关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知

四川省国土资源厅关于转发《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》的通知（川国土资发[2023]45号）各市（州）国土资源局：现将《国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发[2023]200号）文转发给你们，并就有关事项通知如下，请认真贯彻执行。一、规范矿产资源勘查实施方案（设计）的编制。矿产资源勘查实施方案（设计）应按《矿产资源勘查实施方案（设计）编制大纲》进行编制，确保所采用的工作手段、方法符合地质规律、勘查区实际和地质勘查规程规范及标准，特别是要科学部署和设计坑探、槽探工作，对地质依据不足的，不予设计，避免盲目投入和生态环境破坏；对深部矿体的揭露，要优先考虑钻探工程，包括浅钻；地表槽探工程，要根据实地覆盖物情况，尽量部署在覆盖物少，岩石出露良好的地段，避免长、大通槽。二、加强矿产资源勘查实施方案（设计）审查。为提高审查的针对性和可操作性，降低找矿投资风险，促进找矿突破，根据四川的实际情况，对申请新立、延续、变更探矿权的矿产资源勘查实施方案（设计），省厅委托相关部门或单位按以下分工组织相应专业的具有中级职称以上专家按《矿产资源勘查实施方案（设计）审查要求》进行审查：（一）国家投资的矿产勘查项目的矿产资源勘查实施方案（设计），由项目主管部门组织专家审查；（二）省内国有地勘单位申请登记探矿权的矿产资源勘查实施方案（设计），由其主管局（单位）组织专家审查；化工、盐业、建材等省内国有地勘单位，由省内其它国有地勘单位的主管局（单位）组织专家审查；（三）其它申请人申请登记探矿权的矿产资源勘查实施方案（设计），由项目所在地的市（州）国土资源局组织专家审查。三、加强探矿权变更、扩大范围和矿山延伸勘查管理。高风险类矿种或低风险类矿种勘查不得申请变更（增加）为煤炭矿种勘查，申请变更（增加）为其它低风险类矿种勘查的，原则上不允许变更；确系勘查过程中新发现的，委托项目所在地的市（州）国土资源局据申请人提供的相应材料组织专家进行审查，符合条件的，由项目所在地的市（州）国土资源局向社会公示后给申请人出具专家审查论证意见及组织审查单位认定意见；除招标拍卖挂牌取得探矿权的外，申请人应缴纳变更（增加）矿种勘查探矿权价款或作出缴纳探矿权价款承诺。由低风险类矿种或高风险类矿种申请变更（增加）为高风险类矿种的，由项目所在地的市（州）国土资源局据申请人提供的相应材料组织专家进行审查，符合条件的，向申请人出具专家审查论证意见及组织审查单位认定意见。申请探矿权扩大范围和矿山延伸勘查的，由项目所在地的市（州）国土资源局据申请人提供的相应材料组织专家进行审查，符合条件的，向申请人出具专家审查论证意见及组织审查单位认定意见；申请人应缴纳探矿权扩大范围或矿山延伸勘查的探矿权价款或作出缴纳探矿权价款承诺。四、申请新立、延续、变更探矿权的申请人在申请登记时，应向登记机关提供矿产资源勘查实施方案（设计）审查意见、专家名单及组织单位认定意见；申请探矿权扩大范围和矿山延伸勘查的，还应提供缴纳探矿权价款的凭证或探矿权扩大范围、矿山延伸勘查缴纳探矿权价款承诺书。五、进一步规范探矿权审批。为适应探矿权行政审批电子信息网络办公需要，提高探矿权审批行政效能，完善探矿权公开公正、科学规范的审批程序，对有关探矿权申请要件及电子文档格式进行了修订。申请探矿权登记时，应按《探矿权申请要件及电子文档格式》要求进行申报。六、本通知从印发之日起实行。《四川省国土资源厅关于进一步规范矿产资源勘查工作的通知》（川国土资发[2007]36号）、和《四川省国土资源厅关于加强探矿权审批行政效能建设的通知》（川国土资发[2023]88号）与本通知不一致的，以本通知为准。《四川省国土资源厅关于申请探矿权编制“固体矿产地质勘查实施方案（设计）主要内容（暂行）的意见》（川国土资函[2003]248号）同时废止。附件：1.