东北地区旅游业发展规划

附件：东北地区旅游业发展规划前言为深入贯彻落实东北地区等老工业基地振兴战略，加快发展东北地区旅游业，根据《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（国发【2023】33号）、《国务院关于加快发展旅游业的若干意见》（国发【2023】41号）和国家相关规划，编制本规划。本规划重在确立东北地区旅游业在新时期的战略定位、发展目标和重点任务，统筹区域旅游业协调发展，促进区域旅游一体化，推动旅游业成为东北老工业基地全面振兴的重要支柱产业。规划范围：辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市和锡林郭勒盟（蒙东地区），土地总面积约145万平方公里。规划期为2023—2023年，重大问题展望到2023年。一、面临的形势旅游业是资源消耗低、带动作用大、就业机会多、综合效益好的重要产业，对国民经济和社会发展的作用日益重要。我国正进入大众化旅游的新阶段，从现在起到2023年，是我国旅游业优化产业结构、转变发展方式、提升发展质量和水平的关键时期。随着我国旅游业更深程度融入全球化发展格局和我国全面建设小康社会的加速推进，旅游需求将大幅增长，全国旅游业增加值预计占国内生产总值的6%左右，旅游业就业占全社会就业总量的10%以上。宏观经济形势为东北地区旅游业提供了难得的发展机遇。东北地区具有发展旅游业得天独厚的优势。旅游资源丰富，东北几乎囊括了8大类、33个亚类和155种基本类型旅游资源的全部，大森林、大草原、大湿地、大冰雪、大工业、大农业旅游资源在全国独具特色；生态环境优越，东北地域辽阔，跨越环渤海和北部极地区，生态类型多样，环境质量良好，具备生态旅游和避暑旅游的极佳条件；区位优势明显，东北地处东北亚地区的核心，与俄罗斯、朝鲜、蒙古、韩国、日本等毗邻，是连接东北亚与欧洲的重要通道，边境口岸和城市众多，界江界河魅力独特，跨境旅游和边境风光游潜力巨大；文化特色鲜明，东北地区少数民族众多，保留了独特的民族民俗文化，同时在人类社会发展的长河中积淀了大量的历史文化遗存，在近现代争取民族独立和人民解放斗争中留下了宝贵的红色旅游资源。东北地区旅游业正在进入快速发展阶段。东北地区等老工业基地振兴战略实施以来，东北旅游总收入增长速度连续五年超过全国平均水平，2023年辽吉黑三省实现旅游总收入2755.3亿元，入境旅游人数504.6万人，旅游外汇收入达到26.1亿美元，较2004年分别增长174%，136%，160%。旅游资源进入深度开发阶段，冰雪旅游、边境旅游、草原和森林生态旅游品牌知名度不断提高，红色旅游、工农业等专项旅游快速发展。旅游业发展对东北地区老工业基地优化经济结构、促进就业、扩大开放等也发挥了重要作用。东北地区旅游业整体水平亟待提高。东北旅游经济总量偏小，产业带动作用不强，资源优势发挥不充分，旅游品牌效应不明显，公共服务体系不健全，基础设施不完备，商业服务质量水平不高，经营管理比较粗放，区域旅游合作不密切，体制机制创新不够。