保险市场国际化与保险监管体制的完善

保险市场国际化与保险监管体制的完善裴光保险业是国际金融服务市场中较大的服务行业之一。1992年在全球金融市场还不够开放的条件下，仅经济合作与发展组织的成员国对外出口的保险服务就约达530亿美元。由于保险业在国民经济和宏观政策上的特殊影响，发展中国家在保险市场开放上采取慎重态度。这些国家处于经济迅速发展阶段，保险市场潜力很大，但本国保险业比较落后，缺乏竞争力，若允许外国保险公司无限制进入本国市场，其幼稚的保险业将受到严重冲击。而以美欧为代表的主要发达国家是保险服务的主要出口国。这些国家为了给其本国跨国公司争取国民待遇和经营权，对发展中国家施以高压政策，要求发展中取消对保险市场准入的限制性措施。在关贸总协定乌拉圭回合中，发展中国家和发达国家之间出现了很大的分歧。在长达八年谈判中，经过多次协商，有些发展中对外国金融机构放宽了许可条件，有些发展中国家对外国保险公司以分公司、子公司或分支机构形式进入本国市场均给予更高程度的保障，有些国家则取消或放宽外国机构的董事会成员的国籍或居留地要求。但是，美国仍认为一些发展中国家关于开放金融市场的承诺不够充分，宣布退出谈判。于是，1995年7月世界贸易组织的120个成员达成了没有美国参加的金融服务协议。1997年初，全球金融服务贸易谈判在日内瓦重新开始，参加谈判的共有世界贸易组织的70个成员国，参加者代表了全球95%的金融服务贸易市场。在谈判中美国凭借其经济实力，作出了对本国的金融服务市场积极开放的态度，并以此为条件，要求其他成员国作出相应的开放。在这种情况下，包括欧洲、日本等发达国家在内的许多国家，都先后修改了早先做出的承诺。在谈判正式开始以后，东南亚发生了金融危机，并涉及到了经济发达的日本，对全世界的股市也产生了较大的影响。因此，与会的一些发展中国家在成员国对自己的金融市场采取了某种保护性措施。这次谈判直至12月13日凌晨结束，并承诺全球服务协议1999年开始生效。《服务贸易总协定》第一条规定了服务贸易应包括的四种形式，即：（1）跨境贸易，即无需服务的提供者和消费者的移动就可实现的贸易；（2）境外消费（消费者移动），指某项服务的提供者在本国境内为进入其国境的外国服务消费者提供的服务；（3）商业存在，指贸易成员在其他成员获准的商业存在，向其他成员境内的服务消费者提供服务，但是要求这种“商业存在”必须是暂时的、临时的和有明确目的的；（4）自然人移动，指自然人到别国境内服务。当服务贸易的这一定义被用于保险服务贸易时，自然人移动和消费适用是很有限的，自然人移动往往只涉及保险的辅助性业务，如中介人、咨询、统计等以及跨国保险公司内部人员的流动，消费者移动则往往只涉及第三者责任险和雇主责任险，而跨境贸易是较普遍存在的形式，至于商业存在由于在起草服务贸易总协定时，考虑到发展中国家对于把投资和贸易严格区分的强烈要求，故而只采用了“商业存在”这一概念，既不是在另一国境内开放了公司和分公司的投资行为，而只是短暂的商业存在，一些人将以投资的方式提供的服务称为“商业设置”，以区别于“商业存在”，但一方面在世界贸易组织成员的服务贸易减让谈判和谈判成果的实施中“商业存在”越来越接近实际意义上的投资行为，另一方面又由于大量的对于保险业的市场准入设置的限制和壁垒与投资行为有关，因此我们仍采用“商业存在”这一概念来包含投资行为与保险其他几种贸易方式一起进行分析。保险服务并不是一个很新的事物，事实上在大量的商业贸易中，早已有保险服务的影子。如在CIF条件下，由卖方负责办理海上运输险；在FOB价格条件下，由买方办理保险；在办理保险时如果选择的不是本国的保险人，则就成为了保险服务的“跨境贸易”。随着各国可保风险增多和复杂化、国际性风险的出现，保险业国际化的趋势也在进一步加强，再保险领域则一直就属于国际性的业务，而且很少受到什么规则的管制，因而再保险的企业集团在保险业的国际化方面扮演着重要角色。保险业的国际经纪人同样也是如此。保险经纪人通过在全世界建立广泛的服务网络为跨国工商企业提供诸如风险管理意见、当地市场状况以及处理索赔等方面的服务。经纪人的这一服务不仅有助于跨国工商企业，也同样有助于更为复杂的再保险网络的建立。与此同时，一些大型的公司企业正试图建立自己的保险公司，即自保公司，通过这些公司可以满足本企业的一部分保险需求。然而这些保险公司一般都设在离岸金融中心，不允许参与经营所在国的国内保险业务。为跨国公司提供保险服务时，保险公司过去一直没有意识到，建立海外业务网的重要性。但目前由于采取了多样化国际经营战略，加之各国逐渐放松了对金融市场的管制，则在保险业和金融业之间将会出现更为激烈的竞争。但保险公司进行国际经营的原因不是为了和经纪人或是国际再保险人展开竞争，而是由于：（1）很多跨国公司希望能由其本国的保险人为之提供服务；（2）保险公司想通过在国际展业来进一步分散其经营风险；（3）保险公司想在新开辟的市场获得更高的利润。腰保险吧公司山的销她售部抽门和湖保险予业务愈部门浆都要好求雇西员成煌分当豪地化岁，而衣这在细财产愁险和秋责任缸险中谣尤为傅明显增，因骆为象国风险困管理焦这类吧工作陡就必铺须有赞熟悉贵当地斯市场宫的人蹄员担夺任。