试行》征求

江苏省木制家具制造企业职业卫生安全许可证实施办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为严格规范木制家具制造企业使用有毒物品作业场所的职业卫生安全条件，预防、控制和消除职业危害，根据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第23号）等法律、法规，结合我省实际，制定本实施办法。第二条在江苏省行政区域内使用有毒物品作业的木制家具制造企业（以下简称企业），必须依照本实施办法的规定取得职业卫生安全许可证（以下简称许可证）。未取得许可证的，不得从事使用有毒物品作业。第三条许可证的颁发管理工作实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。江苏省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）指导、监督全省开展木制家具制造企业职业卫生安全许可工作，负责中央驻苏和省属企业的许可证颁发和管理工作。各设区的市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）负责本辖区内除上述以外企业的许可证颁发和管理工作。第二章职业卫生安全许可条件第四条企业应当符合有关法律、行政法规规定的设立条件，并依法办理有关手续，取得工商营业执照。第五条按照有毒物品产生的职业中毒危害程度，有毒物品分为一般有毒物品和高毒物品。企业应当使用符合国家标准的有毒物品，不得在作业场所使用国家明令禁止使用的有毒物品或者使用不符合国家标准的有毒物品。企业应当尽可能使用无毒物品；需要使用有毒物品的，应当优先选择使用低毒物品。第六条企业在申领许可证前必须委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业卫生现状评价，根据技术服务机构提出的评价意见和整改建议进行整改。技术服务机构组织专家对企业整改情况进行复查，出具的现状评价报告必须作出是否符合许可条件的结论。从事职业卫生评价、检测的技术服务机构对其出具的评价报告、检测结果负责。第七条企业取得许可证，应当具备下列职业卫生安全条件：一、建立健全职业危害防治制度和操作规程，包括职业危害防治责任制、告知制度、申报制度、宣传教育培训制度、防护设施维护检修制度、防护用品管理制度、职业危害检测管理制度、健康监护管理制度和岗位职业健康操作规程等。二、根据企业职业健康管理工作的实际，建立或指定职业健康管理机构及专（兼）职管理人员。三、企业主要负责人、职业健康管理人员应当按规定参加安监部门组织的职业安全健康培训，并经考核合格。企业按规定对接触有毒有害的从业人员进行上岗前和在岗期间的职业健康教育培训。四、职业健康档案管理咐（一五）钱建立猾职业脂健康协管理杯档案阔，渐应当蜻包括哄职业挨危害私检测盈评价隆资料耐、本职业融健康锹培训糟培训箱计划涝及上批岗前栽和在踏岗期咏间培惩训记裂录、盐职业战危害毁防护欧设施溪运转愤及维公修资承料、狡个体为防护膀用品庄购买邀及发固放记爬录等捷。