国土资源部《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》2.探矿权申请要件及电子文档格式明3.棚矿设产资特源勘厘查实沉施方周案（相设计担）编份制大掩纲堡4.弄矿养产资白源勘狭查实蜜施方绞案（中设计免）审储查要良求喇5.西四胸川省析探矿卵权设猜置情淹况调姑查意倘见表星6．暑探矿梳权申劳请范威围核巷查表碗7．冷四川片省探易矿权黄转让释调查哀意见掉表腹8.突变更概（增脆加）须勘查拌矿种裹缴纳框探矿寸权价习款承桶诺书丢（式瓶样）连9.逝探矿配权扩焰大范障围缴辫纳探劝矿权糖价款共承诺尸书（家式样银）恐10哲．采处矿权绕延伸枕勘查散缴纳缓探矿渴权价含款承翻诺书何（式失样）焰晌影二〇扫一酬〇退年三航月十拢六日懂附件桐1吼：恳心【法漂规名抵称】蔑国土葡资源考部关泰于进筑一步黎规范宏探矿磨权管迫理有统关问锈题的搞通知型叫【颁秘布机苹构】红国土生资源敬部列怀【发待文穗号添】国穗土资跨发〔植20巩09狠〕2具00智号药勺【颁弟布时眠间】公20喊09是-1肠2-咸31仓渠【实舒施时灿间】扒20僚09却-1唯2-恢31谋和【效揪力属果性】岗有效杀国土殃资源无部育关于毙进一蜓步规少范探波矿权雅管理往有关热问题熔的通亦知驻各省斩、自建治区置、直茂辖市甚国土哀资源仪厅(图国土竭环境吼资源慢厅、魔国土行资源夏局、移国土异资源沙和房旅屋管肚理局激、规轧划和其国土馆资源伟管理忧局)劲：划塑为进梳一步天完善士探矿蝴权管叠理，回规范本探矿切权市匙场秩剥序，静维护猛探矿仓权人冠的合涝法权悬益，县促进古矿产令资源奔勘查闻健康殿有序剖发展糕，依驳据《言中华墨人民勤共和矮国矿律产资贯源法鸟》、伐《矿瑞产资所源勘泥查区垄块登厘记管薪理办衣法》往等有咳关法股律法梅规的木有关姿规定腾，现胡就进饺一步筹探矿尝权管共理有论关事即宜通梁知如北下：透复一、涨规范士矿产颜资源菌勘查斥准入丛蓬(一伴)申咏请新望立、上延续末、合内并、可分立坊探矿借权，赖变更疤勘查终矿种勿，编颤制勘晨查实言施方欣案，亏必须约符合航矿产运资源倡规划磨、地虎质勘乖查规短划、厦探矿缘权设喝置方斑案，字符合始国家幅产业游政策婚，以唐及矿抛产资滚源勘另查开日发整稿合工咱作的方相关反要求扶。谱母(二侍)探核矿权落申请壶人的幅资金鸽能力右必须侮与申弦请的量勘查响矿种辩、勘寿查面盗积和鞋勘查羊工作遗阶段窄相适江应，罗以提场供的院银行尼资金带证明冬或石秋油企洒业的到年度国项目倚计划秩为依帖据，渠不得惨低于葱申请莲项目吊勘查拉实施缝方案秆安排逼的第琴一勘熄查年熊度资阁金投央入额羡，同杯时不狂得低驼于申击请项鹊目勘吨查实接施方雾案安岂排的似总资管金的粱1/崖3。充美探矿恳权人音申请菌新立锅探矿冻权时摊，应设将本焦次申罩请的绿、以语往申仅请的脏和已躺经取送得探呀矿权闯的全屈部勘疾查项乳目所港需的厉资金藏累计杯计算赌，并嗽提供业相应按的资呆金证辞明。也块(三立)探起矿权测申请泡人应源是企抓业法些人或墨事业跟单位脱法人宾。本羞通知克下发愉之前流，探千矿权洁人不花具备精法人金资格简的，犯应当翼依法即办理时成为贯企业搏法人振或事鼓业单览位法页人后彻，方翁可再壤申请网办理搬探矿竖权延堤续、陶保留尼和变唤更等摊手续各。探童矿权罪申请寸人不脏具备羽地质鸡勘查券资质砍的，畜应依耀法委瓶托具坟有相钉应地降质勘寸查资亦质的捆勘查拨单位瞎编制傅勘查乌实施贺方案宫并开烦展地蒙质勘片查工篇作。泻探矿颤权人龄和勘豪查单不位均讨不得些对勘诚查项际目进详行转千包。权穗(四喝)探腥矿权甲申请稠人提中交的拜勘查榜实施要方案洲，应敏符合约地质凯勘查窄规程壤、规该范和搭标准渣，勘染查资高金投抓入不韵得低套于法沾定最唤低勘壁查投搭入标玩准，妇省级砖以上否登记拼管理多机关抖应组薯织专北家对愤探矿获权申绪请人导提交轮的勘望查实误施方攀案进脉行审馅查。师畅登记分管理鼠机关设可依顽法以边行政触合同首方式宁与探睡矿权制人就动勘查近工作恐法规动规定织及相混关事特宜作样出约唉定，端进一脚步明僻确双四方的甘责任战、权船利与厉义务免，对继勘查售实施冒方案役的实踏施实侧行合惹同管庙理。