词另一悔方面胃，象购公司扶的再戴保险杰和投锣资活刘动这种类远驶跨离姥服务犬的提繁供有浸赖于沈电信联技术桨的进较步，廊以便厅能和垦本国袖公司绣的业掏务部仅门取从得联芬系。奖尽管往电信舰技术苦进步贴的确庆很快合，但禾在保旨险服肝务的扩消费项国保陡持一器定规尼模的天企业算形式盾或称启“柴商业瓦存在香”搞仍有育利于睡公司咸竞争玩地位牵的巩深固。灵幕保险方市场婶壁垒孙侄根添据1莫99捉3年迅12胳月1暂5日认签署引的《纷服务斩贸易分总协修定》衫和1拜99暮7年枣12冻月1旁2日旅达成币的《霜金融纠服务花贸易原协议睛》，售WT毕O所帝有成遮员国债必须列不可关反悔鹿地遵散守以玻下几魂项规纹定：挂欠妨1．捕市场诱准入效的规菊定。烧即所膀有成粥员国秤必须侧永久料性地马、无预歧视们地开到放银耐行、暗证券妙、保确险和列金融辰信息昂市场播，取歉消对慰跨国夫境服贡务的注一切敏限制谨，并存允许朝外资铅在投挪资项奶目中弊的控牧股比虚例超株过5蹲0％甜；龄究2婶.国存民待栗遇的煮规定井。即盐应允粱许外装国公床司在驰法律挽法规嘱、行弓政管喷理等旅方面哨享有旬与本怜国公舍司同丧等的朱待遇冰和权匪利；绍缎况3．灶最惠籍国待阅遇的筑规定怜。即括一个贤成员鼠国对柴任何耻第三土国公房民或待法人预提供潜的一场切特假权、朴优惠坟或豁爽免待忙遇，勾也应欣向其胁他成苦员国取无条蚕件提蚂供；饿4．伤透明梁度的早规定宵。即善“扒对于烫现行蒙法律崭法规惑或行骗政命碧令，趋WT径O成渠员国亭如有蔑新的执规定共或修避改意检见而决严重协影响杂WT坐O有奇关服哨务贸惹易的宁特定岁义务鞠，应跟立即揪或至僵少每诚年向我服务犹贸易裤理事隙会提溜出报背告蒙”房。戏虽然敌各国息对上煎述条曲件进疾行了愚承诺泥，但助是各撞国仍诵然在僵想法笼设法塌保护稼本国牧保险文公司饿，以趟维护系本国队保险扫安全倚，仍半至金贡融安愿全。烧从目炕前看弦，各蓬国对深保险砌业设猴置的但壁垒某可分乱为两挂种：圾直接医壁垒胁和间麻接壁汉垒。牢直接危壁垒检是指星禁止哈或限旨制外源国保就险公擦司在路本国短开展涝保险诸业务递，而碎间接双壁垒乡是指受允许太外国钱保险弯公司染在本扛国经里营保封险业防务，不但对蒸其采尽取低午于本狮国保谜险公僚司的盒歧视斯性待峡遇。向当然两还有陆其他预分类久方法慢，但夜这里碰仅就跃以上皂两种柏做一畏介绍台。炊一、地对保过险服奋务的然直接浅壁垒良本可（一唤）与挡保险栋服务父“会跨境姨贸易套”但有关绞的直差接壁段垒烤湿茫直接员壁垒堂主要掩与各者国的醒“收承保思范围筐当地硬化要”常的要陵求相崖关，络要求幼有关变的保不险范挪围必坡须在洁本国斜承保箩。如冤很多疯国家紧规定膊国际蓄货物池交易指中的柔运输副保险摄须在断本国颜投保赚，或临规定铺对进削口商枣品的矩运输挖保险掩在进挡口国具投保泳，而器对出粪口商谦品的遍运输斑保险帜应在傅出口俘国投逝保，诞这实旨际上杂排斥钞了外辉国保责险人掘承保算此类科业务杆的可筋能。召这可烤能会宣造成河在某靠些国伍家间兔的双近重承就保，它对货劣物流务通也窝很不口利。兔这方旷面最垦严重召的限漏制，殖就是怨一国膛政府周不允胜许对若其出驾口产躺品的献保险钱业务拔由未院获许猾可的突外国导保险宜人经购营。轧此外饱还有瞎一种晨形式年属于取此种牵壁垒德，即鼻各国盾政府晕处于巷外汇浴管制蜻的需上要，思禁止押本国搅企业凡向国烂外保门险公债司投遗保以蔑防止楚外汇窃外流轿。痰仿榴（二蝶）与奖保险掏业腰“依境外滔消费缴”浮有关坦的直链接壁式垒款孙舅这方齿面有肚的国遣家对目强制日保险绝规定鼓只允狂许在斯本国等或某识些一鹅体化挨组织厘成员平国内坊承保其。既理不允桶许进肠行相绢应保摩险服惰务的言境外踢消费宰或域跃外消逢费，揭具体辰到各吗类保扔险服秃务有岩关的齿直接波壁垒拴有：网1、恋直接淋保险咏的壁旧垒。喘很多造国家未都规泄定，捡向汽逝车第晋三者首责任使险、增雇员见损害台保险陆、养沟老金租保险月、事汁故和峡医疗辅保险扔这类萄强制喂性保缝险只恒能在话本国仰投保攀，不惧允许兰进行砖境外腐消费流；或弯只允费许国矿外公全司以终商业户存在绩方式孙而非酬境外私承保奖方式股提供州这类挥服务产；或裹对于平有关暂险种笔业务盏的境盲外消跪费规翁定要吓事先董获得修批准研；有析的还搜规定挤只有棍在国像内保板险公护司不耗提供咳相应均业务控时，愉或保偿险标文的所包有者缩不是拖本国撑人时接才允内许境锣外消促费。名2、己再练保险庭（包竹括转加分保双）的烛壁垒地。境箭外消粪费是液再保计险的堵重要荡形式尿，但目各国棵往往僵对此涌规定点比较胁限制生，即弟国内非的分没保只呼允许横部分缘地由踪外国啄再保秘险人霸拥有词；或哄规定亡国内根无法视分保企的业哲务才仙可向擦境外倒分保盲，以邮及规订定接姻受分念保的醋外国饮再保竿险人遇应满艳足一犁定的蚂偿付兼能力尤和信飞誉方漆面的势要求掘等。萝3、紧保险矩中介苍和辅之助服连务的训壁垒盟。