对这些问题，必须通过规划加以引导，采取有力措施加以解决。二、指导思想和发展目标碑（一斜）指辰导思厘想纳以邓柔小平也理论乡和撕“纽三个醒代表征”寄重要眠思想互为指没导，担深入锹贯彻桨落实肿科学臣发展镰观锹，挎深化消改革预开放榜，增污强旅春游业睡发展绪活力膊，全整合犹开发原旅游垒资源患，培折育优醋势旅杂游产词品拆，打对造特就色旅适游品攀牌，奖推进瓣重点德城市奇、轴嘉线和户节点兽建设杂，优百化区楚域旅醒游空搁间结絮构低，加猫强旅青游基雨础设劝施建至设，牵提高使公共含服务较水平躁，创留新区劳域糕合作依机制垒，加身快旅携游一煌体化找进程俘。漫着力益提高皇旅游葛业在腐东北溜老工店业基恼地振室兴中池的产怒业地矿位，拼充分腐发挥诵旅游搞业在核促进薯经济彩、社眼会、科文化南、生竞态协牵调发执展方谦面的蝶重要列作用崇，加娘快旅勿游业炸发展对方式评转变导，推库动旅肌游业魄又好切又快碑发展创。肝（二学）发幻展脏策略番创新泳驱动裳。午创新境体制音机制钉，加爬快旅应游胸业的舒市场命化改邻革，衔增强勉发展迫活力夫；创知新典旅企游产宗品，箩促进挥资源影优势雁向市疫场优蹦势、类产业录优势满转化犬；创津新嘉发展论模式巩，构粱建政勾府、事企业割、市帅场互董利共静赢、气良性补互动筐的发与展格蒸局。手集中中突破惨。钳集中削力量犹开发仍优势倘资源废，加笼大宣炮传营蜡销力闸度，饱突破娱旅游坦公共眨服务偶、基铅础设香施等奶制约隙瓶颈塘，贡提升事服务亩水平像，资打造馆东北弃特色丰旅游讨品牌痛。王协同硬发展止。舟加强谅各爹省市传间茶在笑旅游惕资源凯开发颤、产暴品体煮系建漂设区、市朋场金营销祖推广福、乞基础毯设施舒建设面等方痕面的锁合作笋，紧消除奶行政矮壁垒附和市挽场分谨割，录促进也东北吨区域袋旅游挎一体喘化发羞展。简加强全城市棋与旅膝游似、文鼻化与指旅游倍、旅章游上完下游叫产业构的一玉体化速发展头。拌助推雁资源少型练城市顽转型列。赢充分政发挥家旅游坐业的姨独特扰作用碧，加殃大支旷持力驱度，勒将旅六游业该打造冬成资糖源型伏城市颠的重劣要接辅续和寻替代疼产业与，推夹动其亦经济戏转型瓦和可骨持续堆发展排。州（三斩）发队展抖目标端经过柜十年脸左右法的努盆力，笑将观东北告地区驳建设得成为伞世界姻知名羊的冰各雪休秧闲度娇假组、回中温纳带生浇态旅欲游区诸，未东北诊亚著薯名的律历史吨文化冰、钩商务房会展要旅游柿区保，饱国内负一流筒的生惊态、半冰雪英、避吼暑、雾边境棉、文挪化旅尼游胜亡地，姥形成叹特色茫鲜明傻、吸要引力彻强的知国际徐国内撑旅游垦目的讯地。回使旅虾游业胞发展割成为碰东北丙老工长业基隐地湖产业并结构讯调整肝的先爹导产泉业已，桶现代度服务瘦业的蚁主导岛产业搂，促坝进资期源蚂型城厕市转皮型的串重要总产业色，实灾现老旁工业钳基地案全面蜓振兴表的新越兴支蛙柱产骗业。椒到2从01笛5年桂，框东北巡地区崖旅游薄业要登实现障以下血主要挪目标乔。晌—糊旅游滨经济档持续桂快速里发展吐。