兽药质量监督管理

兽药质量监督管理第一页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药质量监督兽药质量特征兽药质量是指能满足规定需求和需要的特征的总和。兽药的质量特征包括：（一）、兽药的安全性

1、对用药动物的安全性。即使用中有否毒副作用。

2、对兽药生产者及使用者的安全性。

3、对兽药生产环境及使用环境的安全性。

4、对养殖产品的食用者、使用者的安全性。第二页，共九十七页，编辑于2023年，星期二（二）、兽药的有效性由于养殖动物具有生存期短、疾病种类多、发病率高、传播迅速等特点，所以对兽药的有效性要求特别高，一个理想的兽药产品应具备高效、速效、长效、多效等特点。兽药从单纯的功能转为多功能，所以对有效性的评价也变得十分复杂。第三页，共九十七页，编辑于2023年，星期二（三）、兽药的均一性由于兽药剂型及给药方式的多样性，对兽药均一性的要求甚至比人药要求更高。例如饲料添加剂，往往所含的药物浓度较低，而同时有大量或多种的载体，在使用前还要添加到饲料中去，所以对药物的均一性要求特别高，不仅在产品出厂时是均一的，同时经过贮存、运输、饲料添加的再加工时都要保证药物的均一性。第四页，共九十七页，编辑于2023年，星期二（四）、兽药的稳定性兽药的稳定性不仅要求在贮存期稳定，有较长的有效期，同时也要求在使用中物理、化学性质稳定。（五）、兽药的方便性

