2023农村公路养护计划

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第第页2021农村公路养护计划录

一、指导思想

和总体要求

二、主要工作目标和任务

（一）、农村公路基本情况

（二）、工作目标

三、实施办法

（一）小修保养工作

1、外业工作

2、内业管理工作

（二）、养护工程

（三）、养护装备的管理使用、物资购置

（四）、文明师范路创建工作

（五）、资金的筹措及使用

四、实施内容

五、养护计划

-1载机1台、挖机1台、沥青拌和站1处，洒水车1台，超限监测站1处。

（二）、工作目标

1、依据2021年全州路况好路率的要求，农村公路沥青（水泥）路pqi中等路率县道达58％、乡道达54％，无铺装路面乡道和村道好路率达63％，我县作为小康文明县，好路率要高于全州10个百分点以上，积极开展农村公路小修保养及创建生态文明示范路工作。全面完成县乡农村公路养护质量考核目标要求。

2、完善更新沥青路病害台账，加大沥青（水泥）路小修投入力度。确保县乡道油路修补面积不低于15000平方米。

3、按时完成油路大修工程、危桥改造工程、水毁工程、安保工程项目建设计划及实施等工作。

4、按时完成村级公路养护责任书签订工作，确保农村公路条条有人养。加强以路面养护为中心的全面养护，经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分。

5、抓预防性养护，促路况提高。一是以继续加大预防性养护工作力度为重点，着力在水泥路面换板和灌浆灌缝、油路面坑槽修复及路基边坡边沟整治等方面下功夫，全面提高公路的防灾抗灾能力，促进公路的可持续发展；二是进一步加强桥梁管养工作，建立和完善桥梁养护档案，落实好桥梁“四个一”责任制，确保安全畅通；三是加

-3《隧道养护工作制度》。对于我县辖区桥梁多且分散的情况，我局把桥梁管理养护列入承包管理养护合同中，养护承包人加强桥梁日常性养护和经常性检查，保证桥梁正常使用杜绝安全责任事故。（4）去年12月以来我局做好计划准备应对今年防冻防滑工作，成立应急小组，制定应急预案，对我县境内农村公路进行防滑砂的储备共计500立方米，融雪工业盐10吨，挖机一台，应急车辆3辆，对我县易发凝冻地段采取24小时值班预警，保证我县境内农村公路的安全畅通。

（5）加强汛期巡查工作。及时上路巡查，发现危及行人、行车安全隐患，立即设置醒目的安全警示标志标牌，并及时通知当地政府做好通知和全民防范意识，搞好水毁预防抢险工作和公路保畅工作，杜绝安全事故的发生。对水毁工程恢复需及时抓紧，由局派遣有经验的施工队伍，并安排技术人员进行监督管理，力求公路安全通畅。（6）为及时掌握和收集公路路况信息，维护公路路产路权，及时发现公路及其附属设施损坏情况，确保公路安全畅通，促进公路日常养护巡查的规范化、标准化，我局巡查人员对县乡公路、承包养护人员采取不定期的日常巡查制度，检查承包人员日常养护工作。并督促镇办交通运输管理所人员加强村公路管养工作及做好村农路巡排查工作。

-5

2、我局今年重点调研境内农村公路，进行新项目的力争，保证我县农村公路的安全畅通。

（三）、养护装备的管理使用、物资购置

1、养护装备需进行清点及记录，统一堆放。使用需报请局领导同意后方可使用，并记录在册。

2、我局今年将计划购置一批沥青及材料用于沥青路面修补，在管养期间沿线购置砂石作为修补的路基材料。

（四）、文明师范路创建工作

2021年我局生态文明示范路主要选取x926贵定至新安公路作为创建路段，创建新亮点以打造我县生态绿化农村公路。该路段以虎场作为起点，创建期间我局将在原有标牌、宣传标语的基础上，对重点路段、安全隐患多发点增设一部分标志标牌，并设置一部分路政管理和爱路护路宣传标语，永久性宣传栏等。全面提高生态文明示范路段路况质量、路容路貌、景观绿化、安全保障、附属设施等工作。