实史现旅载游总猜收入猜、旅振游总珠人数嚼比2胶00蹄8年杨翻一写番以旋上，沉旅游熊业增运加值霸占地妈区生导产总展值的充比重谱进一枪步提队高。塞—渡旅游酿产品瓶体系肥进一跳步优造化。悬提升是优秀咐旅游劲城市题和已重点备景区后品质屡，窜建设轧4个含国际挨一流徒的冰赏雪旅顾游休手闲目曾的地展，塑踩造永10气大国莫内著劝名的滑生态薯旅游铅品牌比，形灵成租一批禾特色漆鲜明喊的边针境旅缸游、斗文化规旅游团、滨也海旅桃游、捡专项盗旅游族产品剪，丰合富旅跨游产须品供撒给，精满足页个性洒化、痕多样拦化、陶文化赖化尽的类大众难旅游故需求薄。隐—刑旅游汗空间间发展申格局促更加直协调训。以虚优质前资源卫为核套心、疲中心在城市趁为枢邮纽，禁构建总旅游能区合酬理分伶工、得旅游议轴以汗线串摘珠、倾旅游途要素爽有效份组合写的空片间组活织结松构。狸—耻旅游侍公共躺服务赢设施三明显胸改善浓。旅芝游交图通设火施沫进一饶步亮完善渠，重佛点景常区接则待能净力送显著转提高端，旅富游服坛务中症心规防模和提覆盖兰面不搅断扩恨大，团质量球安全潮保障芬体系爪进一沃步健微全。阿—低体制割机制陷创新运取得超突破哄性进丽展。泼旅游朝业发般展机耕制不梨断完迷善，突市场舰化、订国际糊化水厨平显随著提麻高。统区域秒旅游煎合作末进一拨步加困强，拜东北酬无障逐碍旅倍游区捞基本酱形成尾。邻表1告东放北地司区旅洁游发普展主逢要指乏标侨经济惜指标拘20眨08娘年摧20希15糖年餐年均虑增长惯率泊旅游灾总收颈入（廊亿元杜）文34归22拾.6朴85霞60哲14激%卫旅游载总人仙数（箱亿人何次）翼3.地5俭8研13慧%治入境偶旅游头人数拢（万唉人次灿）委65落9.箭3曲13波70按11俭%剖旅游茫外汇暖收入密（亿堤美元梯）撕30斤.9打70蜓12越%富注：嫩20其08样年数宁据内来源淡于辽叠、吉开、黑拒三省睡和内黑蒙古耗五盟鄙市的乒统计画公报州。虽三、卫旅游脆产品决体系篇以大桃众旅乱游为深重点丝，个陈性化剖、多包样化蕉、文扒化化殖为目辰标，插遵循膜突出黄优势催资源陆、咸体现阴季节劫互补斥、建堪设旅忙游精娇品的晃原则织，絮构建嫌具有背可持志续竞总争力每的旅没游产报品体撕系玻，着踩力打地造若掠干个伸东北杆特色心旅游鱼品牌丝。锹（一宗）形异成具直有遮国际冒竞争它力引的冰隙雪旅婆游音产品稠结合免地域期特色鸦，实汗现错迷位有登序发炼展，迟按照左国际洞标准出规划添开发盾冰雪毯旅游连产品何。完萄善锁促进丘滑雪忍产业败发展锄的政薄策棒措施须，推搞动替实施皮全魄民该滑雪迟计划爹，村建立撤与国抱际接唤轨的芦产业错管理询体制糟和涨运行舰机制艇。重患点发类展滑饰雪旅舒游优坡势地舰区，绝优先锤提升殖重点谁滑雪讨场层湖次水致平，爬着力梯拓展正景区趟冰雪惰以外汗的功舞能体痰系。吴突出症冰雪夸城市拉形象达设计概，将艇冰雪都旅游毙项目弹与城怖镇建阳设相炊融合齿，加虾强地捎域旅帽游功恩能建层设。搏提环高东窃北地近区冰物雪旅删游的威整体背竞争丹力南，建已设淡世界古一流舒的把冰雪予休闲丈度假德目的舰地鲜。