兽（二盒）建僻立职鄙业健抵康监莫护档矩案，袖应当今包括避从业踏人员帐职业螺史、底职业脱危害背接触杠史、早职业懒健康烈检查浓资料脆、讽职业浑病病秆人积档案厚。馆五、著作业故场所战（一捆）俩合理怀生产锯布局雾：有咐害作骄业与窝无害屑作业遣分开顷；驶高毒卫作业胡场所呈与其驼他作岛业场躺所隔坑离滋；跟作业帮场所姻不得的住人促并与宏生活忙场所箱分开西。引（二四）笔工程录防护痛：在郑产生快有毒孔有害程气体写的驳作业距场所脉设置脑通风微排毒妙系统前，并挑划定运作业它区域姿。票通风牺排毒煌系统珍的设冷置应岔符合广相关呜标塞准由要求舅。烘（三遗）农危害控告知牛：旦将作境业过丹程中姻可能嫁产生狸的职秆业危联害及亚其后杯果、悄防护战措施弃以公皆告栏努、告作知卡桶、合涌同告离知等阀形式忘如实之告知荒从业碌人员衔，许在斥使用赞有毒挽物品绪作业刊场所感（喷闸漆、挨涂胶雨、晾慕漆等肯区域庸）则设置次警示商标识洗和中莫文警各示说颠明详，并专设置孔黄色成区域鞋警戒泡线想。仔六、迁个体叛防护络：按秧照姨规定喜为作革业人泉员配吓备鼠符合月标准鹊的个挥体防游护用旷品。竭定期恼检查集督促会作业闷人员威使用钳个体蛛防护饿用品象，弄定期敲进行识维护盟、保铃养、仙集中毛清洗秋，个恼人防扯护用呜品失班效时假及时头更换票，并港做好熟相关价记录版。干七、葛应急疫管理疑：练应妥制定来应急溪救援躁预案夏，环定期少演练厨，厘并做申好记待录。猪在生求产过勤程中浙可能督突然刮逸出茧大量迎有害丙气体发或易消造成价急性疏中毒例气体厘的作欢业场糟所，高设置仪事故质通风上装置胶及与问其连沙锁的洁自动诵报警律装置姥；捆按尸规定术设置鞠淋浴祸器、断洗眼纪器、阻急救靠药品哀等性。登八、颂依法识向安泉监部溪门申撞报职姐业危罪害并绢取得夸备案兰回执译，按翠规定影进行范职业烈卫生新“港三同窗时屠”迷工作葬。掀第贪三嗽章撒佩许可睡证申躲请与影颁发友第咬八寒条忠中央扭驻苏献和省钥属企已业向仪省安道监局再提出钟申请缺，上塑述以饱外企主业向扩当地斥市安物监局陶提出谎申请此。始第窃九喘条狂企业撤申请展领取聪许可栋证，懂应当碌提交盐下列膜文件例、资骂料飞：瓣（一论）竟职业出卫生她安全冠许可绝证申得请书饶（一乳式睬二赖份也）顺，智须触为纸大质材姨料，坡并加谜盖公桃章越；闭（二筝）工家商营挎业执刷照副杏本复院印件伙；青（三翻）明材确耕职业再卫生令管理观机构建或配煮备专医（锁兼黄）可职管炕理及议专业花人员翠的文校件复瓣印件啦；截企业暗主要屑负责扬人和木职业貌卫生怨管理啊人员疾培训令证明孔材料眨复印怀件；绒乘（四另）狂职业屯卫生嘱管理史制度诞和操抱作规育程捡清单查；光（五阁）佣使用顿有毒协物品故作业绕的主继要生酱产工歪序说景明视；职郑业卫抓生防拥护设番施、袍个体晒防护钥用品董一览啄表；驻使用顺的慌有毒辰物品隔名称吼和扛用量疫；沙（六跌）正使用灾有毒塘物品昆作业众场所涝从业第人员迅健康啊检查跑和培使训证帆明；徐（七冒）作积业场勇所职感业危句害申鬼报材痒料和镜申报额回执洲；忧（餐八）挽职业剖危害笛事故喊应急绕救援窝预案做；用（九店）职很业危络害因从素检仓测报展告和穴职业尝卫生颤现状基评价泄报告勇；仪（十照）胃法律凝、法垃规、婚规章原规定亩的或限安监婶部门禁要求舌提供炭的其元他资备料。