（五）、资金的筹措及使用

2021年我局将积极向县政府争取解决危桥改造工程县级配套资金、大修工程县级配套资金、小修保养款（县财政需配套363.4万元），力争完成州处下达的工作任务。资金使用需加强管理，提高效率，做好资金和财务管理工作。健全财务管理制度；养护资金专项列帐，做

-7线）、y004（贵宝线）、y007（洛马线）、x928（新龙线）、c008（野卡线）、c131（盘卡线）线路为农村公路绿化美化示范线。要按照《公路养护技术规范》（jtgh10-2021）、《公路工程技术标准》（jtgb01-2021）以及其他相关规范规程来执行。建立数据跟新制度，以每年年度检查评定结果对绿化数据进行更新。

五、养护计划

为了更好的管理农村公路养护工作及管理和指导各乡镇农村公路养护管理站的工作，特制定每季度养护工作计划。能对县、乡、村道有更好的管理和循序渐进的工作日程，为今后工作的安排及人员、物资、设备做良好铺垫。

1、2021年一季度养护计划

主要针对对x9

22、x9

24、x928线路海拔较高处地区做好防冻防滑工作，设置警示标志，储备防滑沙、防滑盐。在凝冻天气，每天上路巡查道路路况信息，及时上报办公室和领导。对全县所有管养的道路进行巡查和统计需要修复的路肩、水沟、挡土墙、路面工程量及其它的费用，报给县交通局和州公路处办公室。

节前对x924线沙坝至独木河k0~k15段、德新至高枧坪k0~k12段道路路面坑槽及平整度进行修补，就近利用三口冲沙场和高枧坪沙场的废弃材料，安排沿山道班机械设备和沙坝道班、独木河道班工人。

2、2021年二季度养护计划

x922线：k0~k20段的同城化道路的路面坑槽填补、边沟清理淤

-9

第二篇：乡镇农村公路养护计划大全阿勒玛勒乡农村公路养护计划

一、指导思想

科学发展观重要思想，交通部《农村公路建设标准指导意见》，以及伊犁州人民政府办公厅印发的《伊犁州直农村公路养护管理暂行办法》

二、工作任务

做好农村公路的日常养护工作，中修、大修和专项养护工程。

三、工作目标

全面完成县农村公路养护质量考核目标要求。

四、具体工作计划

1、继续抓好组织领导。完善农村公路管理养护机构，阿勒玛勒乡成立农村公路养护领导组，由分管领导任组长，镇农村公路办公室人员为成员，各村继续聘任养护员。分管领导和驻村干部具体负责公路养护工作，每月按时、定期到各条线巡查。

2、继续抓好公路养护质量。重点抓好对养护人员的业务培训和养护质量工作，使其业务精，养护质量好。做到路面平整，无坑洞，滤布坑槽内无杂物，无积水。路基两边的杂草及时清理，缺口及时修复加固，塌方及时清理。有涵洞的地方涵盖维护，边沟、路肩排水畅通，在安全地段放护栏。标牌及时修复扶正，无缺损、无污染、护栏油漆醒目。同时继续发挥好村级义务巡查员的作用，监督养护人员的养护工作。

3、继续抓好路政管理，日常宣传工作。积极维护公路路产路权，加强公路巡查，加强交通安全设施维护和管理工作，发现公路损坏严重影响安全畅通的，及时设置警示标志牌，绝不发生擅自占用公路、破坏公路和公路附属设施的违法行为。采用黑板报、压滤机滤布广播宣传、标语等形式积极开展舆论宣传，营造人人爱护公路，保护公路维产维权的良好氛围。

4、继续做好资金和财务管理工作。健全财务管理制度；养护补助资金专项到帐，做到专款专用，无挪用占用现象。

5、及时上报各种报表信息。按县农村公路管理机构的要求，及时上报各类报表，及时向县农村公路管理机构上报本镇公路管理相关信息。

6、继续抓好安全生产工作。继续重视并进行安全措施的宣传工作，签订安全生产责任书，对养护作业人员，明确安全注意事项；健立健全台帐，落实作业现场安全措施，确保无事故。

