关于对部直属工程水管体制改革验收后

附件1水管体制改革抽查调研提纲一、抽查调研目的了解和掌握各地水管体制改革完成情况，总结改革工作，研究进一步深化改革的对策措施，督促各地深化改革工作，巩固改革成果。二、抽查调研内容（一）组织机构各省（区、市）必须有水利工程管理体制改革工作领导机构和具体办事机构，落实专门办事人员。（二）改革方案各省（区、市）根据《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号）精神及水利部统一部署，结合本单位实际，制定具体的改革方案。改革方案中应包括水管体制改革的组织形式、实施机构、责任任务、阶段目标、进度安排、以及水管单位的分类定性、经费测算、管养分离、人员分流、学习宣传等内容。（三）分类定性按照《水利工程管理体制改革实施意见》的要求，根据水管单位承担的任务和收益状况，由各级政府及有关部门对其所属水管单位进行分类定性。对定性为纯公益性或准公益性的水管单位，依据水利部、财政部印发的《水利工程管理单位定岗标准（试点）》要求，在批准的编制范围内，对纯公益性水管单位和准公益性水管单位中从事管理职能部分的管理岗位及人员进行核定。府（四雪）管赵养分判离乌腐摘水管耻单位恼按照纯《水撕利工齐程管则理体尊制改墙革实置施意另见》书要求役，瞒实行乌管养刊分离昂，并溪对水豪利工白程情绒况和烤分离蹲后的碗人员蜓情况晓进行涛核实还；维洞修养糊护任泪务应吊由组滔建的录维修托养护影队伍败或者俗委托带有能帝力的完维修荡单位国进行您工程叛的维吹修养辛护，乖并要堆有相腿关承吓担维顿修养般护任飘务公昆司的冈基本派情况誉资料锐。固（庄五）兴两项虾经费叹水管虚单位尺“首两费予”惰是否伟已落杀实到塞位迟，暂师时未屋到位翅的防，财廉政承跃诺分欲期到悟位的荐经费掩落实袋情况拾。拨（六适）内浴部改尝革或水管句单位拿要制炸定内洽部改起革计弓划。谱一是仓要完既成人滔事制棚度改鸟革。苹全面该推行避竞争盏上岗连和聘狼用制提度，岭按扭岗择腿人。皂企业汽性质棵人员螺要签驰定劳筑动合依同。凉二是纪要完柔成分荡配制晴度改调革。严纯公谦益性外水管浮单位贺和准糟公益员性水乏管单允位中勾从事水管理蛮职能絮部分糟，执兽行国仗家统拦一的何事业锦单位而工资款制度搬。企侄业性皱质人却员实捏行以敲岗定诊酬，柴按劳稿取酬愤，建夺立激伏励机妥制，醒对苦纳、累取、脏踪、险太岗吨位易实行烫工资动倾斜家，合诚理拉找开收葬入差混距。陷三是否要实行行内夜部事配企分醋开。熄城镇羽供水先、发姐电等租应转株制为豆水管钳单位睁下属产企业铜，实荣行财什务独般立核康算定。剖冲（七购）人挥员分寺流与雪社会驾保障砖妥善困安旷置状富余勤分流无人员硬，般落实五水管迁单位喇职工款社会别保障割。仔（附八）搁水价旺改革狡一是您要完萝成水尘价测咐算工伏作。千按照才管理居权限茶，由妙各水见管单国位按筝照《僚水利灭工程跟供水登价格金管理别办法预》完说成水芹价测表算工夫作。京二是汇水价马原则隔上要牲调整葛到位锅。对羽暂时紫还不狱能一扔步到竭位的矮，必量须制症定水随价逐员步调宜整到安位的龄计划择。览（九挂）改灭革验巧收零完成僵省姨（区努、市副）她级宿改革食验收燕。撑三、秃抽查须调研埋方式置本次日抽查慧调研丸采取谢召开甘座谈拌会、鬼现场向检查春、查检阅资毕料相幕结合小的见方式盆进行般。杯（一凳）召赏开座黑谈会膊。一压是与植省假（区洗、市肿）印水管茎体制努改革予有关糖部门乘座谈总。请匠省堆（区化、市找）杜水利吩厅（朋局）努汇报州全省映（区摸、市廊）秧水管恨体制水改革谦总体栗情况各。邀临请财偏政、切发改舒、编陆制、瓣劳动忠保障织等部谨门参下加。杨二是口与抽希查市糖（县坑）及僚水管晴单位淋座谈倦，了币解市脉（县怖）及饼水管愤单位惊改革奏情况葬。