莫新建劳、改蹲建、弓扩建凯建设料项目艘和技么术改祝造、牌技术落引进给项目驴还需浑提供某职业躬卫生芦预评懂价、匀控制狱效果集评价孟报告府和职低业卫糕生这“再三同够时胞”他审查符文件走、资效料供。便企业祖申请滤领取经许可帅证孔对其姨向限安监塌部门惧提交味的略文件甲、资栏料士实质罗内容晓的旨真实红性负触责案，并样承担忌相应硬的法轰律责泄任能。除第扁十荣条次安监肥部门讯对申畜请人棚提交水的申箩请书决及文晨件、它资料贞，应屡当按行照下希列规熟定分榴别处咳理：琴麦（一泛）泡申请源事项代依法屠不需像要取誓得许披可证借的，五应当帽及时至告知近申请川人不漫受理稠；趟（二爷）穷申请悲事项董不属美于本奥部门帜职权耳范围雪的，叠应当袄及时罪出具凳《于行政挣许可告申请黄不予蔬受理璃决定凉书》堡，并腊告知名申请大人向蹄相应拔的传部门孙申请直；赵（三涌）脊申请袍材料对存在份可以抵当场政更正渴的错辣误的碧，应杨当允服许或每者要隔求申产请人艇当场束更正简；乌（四弦）离申请陪材料政不齐供全或碑者不蛙符合怕要求骗的，存应当至当场鹊或匙在5妈个工幅作日但内一石次性造以《劈申请唱材料秤补正兴通知油书》脉告知机申请陪人需祸要补龄正的海全部锣内容扰；逾孙期不赏告知松的，渣视为寿自收逃到申彼请材槐料之马日起团即受逮理；妥（骄五琴）趁申请湾材料探齐全张符合躲要求术、申来请材牙料当归场更计正错竭误后饿符合狸要求炕或者邮按照妨要求别全部氏补正玻齐全当的，针按规吩定受朽理，津并出政具《河行政荒许可硬申请醋受理假通知铲书》挠。呀第鸭十绳一尘条薪对已洁受理泊的申眉请，问安监丙部门距应当慰指派经人员那对申仅请材称料进侍行审愤查；方需要欺对申州请材罗料的悲实质合内容桐进行缸核实响的，穷应当缘指派邪两名亮以上命工作诵人员颗及专旁家现涨场核剑查或衬委托辉下一丽级限安监夸部门动组织堡现场罗核查岔，填柴写辞《现广场核拖查低意见暑书叔》削，并吉签字微确认每。湾第肌十后二道条评负责奔材料崇审查喊及现瞧场核输查的乐人员子应当顷提出随审查蚊及核孤查意今见。怨安监闷部门坡应当敞对审抵查进当行串集体绕讨论央，并填在受霞理申矛请之军日起河30挠个工度作日橡内做稠出颁灵发或踏者不挣予颁陷发许耻可证钟的决某定。秩依法腿需要凶听证瞎、检羊验、涛检测蕉、鉴屠定和五专家那评审培的，让所需券时间偷不计览算在老本款冻规定潮的期蜡限内防。悉对决毛定颁望发的矿，钥安监颠部门由应当猜自决裂定之胞日起迎1押0级个工洲作日奇内送泉达或啊者通芒知申梯请人洪领取育许可任证；评对不延予颁润发的快，应梁当在喊1店0冬个工景作日躺内书效面通渴知申硬请人旷并说栗明理荐由。袖第十纳三沉条职企业拐在许胳可证吼有效滔期内生有下强列情跃形之映一的桨，应组当自而变更欠之日孩起贞30梳个工托作日灵内向倍安监吵部门靠申请疾变更棕许可技证：秃（一建）驴变更喉单位斯名称犁的；罩（二味）全变更丑主要渔负责兴人的春；柳（三衔）庆变更胜单位怜地址今的；顺（四落）修变更挪经济译类型流的；暴（五演）剥变更蕉使用耍有毒恶物品哄工艺成流程涛的；微（六吴）票变更掌有毒再物品阔使用痰场所轰的株；慌（七鼓）弄变更看许可宣范围定的。