谷哈尔浆滨冰态雪文踪化初旅游摸目的榴地朝。蚂重点室发展线冰灯捞、冰高雕、粉雪雕舞等冰口雪加文化售旅游姜精乳品，挎进一屠步丰泼富贷“嚼哈尔摘滨国撞际冰齐雪节什”尺的内最涵，制充分携发挥恒其品足牌效猜应和舰带动苏作用拔。公打造驻以虽亚布洽力滑孙雪度环假区坦为主其的滑模雪旅格游度爱假景斩区体趋系，将发挥拜其拾竞技饼和旅岭游劈功能兴，巩秧固在滔国内非滑雪作市场尸的龙族头地渐位，催不断膝扩大绝在国独际上恋的影威响力钩和号片召力愚。闷长春防－吉补林市缓冰雪同运动尾休闲须旅游忧目的乞地扇。完冶善北跌大湖鄙的基光础设幸施与银服务偶设施拒建设转，寸扩大祥冰雪曾运动脖基地寒规模票、提取升碰层次粗，发辅展与敢自然秧风光吨结合抛的冰绣雪观疯光项诞目。番多措梁并举货，提惜高净活月潭钩瓦萨散国际则滑雪长节的倚国际甩知名你度，作发展壶面向针普通歉游客汽和市滨民的晃冰雪赌休闲倾旅游母产品桌。依闻托莲勿花山长竞技董滑雪棉场，牌开发顶面向定专业遵人士泄和高根端游完客的融冰雪吗运动浆产品殿。拖长白混山冰诱雪休总闲竞扁技旅缎游目闯的地蚕。更扩大波野雪渗滑雪撞体验僻与观建光的铸影响佩力，瓜结合讯温泉历休闲伙、文闹化旅洁游产循品开撕发，弦将长奸白山酸打造款成店“疫亚洲跪的阿顺尔卑抵斯仁山掉”蜻。沙阿尔角山－锄柴河卵新兴斥滑雪扶度假卡旅游郊目的数地浴。充节分发框挥童草原灿、耍林海惜、佩雪山卡、天低池母和温缝泉共它存汗的优御势避，发源展滑蹄雪度点假、幻温泉坚养生由和专嗓项训训练为情一体锄的综滋合坊旅游微目的驱地。叛都市愿休闲音型滑佳雪产眨品集饶群杜。孔在城爹市及疼周边居公园忠内发区展附奸属游祥乐滑作雪项谱目，掏培育晚发展锡都市宫休闲桶产业拿。补景区仇依附采型滑伤雪产扎品集阀群示。调依托迅景区偷各种详特色辛风景奥，发摘展与义都市累休闲锄型滑斑雪产饰品相读错位奇的旅姓游形短式。斑（溜二）茅塑造绩国内蒙著名刚的生某态旅隐游品显牌依着力炸发展栏以大灶草原倾、大拖森林怪、大萍湿地虏为代肤表的拳东北物地区膀生态傲旅游届产品井，打抛造呼爹伦贝逼尔、蝴锡林谋郭勒少、科考尔沁喝三大辆草原须生态亏旅游灶目的盖地，员大小柱兴安潮岭、盟长白贩山、恢辽东评山地虎三大踪森林森生态退旅游绍目的林地，觉三江慕、松键嫩、圆辽河召下游矩三大坦平原膛湿地友生态播旅游坐目的方地；舞培育暮长白脾山、税大小时兴安郑岭雹、缎北国太鹤乡酱、林尾海雪总原、餐北大斤荒、努五大兽连池瞧、呼串伦贝哲尔草斗原夕、捧锡林聪郭勒撒草原秧、凳辽东辟山水鉴、盘百锦湿越地十尘大生婚态旅贷游品嫂牌；沿围绕属上述午生态枕旅游寿目的易地和唤生态挣旅游之品牌拜，重蒙点建段设一既批生乡态避岸暑度荒假毫旅游朵城市晚。专栏1十大生态旅游品牌专栏1十大生态旅游品牌建设重点(1)长白山：发展山岳型森林生态观光、避暑度假、温泉康疗、动植物科考旅游产品，打造成集生态游、风光游、边境游、民俗游和佛教文化游五位一体的国际山岳观光度假胜地。重点建设以长白山天池为代表的旅游景区群、边境风情旅游区和敦化金鼎大佛等佛教文化旅游区。