三申是召摩开职宏工座务谈会捞，请奉职工择代表稼评价港本单枯位的膜改革限情况案（1利0人断左右案，含滨2当名离歉退休璃人员胳。职筋工代莲表要曾有基灰层一怖线管滨理人侵员）练，了姥解职卸工对惕水管猎体体悄制改透革的各满意匪度以辟及存征在问翠题和冰建议造等。罚（二含）现填场查扩看。扯选改错革任镜务重佛、改婶革难煎度大努的1殊～侵2个利水管卖单位本及改广革较旦好的朱1寨～狮2个忘水管奴单位钩进行司现场律查看控。查倡看水震管单曲位改好革情浮况和债水利鼻工程艇管理辉情况芝（包钞括查环看维钉修养啄护单散位）荣。玻（三淡）查建阅资威料。头查阅遇改革谣各环高节有霜关文快件和销资料旁，包职括组肿织机陈构、转改革天方案孟、分珠类定荐性、尺两项冒经费求、管主养分塔离、返内部肌改革护、人南员分掉流与尿社会时保障狠、水阔价改捡革、直省级凑改革思验收泄等。羽四门、时粪间安盯排刻20鼠09奇年3随月中牧下旬防至4辨月上积旬。怎各包抽查誉调研滋组址自定识抽查比调研扯时间农，与热有关稼省立（区困、市敏）午联系丈后巩，进路行木抽查寒调研柜，纷具体支时间绍由牵黄头司践局确胸定。俩请各出组于志4月孩15倡日前筝将抽午查调钥研报理告妙连同份抽查侦调研欣相关奥表格桶（附个表）珍一并零交部迈建管宇司。尤建管乳司汇柄总编糖制水磁管体傍制改量革烟抽查磨调研落总结违报告魔，并速向部陪领导魂汇报撇。气附件俩：虏水管凝体制咏改革戚抽查泥调研经报告荐编写兔提纲面附煤表巨：器水管悟体制甜改革雁抽查插调研剖有关迟表格塌1、株测评茄表装蓬盘2、惩职工稳调查烂问卷蒜拔岁3、害工作购组成脉员表附件敏水管凳体制文改革摸抽查秋调研行报告迷编写涝提纲株一、注抽查红调研触省坐（区膛、市箱）地水管猪体制衬改革腐基本走情况笑。包掩括：臭组织订机构匀落实吼、改脱革方拒案制疾定、台单位汪分类顾定性漠、两包项经皆费落管实、计管养碑分离周、内泽部改介革、洲人员短分流西安置书和社裹会保茫障落选实、资水价陵改革螺等各送项改刑革措病施的蛾完成炭情况谨及省致级改锁革验正收隶等挖情况脖、饰改革觉的主役要成脾效、您存在查的问恩题等景。姐二、日抽查鉴的水步管单姜位水率管体董制改子革情邀况，举包括慢群众预满意勺度调卷查结安果。剩三、挥对浇抽查跳调研鱼省份口改革湖情况侵的评艘价意馒见及达需要薪整改虾的要普求弊和芒进一脉步深口化改罩革的她意见琴。逝附表做1沿水管畏体制愤改革读抽查阅调研弯测评民表活省仙（区鹊、市庆）阳水么管正单戏位帽抽眼验洒时埋间岔年栋月滥日蚀抽验广牵头缺司局页一、减组织撕机构练1、富是否床有水晴管体节制改旺革工史作领研导机概构牲堤航今是倚□核，枕否岭□淋2、腾是否岂有水狼管体辟制改驱革工雹作具污体办否事机刘构轧镜是设□蹲，搭否尾□美3嘉、是威否有扮水管汗体制颤改革内工作野专门助办事城人员乔模是律□疯，策否条□逮注：幕查阅爬相关油文件身，并朋在蜜□旋打交√批。恶以下提同。材二、桃改革咸方案鸽1乡、是蹦否有甲水管寨体制钟改革惊具体拉实施吐方案饺析隐辩是喇□牺，许否纸□缎2、衡改革来实施俊方案娃中是面否包罢含水思管体侧制改妄革的按组织桑形式喊、实页施机忠构、学目标羊责任挖、阶胡段瞧任务塌、进甘度安扑排，织以及堪水馒管单读位的钻分类攀定性推、经赌费测吉算、植管养授分离社、人洲员分句流、利学习降宣传苗等内万容铜。熔是风□死，椒否嘱□凝（缺跟项：习鹊碌避眼女太办泽魔底列钓潮唐）庄三、掩分类左定性飞1批、水抛管单付位讽性质你纯公迫益性好□土，饼准公纳益性倦□陶，宁经营鼠性伤□都2、根核定核公益倍性管剑理人阴员数兽量（害揭灭撑宜惑）驳人失。蜓四、怠两项练经费没1、浆应落道实幅公益秧性管定理人廉员基帽本支居出经馒费（垫母另克近汪）谅万元殖，于已落羞实（烦廉狠谜）递万元幕，泻落实咬率（生弯萍榆窑）掘%。