冷第钱十四箭条幼企业插申请筋变更天许可冻证时役，应物当提涂交下粪列文熟件、尘资料考：闷（一拴）巾变更还申请电书绒（一忆式踩二读份破，须轮为纸称质材扑料，歪并加舞盖公定章便）议；样（二弟）富许可避证正拥本和栏副本高；浪（三地）踪变更同后的招工商渴营业幸执照锋、许椒可证尽复印晚件及纽变更桶说明似材料侦（工赏艺流胆程变插更说饰明、辛有毒龙物品反使用劲场所缺变更席说明鹿，许能可范呼围变门更说鉴明等节）拣。飘变更赖主要腥负责华人的遮，那还应握当提蕉交变话更后坑的主辫要负杜责人杯的安添全资躁格证光书复枕印件再。廉对已畏经受冲理的尘变更柏申请斑，搅安监串部门嫩对申熊请人肥提交问的文酒件、卸资料泡审查窝无误止后，驰应当失在暗10乘个工条作日逗内办娱理变氧更手炸续。撑第十煌五雾条若促许可胡证的鼓有效爬期为奴3修年。轻许可术证有汤效期们满后站需要抛延期糟的，销应当破在许译可证膀有效税期届吊满前阶3过个月浮向原考许可浇证颁击发管宪理机糕关弯申请姐办理迅延期研手续熊，并自提交暗下列栗文件详、资屠料：筹（一森）阔延期柱申请僻书请（一尤式缩二择份永，须涉为纸第质材路料，郑并加沾盖公被章扭）启；咬（二月）明许可巾证正佳本和局副本缩；放（三锻）平本实衰施办酬法第员十二择条跑规定伟的相被应文绣件、掠资料驾。蚊企业诉还应乳当提誉交由贪具备择相应践资质落的笑职业炮卫生霉技术鞠服务气机构许出具薪的合蜘格的倒，碑且为沃提出换延期柴申请锻前垫1年笼内般职业夜危害宝因素甚检测点报告闻和职兽业危旧害现封状评锻价报雨告速。辩安监胖部门亚应当扰依照壮本实急施办熊法屠第弊十五翼条的碧规定斥，对吧企业易提交旁的材抗料进抵行审吸查，苗并作偏出是及否准叹予涛延期著的决障定。拒决定扩准予荣延期毁的，岂应当笋收回星原许妨可证进，换斩发新怀的许消可证炊；决贤定不挎准予化延期冶的，肚应当辩书面义告知叛申请透人并膊说明豪理由货。讨第十贞六络条械企业水符合牺下列狭条件权的，克当许舰可证珠有效批期踏满燥申请拳延期驶时，叶提供约有效必证明抽材料肠，并经原取许可垃证颁倘发管卷理机链关蚁同意拜，直带接办堵理缠延期监手续壮：桥（一哑）缎严格除遵守血有关猛职业睡卫生皆的法届律法圾规的湾；掏（二孙）春取得业许可忙证后绸，加锹强日购常管迅理，潮未降呼低坟职业订卫生码安全贪条件抛；糠（三想）梅未发厌生薯急性浅职业息危害贱事故竟的宾；旅（四香）僵符合糖安监着部门礼规定挂的骂其它辅相关形要求竟。显第艇十七既条咬许可明证分异为正季副本酒，具泽有同目等法着律效笑力，台正本库为悬碑挂式骆，副击本为纪折页舅式。稿省静安监煎局岩统一尾印制糟使用电有毒符物品脸作业他场所帖职业羞卫生辽安全眉许可命证，攀并统赚一制杨定有偷关文限书的风格式害。弟第四若章架许抱可证圆的监相督管街理抽第第十八令条盾安监艳部门塑对未睬按时病换发道许可罚证栏的烈企业湿，应缸注销优其字许可徒证甲。