现代养殖业的特点决定了兽药给药方式大部分已从个体动物给药改变为群体动物给药，即一群动物同时给药预防或促进生长，在一群动物中，只要有一个动物出现病症，同群动物即使尚未出现病症，也需同时给药。同时，现代化的养殖业规模很大，往往一个养殖场同时饲养万头（羽）甚至十万头（羽）以上的动物，兽药给药的方便性在此时显得十分重要。第五页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药质量监督管理概念:指兽药监督管理部门根据国家立法所授予的权利以及国家制定的兽药标准、法规、政策,对我国兽药产品生产、销售和使用单位的兽药产品质量以及影响兽药产品质量的工作进行监督管理，包括对进口药品质量的监督管理。第六页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药质量监督管理单位县级以上人民政府兽医行政管理部门行使兽药监督管理权。兽药检验工作由国务院兽医行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门设立的兽药检验机构承担。国务院兽医行政管理部门，可以根据需要认定其他检验机构承担兽药检验工作。第七页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药质量监督的必要性和作用兽药具有防治诊断动物疾病或调节动物生理既能的重要作用，又有不同程度的不良反应。兽药生产和经营企业整体落后。兽药产品质量管理是促进兽药工业生产、经营企业沿着正确途径发展的动力。兽药质量监督管理能及时发现兽药使用中存在的质量问题。兽药产品质量监督是维护社会法纪，保障动物用药安全、有效，保障食品安全、促进畜牧业发展的动力。第八页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药质量监督管理的内容涉及兽药研制、生产、经营、流通和使用的全过程。兽药标准管理兽药标准：国家为了使用兽药安全有效而制订的控制兽药质量规格和检验方向的规定，是兽药生产、经营、销售和使用的质量依据，是检验和监督管理部门共同遵循的法定技术依据。第九页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药标准的分类及内容兽药标准的分类《中华人民共和国兽药典》和国务院兽医行政管理部门发布的其他兽药标准为兽药国家标准。兽药质量标准的内容一般应包括以下内容：兽药名称、结构式及分子式、含量限度、处方、理化性状、鉴别项目及方法、含量（效价）、测定的方法、检查项目及方法、作用与用途、用法与用量、注意事项、制剂的规格、贮藏、有效期等。第十页，共九十七页，编辑于2023年，星期二二、《中华人民共和国兽药典》2005年版于2006年7月1日实施，分一、二、三部一部收载化学药品、抗生素、生化药品原料及制剂446种二部收载中药材，中药成方制剂共685种三部收载生物制品115种配套用书《中华人民共和国兽药使用指南》（化学药品卷和生物制品卷）第十一页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第十二页，共九十七页，编辑于2023年，星期二一、什么是新兽药新兽药是指我国新研制的兽药原料药品及其制剂。兽药新制剂系指用国家已批准的兽药原料药品新研制、加工出的兽药制剂。已批准生产的兽药制剂，凡改变处方、剂型、给药途径和增加新的适应症的亦属兽药新制剂。二、新兽药的分类：第一类我国创制的原料药品及其制剂（包括天然药物中提取的及合成的新发现的有效单体及其制剂）；我国研制的国外未批准生产、仅有文献报道的原料药品及其制剂。新发现的中药材；中药材新的药用部位。第十三页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第二类我国研制的国外已批准生产，但未列入国家药典、兽药典或国家法定药品标准的原料药品及其制剂。天然药物中提取的有效部分及其制剂。第三类我国研制的国外已批准生产，并已列入国家药典、兽药典或国家法定药品标准的原料药品及其制剂；天然药物中已知有效单体用合成或半合成方法制取的原料药品及其制剂。第十四页，共九十七页，编辑于2023年，星期二西兽药复方制剂，中西兽药复方制剂。第四类改变剂型或改变给药途径的药品。新的中药制剂（包括古方、秘方、验方、改变传统处方组成的）；改变剂型但不改变给药途径的中成药。第五类增加适应症的西兽药制剂、中兽药制剂（中成药）。第十五页，共九十七页，编辑于2023年，星期二三、如何申报新兽药1、申报新兽药，必须提交下列内容资料：新兽药名称（包括正式品名、化学名、拉丁名、汉语拼音等，并说明命名依据）。新兽药命名要明确、简短、科学，不准用代号及容易混同或夸大疗效的名称。选题的目的与依据，国内外有关该药研究现状或生产、使用情况的综述。新兽药化学结构或组份的试验数据、理化常数、图谱及对图谱的解析。新兽药的合成路线、工艺条件、精制方法、原料和辅料的规格标准；动植物原料的来源、学名、药用或提取部位；抗生素的菌种来源、培养基的标准及配方；制剂的处方、处方依据和工艺。原料药及其制剂、复方制剂稳定性试验报告。第十六页，共九十七页，编辑于2023年，星期二药理学试验结果，包括作用机制、药代动力学试验及抑菌、消毒药的最小抑菌浓度试验等。毒理试验结果，包括试验动物和使用对象动物的急性、慢性毒性试验，局部用药的刺激性和吸收毒性试验等。特殊毒性试验，包括生殖毒性、致突变、致癌试验。机体残留试验及屠宰前停药期的研究报告。激素、饲料药物添加剂的动物传代繁育试验报告。第十七页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第二类新兽药引用国外文献资料必须作验证试验。第三类新兽药或兽药新制剂可以引用国外文献资料，但必须进行临床验证。农牧行政管理机关对研制单位报送的申请进行初审。符合规定的，交兽药监察所进行复核试验。农牧行政管理机关应在收到申请书和全部资料后的六十日内作出是否受理的决定。第一、二、三类新兽药复核试验合格的，由农业部组织技术审评，符合规定的，经审核批准发布其质量标准，并发给《新兽药证书》。第十八页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第十九页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第二十页，共九十七页，编辑于2023年，星期二2、新兽药批准文号格式兽药产品批准文号的编制格式为：兽药类别简称＋年号＋企业所在地省份（自治区、直辖市）序号＋企业序号＋兽药品种编号。第二十一页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第二十二页，共九十七页，编辑于2023年，星期二3、当前我国新兽药研发现状⑴以仿制为主，创新能力较差⑵从1987-2002年10月，农业部共批准了178种新兽药(化学药品)，只有海南霉素、博落回注射液两个产品是我国自己创制的新产品，其他均为仿制药品。研究与市场脱节，成果转化率低。第二十三页，共九十七页，编辑于2023年，星期二某些研究单位和研究人员只是根据自己的研究方向，在自己熟悉的领域内选择研究项目，或者只是为了报成果、评奖而选择项目。有的成果缺乏实用性，很难转化为生产力，造成研究和市场脱节。⑶基础研究薄弱，缺乏后劲。兽药的发展受多学科的制约，它以多学科基础理论的发展为前提，只有综合使用多种现代技术和手段，才能有效的发现和发明具有市场竞争力的新兽药。但我国新兽药研究与开发的基础研究比较薄弱，这也是我国新兽药创新能力较弱的主要原因之—。第二十四页，共九十七页，编辑于2023年，星期二⑷研发主体单一，综合效益不高。目前，我国新兽药的研发力量主要在教学、科研单位，大部分的兽药生产企业都没有独立的研发机构。教学、科研单位和生产企业都有自身的特点和优势，但由于缺乏有效联合，难以发挥综合效应，是综合效益不高的原因所在。导致的最终结果是只能在较低水平上进行重复，即科研、市场两脱离。⑸.制剂的开发不全面。

目前大多数兽药生产企业基本上都是制剂厂，仅能生产简单的制剂，如片剂、注射液、预混剂等。一些高效、长效、给药方便的制剂生产不多。第二十五页，共九十七页，编辑于2023年，星期二⑹开发中草药力度不够。