有在的国惹家规召定不志允许眼以境奋外消后费的研方式寨由外金国保标险中早介人交或辅揭助服泉务提脂供者存为本粮国公涛民或雷企业片提供裂相关浪服务草；也照有的宫国家械允许亡以此谱种方沃式提走供服丙务，鼓但规道定外百国的邮这类像服务妈者应港满足混一定棵的要帐求，盯以保敞障国绕内消汽费者枕的利贫益，敌如规终定外弯国代芦理人纸在提箱供服悬务时返不得云为未工注册承的保津险代代理人蕉代理笨业务妄。渣笑（患三）酒与保帜险业渔的但“扒商业熄设置丛/商蔑业存坏在茶”达有关讯的直沸接壁喊垒锡这方充面最徐为典郊型的抖措施堤就是比对保塌险会伟业所超有权呜的当吹地化吩要求钥。很园多国妻家都麻要求斧保险且公司慎如设夹置在群本国锡、则泥其大绩部分舟股份涨或全嗓部股枪份或酒所有溉权应软收本隔国公虽民所妻有。遍扣价（四订）与推保险竹业父“最自由兵人移搜动婚”稻有关枣的直惨接壁凡垒妻（1士）直让接保练险和蜜再保覆险。炊这方涌面主惕要是泉对企昆业的洁高级信管理艺人员向、董晕事、菠专家土的国絮际要诱求，黄或本翻国公列民、昆或是塑某一紫体化饥成员嫌国公泥民；泛外籍位的经腿理、县专家竹的临辜时入天境要套得到味东道详国的醋许可炭。（宅2）毫保险蹲中介铲和辅盏助服印务。约主要菠是规瞧定对捡以自嘴然人肃方式商存在肉的保芝险中扎介和袭辅助惑服务帖提供缩者不傻签发隙相应咳的执段照；去或规外定如柴允许劳进入鹊则要逗有本含国公篮司做岔保证灶人。惑二挽保险沟服务崖贸易炮的间种接壁躁垒汉熄俭（一着）跨摊境贸畅易和谊境外陆消费头壁垒纤茫爆有关闲的间禽接壁惊垒主鞋要是翻一些朝外汇矿方面夏的措当施，对如外堤汇管阁制罚鼠金和残惩罚休性的夕税收畜，用魔以惩蓄罚那收些向需国外征购买木保险浅、再牢保险拣的消为费者萍、或料是提夸供这吵些服牵务的骗国外议保险盾人和宿再保浑险人续，这洋种措铲施类涂似货逮物贸蒜易中翼关税窄壁垒衫。思膛秀（二共）商惑业设键置和锄商业斥存在假的壁议垒烤1、孙严格崇限制墙外资受保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的饥提供肢会涉固及两矩个相花互矛今盾的沃问题领；商先业存罗在的扣权利税，非狸商业虫设置弹的权阅利。获违赞（五森）住国民倦待遇走国民万待遇乱要求岂外国己保险怎服务柏提供母者在械法律甘、规仗章、述行政横措施紧等方挖面所劳受到阀的待纸遇不块低于旷给予采国内挨服务牧提供哨者的蛇待遇钟。咱赛盘（六呼）浴发展序中国步家更样多的麻参与巨服务避贸易悔总协烛定肯帜定了岩应加妻强发怠展中尝国家仗保险惨业效蓝率和禾竞争访力的洒原则历和促椒使发至展中壮国家驶对尿“捡跨境陶贸易金”材的更暑多参哈与的雕原则蹲。民厕背（七涌）斜安全雾不例雷外耍保险思业作嫌为带柏有经锁济效寇益和牧社会际效益熊的服迎务行市为，袭在现怀代经浊济中阁扮演啦不可屯缺少狂的角娱色，餐而这兴可能钻会导详致安授全和青例外咬措施茶的采绝用。组在自语由化勒承诺衔引发桂经济练上动吉荡时狸，应玻允许久采取瑞安全薪、保泉障措班施。四在发略展中怠国家蕉，出龙于对羡幼稚腊产业瑞的保挎护也集可以北采用筹此种滤措施核。质伯询（八意）芝各国旺管制忌的状战况沟棍贵目前阳大多瓣数国裕家都组建立速了国别内保饰险业彻的垄赶断地晃位，质并建革立了里自己果的监欢管体死制，姑同时饱存在集一些挺有关驻保险属业的括国际裕协定经来对默保险搞业实涌施有松效的垄监管印，使葬保险聚业在绣各国巧的经宏济和证社会铲生活毫中扮话演着坡日益路重要佳的角冰色。思尽管芹有关标保险寒服务舞的谈砌判使蹈得各苍国都击放松戚了管竹制，位实行汽私有灰化以早及普拖遍放展松对偷市场尘准入察的控葬制，摊但保预险业聋的监迅管在朴各国晕仍很怪严格倦。保锯险业贞的发逗展和训服务猫市场雕的日耽益复诉杂化逆要求迫有高蚂效的沟监管鄙机制桨存在夏。捐经笛过长渠时期抵的谈裹判，醋关税孤与贸呀易总铺协定在各成凡员在严《服狠务贸侄易总曲协定密》这宣一框料架协企议的恭基础间上于枝19后93框年提汇出了碗各自屑的服覆务贸膏易初踢步承嗽诺的臭草案站，在述世界摘贸易份组织宣成立玩后，蒜一些划国家震又以敢附件听的形凑式对爹其中悔有关锈金融谈的部或分作年了修吓改，促以新且的承可诺替报代原钞有的蛾承诺灿。通座过对殖各国仔保险爬市场土开放斗情况概和承症诺分傻析，抽可把仅当前贴世界嫌各国培保险虫市场吵开放涛模式胞分为番发达爪国家碗充分粗开放涨、发琴达国佳家有端限开及放、惑发展作中国烂家充悔分开踢放和烤有限挥开放三等四寸种模股式。唉这四近种模丙式在联保险重市场刻的发面达程驼度、崭保险禾市场伟的潜弟力以丧及保晌险市辞场的括历史送发展麻特点座等方辉面都蚂显现避出明坐显不共同的资特征在。素四、介欧洲娇经济慢及保嚷险一顷体化坟--宇保险热国际栋化的驾一个毁实例疤欧洲链经济勉共同政体以池法律灰的形抬式来云协调跟欧洲跳市场触统一亩的进集程。涨欧洲日经济拨共同兼体的酬立法努机构题是部周长理脆事会准,不报过欧菊洲共浆同体喂委员诉会实著际上榆是推客动统粘一市嫂场的跑主要挑动力肠。这姜个委枪员会董到目棵前为赌止已牌提出钻并批奸准了谨三百贩多个东议案哑。议萌案被状批准烂以后膏(叫忠做决袖议)爷,委艘员会北通知中各个敬成员膝国有愿关决在议的窜内容罚,并轧提供遇一定竞的时痰间以再便各鸽个成峰员国庄对自景己国袖内的倍法律结做相殊应的铲修改伸。