地铁10号线新冠病毒肺炎疫情应急处置预案

10号线新冠病毒肺炎疫情应急处置预案一、编制依据1.1编制目的根据XX市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部、XX市交通运输局、XX市建设工程质量安全监督管理总站、XX轨道交通集团有限公司相关文件要求，同时结合本公司相关通知要求，提前做好新型冠状病毒肺炎疫情防治工作，同时做好人力、物资、技术准备工作，并在项目发生疑似新型冠状病毒肺炎病例等紧急情况时，能够及时采用行之有效的应急预案，控制事故风险等级。为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的防范，及时做好疫情发生时的救援处置工作，能够迅速调动一切可用资源，抢救病人，防止事态扩大，控制疫情影响，确保职工生命安全，实现应急反应行动的迅速、有序、高效，结合10号线二期工程实际情况，制定关于本项目的新冠病毒疫情应急处置预案。1.2编制依据（1）《关于加强建筑工地新型冠状病毒肺炎疫情防控处置工作的通告》昆应疫指【2020】15号；（2）《XX市交通运输局关于印发XX市交通建设项目复工及新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案的通知》昆交通【2020】12号；（3）《关于做好我市轨道交通工程春节后复工质量安全及新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》昆建质安【2020】7号；（4）《XX市轨道交通集团有限公司关于认真做好在建工程复工及新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》昆轨建管中心【2020】108号；（5）《XXX电气化局集团有限公司复工防疫通用操作手册》。1.3适用范围（1）适用范围：XX市轨道交通10号线二期机电设备采购、安装及装修工程施工总承包项目。（2）适用对象：XXX电气化局集团有限公司XX轨道交通10号线二期工程八工区项目部发生的疑似新冠病毒感染肺炎的疫情应急救援工作。二、工程概况2.1建设概况工程名称XX市轨道交通10号线二期机电设备采购、安装及装修工程施工总承包项目工程地点XX市工程性质XX市基础建设(市政工程)建设单位XX地铁建设管理有限公司设计单位XX勘查设计院集团有限公司承包单位XXX电气化局集团有限公司监理单位中铁华铁工程设计集团有限公司监管单位XX市质量安全监督管理总站开工日期XX年XX月XX日2.2工程概况XX地铁10号线二期机电安装工程是XX市的轨道交通项目，建设里程范围为DK0+000.000至DK7+537.000，线路全长约7.543km，地下线6.420km，高架线1.123km，设车站4座。10号线二期速度目标值为100km/h，采用B型车6辆编组，直流750V第三轨受电。设置的4座车站分别为XX。本工程为XX机场轨道交通示范线（10号线）后通段工程，承包范围内的专业包括供电系统、通信系统、综合监控系统、自动售检票系统、安全门、电梯、电扶梯安装、气体灭火系统、风水电安装工程和设备区装饰装修工程。目前，土建部分已基本完工，站后机电设备所涉的车辆、供电、通信、信号、综合监控、站台门、气体灭火等专业已完成分部验收，其他专业均进入收尾阶段，冷滑、限界检测及热滑已完成，XX年XX月XX日开始进入动车调式阶段。三、风险分析与事件分级3.1风险分析3.1.1新型冠状病毒肺炎定义新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站1月28日发布的新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版），具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本检测新型冠状病毒核酸呈阳性：呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。3.1.2新冠病毒肺炎主要症状根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行版第三版）》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现，鼻塞、流涕等上呼吸道感染症状少见。具体如下：（1）一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热；（2）严重者：急性呼吸窘迫综合征、休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍；（3）多数患者为中、轻症，少数患者病情危重，甚至死亡。3.1.3新型冠状病毒肺炎与普通感冒的区别根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状非常相似，有的发烧、有的干咳、有的呼吸道症状，发烧以后乏力，医学鉴别需要做病毒检测然后进行区分。3.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现临床表现包括：突然起病，畏寒高热，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有喉咙痛、干咳、胸骨后不适等症。3.1.5新型冠状病毒肺炎传播途径传播方式：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染后的自我接触）、粘膜传染及空气传播。3.1.5.1飞沫传播可以通过一定的距离（一般1米以内）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于5um），不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新冠病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米以上的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。