目前，我国中草药大多为散剂及少量注射剂、可溶性粉。散剂因其吸收难、生物利用率低、服用量大等缺点，在临床使用上有很大局限性，为数不多的注射液及可溶性粉，也因生产工艺简单(多利用中草药的浸出物)、有效成分较低而逐渐失去市场。今后，如何增效使用并用现代药理学来解释它们的作用，如何利用高科技手段进行中药有效单体的开发及进行定性、定量的质量控制，是摆在我们面前的主要工作。⑺原材料紧缺，原料药与制剂生产比例失调。

目前，我国大多数兽药企业都是制剂厂，原料来源依靠人药厂生产或进口，企业自己没有开发生产兽用原料的能力，兽用制剂大多数只是普通制剂，像控制剂、缓释剂、透皮吸收剂和靶向制剂等产品相对较少，造成了原料药与制剂生产的比例失调，与国外相比，我国是1：２-而国外则为l：５-7。第二十六页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第四节兽用生物制品管理改革开放以来，我国畜牧业持续快速稳定发展，目前，我国年饲养猪约10亿头，鸡100亿左右只，肉类、禽蛋等食用畜产品的总产量已居世界第一。畜牧业已成为农业经济的支柱产业。据统计，目前我国猪死亡率8%左右，鸡死亡率18%左右，牛、羊死亡率3～5%，每年因动物疫病死亡造成的直接经济损失高达300亿元以上，加上疾病引起的生产性能下降、饲料和人工浪费、药物消耗等造成的损失达800多亿元。动物疫病防制实践表明，应用兽用生物制品进行疫病诊断、预防是防止畜禽疫病暴发和造成巨大经济损失的主要措施。畜牧业的快速发展对兽用生物制品在质量、品种、数量上提出了更高要求。提高兽用生物制品质量、加强产品的研究与开发，生产优质高效的兽用生物制品，尽快缩短与发达国家的差距，是我国畜牧业持续稳定发展的当务之急。第二十七页，共九十七页，编辑于2023年，星期二一、兽用生物制品按其功能主要分为以下四大类：疾病预防用生物制品：包括疫苗和类毒素等，疾病治疗用生物制品：包括高免血清、蛋黄抗体、抗毒素及干扰素等，诊断检测用生物制品：包括抗原和抗体等，免疫调节类生物制品：包括免疫调节剂和微生态制剂等。第二十八页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第二十九页，共九十七页，编辑于2023年，星期二二、我国兽用生物制品生产现状1在兽用疫苗方面2003年全国38家企业（其中25家生药厂，13家车间）生产的兽用生物制品(疫苗或诊断试剂)82种（病毒类制品42种，细菌类疫苗40种，病毒和细菌联苗1种），产量达504.2亿头份（30.9亿ml）。2存在的主要问题

2.1企业规模小，生产条件差，地区发展不平衡，缺乏竞争力。2.2产品质量有待提高，产品结构不合理。

2.3研究开发能力弱，缺乏市场竞争后劲

.2.4兽用生物制品企业GMP改造中存在的问题

2.5与进口产品相比，我们在竞争力上还有很大差距，如何保住国内市场，逐步占据国际市场，是我们未来发展所面临的主要问题。第三十页，共九十七页，编辑于2023年，星期二2.6与疾病防预需要之间存在的距离

生物制品的质量监督管理方式兽用生物制品分为国家强制免疫计划所需兽用生物制品和非国家强制免疫计划所需兽用生物制品。国家强制免疫用生物制品名单由农业部确定并公告。农业部负责全国兽用生物制品的监督管理工作。县级以上地方人民政府兽医行政管理部门负责本行政区域内兽用生物制品的监督管理工作。国家强制免疫用生物制品由农业部指定的企业生产，依法实行政府采购，省级人民政府兽医行政管理部门组织分发。发生重大动物疫情、灾情或者其他突发事件时，国家强制免疫用生物制品由农业部统一调用，生产企业不得自行销售。农业部对定点生产企业实行动态管理。第三十一页，共九十七页，编辑于2023年，星期二三、兽用生物制品生产企业的要求新开办兽用生物制品生产企业必须先将所在地的省、自治区、直辖市农牧行政管理机关提出的审查意见，报农业部审核同意后方可立项。未经农业部批准，未取得生产生物制品的《兽药生产许可证》的单位和个人，不得从事兽用生物制品的生产。兽用生物制品生产企业必须进行生产和检验。须严格按兽用生物制品国家标准和农业部颁发的质量标准进行生产和检验。第三十二页，共九十七页，编辑于2023年，星期二经营管理预防用生物制品由县以上动物防疫机构在辖区内组织供应，跨省订购由省级动物防疫机构负责。严禁地(市)、县动物防疫机构及乡镇畜牧兽医站跨省、跨地区订购。兽用生物制品生产企业生产的预防用生物制品必须直供省级动物防疫机构。大型畜禽饲养场除向所在地动物防疫机构订购预防用生物制品外，也可直接向兽用生物制品生产企业订购本单位自用的预防用生物制品，但必须向当地县以上动物防疫机构申报备案。第三十三页，共九十七页，编辑于2023年，星期二四、进出口管理1、外国企业在中国销售其已经在我国登记的兽用生物制品时，必须委托中国境内一家已取得相应《兽药经营许可证》的企业作为总代理商。