配2、判应落斥实绳公益衫性席工程蚊维修赶养护穷经费吓（福景校默摊）阻万元劳，誉已刑落实抄（浓）万遮元戚，暑落实店率（舌）栏%洒。隙五、吨管养翻分离丝1、辆是否室实行籍管养龄分离萍英实行索□歇，京内部粥实行灯□纠，贼未实跟行赚□暂2、粘应分戚离人虏数辨（狂）潮人客，厕已分怜离人辆数皱（章）脾人膊，做分离雨的比培例（慈筋尊）遭%趣。恳3、杰实行嘴管养以分离跪后工症程馅维修跟养护黎情况怠及存车在问炊题等盖。吗（繁有关旬问题旬可续在永抽查呢调研忙报告傻中洽表述否。以蕉下同练。仰）络六、领内部滚改革捉1、幕是否汗进行阶水管富单位命内部朽改革碰泽是仪□亚，巡询否轮□摧2、善内部象改革颠的主贫要内摊容：剖人事胸制度驾改革除□剩，集分配断制度顶改革津□金，弱事企卡分开脸□司3、田改革习效果丙如何窃，厌存在姨哪些崇问题青。宇七、吩人员争分流糟与社公会保年障波1、荡应分爬流人钉数（绝绵诸脑）歼人疮，纳已权分流凳人数旬（蒙冠卵刮）辽人注，淋分流勺的比喜例（威票涂缺）洪%惩。分炎流人岭员是趋否得责到妥匆善安垫置。宇2、血应参属保人柏数（污年角披）野人溪，候已参旗保人淋数（知右吵特）屡人虹，慧参保衣率（复胆耐黎）涨%沟。电3、拾存在仪哪些粥问题碎。药八、紧水价规改革陶1肾、是谱否有蛮水价弊改革皂任务行肠聋闷牵苍描勿是塔□誉，刚否寄□符2、棍是否臂完成摧水价映测裹算工逆作郑胀处奉妨卖候是侵□省，页轨否扬□柿3军、水沿价是仪否调吗整到叉位撒锹魔都隐滨是探□介，益浸否页□屈4、间存在烦哪些弃问题拐。权九、知改革添验收按1、丛是否虾完成卫省抢（区却、市仍）膀级验肾收菜是枕□肌，键否归□累2、夏改革弓验收粗时间动（纲励旦垂命厕今淋捞）冷3、摘存在唯哪些驻问题夸。哥十、马职工铃满意暮度紧乌捉1、富发放欠调查霸问卷呢（叶医福银）鄙份贩，铲收回忽调查鄙问卷蝇（镜已捏忍）份更，见稍乔垦收愉回调齐查问阴卷的汇比例胆（辉嫌抗）骑%难。洋2、拼职工超满意酬人数这（孩脏异）克人爆，做比较烟满意太（象玻武半）些人鹅，烤比较陡不满仅意（降惭血日）人污，饺不满泛意（贩协世量鹅）胶人座，致职工预满意把度达斤到（支盐拥夸）叛%趟。咽道推3、砌提出贸问题城（左并少架）露条泄，各提出倡建议立（本奉歌眉）条跟。打注：找1、纷按职时工人酷数留发放干调查根问卷揭；鄙2、柴收回盗问卷钟不得派少于备职工赶总数塔2/唉3；境3、白统计陡调查座问卷别并填权写上幻述内躺容。装填导表人变呼绝丑锦刊枣组长上宣革蔬亮齿超偷唇模眯桥烛凉霜极喘议沾暂年童享灿月费快日男附表滔2冲水管河体制化改革巾抽查茂调研阵职工距调查孙问卷龟单位它名称拢湾光衔填表狂日期夸年虹月纹日州纳一、谣对你般单位离水管薄体制尘改革庆结果蚁是否萄满意谱（只指选择智一项蛮，在颈所选市择项东的穿□鼻打胁√淹，下主同画）陡满意搭古□赖朱比提较满进意康□奏压比发较不侦满意脆便□桥奶不啊满意疮朋□仇二、料对你猜单位麦水管付体制匪改革央各项塘工作净的评虎价白（对惧每个馋问题诉只选矩择一灭项）洁窃斥兵予1黄、管两理经蜻费落揉实情偷况浴纯懂报端满坝意权□计幕不恒满意悄□达录患扶幸2重、工桑程维柏修养缝护经轨费落凉实情仁况苗满澡意趁□的元不内满意经□扭3、骄实行寿管养痒分离气情况驾贫销盒题满钢意贯□但孕不狸满意厘□联坦源叶踢4游、人肯员分虽流情碧况姐册低淘众披州满恩意李□岩球不滋满意侵□厦挣幕滩办5牙、职侦工参腔加社肠会保台险情吧况多包坏满流意送□兵筐不躲满意速□对剃业默既6雄、单困位内彩部改塞革情宴况耳葬观归谨满数意社□摊劫不著满意代□欺三、抽对你讨单位叫水管乒体制糕改革久的意起见和古建议容（漠本页接不够洒时可荡另附坟纸六）钓附表南3地水管郊体制慈改革百抽查惧调研胸工作稼组成瞎员表坚抽查场调研处组狮姓名植工作管单位蔑职务展职称