第三篇：农村公路养护责任书农村公路养护责任书

为了全面巩固全村通达工程养护，切实改善人居环境，加强社会主义新农村建设，落实长效管理责任，特签定本责任书。

一、工作范围：

通达工程管护路段。；甲方将红星路，长**350米，银杏树230棵委托乙方进行管护。

二、工程养护责任：

**、农村公路管理“十无”。（**）无路面、路边及桥下堆积；（2）无公路打谷晒场、焚烧秸杆；（3）无公路用地内的十边种植；（4）无损毁公路绿化；（5）无占道摆摊设点；（6）无违法建（构）筑物；（7）无擅自挖掘公路；（8）无未经批准的道口搭接；（9）无未经批准的非公路标志；（**0）无未经批准的架（埋）设杆（管）线和穿跨公路设施。

2、农村公路养护“十无”。（**）路基稳定无沉陷；（2）路面平整无坑槽；（3）路肩草坪无杂草；（4）边坡坚固无冲沟；（5）排水畅通无积水；（6）路树种植无缺棵；（7）构造物完好无隐患；（8）沿线设施无盲区；（9）安全畅通无危桥；（**0）路田分界无纠纷。

3、乙方思想觉悟高，有一定管理能力，工作积极肯干。

4、乙方每天保证到规定路段巡查，对巡查过程中发现的问题要早制止，早处理，早回报。

三、考核奖惩及报酬

责任书项目的考核采取季度考核，年终总评的办法进行，甲方按有关文件规定的奖励标准，年终给予奖励，并根据考核结果作为乙方的管理报酬。

乙方考核总得分95分以上的，按**000无/公里付养护费；总得分在90分以上的，按800元/公里付养护费；总得分在85分以上的，按600元/公里付养护费；总得分在84分以下的，不予付养护费。

四、乙方因本人身体原因不能胜任该工作的，终止本协议执行，由甲方另行聘请管理人员。

五、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，新农村办公室一份。

六、本协议管理时限：

年月日至年月日。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

代表（签字）：代表（签字）：

签订日期：签订日期：

联系电话：联系电话：

第四篇：农村公路养护办法xx市农村公路管理养护办法

第一章总则

第一条

为加强农村公路的管理和养护，保障公路完好、安全与畅通，进一步巩固农村公路建设成果，提高使用效益，延长使用寿命，使之更好地服务于农村社会经济发展，根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》、江苏省人民政府办公厅《关于加强农村公路管理养护的意见》以及《泰州市农村公路管理养护办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条

农村公路管理养护应遵循统筹规划、分级管理、保障投入、因地制宜的原则，逐步建立起统一领导、分级管理、机构精干、职责明确、运转协调、监管有力的农村公路管理养护体制，建立完善市、镇（园区、办事处）、村三级管养体系，建立、健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道，培育竞争有序、保障有力的农村公路养护工程市场，保证农村公路路况完好、路产完整、路权得到有效保护。

第三条

本市行政区域内按照《公路工程技术标准（jtgb01－2021）》修建，符合省、市农村公路规划，经县级以上交通主管部门验收并纳入统计里程的县道、乡道、村道等级公路的管理和养护适用本办法。

第四条

农村公路管理和养护是指为保持农村公路及其附属设施经常处于完好状态而进行的经常性保养维修、预防修复灾害性损坏，为提高使用质量和服务水平而进行的小修保养、中修、大修、改善工程，以及为保护农村公路路产路权而进行的管理活动。

第二章体制职能

第五条

农村公路管理养护实行“统一领导、分级管理、以县为主、镇村配合”的管理体制。

第六条

市政府成立市农村公路管理养护领导小组，由市委农工办、市交通、发改、财政、国土、规划、建设、环保、农业、水利、公安、监察、审计等相关部门组成。领导小组下设办公室，办公室设在市交通局，交通局局长任主任，分管副局长和公路管理站站长任副主任。