2、外国企业驻中国办事机构不得从事进口兽用生物制品的销售活动目前，仅北京的22家兽用生物制品经营企业中，就有12家是国外兽用生物制品生产企业的中国总代理，代理的产品涉及美国、日本、加拿大、以色列、西班牙、法国、德国、荷兰、印度等9个国家15个企业的100多个品种的兽用生物制品。3、进口已在我国登记的或进口少量用于科学研究而尚未登记的兽用生物制品，进口单位必须按照《进口兽药管理办法》的规定进行申请，取得农业部核发的《进口兽药许可证》后，方可进口。第三十四页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第三十五页，共九十七页，编辑于2023年，星期二4、严禁任何单位和个人未经农业部批准擅自进口兽用生物制品。5、进口兽用生物制品的单位必须按照《进口兽药许可证》载明的品种、生产厂家、规格、数量和口岸进货，由接受报验的口岸兽药监察所进行核对并抽取样品。口岸兽药监察所在接受报验后２个工作日内将抽取的样品及生产厂家的检验报告报送中国兽医药品监察所。

6、对于符合要求的，中国兽医药品监察所应当在接到样品和检验报告后７个工作日内出具“允许销售使用通知书”，并予以公布。第三十六页，共九十七页，编辑于2023年，星期二五、使用管理兽用生物制品的使用必须在兽医指导下进行。

