天水市中西医结合医院城市更新

———天水市中西医结合医院城市更新（棚户区改造）项目房屋征收补偿安置实施方案为了进一步完善城市功能，改善片区群众生活、居住、就医环境，拓宽医疗服务范围，结合天水市中西医结合医院发展建设的远景规划，根据有关法律法规规定及天水市城市总体规划，经区政府研究决定，对天水市中西医结合医院城市更新项目范围内的房屋予以征收，现结合片区实际，制定《天水市中西医结合医院城市更新（棚户区改造）项目房屋征收补偿安置实施方案》。一、房屋征收的法律和政策依据（一）国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）；（二）《国有土地上房屋征收评估办法》（住建部〔2011〕77号）；（三）《甘肃省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>若干规定》（甘肃省人民政府令第86号）；（四）《天水市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（天政办发〔2020〕67号）。（五）《天水市城乡更新办法（试行）》（天政办发〔2021〕46号）。二、征收范围天水市中西医结合医院城市更新（棚户区改造）房屋征收项目区域内的被征收人（具体以规划红线为准）。三、房屋征收补偿安置的主体和征收部门天水市麦积区人民政府为房屋征收补偿安置的责任主体，天水市麦积区城乡更新服务中心为该征收项目的房屋征收部门，负责该片区房屋征收补偿安置的具体工作。四、征收期限自征收决定公告之日起3个月。五、房屋征收补偿安置原则（一）被征收人是指被征收房屋的所有权人。（二）被征收人的房屋及其他地上附属物价值、装饰装修费均由被选定的房地产价格评估测绘机构据实评估确定后进行补偿。（三）征收补偿安置采用房屋产权调换、货币补偿两种方式，由被征收人自行选定。（四）房地产价格评估测绘机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。被选定的房地产价格评估测绘机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》的规定，独立、客观、公平、公正地开展房屋征收评估、鉴定工作，并对出具的评估、鉴定意见负责。任何单位和个人不得干预房屋征收评估、鉴定活动。（五）被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。（六）被征收房屋的用途性质、建筑面积等以《房屋所有权证》载明的为准。证载面积与实际面积不符的，以房地产价格评估测绘机构实际测量为准。（七）在签约期限内，征收部门组织已完成评估复核的被征收人摇号选择安置房屋，签订征收补偿安置协议。（八）被征收房屋附属设施、未超过批准期限和有合法手续的临时建筑，按房地产价格评估测绘机构出具的评估结果只进行货币补偿。六、安置房屋的地点、性质、面积、户型、价格安置房由被征收人在公布的房源内采取自愿原则自行选定。房屋性质均为经济适用房。（一）安置房屋的地点、户型、面积初步确定为：杏林嘉苑（期房）：1号楼、2号楼、3号楼A1户型128.95㎡（三室两厅两卫）、A2户型109.71㎡（三室两厅一卫）、A3户型91.76㎡（两室两厅一卫）、B1户型132.85㎡（三室两厅两卫）、B2户型127.93㎡（三室两厅两卫）。（安置房的面积最终以房管部门测绘核定的面积为准）。（二）安置房屋基本标准：水泥毛坯地面，天棚、墙壁为混合砂浆抹面，室内预留插座、照明开关、预留电话、有线电视接口，安装进户防盗门、单元门、塑钢窗。（三）安置房价格：安置优惠价：4500元/㎡，市场价：5600元/㎡。最终以市发改部门核定的价格为准。七、征收补偿安置方式采取货币补偿和房屋产权调换相结合的办法。（一）货币补偿1.被征收人自愿放弃房屋产权调换而选择货币补偿的，给予原房屋主体评估价值基础上再上浮15％的奖励金，一次性货币补偿，由被征收人自行安置。2.被征收房屋附属设施的补偿，按房地产评估机构出具的评估结果予以补偿。（二）房屋产权调换办法及标准1.产权调换标准安置面积。被征收人以其合法房屋的评估补偿总价加奖励资金，以安置优惠价购买产权调换安置房屋，所能购买到的最大产权调换安置房面积，即为该户的产权调换标准安置面积。具体计算方式为：产权调换标准安置面积=（合法房屋的评估补偿总价+奖励资金）÷产权调换安置房屋的安置优惠价。2.产权调换安置办法。以被征收人产权调换标准安置面积为依据，在实际安置过程中以可供选择的产权调换房屋的实有面积为标准进行安置。在产权调换标准安置面积以内的部分，以产权调换安置房屋的安置优惠价结算。超出产权调换标准安置面积20㎡以内部分按安置优惠价上浮10%结算，超出20㎡以上的部分按评估市场价结算。