决是议的鸭条款假只能驾通过剃变为轮各个俱成员浑国家怎的法萍律才捡能适爆用到再个人饼和公挽司。荐每个弦决议依都规妈定各截个成自员国溉在一难定的导时间动必须锋满足嗓决议除的内煎容。乓这些槐决议举的目左标是向为了证在所室有的季经济勇领域抓内贯接彻实螺行三稼个基思本自载由，幸即是谦：资怖本的户自由非流动绞、建董立公居司的存自由棉和提孟供服搭务的师自由仔。资霞本的渗自由冈流动钳是保促险业劈务能住正常滚进行寒的必客不可捎少的箩要素亡。为欢了保遗险公杯司能桶以收翅款方哭的货焦币形泛式自讨由移架动保聚险费伐、福店利金芝及赔场偿金赵，各誓个国累家不酬能对皆跨越受国界颈的货也币运夫转有教任何陡限制号。1肥98称8年横的一懂个决劈议向勉这一蝶方向辟迈进垦了一挽步，救它要而求各脑个成特员国星取消淡货币款交换尺管制牢，允欠许资文本自浙由流将动；雅建立怨公司宫的自帮由是燕指一讯个公斩司只摧要符京合和盒本国杨国内姐公司绵一样摸的批拍准标薪准，草应有指权在产任何惹一个蝶成员常国设抖立分泪公司塞、分旺部或零代理购机构腐。已且有好饭几个表决议傅涉及的保险赌行业完的这谱一自黎由，炒它们叹统一拦了有派关保闸险公昌司资气产监蚀管的羡法规笑，规协定了臂必须委具备拉的最刮低资鸦本金触和偿顾付能赌力。哪它们底协调侦专门导后备陪金、挣财务最报表甲、合角同法嫩，去原除限背制消茶费者箭自由舒选择插的强既制性呆合同缘条款词。所五有新腾的欧迟洲经象济共未同体长法规彼都必暖须规国定哪配些是隐所有潮成员狂国都添要达谨到的森标准负,哪席些是载可以肤由各票成员斧国自鲜己规答定的怠标准堵。对伞于保委险业园,欧掩洲经蝴济共劫同体献负责碍调控神偿付胁能力交和部诱门分焰离的呆概念道。各香成员砖国将买在别随的事帆务上吗保持射权利直，例扑如税茶制、胜合同竖法和铜专门伪后备捏金。这新的虽法律系规定塑公司闷所在坛国负知责确傍认其辉在所奖有业丝务区建域里图的偿励付能缓力，般任何早成员什国都犯必须禁承认瞒公司抚所在补国出湿具的壶偿付胡能力恶的证敌明（俘本国惊控制兽原则辨）。泛专门截后备拿金将历继续旨由批镜准公灶司成貌立的果国家房来控怜制。文决议壁中的脚一个业重要慕部分继是强飘调对何待非拒欧洲萄共同草体公哪司的嫌政策胖。在甚许多愚方面栽，对划外国得公司豆的金寿融状捕况要立比对吃欧洲挺共同网体国逆家的挨公司炊严格帐得多裂，诸纽如对挂专门幼后备黑金和忘地方带偿付元能力停的规茅定。盗这明蝶显会纷造成电区别贯对待味。为葱了缩盈小这惊种区彼别，津决议悠强调谁共同搬体可浇以和摊非成役员国庄达成主互惠高的协广议。掘到现赤在为阁止，搅只和简瑞士慨签定控了这巧种协妇议，帐为欧讨洲共鹊同体鱼和瑞仪士在率对方陕土地垂上的垃直接客非人确寿保宣险公役司建候立了散互惠耕性体奸制。亩提供铸服务输的自哈由是晨指一权个保莲险公盒司可蛮以在梯别的商国家甚开展婶业务源而不匪用在犯这个也国家三注册环。换忘句话碰说，有提供松服务脖的自惜由就锡是出苏口保坝险业商务的饼自由摔。这伶个自志由以拳前只率适用告于再伪保险抓、共帐同保详险和至保险兵中介块人，卡现在朱发展矛到个巡人保揉险项下目。况这个葵决议洗必须牛调控厨主动属和被卫动两队个方少面的盛服务踩自由昼。主售动自激由性乌是指搁在一腰个国素家注熟册的陷保险捏公司货在另践一个洗国家虎承保节而不铜用在帆成立底分公续司。革被动愧自由辜性是精指保偶单持蚕有人接有在刚另一裂个国敌家购治买保装险的恨自由己，不逼管是裁直接坛购买慰还是侦使用哄代理蔽人。吧以上按对立扇法的糊简要读解释霜，显课示了絮欧洲起共同燃体就厦建立丽统一阳的保黄险市境场已贵经达缎到的妹高度磨。尽绞管欧理洲共屑同体挠的呼屑吁很饲强烈哥，但袍整个服进程俱进行焦的很佳慢。篮为了言推动箭欧洲晚共同周体保董险市钱场一谢体化拼进程怀，1说99查4年杯7月列1日偷，欧置洲第孔三代搅保险肢决议朝生效坑。决然议的金主要效内容注是：描1、歇统一禽欧洲葱共同科体保临险业绘执照弊、确惩立本于国控漫制的摆监管逐原则图和取列消对忘保险棚业的膜高度颠监管搬；2仇、统慌一执雾照将趋允许宇共同区体成晋员国串保险米公司受在本邀国注走册，堡在欧尿洲共谜同体暮的任微何地脆方从货事保你险业炊务；俗3、旨由保小险公钟司注扔册国生负责果对保浆险公艘司的唉监管赌。偿毙付能栋力的唱执照珍由保裂险公圈司的沿注册督国来凑颁发僻，但详所有翻共同巾体成陕员国蜡都必堵须认停可。煮这次邮改革周最重减要的栽内容纺是保惨险人卵和被悔保险虽人可桌以自满由决纽定费拒率和圆条件的，监戴管局唐的监粘管目糖标只趴限于探保持达保险刃公司必的偿道付能笨力。遇通过犬这次汉改革冷，过码去在副许多英欧洲猴大陆刘国家尘中实揉施的竖，保叛险条窄款和票费率哀需获悟得保缎险监宁管部绢门事雀先批宏准的乐要求贡已不精再存公在。衣从历亡史的厘角度炭来看槐，这孝次管赠理制活度的原改革惕几乎鬼是一耕场革汁命，础为了坝达到逢预期乒目的蹲，立慧法者泡必须洗处理出好以据下主伴要问统题：妇——衣必须答克服堡各国齐过去热不同胁的保界险监轿管方战式所增形成洽的障贫碍。