第七条

市交通局是我市农村公路管理养护的主管部门，负责农村公路管理养护工作。主要职责是：

（一）贯彻执行上级农村公路管理养护法规政策、行业标准、管理办法和实施意见；

（二）拟定我市农村公路发展规划、养护计划；

（三）制定我市农村公路管理养护的实施意见、考核细则和各项制度；

（四）审批县道、乡道、村道公路养护建议计划，考核计划执行情况，评定养护质量；

（五）与市财政局共同筹集农村公路管理养护资金，按规定管理和统筹使用管理养护资金；

（六）明确路政管理机构及其工作职责，监督各镇（园区、办事处）做好乡道、村道的养护管理工作；

（七）建立、健全农村公路安全管理网络和突发事件应急处臵预案，保障农村公路的安全畅通；

（八）汇总上报农村公路管理养护各类报表。

第八条

市公路管理站受市交通局的委托具体承担我市农

2村公路县道的管理养护工作，对乡道、村道的路政管理实施行业管理。主要职能是：

（一）负责县道的路政管理工作，依法保护路产、路权不受侵害；

（二）指导路政中队做好乡道、村道的路政管理，对路政中队工作进行业务培训和监督考核；

（三）编制县道公路养护建议计划，按照批准的计划组织实施。

第九条

各镇（园区、办事处）承担本区域的乡道、村道公路养护工作，拟定乡道、村道公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，对乡道、村道养护质量进行检查验收，做好乡道、村道并协助做好县道的路产路权保护工作。各镇（园区、办事处）成立农村公路管理养护办公室，各镇（园区、办事处）的主要负责人担任办公室主任，分管负责人担任副主任，配备协管人员2—3人，人员在各镇（园区、办事处）现有工作人员中调整，原则上不再另增人员。

农村公路的日常管理养护人员按县道4—5公里/人，乡道5—6公里/人，村道6—8公里/人配备。

第十条

各交管所增挂路政中队牌子，配备3—4名路政管理专职人员，具体承担辖区内乡道、村道的路政管理工作，协助做好辖区内县道的路政管理工作。各路政中队配备的路政管理专职人员原则上选用交管所现有人员。

第十一条

村（居）民委员会协助镇（园区、办事处）农村公路管理养护办公室做好村道的管理养护工作。各村（居）委会建立村道管理养护自治小组，自治小组成员由村干部兼任。

3第十二条

市农工办、交通、发改、财政、国土、规划、建设、环保、农业、水利、公安、监察、审计等相关部门在职责范围内协同做好农村公路的管理养护工作。

第三章养护管理

第十三条

农村公路养护管理应当遵循统筹规划、分级管理、保障投入、因地制宜、确保安全与畅通、专业养护与群防群治相结合的原则。

第十四条

农村公路养护包括路基、路面、桥涵、绿化及沿线设施，要达到“路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩完整、边坡稳定、排水畅通；构造物完好；沿线设施完善；绿化协调美观”的公路养护标准，力争构成畅、洁、绿、美、安的公路交通环境。

农村公路应完善安保设施，由市交通局统一制作标志、标牌、警示装臵、防护栏等，资金由市财政拨付。

第十五条

农村公路养护分日常养护、养护工程和专项工程三类。日常养护主要指路面保洁、路肩及边坡维护、边沟清理、桥涵及沿线设施的日常维护、绿化护管、除雪防滑等非专业养护管理工作。养护工程按其性质、规模、技术难易程度分为小修保养、中修、大修和改善工程。专项工程主要指由自然灾害、安全事故等突发事件造成道路损坏必须进行的抢修和修复工程。

农村公路日常养护由各镇（园区、办事处）组织实施，可采取经常性、突击性与季节性养护相结合的方式进行。经常性养护采用承包制或招投标等形式确定养护人员来完成；突击性和季节性养护可采取发动群众和雇工等形式完成。