1、兽用生物制品的使用单位和个人必须按照兽用生物制品说明书及瓶签的内容及农业部发布的其它使用管理规定使用兽用生物制品。兽用生物制品的使用单位和个人对采购、使用的兽用生物制品必须核查其包装、生产单位、批准文号、产品生产批号、规格、失效期、产品合格证、进货渠道等，并应有书面记录。第三十七页，共九十七页，编辑于2023年，星期二2、兽用生物制品的使用单位和个人在使用兽用生物制品的过程中，如出现产品质量及技术问题，必须及时向县级以上农牧行政管理机关报告，并保存尚未用完的兽用生物制品备查。质量监督和罚则3、中国兽医药品监察所负责全国兽用生物制品的质量监督工作和质量技术仲裁。省级兽药监察所负责本辖区内兽用生物制品的质量监督工作。4、严禁任何单位和个人生产、经营有下列情形之一的兽用生物制品：第三十八页，共九十七页，编辑于2023年，星期二无产品批准文号的；未粘贴进口兽用生物制品专用标签的；未经批准擅自进行田间试验、区域试验的，或者田间试验、区域试验的范围、期限不符合规定的，或者田间试验、区域试验收取费用的；以技术服务、推广、代销、代购、转让等名义从事或变相从事经营活动的；其它农业部明文规定禁止生产、经营的。第三十九页，共九十七页，编辑于2023年，星期二生产、经营假兽用生物制品或农业部明文规定禁止生产、经营的兽用生物制品的，责令其停止生产、经营该制品，没收非法生产、经营的制品和非法收入，有违法所得的，并处违法所得３倍以下罚款，但是最高不超过３万元；没有违法所得的，可以处１万元以下罚款；并可以责令该企业停产、停业整顿或者吊销《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》。对生产、经营劣兽用生物制品的，令其停止生产、经营该制品，没收非法生产、经营的制品和非法收入，有违法所得的，并可以处违法所得３倍以下的罚款，但是最高不得超过３万元；没有违法所得的，可以处１万元以下罚款，情节和后果严重的，可以责令该企业停产、停业整顿或者吊销《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》。第四十页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第四十一页，共九十七页，编辑于2023年，星期二六、进口兽药的管理我国进口兽药现状已有67家国外公司89个生产厂的近460种进口兽药在我国注册登记,允许在国内销售，国外兽药产品在我国市场的年销售额已经达到30亿人民币,占到市场份额的20%左右管理范围农业部主管全国的进口兽药监督管理工作，县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本辖区的进口兽药监督管理工作。进口兽药必须经口岸兽药监察所检验合格后，方可在国内销售、分装在使用。第四十二页，共九十七页，编辑于2023年，星期二相关政策国家对进口兽药实行注册管理制度。凡外国企业生产的兽药首次向中华人民共和国销售的，必须申请注册，取得《进口兽药登记许可证》。未经注册的兽药，不准在中华人民共和国境内销售、分装、使用和进行商业性宣传。申请注册的兽药分为以下三类：第一类中华人民共和国兽药典、兽药规范和农业部专业标准已收载的；第二类中华人民共和国兽药典、兽药规范和农业部专业标准未收载，但国外药典、兽药典、饲料法规已收载的；第三类国外药典、兽药典、饲料规未收载，但生产国（地区）政府兽药管理机关已批准在本国（地区）生产和销售的，并符合中华人民共和国有关兽药使用规定的。对上述三类以外的兽药产品不予受理注册。第四十三页，共九十七页，编辑于2023年，星期二《进口兽药登记许可证》自批准之日起有效期为五年。到期时，注册兽药的企业可申请再注册，但必须在《进口兽药登记许可证》失效前六个月持原证向发证机关提出申请，并填写《进口兽药再注册申请表》，提供生产国（地区）最新批准生产和销售的证明文件、产品说明书和产品质量标准，经审核批准后换证。在《进口兽药登记许可证》有效期内，如生产企业对该兽药在原材料、配方、检验方法、产品规格等方面有更改时，必须及时向农业部申报，并报技术资料。如更改产品名称、变更生产厂名时，需申请换证。第四十四页，共九十七页，编辑于2023年，星期二进口兽药的经营、分装进口少量用于科学研究而尚未注册的兽药，需报农业部批准，核发《进口兽药许可证》。未经批准的，不得擅自进口。对养殖业生产急需、国内尚不能满足供应的未注册兽药产品，由使用单位按进口兽药申报程序报农业部审查批准，发给一次性《进口兽药许可证》，该产品只限自用，不得转让、销售。取得《进口兽药登记许可证》的外国企业在中国销售其产品时必须在中国境内委托合法的兽药经营企业作为其代理商。其中兽用生物制品只能委托一家总代理商行进销售。第四十五页，共九十七页，编辑于2023年，星期二代理商应具备下列条件：国内合法的兽药经营企业；具有经销进口兽药的人员、条件和能力；具有经销进口兽药的质量保证条件和仓贮条件。《进口兽药许可证》有效期为一年，逾期未进口的应重新申请。《进口普药许可证》副本应抄送中国兽药监察所和进口口岸兽药察所，省、自治区、直辖市畜牧兽医行政管理部门核发的《进口兽药许可证》副本还应抄送农业部。第四十六页，共九十七页，编辑于2023年，星期二进口兽药者持《进口兽药许可证》通过代理商名称、规格、数量、生产厂家、质量标准签订。合同副本（或复印件）需在进货前7日内报送进口口岸兽药监察所。进口兽药的监督农业部发布的《进口兽药质量标准》为进口兽药质量监督的法定标准。凡不符合该标准的进口兽药产品匀不得在国内销售和使用。农业部指定的口岸兽药监察所负责进口兽药的验放和检验。各级兽药监察所负责本辖区内的进口兽药产品的质量监督检验。中国兽药监察所负责对口岸兽药监察所的技术指导，负责对我争议的检验结果进行技术促裁。第四十七页，共九十七页，编辑于2023年，星期二进口兽药单位和使用单位发现进口兽药有质量问题时，应及时与当地畜牧兽医行政管理部门和进口兽药代理商联系，也可向上一级畜牧兽医行政管理部门反映。总代理商对反映的问题应及时解决，并将结果报告当地畜牧兽医行政管理部门和农业部。第四十八页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药相关管理一、《兽药标签和说明书管理办法》当前兽药标签、说明书存在的主要问题：故意缺项，不标注有效成份、通用名称等必备内容；商品名命名不规范，一个产品多个商品名；夸大疗效、增加适应症，减少不良反应，延误疾病防治，误导应用；标识使用、背景图案等应用不规范；同一处方产品，不同产地或不同生产厂家名称各异；产品成份不同，但名称相同；产品名称与实际疗效不符；添加广告、宣传性内容。