3.1.5.2接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播，病毒可以通过血液或者体液经过粘膜、破损的皮肤进入人体。3.1.5.3空气传播可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间、远距离散播后仍有感染性的颗粒。3.1.5.4新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的2--3天，长的10--12天，医学观察期为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。通过以上分析可见：该新型冠状病毒肺炎的隐蔽期长，发病症状和普通感冒前期相似、不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的医学观察和专项检测，综合判定风险较大。3.2事件分级3.2.1一般新型冠状病毒肺炎事件10号线二期项目部及劳务队驻地范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制良好，项目现场施工、所有参建人员生活未受到影响。3.2.2较大新型冠状病毒肺炎事件10号线二期项目部及劳务队驻地范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部及劳务队发现有密切接触疑似病例的情况、或有1人及以上人员疑似病例。3.2.3重大大新型冠状病毒肺炎事件10号线二期项目部及劳务队驻地范围内未爆发新型冠状病毒肺炎疫情，但项目部及劳务队出现一例确诊病例；或者项目及劳务队驻地范围内出现1例确诊病例，项目部及劳务队人员与其有密切接触。3.2.4特别重大大新型冠状病毒肺炎事件10号线二期项目部及劳务队驻地范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部及劳务队出现2例及以上确诊病例，与其接触人员被全部隔离，造成大面积停工，人员身体健康及生活受到严重影响。四、防护及应急救援组织机构及职责项目部成立防护及应急救援领导小组，防护及应急领导小组成员及职责如下：组长：XX副组长：XX组员：XX主要工作职责：（1）审定项目部的应急预案；（2）全面指导项目部的应急救援工作；（3）全面落实项目部的预防措施及防护物资投入使用；（4）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；（5）负责组建应急指挥部，对应急救援重大问题进行决策；（6）审定对外发布和上报的事件信息；（7）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止命令；（8）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。五、预防新型冠状病毒防护常识5.1发病症状（1）发热：以高热症状为最典型（体温一般高于38度）。发热的同时常伴有肌肉疼痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显；（2）咳嗽、气短：是比较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫；（3）其他伴随的少见症状：包括头痛、腹泻。5.2病毒传播途径（1）直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离直接吸入，可以导致感染；（2）气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染；（3）解除传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触眼睛、口腔、鼻腔粘膜，导致感染。5.3防护措施（1）项目部成立了预防新型冠状病毒防治领导小组，项目经理、书记为领导小组组长；（2）项目部工作区、生活区开窗通风、消毒，由安质部长郭旺负责监督执行。项目部安排专人负责对进入驻地人员的体温检测登记工作，对于体温高于37.3度的人员禁止进入并及时报告；（3）防疫物资由物资部苗旭负责采购，发放由安质部马良进行发放。实行办公用品、生活用品、食品等专人负责统一采购，减少人员外出；（4）施工现场入口处安排保安负责，由安全总监房英浩统一负责。保安队入场每位人员体温检测，出现高温及咳嗽症状者立即禁止入场并及时上报；（5）所有人员必须登记造册，各个班组长负责节后返场人员姓名、数量、行程、健康状况等如实向项目部登记汇报。严格控制班组人员外出，严格执行请销假制度；（6）领导小组每天对职工的工作区、生活区、食堂等场所进行检查，发现不符合要求的，立即进行整改；（7）采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒3次，餐具、餐桌使用后进行消毒处理，操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混放；（8）避免人群聚集，避免近距离接触，交谈保持1米以上距离；（9）对施工队伍加强教育和监督，督促他们搞好食堂、宿舍卫生，做到空气通畅，购置必须的药品及防护用品，做好个人防护工作；（10）做好安全培训及防护交底，做好宣传防护工作，提高预防意识；（11）在日常工作中，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，按上级要求，实行日报制，各施工班组要将当天的情况及时报告项目部。六、监测与预警6.1风险监测6.1.1工作职责防护及应急救援领导小组负责本项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政管理部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急领导小组报告，特殊情况可越级上报。