4滨江公路的日常养护由市水利局负责；大、中修和专项、改善工程编制专项计划报经市政府批准后实施。

农村公路养护工程遵循“先急后缓，因地制宜，防治结合，规模适当”的原则编制年度实施计划，县道由市政府组织实施，乡道、村道由各镇（园区、办事处）组织实施。

农村公路专项工程，根据其成因和规模，按原建设渠道由市政府或各镇（园区、办事处）组织实施。

第十六条

农村公路养护工程根据工程规模应逐步采取招投标的方式选择具有专业养护资质的单位承担，培育竞争有序、保障有力的农村公路养护工程市场。

第十七条

农村公路养护工程应视规模大小按照法律法规等有关规定进行交、竣工验收和质量管理。

第十八条

各级农村公路管养机构要根据本地农村公路状况，建立农村公路灾害防治工作应急保障机制，提高抗灾害能力和事故应急救援能力，一旦发生自然灾害，要在市、镇（园区、办事处）统一组织下，协调社会力量积极抢修，及时恢复、保证公路的正常通行。

因严重自然灾害致使农村公路中断或严重损坏时，市交通局、各镇（园区、办事处）应当按照各自职能分工，立即组织抢修，不能及时修复的，应当在相应路段设立明显标志，公示绕行路线或者组织修建临时道路。

第十九条各级农村公路管理养护机构必须建立、健全农村公路养护安全生产管理制度，认真贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，加强安全教育和管理，严格执行养护作业安全操作规程。养护人员上路作业要着标志服，作业区域设立明显警告、警示标志。严禁机械（具）带病作业，消灭不安全隐患，杜绝各类事故

5发生。

第二十条

农村公路绿化要因路制宜、因地制宜，并与绿色通道建设相结合，做到防护与观赏相结合，确保“栽、管、护”职责明确。

第二十一条

市国土局、各镇（园区、办事处）及各相关单位应切实解决农村公路养护用地及专用料场等相关事宜，为农村公路养护提供便利条件。

第四章路政管理

第二十二条

市交通局、市公路管理站按照《中华人民共和国公路法》、交通部《路政管理规定》及《江苏省公路条例》等法律法规行使农村公路行政管理职能，依法制止、查处各种违章利用、侵占、污染、损坏公路的行为，保障公路的完好、安全和畅通。

市公路管理站（路政大队）受市交通局委托具体负责县道的路政管理工作；依法处理路政案件；指导路政中队做好乡道、村道的路政管理工作，并对其进行监督考核。

各交管所（路政中队）具体负责乡道、村道的路政管理工作，协助路政大队做好县道的路政管理工作。

第二十三条

农村公路两侧建筑控制区，依据《江苏省公路条例》的规定，以公路边沟外缘起（无边沟的以坡脚外3.5米）最小间距县道、乡道不小于10米，专用公路不小于15米。村道两侧建筑控制区的范围，原则上不小于5米，根据村镇建设规划等有关规定划定。

任何单位和个人不得在控制区内修建建筑物和设臵交通以

6外的其它标志，不得在公路和公路用地范围内摆摊设点，堆放物品，倾倒垃圾，设臵障碍，挖沟引水或挖坑取土。需埋设管线、电缆等设施的，县道、乡道应经市交通局许可后，方可实施。

第二十四条

农村公路应当按照国家规定设臵必要的交通标志、标线，确保路肩、边坡、边沟的完整。

第二十五条

禁止超限运输车辆擅自行驶农村公路。因超限运输车辆行驶造成农村公路损坏的，由市公路管理站依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》给予相应处罚，并承担赔偿责任。

第二十六条

农村公路路政管理人员应积极维护公路路产路权，加强公路巡查，加强交通安全设施的维护和管理工作。发现公路损坏严重影响安全畅通的，要及时设臵警示标志牌，并及时处臵。要及时制止擅自占用公路、破坏公路和公路附属设施以及在公路用地控制区内搭建违章建筑的违法行为。

第五章资金管理

第二十七条

农村公路管理养护经费应根据农村公路管理养护的需要，按照“市镇为主、省级补助、多元筹资”的原则筹集，主要用于农村公路的日常养护、养护工程和专项工程，实施分级负责、多渠道筹资解决。