第四十九页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第一部分兽药标签、说明书管理的依据和要求管理具体依据：农业部令2002年第22号发布《兽药标签说明书管理办法》2002年10月31日农业部公告第260号关于推动《办法》实施的有关事宜2003年3月15日农业部公告第242号发布《兽药标签和说明书编写细则》2003年1月22日农业部文件农牧发[1998]3号《关于加强兽药名称管理的通知》1998年3月10日标签、说明书内容方面的要求：所用文字必须是中文，并使用规范汉字。根据需要可有外文对照。第五十页，共九十七页，编辑于2023年，星期二可使用条形码。已获专利、兽药GMP合格证的，可按规定使用标识、标注。保护期内新兽药可标注。标签、说明书内容方面的要求：字迹清晰，标识醒目，不得有印字脱落和粘贴不牢现象，不得用粘贴、剪切方式进行修改补充。商品名不得与通用名连写。通用名与商品名用字的面积比不得小于1：2，并不小于商标用字。对贮藏有特殊要求的必须在标签的醒目位置标明。第五十一页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第五十二页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第五十三页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第五十四页，共九十七页，编辑于2023年，星期二管理权限和范围：农业部主管全国兽药标签和说明书的管理工作，县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门主管所辖区域的兽药标签和说明书的管理工作。凡在中国境内生产、经营、使用的兽药的标签和说明书必须符合《办法》的规定。《兽药标签和说明书管理办法》由农业部负责解释。第五十五页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第二部分《管理办法》用语含义有关标识兽用标识：所有兽药（包括蚕用、水产用、蜂用等）必须标识汉字“兽用”，其字号应与兽药通用名称用字大小相仿。不得标识为“畜禽用”、“水产用”、“虾用”、“蚕用”等，不得小于兽药通用名称用字。外用药标识：所有外用兽药（包括消毒防腐剂、杀虫剂等）必须标识汉字“外用药”，字号与兽药通用名称用字大小相仿。专利标识：已获专利的，可标识专利标记、专利号、专利种类，字号不得大于兽药通用名称用字。第五十六页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药GMP标识：已取得《兽药GMP合格证》的，可在产品标签和说明书上标识“兽药GMP验收通过企业”或“兽药GMP验收通过车间”字样，并标注合格证证号，其字号不得大于兽药通用名称用字。新兽药标识：保护期内的新兽药，知识产权人可在标签和说明书上标注“X类新兽药”，并标注新兽药证书号。字号不得大于兽药通用名称用字。第五十七页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药名称兽药通用名：兽药通用名称必须采用法定兽药质量标准（兽药国家标准、专业标准、地方标准）名称及进口兽药注册品名，剂型名称应与现行《兽药典》一致。《兽药典》制剂通则规定的剂型名称：化药：片剂、注射剂、酊剂、胶囊剂、软膏剂、软膏剂、眼膏剂、滴眼剂、粉剂、预混剂、溶液剂、混悬剂。中药：散剂、胶剂、片剂、锭剂、颗粒剂、软膏剂、流浸膏与浸膏剂、酊剂、合剂（口服液）、灌注剂、注射剂。第五十八页，共九十七页，编辑于2023年，星期二关于兽药名称的有关规定：1、兽药名称是兽药标准的首要内容。凡未经审批，企业自行制定或更改的兽药名称视为非法兽药名称，应予取缔。企业在印制标签说明书时，一定注意名称完整。兽药典、专业标准、地方标准收载的兽药名称为法定名称（兽药通用名称）。兽药通用名不得作商标注册。商品名经批准使用，可向工商部门申请商标注册。但不得作为兽药通用名使用。新批产品或需重新确认的兽药名称，由企业草拟名称，并提出命名依据说明，批准后使用。第五十九页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药通用名称命名原则：1、兽药通用名称应准确、科学、合理、简练。兽药通用名称应包括正式品名、化学名、英文名（或拉丁名）、汉语拼音等。不得使用产品中非主要功效成份的名称。兽用生物制品根据《兽用新生物制品管理办法》的规定命名。原料药命名原则：1、兽药的名称应尽量采用世界卫生组织（WHO）编订的国际非专利药品名称（简称INN）。中文名称应尽量与外文名称相对应，可采取音译、意译或音意结合对应。第六十页，共九十七页，编辑于2023年，星期二制剂命名原则：制剂名称必须使用兽药法定名称（通用名称），剂型的类别名称应与兽药典“制剂通则”一致。制定制剂名称应将药品名称列前，剂型名称列后。如“土霉素片”、“恩诺沙星注射液”。单方制剂命名，与原料药名一致。如：“恩诺沙星溶液”、“安茶碱注射液”。复方制剂命名：以主药命名，名称前加“复方”。有效成份名称的简缩名命名，如“维生素AD油”。第六十一页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第六十二页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第六十三页，共九十七页，编辑于2023年，星期二2、商品名：部、省兽药管理部门批准的某一兽药产品的专有商品名称，命名原则按照《关于加强兽药名称管理的通知》（农牧发[1998]3号）执行。商品名实行企业自愿原则，产品可以不使用商品名；一个产品只准予使用一个商品名；一个产品不得同时使用两个及两个以上商品名。兽药商品名命名原则：兽药专用商品名应避免采用可能给用户以暗示的有关解剖学、生理学和治疗学的名称；不得使用人名、地名、代号、外文字母或缩略字母；不得全部使用阿拉伯数字命名；不得采用明示或暗示适应所有症状的、不科学地表示功效或保证的、夸大宣传并带有欺骗性内容和意义的命名；不得使用具体绝对化意义的文字。