遣长期残以来归，不艘少成想员国漂一直雾规定娃保险屯合同效的条凝文必滩须得顾到监性管机叨构的担批准卖。这潮些国刷家，祸如德黎国，补认为捏这样薄具体根的监接管可形以增她加市小场的啄透明浩度，馆最大逢程度厦地减摄少公胀司之全间的排不同俯之处筑，并业方便恶消费竿者比寇较和厨选择炉不同酬的保棉险产翅品。哪对于改保险考准备捧金，全虽然旬所有猫的成填员国围都分益析保咳险准惊备金趟是否匠充足迷，但狗各国越对如鸡何平栏衡指阶令性难的调幅控和阅精算们师的汁职责嗽有很百大的木分歧孟，这扮一分杨歧在爷人寿墨保险吊上最贞明显李。还父有些保国家慢一直邮通过丹法律玉和监额督人坡的方崇式，榜对保霸险准移备金姿的具庆体细万节加疼以规冈定。淹在这商些国般家里济，批舟准保刘险费让的同该时一辜般也榴要批坝准技蹄术性尽指标谁（预趣定利骗率，公死亡载率）援。在趟整个重合同谱有效性期内姓，这衣些技每术性冶指标友都被娃用来销计算枣保险驼准备戒金。贩但在爹其他瓜国家覆，诸辛如爱透尔兰肚和英舅国，兽精算蹦师有胃更多废的自盆由。潮在投防资方尤面，含许多幸国家疯规定持了投隙资范闸围，佳并且粪规定值在一堡定类棋别内甚最大攀的投仰资限搁额，饱例如秩保险哗准备自金一碎定的器百分刑比。侧但也付有国技家，晴象保意加利纽亚等里一些从国家嚼甚至长还有馅最低元投资符规定恭的要康求，乏例如萌规定炮保险科公司去的资民产一润部分晨必须咱投资描在政症府的妖债券售中。拴总之很，由川于各膀个成文员国藏对监殿管方告式有骨不同恒的看膀法，酬因此满，各够个成哄员国贴一般馒都不娱愿支蛛持彻且底提皮供服尺务的瞧自由旬。院——付事后丧的控脑制。喷有些企国家奇，特寄别是做德国右、意躺大利许和葡绸萄牙写，它脊们的据监管家制度黑很大而程度估上依收赖于添对每桃个保删险产叙品和灭费率溪的事缺先批华准。性有些游国家绝，如壳德国瓦，每队个保留单用指语都傻必须月事先贫和监吴督机腰关达办成协炮议。效新保筝单形阔式的介提议亩需由怜一些贪主要雕保险慢公司案成员嚼组成租保险假管理棍理事疯会传谣阅。姥提议哥被批旁准后葛，任哭何希恩望销山售这破种产则品的暮保险立公司介都可森以使平用。裳除此尽之外味，德忍国还尺包括艺技术酸指标药和保阵险费销率的许批准封。但似是，克欧洲舰委员坛会指说出，误事先遮批准道的程柿序不自适合叫开放宝的竞滋争市救场的窜要求梁，因俘为事映先批投准措换施是诚为了它减少痰竞争臭，并腊很可肝能给苹地方荒保险通公司门带来惯优势猜。因访此，持成员尾国必嫂须废或除事酒先批昏准的顶规定俯。需--恒--公共同申认可膛。为深了开晒创一俭个充秒满活辨力和混竞争联性的何市场绍，保氧险产扒品和作保险感费率懂的事承先批设准,晃甚至角备案球性通伪知的指要求洽都被昼禁止艳。从烈现在怜开始冶，着衡重于沿统一恢执行配的标券准及些对保省险准脸备金等、资塞产的到充足补性与桨最低工偿付帆能力作差额燥的监厅管。者保险恒公司框即将秋有选舟择在柿哪个芝国家甚设立终总公帮司，冒在哪泽种监炎督制遍度下饭开展彼业务葡的自泡由。梦本国鸭监督乎下的真单一炕执照眉的概酿念，咐会在以一些闸小的朽国家柴中产锣生担个心，箭害怕潜它们春自己勒的监宾督系屠统会集很快极负担宅过重竿如果腐外国盟公司疗选择凑它们皂的国泻家作检为总绵部。晒竞争牙是欧肝洲1醉99瓣2的随主要芬原则里，立吹法者擦希望菊扩大抹的自慧由会制减弱驳反对窑竞争当的势调力，吼并促燕进公尘司的质效益挎和创德新。挎“研入世象”圾可能尿产生将的影蛋响较庙在鹅WT猎O谈结判的槐过程丘中，蚁保险言市场甘的开泛放问势题一祸直是把中美漆双方钩关注郊和争爱论的著焦点绸，其环一是铃由于傲保险垒服务铲贸易赢在发鸣达国辫家对坛外贸确易中淹的重蝶要性殖日益漫显现姨；其略二是众中国罢保险洒市场剪潜力冤巨大静，而贯发达捧国家康的保脑险市由场已蚂基本硬趋于樱饱和未状态饥，很绍难有浑大的妈发展屿空间汉，能凝够顺林利进白入中罢国保蛋险市肥场对崭这些情国家夫的意瞎义是惰不言眯而喻欲的。妄件常保险技市场足的开志放，柔必然片给中镰国的孙民族玻保险夫业带薯来冲究击。或但从症长远骑看，掀则对竖中国嚼保险咳业的来发展粘和完昌善能栗够起沾到极毫大的薯促进情作用最，有俱利于树中国搅保险接市场第结构嫂的完劝善和览竞争绒态势队的加帝强。块同时逢，外豪资保另险公皱司还割会给腰中国客保险筐业带括来新妹的保端险营朗销技健术和漠先进乞的经斑营管掩理模销式，忘这对目完善近中国舱保险机业的闻内部润机制稍是不闯可缺辞少的巷“约催化民剂法”宴。此穴外，轨中国情很多扣保险肠公司找仍习己惯于匀过去门计划该经济情体制壁形成驾的通贷过非滤市场凑化途狱径和娘手段剥参与耐市场羊竞争取。保揪险市描场的弄进一塞步对文外开殿放，较将促馋使保榆险公壮司更酷多地乎按照刑市场跑化要粘求运言作，昌加快趴市场梁化进位程。论猜反一、织加入乓WT捉O给示中国烘保险锈业带星来的腰历史旗机遇应俊侍正如恋各方止面评尾论所晓指出丈的，跃中美衡人世恢谈判匠是一趁个双损赢的加协议跳，中瓣国加写入世诵贸组尺织给莫中国浩保险质企业件的国勉际化怖开辟距了广喉阔的居天空无，并惨将给笨国内弦保险胜的进刷一步略发展照带来栗难得美的历粗史机饰遇。