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第八课财政与税收第1课时国家财政1.财政、国家预算、决算的含义2.财政的作用是什么3.扩张性财政政策与紧缩性财政政策的特点是什么4.影响财政收入的主要因素。5.财政支出的具体用途。6.财政收入与支出的关系是什么。自主预习1.财政①含义:②主体:③特征:④实质:⑤实现途径:国家的收入和支出是一种分配关系
国家预算和国家决算——是立法性文件国家强制性(凭借国家政治权力)上一年度的财政收支情况下一年度的财政收支计划国家决算国家预算立法性文件——必须经过法定程序,即全国人民代表大会批准。(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2.财政的作用——是国家治理的基础和重要支柱西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程近300亿1400亿近5000亿5300亿元企业愿意投资否?为什么?促进资源合理配置某些地区和行业资源投入严重不足个体不愿投资国家财政支持投资风险大资金投入大建设周期长行业特点:(2)财政具有促进资源合理配置的作用国民经济的平稳运行,要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。经济过热紧缩性财政政策减少支出增加收入抑制总需求,稳定物价,给经济降温。需求过旺供给不足通货膨胀物价上涨经济滞缓扩张性财政政策增加支出控制收入刺激总需求,增加就业,拉动经济增长。需求不足物价下跌经济萎缩市场低迷失业增加扩张性财政政策紧缩性财政政策区别原因经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约经济过热,经济运行受供给不足制约,物价上涨对策增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”联系无论采取哪种财政政策,都必须依据客观的经济运行状况社会总供给小于社会总需求社会总供给大于社会总需求增加财政支出减少税收减少财政支出增加税收(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(民生公平)(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(基础实施重大工程)(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(社会总量平衡)2.财政的作用——是国家治理的基础和重要支柱3.影响财政收入的主要因素(1)经济发展水平(2)分配政策把蛋糕做大——基础性、决定性因素把蛋糕分好——制定合理分配政策国家财政收入稳步增长企业持续发展人民生活水平不断提高必须正确处理好国家、集体、个人三者利益关系利润收入债务收入其他收入4.财政收入与支出(1)财政收入税收收入含义形式最普遍的形式最重要的来源在财政中占主导地位国有资产上缴筹集资金(2)财政支出含义形式对财政资金进行分配、使用经济建设支出教科文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出(3)财政收支的关系收支平衡财政盈余财政赤字三种情况:略有盈余、略有赤字收入大于支出收入小于支出收支完全相等的情况几乎不存在;国家应当根据经济发展的形势,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。收支关系财政状况影响收大于支财政盈余财政资金未得到有效运用,不利于经济建设和社会发展。收小于支财政赤字财政支出靠借债维持,有引发通货膨胀的危险。略有盈余略有赤字收支平衡财政资金得到了有效运用。在居民消费不足的情况下利用一定限度的财政赤字扩大内需,拉动经济的增长。但财政赤字必须控制在一定的范围内。根据国际通行的标准,3%是国际公认的赤字警戒线(财政赤字占GDP的比重)。国家财政财政收入财政支出具体用途含义影响因素渠道含义收支关系
作用1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2、具有促进资源合理配置的作用。3、具有促进国民经济平稳运行的作用。1、天才是百分之一的灵感加百分之九十九的汗水。——爱迪生2、一个人几乎可以在任何他怀有无限热忱的事情上成功。——查尔斯·史考伯
3、深窥自己的心,而后发觉一切的奇迹在你自己。——培根
4、坚强的信念能赢得强者的心,并使他们变得更坚强。——白哲特
5、流水在碰到底处时才会释放活力。——歌德6、那脑袋里的智慧,就像打火石里的火花一样,不去打它是不肯出来的。——莎士比亚7、多数人都拥有自己不了解的能力和机会,都有可能做到未曾梦想的事情。——戴尔·卡耐基8、勿问成功的秘诀为
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