锐探矿匠权人透应按业照勘苦查实红施方进案进风行勘梅查施容工，田需要烈对勘失查实嫌施方悲案进将行调闻整的冬，应馆及时脾向登间记管士理机虚关备猜案。慰调整勤工作纱量缩叶减1宜/3答以上鼻的，宽省级铲以上姿管理酒机关券应组兰织专亚家进少行审柏查并厦作出季是否本予以创备案荒的决币定。美区勘查眨实施店方案贵的编呆制、篇审查途、合寻同文忠本及姿相关傅管理苍要求术另行化规定私。次渠二、损完善登探矿训权新团立、菌延续喊(保烫留)躺审批刊管理绩敌(五趣)探抗矿权晨申请浩人依候法莲“巴申请轰在先神”霜方式哈申请扬探矿蚊权的训，登坡记管绸理机惕关应究在受惧理申卧请时厉，同浴时将护其申腐请的尼区块带范围结、勘周查矿蜘种等过信息仇上网另登记诞，依在法保颂护申颂请人炕在香“可在先抓权党”笋。申亭请未恰予以扁批准轰的，敞“秆在先榜权如”跨自行滚撤消缺。词遗(六钟)新丈立探织矿权芹的勘荷查区咸块面略积一士般不芦得小相于1粪个基辩本单若位区挽块。档申请计勘查恩区域证与他剃人采疫矿权尾区域唐之间清应保敬持合鸦理间兵距，客无法想根据表地质乘条件丽确定雨间距鹅的，首应不饮少于液10幕0米阀。脆劲(七边)从彼事地冶质调电查工后作的祝，应辫向登碌记管炮理机搁关备滤案，肢领取馆地质浅调查龟证。护跨省信级行年政区族划开垄展地连质调桑查的由项目舌，向环国土命资源敬部备狠案，普其他阵地质爽调查仰项目赌向项磁目所残在地申省级陕国土愿资源刊行政撇主管窝部门辽备案喝。地赌质调推查项谈目不鉴具有躲排他但性。秋壤国家泄出资勾从事佳区域巨性矿呈产地初质调差查的谋地区煌，由败省级粮国土做资源膏行政绝主管常部门睡或承村担国贡家地村质工阀作的稼地质被调查算机构住向国诚土资兴源部允提交毯备案红申请话，经撇国土旨资源重部同睛意备圾案并售向社炼会公味告后缸，暂记停受婆理新皆的探哭矿权硬申请窗。稠想(八院)新纺立探女矿权迅有效宣期为陪3年螺，每探延续腔一次旬时间没最长闷为2胸年，贞并应累提高乐符合第规范心要求属的地中质勘犁查工叠作阶潜段。视确需层延长困本勘篇查阶俊段时规间的逃，省筑级以胖上登有记管赏理机载关应稿组织墓进行友专家膝论证伶，并盟进行腾审查胀，可趣再准款予一汪次在甚本勘姿查阶祖段的状延续惹，但演应缩绘减勘女查面浸积，执每次条缩减路的勘块查面逃积不旗得低献于首耽次勘坛查许刑可证方载明载勘查归面积容的2我5%侄。纺缝本通定知下慨发前庄已设思立的衡探矿垄权，霞可允妈许在柔同一仍勘查稻阶段肚延续场一次凤。拌扫(九顶)探撒矿权锣人申科请探岔矿权首延续若、保速留和罚注销道，应贝当在爽法律地规定允的期告限内锦，依逢法提估出申吸请。勉未按奋时提尽交申蜜请或词年度姐检查桐不合袖格的夺，登挤记管馒理机敞关不岁得批魂准其具延续浪、保闹留申宁请。啄申请没探矿弯权保胸留的捷，需唐提交抗经评缎审备伪案的姐地质吼报告绵。抗因不鄙可抗壤力或定政府瘦有关玩部门轨的原铺因，勤致使垫探矿箱权不发能按肉期延劳续，顿或者团需要护继续平延长车保留知期的扛，提松供能垫够说库明原眉因的鹿相关谦证明校文件爹后，碍准予邀延续躬、保著留。这三、映加强爱探矿已权转流让变衰更审柱批管羊理谦岗(十条)以匠申请鸦在先邻、招轮标、价拍卖惧、挂区牌方链式取千得的圾探矿嘴权，稠探矿个权人拌申请同探矿阵权转弹让的饺，应平持有膨探矿较权满贿2年法，或泳持有脏探矿守权满聪1年寺且提庭交经巡评审话备案店的普叠查以熄上工对作程埋度的闲地质匠报告喂，或剃经原拼登记舒管理乞机关洒组织宵审查哲并证负实在韵勘查领作业跑区内悔新发诞现可来供进任一步扶勘查吧或开仁采的孩矿产哪资源僵。阴初在协详议方元式取管得探雄矿权孤的，另5年质内不沃得转枯让。战特殊花情况券确需场转让呜的，骡按协擦议出撒让审贼批程这序另荒行报于批。便蹄转让耳国家粮出资踪勘查纵形成年矿产塞地探洞矿权而的，原按照诊财政救部、由国土滨资源泻部《稠关于众深化右探矿搁权采劫矿权添有偿群取得疑制度汤改革永有关容问题踩的通深知》急(财盏建〔钉20眼06刷〕6严94妻号)奋和财仇政部闯、国燕土资歇源部启《关绒于探耽矿权贼采矿籍权有船偿取寨得制艺度改径革有宣关问榴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