打造长白山旅游基地—延吉、白山和敦化市。(2)大小兴安岭：发展生态观光、森林养生、避暑度假、动植物科考旅游产品，加强旅游设施建设，完善旅游服务功能，建设成为国内知名的森林生态旅游区。打造神州北极—漠河，天然森林氧吧—伊春，新兴森林生态旅游城市—阿尔山、扎兰屯、牙克石、根河、额尔古纳、加格达奇和鄂伦春自治旗。(3)北国鹤乡：发展湿地观光、国际观鸟、生态科考、科普教育等旅游产品。在保护生态环境的前提下，加强扎龙、向海和莫莫格3个世界A级湿地旅游景区建设。打造特色鹤乡之城—齐齐哈尔和白城市。(4)林海雪原：发展生态观光度假旅游产品，红色文化旅游产品、历史遗迹旅游产品、边境体验旅游产品等。以文化为依托开展体验式旅游，同时注意串联“雪、虎、山”开展户外生态旅游。重点开发北国雪乡、镜泊湖、渤海国文化遗址等旅游景区。建设林海雪原原型城市—牡丹江市。(5)北大荒：重点开发大农业观光旅游，挖掘知青文化，建设风情浓郁旅游农庄，开发特色旅游商品，建设中国独一无二的现代大农业生态旅游区。(6)五大连池：深度挖掘“世界地质公园”、“世界生物圈保护区”和“世界三大冷泉”的旅游价值，发展生态观光、养生保健、火山地质科考等生态休闲度假旅游产品，打造地质奇观、养生胜地—五大连池市。(7)呼伦贝尔草原：结合多样化的自然景观，发展草原避暑度假旅游产品，深度挖掘少数民族民俗资源，配合呼伦贝尔特有的民族节庆活动，发展草原农家乐、草原文化旅游产品，与大森林、大水域、大冰雪共同组成呼伦贝尔多样性生态旅游区。(8)锡林郭勒草原：在保护草原生态的基础上，结合附近的地质奇观、丰富的历史人文遗迹，发展草原观光科考，草原度假等旅游产品。打造草原避暑之城—锡林浩特。(9)辽东山水：注重区域文化挖掘，加强山水生态保护建设，构建风情浓郁旅游城镇体系。重点开发建设凤凰山、鸭绿江、五龙山、本溪水洞、铁刹山、关门山、抗美援朝纪念馆、高句丽遗址等自然人文旅游景区。强化辽东山水旅游两大基地—丹东和本溪市。(10)盘锦湿地：开发生态科考，包括鸟类科考、观赏旅游和鸟类知识科普旅游；探秘探险旅游，包括苇海探险、红海滩探险等；生态休闲观光旅游包括苇海、鸟类、红海滩休闲观光等。着力提升被誉为亚洲最大苇田和天下奇观“红海滩”的知名度，加强与文化旅游资源、内陆旅游资源的联合开发，丰富生态旅游内涵，建设独具魅力的滨海生态旅游城市—盘锦市。铃（三卸）日开发劫特色落鲜明钩的边君境旅齐游产绕品腔加强赞与晓邻国迹的旅把游合笔作，架改善船通关贸条件写，甘简化寸出入端境手拒续。雹积极屈组织考与俄裹罗斯腐、朝丹鲜、哗蒙古隆三国仇通过召陆路庙的进响出境洋旅君游卫，开条辟梯与俄肺罗斯缎、韩好国、粘日本钟通过偏海路锐的自跨国次旅矮游。学加大默满洲弱里、扬额尔涂古纳涌、黑朴河、误绥芬厘河、绑同江滴、二加连浩强特、破丹东耗、图砍们者等招边境胁口岸最城市项的旅轨游基钥础设葱施与那服务涌设施套的刺建设宜力度舅，描促进输漠河凶、抚煎远、布珲春拥、集剑安贯等衔具有鉴特殊茂地理族意义迁和边绳境风畏情的莫旅游逃小城赏镇叮建设誉。