第六十四页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第六十五页，共九十七页，编辑于2023年，星期二兽药商品名命名原则：是否属于已取得兽药商标注册证书；是否与国家法定兽药名称相同；是否属于已撤销、更换、淘汰的兽药名称；是否容易造成用户使用的误解或不便。第六十六页，共九十七页，编辑于2023年，星期二性状性状是记载兽药产品的色泽和外表的感观描述。所有产品性状的描述方式必须严格按照：兽药国家标准专业标准的有关规定执行。第六十七页，共九十七页，编辑于2023年，星期二药理作用包括药效学和药动学等。药效学：包括药理作用和主要作用机制。药动学：重点写血药浓度变化、峰浓度、峰时及有效浓度维持时间。药物相互作用：列出具有兽药临床意义的药物相互作用，包括药剂学、药效学、药动学方面的药物相互作用。应以相互作用的重要性依次排列1、2、3。注：目前本项目尚不明确的，可暂不标注。第六十八页，共九十七页，编辑于2023年，星期二适应症或功能主治依照法定兽药质量标准或兽药管理部门批准的适应症（或功能与主治）书写，不得擅自扩大应用范围。含有同一有效成份的地方兽药标准产品，以兽药国家标准和专业标准有关内容为准；编制时要注意其疾病、病理学、症状的文字规范化，并注意区分治疗XX病、缓解XX病、或作为XX疾病的辅助治疗的不同。对于症状的描述必须与病因学（纯中药制剂产品除外）结合进行，不得将疾病临床症状作用唯一表述方式。第六十九页，共九十七页，编辑于2023年，星期二企业应以复印件形式提供适应症或功能主治的编制依据：编制依据：《法定标准》；参考依据：《兽药手册》、省新兽药评审材料等。适应症或功能主治中不得出现特定疫病名称。有争议的、研究性文章中的适应症或功能主治不作为依据第七十页，共九十七页，编辑于2023年，星期二用法与用量必须依照法定兽药质量标准编写，含有同一有效成份的地方兽药标准产品，以兽药国家标准和专业标准有关内容为准，须明确详细列出该药的给药方法及给药剂量。给药方法排序为：内服、混饲、混饮、皮下注射、肌肉注射、静脉滴注、外用、喷雾吸入等。动物排序：马、牛、羊、猪、犬、猫、兔、禽（鸡、鸭、鹅等）、野生动物、水生动物、蚕、蜂等。幼畜表述：驹、犊、羔、仔猪、雏鸡（鸭、鹅等）。第七十一页，共九十七页，编辑于2023年，星期二用药剂量：应准确列出用药的剂量、计量方法、用药次数以及疗程期限，并特别注意与制剂规格的关系。用量在0.1g以上的，用“g”表示，在0.1g以下的用“mg”表示；溶液以“L”、“ml”表示。同一品种项下，不宜出现两种计量单位。按体重计算给药剂量时，以“XX动物（或XX动物）每1kg体重XXg(或mg)”表示。通过混饲、混饮给药时，以“1000kg饲料（或1L水）XXg（或mg)”表示。必要时，还应使用“一次X片”、“一次X支”、“一日X次”等表示方式。第七十二页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第七十三页，共九十七页，编辑于2023年，星期二不良反应系指靶动物在常规剂量下出现的与治疗无关的副作用、毒性和过敏反应，可按其严重程度、发生的频率或症状的系统性列出。如明确无影响，应注明“无”。注：目前本项目尚不明确的，可暂不标注。第七十四页，共九十七页，编辑于2023年，星期二注意系指使用该兽药时必须注意的问题，如影响兽药疗效的因素；需要慎用的情况；对临床检验指标的影响等。以1.2.3.表示排列次序。内容及排列次序依次使用兽药前，需要特殊处理的事项；禁忌症；禁用、慎用畜种；中毒与解救；使用者注意事项；外用杀虫剂及其他对人体或环境有毒有害的废弃包装的处理措施等。第七十五页，共九十七页，编辑于2023年，星期二停药期以法定兽药质量标准规定的停药期为准；法定兽药质量标准未规定的：食品动物的肉、脂肪和内脏执行28天停药期；奶执行7天停药期；蛋执行7天停药期；水产品执行500度日（水温X天数=500）停药期。第七十六页，共九十七页，编辑于2023年，星期二有效期指该兽药被批准的使用期限，以法定兽药质量标准的有效期为准。法定兽药质量标准未规定的品种，企业可根据产品稳定性试验结果确定临时有效期，但最长时间不得超过2年。按年月顺序标注。年份用四位数、月份用两位数表示，不足补0。如“有效期至2005年02月”或“有效期至2005.02”。