发现疑似病例后，项目部应急领导小组应及时发布预警通报，通知各部门做好应急准备。6.1.2监测方法6.1.2.1判定疑似病例的方法判定疑似病人主要通过询问是否有以下接触史：（1）可以暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）；（2）密切接触者是指与可以感染者或确诊病例有如下情形之一：1）与病例共同居住、学习、工作等；2）诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属等；3）病例同房间的其他患者或者陪护人员；4）与病人乘坐同一交通工具并密切接触的；（3）对于密切接触者，需在家进行隔离并进行医学观察。不要上班、不要外出，做好自我身体状况观察。6.1.2.2新型冠状病毒肺炎与普通疾病的区分方法（1）新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象；（2）流感以高热、咳嗽、咽喉痛及肌肉酸痛等为主要表现，有时也会引起肺炎，但不常见；（3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。6.1.2.3主要观察体征及症状（1）发烧，每天两次测量体温；（2）咳嗽；（3）呼吸短促或呼吸困难；（4）其他需注意的早期症状：畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头疼、腹泻等；（5）如出现发热、咳嗽等异常症状，及时向领导小组汇报，统一联系医生，到指定医疗门诊进行排查、诊治；如果发热超过38.5度，同时有以下两种情况之一：1）伴有呼吸困难、明显的胸闷气短；2）接触过确诊或者疑似新型冠状病毒肺炎病例的，及时到医院就诊，必要时在医院进行隔离观察。6.2预警信息发布应急领导小组接到预警信息后，根据医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急情况，确定预警级别。通过电话、短信、微信、QQ等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。6.3预警行动各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。6.4预警调整和结束应急领导小组根据疫情的发展情况，及时发布调整或解除预警信息的通知。七、应急响应7.1信息报告（1）发生疑似新冠病毒肺炎事件后，项目部项目经理立即向上级单位及建设行政主管部门疫情应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构寻求诊断帮助；（2）当发生确诊新型冠状病毒肺炎事件时，应及时向公司总部汇报。项目部应急领导小组各成员按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作；（3）报告内容：新型冠状病毒肺炎发生地点、发生时间、波及人群或潜在威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒疫情的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生的分布及可能发展趋势。7.2应急处置措施7.2.1一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施（1）号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持生活、办公场所的卫生；（2）项目驻地控制人员出入，同时对出入人员进行健康检查，发现疑似病例或病症及时上报并对当事人进行隔离处理；（3）在工地入口设立体温检查点，对进入人员进行体温测量及登记，发现疑似病例或病症及时上报并对当事人进行隔离处理；（4）消毒灭菌。对工地、办公室、宿舍、食堂等场所进行定期消毒，定时打开门窗进行通风；（5）进行疫情安全教育及培训，提高防护意识。7.2.2较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施（1）发现确诊或疑似病例后，必须在2小时内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告；（2）对确诊或疑似病例病人在做好自我保护的前提下，应及时将其送往医院治疗。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并不得进入患者生活、工作的房间，在现场附近把守防止其他人员进入；（3）对确诊或疑似病例污染的场所、物品做好消毒处理，必要时请疾控中心进行专业消毒；（4）与确诊或疑似病例密切接触者，应隔离进行医学观察。对需隔离观察的人员设置专门的隔离区；（5）及时公布本次发生疫情的传播方式、发生原因、有效的预防方法、稳定职工情绪，避免引起恐慌；（6）加强车辆管理，禁止非本单位职工乘坐本单位车辆，司机加强个人防护，每天对车辆进行内外消毒处理；（7）加强生活区、工作区管控，严禁外来人员随意进出，每日对职工进行体温监测，如遇异常及时报告。7.3扩大响应在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员感染时，项目应急小组应向公司领导汇报及时调整应急级别，并向上级单位请求支援，同时充分寻求当地建设主管部门或医疗卫生部门的支援。7.4应急结束在项目部范围内，在满足隔离观察时间后，已隔离人员及病例均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似或确诊病例时，由项目应急领导小组组长报告应急救援指挥部，应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。八、后期处置（1）应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作；（2）项目计划部、财务部负责牵头核算救援发生的