八、特殊人群过渡期间补偿安置优惠政策（一）特殊人群的认定被征收人持有残疾证、城市居民最低生活保障证、优抚对象、失独家庭、建档困难职工家庭及特困职工家庭。（二）享受征收补偿优惠政策的界限被征收人同时符合持有残疾证、持有城市居民最低生活保障证、优抚对象、失独家庭、建档困难职工家庭及特困职工家庭的被征收人可重复享受房屋征收补偿优惠政策。（三）享受征收补偿优惠政策的依据、标准1.被征收人为残疾人的按照《甘肃省扶助残疾人规定》执行。即：临时安置费在规定标准基础上上浮30%，并在回迁地域、住房楼层等方面给予照顾。2.持有城乡居民最低生活保障证、优抚对象、建档困难职工家庭及特困职工家庭的临时安置费在征收方案规定标准基础上上浮20%。3.持有城乡特困人员救助供养证、城乡孤儿基本生活保障证和失独家庭的临时安置费在征收方案规定标准基础上上浮30%。九、临时安置费、搬迁费及其他补偿（一）临时安置费：选择房屋产权调换的被征收人，在签约期限内签订征收补偿安置协议完成搬迁并上交钥匙的，临时安置费按被征收合法房屋建筑面积30元/㎡/月的标准一次性发放（每月补偿不足1800元的，按1800元补偿）。临时过渡期18个月，超过临时过渡期限安置房屋未交付的，按以上标准按月继续发放临时安置费。待安置房钥匙交付时再发放6个月的临时安置费，用于被征收人装修期间的临时过渡。（二）搬迁费：按被征收合法房屋建筑面积25元/㎡/次补助，选择产权调换的补助两次，选择货币补偿的补助一次。（不足2000元的，按2000元补助）（三）其他补偿有线电视、电话、宽带、空调、热水器等拆移费按以下标准补助：①固定电话：100元/部；②宽带：100元/户；③有线电视：100元/户；④空调：500元/台；⑤电热水器、燃气热水器：100元/个；⑥太阳能热水器：300元/个。十、签约奖励签约奖励期限自签约工作开始之日起20天，逾期不再奖励。其中：第一阶段15天：签订协议并办理相关手续的，给予每户50000元的速迁奖励。第二阶段3天：签订协议并办理相关手续的，给予每户30000元的速迁奖励。第三阶段2天：签订协议并办理相关手续的，给予每户20000元的速迁奖励。十一、房屋安置工作被征收人的回迁安置工作由房屋征收部门会同天水市中西医结合医院具体负责，按照房屋回迁安置流程与被征收人办理相关手续。十二、房屋征收部门应履行的责任及义务（一）按《房屋征收补偿安置协议》约定及时向被征收人支付相应补偿费用。（二）协助相关部门办理被征收房屋、安置房屋的《房屋所有权证》和《国有土地使用证》注销和登记手续。（三）负责收集、保存被征收人的相关资料，依法建立房屋征收补偿档案。十三、被征收人应履行的责任及义务（一）被征收人应配合房屋征收部门进行调查登记、评估资料核对及完善相关资料手续。（二）被征收人签订《房屋征收补偿安置协议》时，须将《房屋所有权证》等相关权属证书及有关证明文件原件交房屋征收部门。证件丢失的被征收人需登报声明。（三）在签订《房屋征收补偿安置协议》时，被征收人应亲自办理有关手续。无法前来办理的，由被征收人的委托人，持经公证机关公证的文件及双方身份证原件和复印件办理有关手续。（四）被征收人移交的房屋，须保持原房屋结构完整，设施齐全，不得损坏和拆除门、窗、管网线及各类用表等设施。交房完毕后，被征收人应做好水、电、光纤、电话等报停手续和结算工作。被征收房屋的残值属房屋征收部门所有，由房屋征收部门安排拆除。如有擅自拆除者，发生的一切后果自行承担。（五）选择产权调换的被征收人应在规定的时限内办理产权调换结算及交房手续。在办理安置房屋产权手续时，所须缴纳的费用由被征收人自行承担。十四、其他事宜（一）本实施方案中的被征收人是指被征收房屋的所有权人，以《房屋所有权证》记载的所有权人为准。（二）被征收房屋权属有争议的，由争议双方自行协商解决，待房屋权属确定无争议后再进行补偿安置。在协商期间不得影响房屋征收安置工作。（三）凡超出批准期限或未经批准擅自修建的临时建筑，以及在房屋征收范围公告之后抢搭乱建的建筑物（构筑物），一律不予补偿。（四）其他特殊问题的处理，由房屋征收部门负责，会同相关部门具体问题具体对待，按照一事一议的办法，专题研究予以解决。十五、被征收人的权利被征收人如对房屋征收决定不服的，可在征收决定公告之日起60日内依法向天水市人民政府申请行政复议，或在6个月内向陇南市中级人民法院提起行政诉讼。十六、强制措施房屋征收部门与被征收人在征收补偿安置实施方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由麦积区城乡更新服务中心报请麦积区人民政府依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》相关规定，按照征收补偿安置实施方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