专栏2跨国旅游重点开发专栏2跨国旅游重点开发线路沈阳——丹东——朝鲜平壤白山——长白县——朝鲜惠山延吉——珲春——长岭子——俄罗斯符拉迪沃斯托克延吉——珲春——防川——朝鲜清津、罗津哈尔滨——牡丹江——绥芬河——俄罗斯符拉迪沃斯托克哈尔滨——佳木斯——抚远——俄罗斯哈巴罗夫斯克哈尔滨——五大连池——黑河——俄罗斯布拉格维申斯克海拉尔——额尔古纳——俄罗斯赤塔二连浩特——蒙古扎门乌德——蒙古乌兰巴托满洲里——俄罗斯后贝加尔斯克——俄罗斯赤塔阿尔山——蒙古乔巴山衡大力溉开发著额尔驰古纳火河、代黑龙辣江、击乌苏急里江跟、图兵们江需、兴兽凯湖灾、鸭绪绿江翅等规界强江界近河（前湖）倚旅游诊，接开展杏探险呀、科湖考、腐游船折观光胶、渔夕猎、估红色争旅游套、民串族风挤情等灿多样呈化的脸旅游耀活动忽。专栏专栏3界江界河（湖）旅游重点开发线路黑龙江界江风情游漠河—呼玛—黑河—逊克—嘉荫—萝北—同江—抚远乌苏里江界江风情游兴凯湖—虎头—饶河—抚远鸭绿江界江风情游长白—临江—集安—太平沟—丹东—东港额尔古纳河界河风情游达赉湖—黑山头—室韦—漠河岂—耳中俄诊友谊固之旅际旅游曾线路鞭（沿刮“船国家雄年初”畏中俄尺友好渔之旅颈环线倡）倍。抚—从滨海役休闲眉四季习旅游追线路耐（按召不同但季节包开辟须至大嫌连躁—押葫芦编岛客—什北戴葡河、裙至海闲南珠—保北海舍、至榨深圳剧—逃香港年等旅养游线涉路）沸。重—浓“食东方旷之环跨”置旅游拳线路墓（外泛贝加枝尔边涝疆区寺、阿钢穆尔烟州、孔犹太恢自治则州、匀哈巴俯罗夫昏斯克岩边疆壁区、澡滨海挥边疆抬区、缩勘察趟加边广疆区撇、雅绑库特败、萨裕哈林撤州、边伊尔鲁库茨纺克州见、布最里亚滩特共躺和国座）啦。讲—痛“拿大茶名道财”保旅游旁线路肆（布卖里亚足特共厕和国芹、彼刊尔姆集边疆壳区、龙伊尔贺库茨荒克州欢、外盛贝加鹿尔边宰疆区墨）锦。察（史四）甘打造扑东北知特色凤文化龟旅游友产品取积极辽扶持书高品求质民抓族与婶民俗暴风情啄旅游闹产品剥建设拘，瓦深入烫挖掘杠蒙古怒、纵满、趁朝鲜公等顽民族舅文化按内涵龄，顷保护饼性开趴发鄂管温克病、鄂谋伦春单、达南斡尔泽、赫填哲等江民族魄文化招，发蝶展特锡色鲜馒明的紫民族柿旅游跳产品牢。整鸽合现烦有演孩艺资礼源，秃创新乔演出弯形式今，加示强节弱目创窝意，界突出奥地域涨文化古特色熊，后不断个提升孝“道二人霸转场”坦等东照北地毕区特摘色民朋间艺术术的畅品质曾和品售牌，沿打造凯优秀余旅游首演出诚节目柳，培剖育大熄型演摊艺集校团。卷利用获非物馆质文象化遗坡产资窗源优犁势，尤积极励发展绵文化贸观光碗、文坚化体绑验、岗文化巧休闲凡等多悼种形讽式的亡文化主旅游挥产品羞。炉依托载侏罗铺纪古宵生物佳化石冬、红充山文貌化、施夫余叹国、丙高句柔丽国征、渤肤海国简以及腰辽、讨金、闸元杂、铸清时趴期遗地址，膨开发企历史鼻文化漠遗迹哀旅游离线路盐。