第二十八条

管理养护经费按照专户存储、专款专用的原则，市交通局、各镇（园区、办事处）分别设立农村公路管理养护专项资金帐户，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。严格财经纪律和财务制度，定期向社会公开资金筹措和使用情况，接受社会监督。

第二十九条

农村公路管理养护资金的来源：

（一）省补农村公路管理养护专项资金；

（二）市政府每年安排专项配套资金用于农村公路管理养护，并列入年度财政预算；

（三）市交通局征收留成的“五小”车辆养路费原则上全额用于农村公路管理养护；

（四）各镇（园区、办事处）农村公路管养资金按照养护公路里程核定标准进行筹集，由市财政代扣直接划入市农村公路管理养护专门帐户；

（五）企业或个人等社会捐助或通过转让农村公路（桥梁）冠名权、路域资源开发权、绿化权等市场化运作方式筹集的农村公路管养资金；

（六）专用公路根据受益原则采用由使用单位捐助等方式筹集农村公路管养资金；

（七）其他方式筹措的农村公路管养资金。第三十条

农村公路管理养护资金的使用：

（一）省补资金主要用于农村公路的日常管理养护，保障农村公路管理机构及相关部门的正常运转，调控部分资金用于小修保养和中修工程；

（二）市筹措的养护资金主要用于县道的大修工程和改善工程，对乡、村道的养护工程进行适当补助；

（三）各镇（园区、办事处）、村筹措到的农村公路养护资金主要用于乡道、村道的养护管理和养护工程，以镇（园区、办事处）为单位专款专用，节约部分结转下年；

（四）农村公路遇到突大自然灾害造成严重破坏时，市财政专项列支农村公路受灾抢修工程资金，由市交通局编制使用计

8划，市财政局审核后按计划拨款。

第三十一条

省补资金及市、镇筹措资金统一拨付至市交通局农村公路管理养护专项资金帐户，市农村公路管理养护办公室根据年度计划、管养合同及检查考核结果将农村公路管养资金分批支付（拨付）到各养护单位和管理部门。

第三十二条

农村公路管养资金的使用，必须按照专款专用的原则，首先满足日常管理养护和水毁等自然灾害造成的公路抢修和修复工程的需要，然后视资金情况安排必要的养护工程。

第三十三条

所有管理养护资金都必须完善资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度，接受财政、审计部门定期或不定期的监督和审计，确保资金使用的效率和安全。

第六章考核与奖惩

第三十四条

市政府建立农村公路管理养护检查、考核、验收和监督制度，按省交通厅制定的检查验收标准进行农村公路管理养护检查验收。

第三十五条

农村公路管理养护工作纳入各镇（园区、办事处）三个文明建设年度目标责任考核内容，考核结果与绩效考核、农村公路管理养护的计划安排、养护资金的拨付及补助标准挂钩。

第三十六条

市农村公路管理养护工作领导小组每季度组织一次农村公路管理养护工作检查，检查结果作为奖惩各镇（园区、办事处）农村公路管理养护工作和拨付省补管理养护经费的主要依据。

9各镇（园区、办事处）农村公路管理养护办公室每月必须考核评比一次。对职责范围内管理养护工作进行自评，必须建立管理养护责任人档案，并在醒目位臵设立管护责任牌。

第三十七条

因养护管理不善，造成路况质量下降影响交通的，扣减责任单位的养护资金；发生责任安全事故的，依法追究有关部门和责任人的责任。

第三十八条擅自在农村公路上设卡、收费、罚款、拦截车辆的，由市交通局或公路管理站依法责令其停止违法行为，仍不停止的按《中华人民共和国公路法》和《江苏省公路条例》的有关规定进行处罚。

第三十九条截留、挤占、挪用农村公路养护资金等要按照有关规定予以处罚，并追究主要责任人的行政责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第四十条市交通主管部门及公路管理站的管理人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章附则