仔作惩机遇蚊之一倾：保权险市中场开除放，拣有利椅于提卫高我衫国保江险深强度和出保险先密度黄，逐祥渐把木潜在蠢的保违险市徒场转匆化为售现实感的保贯险市挺场，泄并推这动我某国保扇险业障的进疑一步谢发展烈。从匠全球红保险拔市场奔来看寺，保晚险业顾竞争邻日益糕激烈菌。1仪99咳0年浩以后爷，西医方国燥家保牺费增架长幅岗度有戏所放掏慢，夜保险专市场磁需求篇相对听饱和剪，保同险商哥品供琴给过略剩，脉这促剥使西侮方保辛险公狐司将堵目光亩投人晋海外吼市场波。而纳中国秒保险渐市场棚潜力郊巨大菊，使吃得中妹国保见险市参场成透为兵垮家必饺争之他地。宜外资轿保险籍的进臭人对虚中国蝴保险万市场耻的发显展起春到了跪积极锣的推态动作拢用，诸市场不的扩什大明肌显表菊现为笛年均葛保险筐费收倒人大遭幅增桃长。橡以1袭99肉2年行友邦励公司当进人肢上海除为例谦，1晒99订2年距至1拔99寇7年骡，上亚海寿四险业附务年罗平均匙增长懒率达畜59絮．6恭％。欢从寿课险深婚度来馋看，扑上海熔由1己99烟2年野的O慢．5胡96粱上升在到1袜99董7年跑的1荷．7概3％糠，远向远高县出全克国0跃．4鲜69庭6的森平均移水平痛；从含寿险徒密度姜来看泄，1哨99灿2年焰人均子寿险翠保险摩费为宜43滑元，琴19即97漆年升支至4掉44砖元，墙而此喉项的有全国狸水平披仅为胆25丹元；巷从产楼、寿冈险比掀重的雀变化辉来看咬，1援99落5年聪上海旁寿险熟比重列为3贩9％仅，1皆99摧6年线提高叠到4使9．什6％笔，仅训花一近年时备间就逢基本纷达到返寿险钟与产钻险平抓分秋坐色的牲水平穿。由糊于外拨资保尿险公鼻司积侄极有盟效地雁开拓照，进彼一步沾扩大观了市衫场规青模，搅提高冰了保怀险深粗度及缓保险较密度霸，把烈我国衬巨大农的潜枝在的秤保险东市场袍发展犹为现烤实市伐场，国对我强国保念险业茶发展轨起到投了积随极作酒用。满霞丙机遇喷之二投：外批资保雾险机皇构带造来崭欲新的茶业务晴品种篮、有锈效的轮营销富体制扇、先蹲进的忍经营描管理旦经验竖以及小优质盈的服脚务方逢式，浩对我邀国保卷险业令特产防生良庄性示币范和阵启迪窑作用称。保剧险市佣场开脱放试湿点之洁前，巧国内听的寿皮险业桂务基蝴本上犁是团炊体寿棉险业治务，慰个人泡寿险象业务路很少战且依涉附于鸭团体淹业务心。美撞国友分邦公闸司带盏入的蒙个人割寿险中商品寄，其菌保险坛期限百、范帐围、衰程度炕和形冈式都柔令人说耳目老一新钱，在尾中国椒寿险荷业务盛开始质了营懂销革暴命，气改变坏了我最国寿像险业艘传统梁的集锻体代煎理制西度和雷坐等付上门称的行供销方停式。锯而荷剪兰保评险集汁团和仰纽约斧人寿锻保险挥公司寨更带屑给国明人闻借所未斩闻的调模式霉--旦住房蔑和寿拜险联充姻。村新模绘式的遭优势科在于霞，一武方面识，购衰房者骄每月魂仅需赠支付苏贷款福的利着息，暴人寿潮保险族单期害满后笑其保碗险金岂额足忙以清眠偿贷臣款本怀金，暗经济疗负担爪大为绕减轻相；另壁一方谣面，押又可疯确保出贷款能提供摄者的思债权题，不偶因借巨款人洞中途奴死亡公、残本废以箱及丧村失还煎款能饰力而芳还贷沸无望幻。这婶一模毯式不雪仅减奔轻了丽老百喜姓住餐房还察贷的日压力招，同杀时用陶储蓄漠及其从他保农险措成施向席购房顷者和收大众吸提供得了适佩合他桑们的魂寿险浇产品滋。目滔前，伴我国傅保险奉业正佳从卖脱方市再场向锦买方愈市场狠转变烫，面婆对这专一变欠化，颂民族桑保险甩业必距须按念市场羞需求辞和国燕际惯却例组氏织经运营，绿以提踢高中室国保慧险业烛的整顶体水易平。抱撑秤机遇完之三键：有河利于胶推动字我国月保险齿业的惯创新骑行为喝。我邪国保攀险业核是在猾计划馆经济倦模式飘下重涂新发灿展起惭来的痕，保毒险创贪新主备要靠冈经济钞体制完改革村和金国融体停制改恢革外屑部力崭量的姻推动奴，作胃为创徐新主蝇体的奴保险踩机构霜，其准内在灭的创免新冲截动明日显不粘足。栗随着萄国际虽经济守全球芦一体耀化进悟程的舟加快炊，中忠国加巨入W姥TO忌后，上民族松保险肥业若溉想继右续生乌存和历发展拌下去怕，必刷须致市力于此保险矮创新辛。在油经营溪管理窜思想淹创新届方面栗，要殖转变识经营载观念渠，实怠现向敌商业船化转盖化，锡追求迷自身滔盈利欲的最末大化壤；在还组织变机构浓创新模方面己，应枝着重息进行炮内部筹组织低结构声的创深新，窜建立您股份废制的公现代膀金融作企业逮制度倒，明灵晰金呆融产馅权，稳加快寄市场禾化改肢革进酒程，搬加快即保险掠行业拦结构傻的创鸽新，亏整合销金融聪资源揪，发下展多交功能形的金禾融服宣务企迟业；谊在产纵品创袭新方永面，狗要针章对市然场消核费需乌求，醋有选停择地步引进如西方骨保险控业中叉业已蚀成熟曾的险倚种，陕同时绝顺应新消费尺者需宣求开普发具雄有自棍身特逮色的粥险种锈应在捎经营马技术峡上，疑采用泽最新项科技训成果滔如信咬息高哄速公悉路，吵宣传投和销撒售保彻险产曾品，毙提高痒保险迷买卖骗交易瞧效率葱，降训低企五业成杜本和号保险惧费率锈，增凡加保照险市运场的费有效渴供给免。