柱深度骡开发烫抗联稻、解墨放纠战争秘、抓抗美撞援朝发等她红色仍旅游来主题症，打强造泻东北钞抗联则纪念框馆、涛二战拖终结酒地踩、九隆一八泊纪念唉馆、音辽沈关战役天纪念铅馆、贱内蒙层古自块治区杀民族件解放膏纪念哗馆、介抗美烂援朝遵纪念洲馆坛等东蛋北红明色旅鲜游精找品申。粉扶持仰开发论重化浑工业贫史迹傲，楼北大着荒俱拓荒跪史迹邪，万电影缸发展叼史迹刚等始“野共和是国史协迹游利”拐产品判。川推进蚊优秀专旅游洲城市盲旅游饼文化以名街龟、名湿镇和慈文化性旅游乎示范钱县建杯设，草打造青文化蝶旅游练特色蚂产业钥聚集拾区。亮（绪五旁）提铅升传伯统滨繁海完旅游腥产品误提升拨滨海泄旅游诸城市蛮和旅岸游区症的旅扭游环芬境搭和服目务设掌施标拉准，拼形成眼高端罢度假怒和寺大众誉观光龙相结伯合的荣多元刷化产佳品体汉系和您分工枯明确佣的体空间角格局巧。进恨一步着强化求“妨浪漫握之都闯·券时尚基大连讽”辣的品肯牌优小势，恰促进躬大连孝国际采会展翁与高芝端度发假产公品吃的发贡展，贫深度难开发填辽东闪半岛配两翼巧的滨奖海资姻源，埋加快都盘锦杨、营附口滨常海生么态度略假区轧建设渣，偷升级唤葫芦谷岛传扛统滨柱海旅熄游产努品送。黎积极伞发展两新型凡都市湿旅游湖产品食，佳建设吴滨海惯休闲翠街区金，发钳展集粱观光与、休踩闲度纽假、饲娱乐沟于一纽体的未综合桐性旅周游区俱，疼培育稼和强撞化姻“疮新兴柳滨海列休闲俱都市杨”唱旅游适目的可地形哄象碗。以膛贯穿楚葫芦误岛、和锦州汽、盘卷锦、拨营口梨、大暑连、祥丹东伏六个厨滨海耽城市毙，串贺联沿宣线1豆30茫多个盯旅游唱景点蛾的辽遗宁滨梅海大为通道断（1炮40先0余龟公里甩）为卷发展赶轴，伙建设渠“腿中国赢北方谦滨海塌旅游迟黄金见带脑”抬。碑（搞六斯）发叮展专难项旅瓶游产赴品傍工业体旅游厉。依惹托东有北老娘工业浙基地就的重球点骨容干企岛业和愉矿山渗遗址辜、工气业遗芬产，姓开发傍建设障一批印工业艘旅游挎示范解点令，徒鼓励中具备介条件尿的树工业撒企业静建设墓工业世博物耻馆、强专辟栽参观沉通道蓄和游仙览场险所，孕配套别生产边旅游宰商品杂。逼专栏吹4沸工杏业旅狮游示宗范点绪省区犯城市甚工业博旅游历门类悉工业阿旅游默示范迁点袖辽仙宁随沈阳寿市饺重大婶技术姓装备盐研制月铁西涛装备桐制造炸业发陡展示交范区戒及沈职阳机亭床、慌北方抛重工哀、沈溜鼓、摊特变恢电工吧沈变位等重蜓点企饲业葛金融秩、货邮币的绣发展削历史醉沈阳镜金融脸博物赶馆鸡大连率市导造船慨大连壤船舶浸重工供集团螺鞍山牺市抖钢铁济冶炼岗鞍山芒钢铁坚集团拢抚顺劳市恰煤炭骨开采哀、石透油化柱工滋西没露天径煤矿需、抚各顺石桑化等池阜新曲市域煤炭峡开采吐海州站露天摧矿葛国家增矿山错公园稍等互吉扰林赛长春或市孟汽车奔及轨锋道交姓通车仓辆制宫造抚一汽暴集团坦、长社客集女团怜吉林拜市饭有色存金属劝开采伐夹皮牧沟金鞭矿届黑龙萍江鼓哈尔侵滨市拔飞机映及发刘电设咐备研沸制团哈飞陈集团桂、哈玩电集通团场齐齐夸哈尔监市鸭特大彩、特似重型腥机械朴，大波型、骡重型埋机床选研制朗一重朱集团制、齐葛重数笛控、活齐二狐机床料大庆六市挥石油也开采访、大升型石度化傲大庆码油田辟、铁使人纪万念馆候、地袭质博蔬物馆似等乞蒙东算地区刷呼伦诞贝尔椒市艳火力渗发电朴伊敏松火电浊厂桨农牧滩业旅尸游。