注：凡法定兽药质量标准未明确有效期的，各生产企业应在2003年底前按照《兽药稳定性试验技术规范》完成试验，提出有效期申请，报省级兽药管理部门核准，并报农业部兽药审评委员会办公室备案。企业也可委托省兽药监察所完成稳定性试验。第七十七页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第七十八页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第七十九页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第八十页，共九十七页，编辑于2023年，星期二规格经批准生产的产品含量规格。制剂的含量规格是指每片（针剂为每支、预混剂为每个包装）含主药的量，液体制剂应注明每支的容量。主要成份标注要求：化药、抗生素制剂，必须标注全部有效成份及含量；纯中药制剂，必须标注成方中前五味（五味以下全部标注）主药成份，含量表示按《兽药典》执行。中西复方制剂，必须标注成方中前五味主药成份和西药成份、含量。第八十一页，共九十七页，编辑于2023年，星期二包装包装是指每个包装内所含产品的片数、支数、公斤数、包数、盒数等。外包装标签：直接接触兽药的包装上的标签。内包装标签：直接接触内包装的外包装上的标签。兽药最小销售单元：直接供上市销售的兽药最小包装。必须印有或贴有符合外包装标签规定内容的标签并附有说明书。多层包装时，内包装标签只允许使用于内包装；外层及中间包装一律使用外包装标签。第八十二页，共九十七页，编辑于2023年，星期二贮藏系指产品的保存条件，其表示方法按现行兽药典要求摘抄。对有特殊要求的，须在醒目位置标明生产企业信息包括：企业名称邮编地址电话（本行必须）传真电子邮件网址等（本行可选）第八十三页，共九十七页，编辑于2023年，星期二执行标准共三种：《中华人民共和国兽药典》XXXX年版《中华人民共和国兽药规范》XXXX年版农业部《兽药质量标准》XXXX年版其它由于包装材料或尺寸的原因，致使产品最小销售单元的包装不宜分别标识标签和说明书内容的，可以将外包装标签和说明书内容进行合并，但项目及内容不得少于合并前的所有项目内容。标签和说明书中同一项目的表述内容须一致。假劣兽药的鉴别和相关处罚《兽药管理条例》第四十七条有下列情形之一的，为假兽药：以非兽药冒充兽药或者以他种兽药冒充此种兽药的；兽药所含成分的种类、名称与兽药国家标准不符合的。第八十四页，共九十七页，编辑于2023年，星期二有下列情形之一的，按照假兽药处理：国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的；依照本条例规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的，或者依照本条例规定应当经抽查检验、审查核对而未经抽查检验、审查核对即销售、进口的；变质的；被污染的；所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。第八十五页，共九十七页，编辑于2023年，星期二第四十八条有下列情形之一的，为劣兽药：

（一）成分含量不符合兽药国家标准或者不标明有效成分的；

（二）不标明或者更改有效期或者超过有效期的；

（三）不标明或者更改产品批号的；

（四）其他不符合兽药国家标准，但不属于假兽药的。第八十六页，共九十七页，编辑于2023年，星期二案例2005年11月17日．北京市农业局兽药监督执法人员在对北京某兽医药械中心库房进行检查时发现。库房内存有该单位经营的3种进口兽用生物制品全部不能提供《进口兽药登记许可证》或《进口兽药注册证书》。依据《兽药管理条例》第33条第1款和第47条第2款第2项的规定．认定该单位库房内3种进口兽用生物制品为假兽药。其违法行为违反了《兽药管理条例》第27条第3款．依据《兽药管理条例》第56条第1款作出以下处罚：兽药监督执法机关已责令该公司立即停止经营假兽药的行为，没收该公司库房内上述3种进口兽用生物制品处以货值金额三倍的罚款的行政罚款第八十七页，共九十七页，编辑于2023年，星期二禁止使用的兽药产品农业部在2002年4月27日发布的第193号公告要求，一是《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》序号1至18所列品种的原