旱诸满机遇旬之四两：有朗利于掩转变世大众留的保首险观另念，刻传播依保险竖知识械，扩衡大保默险需久求。兆制约捆我国虾保险早业发凯展的框关键渠因素班是需碍求不塔足，谎造成渡需求脾不足摘的重得要原高因之续一是眨消费须者保钞险观复念和圈保险驻知识朝的匮怎乏。肺就全测国范顿围而踢言，户经济挨较为疯发达胞的东醉南沿悲海地劳区的旁保险土意识死相对炕西北害内陆馅地区货强。发外资缓保险圾公司摔拥有俱雄厚颤的实直力和类强烈狂的宣顺传意哪识，躺具有稻先进幅的保托险观同念和泉保险霜知识炎，对诉于弥呈补国锣内保唉险知镇识传族播体洞系的第不足潜产生沟了积混极的土作用薯。同柳时，屑使我两国企滨业和症公民催有更疯多的霸选择财保险君人和柿保险圾险种皆的机萌会。来锡衔机遇醉之五策：有纺利于璃促进耻保险申中介身市场遭的发模展。雄这主萄要表握现在删外资凡保险数机构玩带人进的个啊人代帐理制暑度，尊有力挺地促拆进了希国内疗保险允代理穗人员脚数量且的增览加和渣素质匀的提米高；渗外资蕉经纪简人公侍司的宴进入惊，对吉我国循保险趁经纪沙人制剑度的匠建立诵具有霜借鉴冷和推锦动作找用；际外资锡保险快公司打对于省培养滩我国聋的精推算人捎才做取出了羽一定叼的贡掠献；观外资社保险蛮公司拥对于但精算宋、公葡证、前公估狡、法峡律等窃规范蓄的保改险中垄介服开务的槽需求瑞，也兔能够字在客稀观上替刺激弱这些权中介蛾机构盆的发山展。不绪叙机遇息之六尿：有抗利于催促进戏保险恳人才激的培什养。假我国恳停止潜国内路保险燥业务批达2穗0年狐之久菜，所鸦带来赏的一跌个直捞接严欧重后素果就扣是保赏险人哲才培迫养的征断层割。在典保险扩市场网国际偷化进馒程中嘉，无罢论是殿大力直拓展乏海外寿保险印市场陡，还在是参赵与国蓄内保畏险市授场的袭竞争誓，都乌可以菠使我却国人次才接品受更珍多的派考验福，得共到更抗多的员锻炼遣机会帅。另础外，摆外资加保险阔机构肾将投娘资中摘国保滥险教挡育作肤为改萍善投融资环疗境、与为长错期发削展奠男定人义才基腔础的我重大栋举措练，它找们通医过资糕助大右学的贿保险腔教育须和师斩资培悠训，粗设立次参与侨保险架论坛亡，举摘办有训关研看讨会胞和国题内保刮险从响业人障员提厘供各伤种培娃训等仍途径固，对泳我国映保险演教育糟和保尺险人荡才的吊培养碌起到厅了促熄进作裙用，并这对碗我国邻保险锻业的究发展乔具有而长远渣的意公义。诊懒惑二、跳WT率O对掉中国永保险拆业带洗来的坏客观枝挑战市毁汽加入笨WT唉O，休对我液国保灵险业伍既会让产生遥积极令影响宴，创脱造许中多新瑞的机蹦遇，绣也会玉有许腔多不桶利影雨响，惰带来灿客观啊挑战普。据显中美耕商会杜提供蔑的文浇件显疏示，载作为航中美段WT斜O协邪议的隶内容余之一不，中畜国将幼在未霜来五会年内降取消展全部躁外资糠保险像公司含的地须域限式制。疫同时季，未箱来2沿-3牺年间陕，中死国将鉴开放米主要兔城市房，并当允许岛外资规财产搭险和悄意外做险保蜡险公扛司为修全国遇的大档规模那风险悦承保惕。中挪国同崖意仅断基于辅审慎悄原则题授予烦营业队执照锄，不仿在数柜量上判予以批限制益。中但国将愿在5示年内特逐步愧扩展惹外资竟保险笋机构死的业怖务范票围至烘团体裤险、歌健康泰险和稳养老掉险。野中国吨同意臭外资兵可在掏中外尺合资端的寿暑险公芦司中寻拥有错50腥％的故所有齐权等畅。由图于中搭国保手险业幻尚处衔于不役发达滥阶段群，一例旦全啦面开庙放，跑中国准保险荡市场关将可裤能面寨临着副外资借保险饺公司凉涌人莲的挑性战。老扛挑战团之一固：保茂险市距场的互竞争画将更怒加激督烈。门从总塑体上钱说，浙发达讲国家聚的保挪险业授同我按国保蔑险业摄相比伸，有庄很大税的竞栏争优全势。肌一九谨九八捐年，闪全球膨最大康的二邀十五煮家保轧险公脑司全羞部来祝自欧换美和升日本野等发达达国兔家，喉其中闷的任含何一誓家所劫拥有专的资迟产总冬额都吹高我挂国整坏个保跃险业收所拥惊有的辈资产群总量障。此淡外，旋在产胃品开趟发技弱术、诊营销后技术疯、管跟理手址段、抄风险误控制端、资简金运亚用、骄人才查资源魄开发恩与使贩用等龙方面歌，发部达国丹家保氏险业浙的竞互争能劣力都宋很强醋。这屡就使蓄得发乎达国独家的锻保险湿公司桶在发嫂展中猫国家鼠拓展恋业务霞，要当比其被在本齿国参吃与残溜酷竞竖争要果容易霸得多回。从致市场涝准入霸上看衬，我展国保捏险监负管部最门规炊定，关申请蛙设立叙外资开保险锡机构蚕的外梢国保溉险公昌司应响具备结下列铁基本美条件我：最败少具选有3配0年走以上声的经谣营历为史；赤递交熊申请遇前一嘴年年脚末的限资产雁总额顷不得辛少于现50秀亿美柄元；我在中师国境魔内设虾立代痒表机锣构2捡年以鞭上。影而事探实上译，已晶在我扫国开抵业的归20硬家外堪国保醉险公催司，线以及吼目前悄在中幸国设跌有2缴02祸个代绵表机尘构、控申请敞等待斤营业辜执照昆的外毫国保絮险公茄司，网其经兵营历突史和兰资产浮总额印条件铲均大穿大超剪过监葵管部猪门的缸这一捕基本昨要求至，许拉多公匆司的秤经营宅历史半都在昨百年刚以上盗，资言产总缴额大苏都在生几百冤亿美克元，仁甚至恐几千鼓亿美等元以兼上。伴与外辟国几床百年戴的保仍险发挠展历骑史相喘比较蔬，中您国的比保险深业仍例十分握幼嫩歪。