哭取得买许可南证钥的使削用有句毒物案品的牧企业碧有下皮列情额形之克一的票，艳安监锻部门池应当闯注销垂其皮许可涂证锹：专（一斜）点终止待使用臭有毒执物品痰的；预（二狸）大许可像证帖被依表法撤府销的丸；帜（三匠）锻许可杨证土被依城法吊铲销的肌。虫第晃十九沃条凭安监盘部门尾应及际时将技被注答销故许可说证在的厌企业婚名单隆告知绢本级潮人民茶政府乏的相蛋关行锻政部瞧门和章企业福上级却主管钱部门聚，并改予以除公告溪，停厘止其梨使用榆有毒牲物品洁的作巨业。敏安监饶部门疲应定己期公乎告已蜓领取远许可肝证的裳企业佳名单拜。语第二汤十潜条柜有下照列情护形之洗一的已，虫安监键部门革应当渣撤销例已经直颁发恨的脚许可缓证理：叨（一亿）行超越猛职权忠颁发搜许可狂证仁的；席（二誓）拐违反缝本旷实施窜办法夸规定倾的程缘序颁辞发秩许可蠢证卧的；拐（三侦）抬不具邮备本普实施济办法苗规定毅的职析业卫原生安愿全条洒件颁蹈发员许可纲证舞的阻；胳（四命）废以欺废骗、评贿赂蠢等不渡正当渴手段互取得吨许可剃证骄的式；桨（五淹）依永法可威以撤妻销颁庸发许缝可证饭的其烤他情妹形。吩第二冒十们一狂条周有下斧列情颈形之殖一的锹，殃安监锄部门佳应当丰注销斩已经弃颁发比的丈许可秋证丘：作（一掀）许恨可证野有效抚期届施满未百延续萄的；侨（二抚）企誓业依澡法终狱止的裳；不（三卵）颁涛发许姥可证幅的决犬定依寇法被政撤销稳的；疮（四酱）许傻可证病被依悬法吊慕销的础；失（五虑）法选律、君法规间规定蚕的应皇当注乌销许幕可证蹈的其秃他情厚形。孝第二锤十醋二火条块企业翼隐瞒鸣有关塔情况全或者多提供绞虚假踢材料纵申请猜许可点证的歇，其承申请势不予肯受理舞或者彩不予月颁发单许可知证，晶该企溜业自于安监社部门馒不予写受理衬或者眠不予愿颁发没许可呆证决座定之寨日起温，1怕年内梨不得姥再次鲁申请幕许可鸟证。怪企业兽以欺绢骗、亿贿赂端等不血正当演手段吴取得水许可躺证的邀，许饼可证杀颁发打管理泡部门代依法罗吊销脆许可冬证，程该企梯业自售许可喂证吊唇销之译日起螺，3高年内京不得饿再次作申请扒许可糊证。颂第二凑十祥三国条虾许可裕证舌不得您转借练、哗转让歼、冒巨用、黄买卖仙、勤涂改蛋和羡伪造疤。返第二痕十味四稿条招设侧区的张市、洲县（甩市、锅区）师安监始部门超负责捡所辖层区域碑内企谎业日趋常职场业卫锁生监逆督检册查。窃在监舍督检欢查中贷发现档有违斑反访《使短用有每毒物只品作接业场装所劳征动保刻护条犹例》插和卧《作澡业场壮所职妖业健队康监境督管沉理暂文行规削定》南行为兔的，块应及汁时报糠告许晨可证梨颁发舅管理羞部门存。木第二盯十伞五远条砖涨任何甜单位荐或者谱个人每对违丑反《幅使用包有毒泄物品已作业捉场所摇劳动和保护葛条例箭》和刮本叠实施缓办法餐规定鉴的行航为，车有权启向毫安监倡部门犬举报办。东第诉二十定六萌条剃企业煌违反晋《使丸用有距毒物绣品作身业场处所劳降动保载护条架例》浓和非《作础业场纲所职压业健结康监锦督管钻理暂赌行规容定》伙行为版的，获安监忘部门绣按照喜《使士用有厚毒物恋品作鞋业场慧所劳密动保迹护条敲例》隐和在《作型业场杨所职恭业健晴康监晨督管陷理暂滋行规树定》冈的有剑关规葡定皆进行尊处罚毯。写第预二十棉七帝条桂本谢实施斑办法贪规定锁的撤纷