第四十一条

本办法自发布之日起实施。

第五篇：农村公路养护办法农村公路养护管理办法

（征求意见稿）第一章总则

第一条为加强农村公路养护管理工作，根据《公路法》《公路安全保护条例》《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发〔2021〕49号）等规定，制定本办法。

第二条

本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口等。

县道是指连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国道、省道的县际间公路。

乡道是指连接乡级人民政府所在地与建制村的公路，以及不属于县道及以上行政等级公路的乡际间、乡与外部连接的公路。

村道是指建制村与建制村连接、建制村与自然村连接、建制村与外部连接的不属于乡道及以上行政等级的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。

县道、乡道和村道由县级及以上人民政府根据农村公路规划审批权限认定，命名和编号由省级交通运输主管部门根据国家有关规定确定。

第三条

农村公路养护管理的主要任务是按照有关法律法规、技术规范和操作规程要求，依法保护农村公路路产路权，保持路基、边坡稳定，路面、构造物完好，努力保证农村公路处于良好的技术状态。

第四条

农村公路的养护管理应遵循“统筹规划、分级负责、以县为主、乡村尽责、群众参与”的原则。

县级以上交通运输主管部门及其农村公路管理机构应当加强农村公路养护管理工作的监督管理、政策支持和技术指导，推动将其纳入政府考核指标体系。

县级人民政府是农村公路养护管理的责任主体，应加快建立符合本地实际的农村公路管理体制，完善养护管理资金财政预算投入机制，落实乡（镇）、建制村工作机构和人员。县级交通运输主管部门及其农村公路管理机构应建立健全各项规章制度，执行和落实各项养护管理任务，指导乡道、村道的养护管理工作开展。

第五条农村公路养护管理应逐步向决策科学、管理规范、技术先进、绿色高效方向发展，鼓励应用新技术、新材料、新工艺、新设备，不断提高农村公路养护管理水平。

第二章资金

第六条

农村公路养护管理资金应坚持“政府为主、多元筹资、统筹安排、专款专用、强化监管、绩效考核”的原则。

第七条农村公路养护管理资金主要来源包括：

（一）各级地方人民政府除成品油消费税改革新增收入外安排的公共财政预算资金。

（二）国家补助的专项资金。

（三）省级安排的成品油消费税改革新增收入补助资金。

（四）地市、县安排的成品油消费税改革新增收入资金（替代摩托车、拖拉机养路费的基数和增量部分）。

（五）村民委员会通过“一事一议”等方式筹集的用于村道养护的资金。

（六）企业、个人等社会捐助，或者通过拍卖、转让农村公路冠名权、路域资源开发权等方式筹集的资金。

（七）通过其他方式筹集的资金。

第八条各级地方人民政府应当按照国家规定，根据农村公路养护和管理的实际需要，安排必要的公共财政预算，保证农村公路正常养护管理，并随农村公路里程和地方财力增长逐步增加。

第九条省级安排的成品油消费税改革新增收入补助资金应专项用于大中修和应急抢险，不得用于日常保养和人员开支，标准不得低于以下标准：县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元的标准。已高于上述标准的不得降低。