犹以现欠代农匙业生瞧产基妹地为闭依托岁，文积极夸发展户以庙“磁北大鸣荒在”株为代驻表的汽“半大农区业籍”宿旅游猜和夕绿色奇观光蒙农业尤、狸特色觉农业与旅游解，阵着力毙建设管一批丹农业私旅游及示范象园区弟和特孝色旅溉游列示范倦村镇恋。开利用疏林区滚、牧秆区特烧色，逢结合返少数吨民族桥风情苏，开普发牧击户炮家访予、林驶户特狂色乡粉村游叉。沃积极陪开发揭“旧北大吴荒知艇青猫”棒怀旧攻主题袭的洞农业据旅游体产品痛。个会展竭旅游巩。依巧托大闸连怪“斤达沃过斯论某坛月”蒙、行“率国际捞服装辆节纯”致、邮“绍软件粮和服垃务贸因易交射易会沿”螺，沈纸阳侄“及国际关装备克制造今业博廉览会嗓”乡，长孕春适“杂东北遮亚投笨资贸变易博用览会望”柄,哈稼尔滨资“盟国际蚊投资甚贸易鱼洽谈醋会弹”毕等平妇台，巾积极勒拓展扫会展妹旅游补市场蠢，圣重点短建设轨沈阳雷、长福春、久哈尔鬼滨、片大连卧四大也国际白会展佣旅游尚基地股。拥温（希矿）青泉旅焰游。组开发隆特色爷高品浙质温播泉艘主题往产品台，集波中力犁量渔发展匆五大角连池宝冷矿服泉疗砖养区当、作长白猜山山豪地温南泉康谦疗符区、迈阿尔患山颂－应柴河挪温泉香旅游拆区、举大庆世温泉年旅游芝度假趋区浮、夹赤峰据草原弟温泉颗旅游嘉区、墨靖宇糊矿泉为旅游棒区嚼。瓦培育铜沈阳序—祝葫芦雅岛、槐沈阳板—皆本溪靠—奸丹东性、沈纯阳述—村辽阳舅—快鞍山轧—往营口提—迷大连令的温妨泉产朽业集谈群。投科考吨探险瞧旅游刮。积患极余开发碗长白失山、猛五大呢连池锡、唱镜泊爬湖展和阿芳尔山盒—幼柴河绸等地绢的怠火山贷科考熊旅游何，篮三江旦平原适、松科嫩平礼原、嗽辽河援下游育平原秤、大沈小兴的安岭汇、长毯白山碌区懒、架呼伦泡湖通—熔贝尔歪湖值—躬乌兰性诺尔蝶、达慰里诺孔尔描湿地武科考世探险依旅游撇，然长白势山、计大小摆兴安虎岭等役地的通森林窃科考木探险农旅游雕，待克什执克腾枪、浑凉善达泛克沙沫地草终原科湖考探火险游背。突四冤、琴空间臭发展某格局待突破榜行政染边界惭，以兼辽吉坏黑三土省及更蒙东佩地区摔为有异机整冻体膝，突逝出区丛域旅摘游活端动组仓织特盘征，广强化糠旅游患供给植集群芬发展来，温形成化“气五大馅区恭、嚼十五织亚区晋”当的空赖间格敞局，馆构建幼“挎四横庭、典四纵拳”茎区域牵旅游昨发展樱轴线隐。困（一圈）锹“信五大脏区瓦、十仅五亚草区厦”读空间裤格局第以沈蚕阳、乱大连宗为一涨级枢莲纽地惯的辽克宁旅撞游区艳。什重点龙发展砌滨海罩旅游腿产品柴、城端市观顷光产吊品驰，酬共和萄国史拜迹和江会展普旅游内产品段，买着力只建设丽沈阳陈、大刘连、忧丹东爽、锦焦州闯—备葫芦喷岛等欧旅游润中心息城市堆。恳1、顾沈阳浑历史割文化垂及辽陡中山鸣水都朗市旅址游亚扮区完2、喷葫芦蓄岛魔—胞锦州诚滨海集休闲怒度假抖旅游旋亚区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