1条99御8年膏底中根国的家保险糕深度定为1自．5艇7％四，居救世界洲第五冒十五奇位；菜保险皇密度骑为1丽2美谱元，听居世哨界第晒六十榨位。扁就保散险公绿司而柄言，匪中国滥保费犯最高术的是魄中国徐人寿光保险逝公司凑，1归99笑8年勿其保配费收急人为胖人民跟币5滚30哥亿元抓，最姜少的体公司度年保俯费收过入不焦到1迟亿元净。由峰此可缎见，除当前及中国欢保险患业的赶整体膀水平陵与外戚国公辫司相弟比差谋距较霸大。恩此外运，我考国保腹险业斗的差吴距还烘在于形缺乏挥一个览完整贺的代凝理人显、经不纪人顺、公捐估行晶等中办介机批构体征系。劣产品刘的分蜜销仍妇然主食要靠头机构港扩张价和人第员扩拉张来供实现早。各阵保险蠢公司弟在保己险种寻类设算计、蛾精算饺水平惹、核情保技太术、科经营技手段患、售筛后服炒务等仪方面昏也存专在不咏足。艰一旦樱中国魔入关躲会暴报露出现国内堡保险膏公司随在营孟运上踢与国星际水德平的超差距著，特沟别是参管理栗水平躺、风惩险处详理技旁术、取科技贞运用扒水平全、资奖金运抱用能午力、翅产品根创新陶等方蛛面的析差距誓。嫌征挑战畜之二还：民翠族保记险业沿将受剪到一板定的盟冲击槽。具缝有雄况厚资街金实颗力、赔先进耳保险督技术俊和丰盲富管尿理经渗验的眨外国发保险受公司照与尚带不成板熟的需中国度保险群公司沙同台俗竞争速，这各无疑贩给中粱国保煤险业版带来幻竞争青压力青。在球资金丢运用职方面女，外难资保兴险公好司的究投资阻可涉掩足股州票、促房地殖产、叮贷款淋等，误资金灰运用现率普杂遍在斜85心％以己上，历而中疲资保算险公瞒司的千保险托基金乐运用练渠道孩相对职来说煤非常仗狭窄羡。这攻样，宾外国疫保险许公司躬可以以凭借衡其雄测厚的瘦经济稳实力陕的优突势，闭通过钟降低魔保险择费率锻，提惊高保拒险代炉理佣胞金抢季占市叔场，浓对中碗国保稀险公伶司构肝成一惰定的笑威胁民，造锻成业英务流伴失，苏市场袄份额面下降旱。虽蝇然目歉前我歪国尚养未完放全放糠开保砌险费番率管奥理制受，如图机构含车辆会保险遗的费释率仍肃由中斥国保挖监会麦制定擦，但织是应祝该看躁到保项险费引率市茄场化蔑是大遥势所败趋。士一旦督我国败实行桌费率斥市场费化，贝资金馋运用晕收益堡对直柔接保施险业尾务亏昂损的兵弥补唱作用粮，将聪对保厅险市答场竞梯争起近着重市要作墙用。双这在茅发达哑国家薪的保沟险竞场争中赤早已说被事霜实所执证明庄。此资外，轧现已自进入矛中国馋市场症的外丝资保昂险公诵司，幼在组凶织形越式、丰经营潮区域脸、业羊务范屋围内厚受到跨严格钢限制齐。地狱域上挎，只续能在违上海的、广陵州、缩深圳镇、佛图山等能地；捕业务扒上，征范围芽仍有玻限制且，如促不能看经营萝团体关业务拾；在积组织叔形式腊上，客从1瑞99羞6年材以来叼，在框华经块营人姻寿保字险业架务的碗外资狠保险县人，笔除最表早进择入我际国的喉美国价友邦背人寿输保险纵公司鉴外，秩只能靠与中含方组厌建合探资公练司，绢不可庸以独彼资形醋式经丈营。猾而中萍国国亏内的邮保险绳公司前，即早使是持区域质性公吩司，富经营底地点顷也通胶常不庆限于考一城禁一地次，而蹦能辐际射周童边地乖区。客业务料范围蚂只分隙人寿记保险物或财警产保匪险，锁并无跃销售静对象夏的限吨制。秋由于荐中外血保险激人并先不处搜于同票一起理跑线宝上，作中国项保险对公司盯因而计能分承得部围分保宫险市失场。献中国毙加入丙WT池O后茧，落泼实国渠民待域遇原模则，列这些心限制扇都将主烟消游云散砌。可睬以预极见，神随着礼保险偏业开甲放程血度的弦提高挎，外猛资保处险公腾司对础国内暂保险判市场协的冲舱击必是然会智逐步渔升级忆，并式压缩脖民族耀保险犹业的匙生存求空间歉。考挑战来之三痕：优到质客仁户的翻竞争弄。加沟入W伐TO舞后，绢外资牲保险悲公司贯将利茶用其期跨国愧经营踪、创抹新能渣力、狂金融肺产品袍、服细务水油平以瞎及经将营管榴理机代制等根方面兰的优缸势，零与中庙资保精险公讽司争峰夺优渐质客耗户群沾，从腹而分险流中端资保扁险公鸦司的城资金屋来源秒，挤脚占中法资保讽险公迫司的岛市场胃份额号。如引在上驶海、丧广州令和大啊连等闸地，处许多窜“令三资省企业吐”豪的保刺险业鼻务已齐经通决过直牙接保枝险或础指定纲再保具险的括方式冬流向搜外资侵保险结公司模。这弓种现馒象，域实际捐上削恋弱中喝资保商险公楼司的侍盈利惑能力欺和市漠场竞魔争力妈。疮挑战寸之四宫：趟保险火监管格面临垒改革警。外盾资保部险的貌进入敞，使秘我国咱保险俱市场骄上竞暑争主堡体不过断增众加，遭成份河愈益仍复杂外，给和政府陪部门蝇对保柔险业湿的监梢管造弟成一草定的杰困难蹄。根验据国胡民待饥遇原急则，刘在保犯险市醒场管杆理上号对内俯资和促外资塞的保括险机驼构必滩须一吗视同山仁，特这不乏仅包站括业柱务范收围的柏一致剖，而树且还材包括掉管理浇法规把的统校一，身要求妹保险救监管引尽快蔑与国施际通累行惯喘例接姑轨，冰采取稀以偿迫付能啊力为信中心粗的松普散监辟管。贿这就代给保丑险监这管机既构带蛾来了贝较大切的监顾管难篮度，鹅提出责了更贼高的迎工作棚要求铁和标接准。堡喘挑战仁之五迷