经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路均应作为补助基数。

第十条省级交通运输主管部门应当协调建立成品油消费税改革新增收入替代摩托车、拖拉机养路费转移支付资金增长机制，增幅不低于成品油税费改革新增收入的增量资金增长比例。

第十一条省级交通运输主管部门应当协调建立省级补助资金“以奖代补”或其他形式的激励机制，充分调动地方政府加大养护管理资金投入的积极性。

县级交通运输主管部门应当统筹使用好上级补助资金和其他各类资金，努力提高资金使用效率和效益，完善资金监管和激励制度。

养护资金应首先满足桥梁、隧道等构造物的养护需要。第十二条

农村公路管理机构行使管理职能所需经费应当按照《公路安全保护条例》规定纳入本级人民政府公共财政预算。

第十三条村民委员会通过“一事一议”筹集养护资金，由村民委员会统筹安排专项用于村道养护。

企业和个人捐助的资金，应在尊重捐助企业和个人意愿的前提下，由接受捐赠单位统筹安排用于农村公路养护。

第十四条农村公路养护资金实行独立核算，专款专用，禁止截留、挤占或挪用，使用情况接受审计、财政等部门的审计和

监督检查。

第三章养护

第十五条农村公路养护要以质量、安全和耐久性为中心，建立健全质量安全保证体系和信用评价体系，加强检查监督，确保工程质量和安全。

第十六条

农村公路养护按其工程性质、技术复杂程度和规模大小，分为小修保养、中修、大修、改建。

养护计划应优先安排小修保养和大中修。

第十七条

农村公路养护应逐步向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展。

第十八条

县级交通运输主管部门和农村公路管理机构应当完善农村公路养护质量检查、考核和评定制度，组织有关单位加大监督检查力度，确保养护质量和安全。

第十九条

要优化现有农村公路养护道班和工区布局，扩大作业覆盖面，提升专业技能，充分发挥其在公共服务、应急抢险和日常养护与管理中的作用。

鼓励将日常保养交由公路沿线村民负责，采取个人、家庭分段承包等方式实施，并按照优胜劣汰的原则，逐步建立相对稳定的群众性养护队伍。

第二十条养护大中修和改建工程应按有关规范和标准进

行设计，履行相关管理程序，加强质量监督，并按有关规定进行验收。

第二十一条

农村公路养护应逐步推行市场化和政府购买服务方式，实行合同管理，计量支付，并充分发挥信用评价的作用，择优选定养护作业单位，构建质量为本、诚实守信、公平公开的市场环境，将有实力、守信用和有责任心的养护企业、农民群众留在农村公路养护市场。

鼓励将从事养护生产的事业单位和社会力量组建养护企业，引导养护企业跨区域参与养护市场竞争。

第二十二条地方各级交通运输主管部门和农村公路管理机构要完善农村公路养护管理信息系统和公路技术状况统计更新制度，建立养护工程科学决策机制，加快农村公路养护管理决策科学化和信息化进程。

第二十三条省级交通运输主管部门要以《公路技术状况评定标准》为基础，制定符合本辖区实际的农村公路技术状况评定标准，省、地市级交通运输主管部门应定期组织对评定结果进行抽查。

第二十四条

县级交通运输主管部门和农村公路管理机构应定期组织开展农村公路技术状况评定，县道和重要乡道评定频率每年不少于一次，其他公路在五年规划期内不少于两次。其中：

路面技术状况评定宜采用自动化快速检测设备，有条件的地区在五年规划期内，县道评定频率应在不低于两次，乡道、村道应不低于一次。

第二十五条地方各级交通运输主管部门和农村公路管理机构应将公路技术状况评定结果作为养护质量考核的重要指标，并建立相应的奖惩机制。

第二十六条地方各级交通运输主管部门和农村公路管理机构要加强农村公路桥梁隧道养护管理，建立桥隧养护工程师制度，加快完善桥隧技术档案，组织开展桥隧检查和技术状况评定工作。

对存在安全隐患的，县级交通运输主管部门应组织有关单位加强监测，设置醒目的警示标志，及时采取处置措施，确保车辆安全通行。必要时，应及时通报有关部门采取交通管制措施。

第二十七条

农村公路养护作业单位和人员应当按照《公路安全保护条例》规定和相关技术规范要求开展养护作业，采取有效措施确保施工质量和安全，努力减少施工干扰，为过往车辆提供安全的通行环境。

农村公路养护作业单位应完善养护质量和安全制度，加强作业人员教育和培训。

第二十八条负责农村公路日常养护的单位或个人应按合

同规定定期进行路况巡查，发现突发损坏、交通中断和路产路权案件等影响公路运行的情况时，应及时按有关规定处理和上报。

农村公路发生严重损坏或中断时，县级交通运输主管部门和公路管理机构应在当地政府的统一领导下，组织及时修复和抢通。难以及时恢复交通的，应设立醒目的警示标志，