天津市武清区污泥处理厂特许经营项目合作方采购项目

第五章评标办法1.前言1.1为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关招标投标的法律、法规及有关方针、政策，结合武清区污泥处理项目的特点，制定本评标办法，实行评标的规范化、标准化、科学化。1.2本评标办法仅适用于本次招标。1.3本评标办法的解释和修订权属招标人。一、在商务评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1)投标人未提交投标保证金或金额不足、或投标保证金形式不符合招标文件要求的。2)投标文件未按照要求逐页盖章的。3)投标人及设备制造商与招标人、招标机构有利害关系的。4)投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的。5)投标文件无法定代表人签字，或签字人无法提供法定代表人合法、有效的授权书。6）投标人业绩不满足招标文件要求的。7）投标有效期不足的。8）投标报价高于招标人项目预算的。9）投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。二、在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1)投标文件不满足招标文件技术标准和要求中规定的国家标准和天津市地方标准。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的印刷资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。2)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的。3)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分。4)投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。2.评标依据2.l评标工作严格执行《中华人民共和国招标投标法》，《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委12号令）以及国家和地方颁布的有关法令、法规。”2.2评标的依据是招标文件及其补充通知、投标人的投标文件及其澄清文件以及本评标办法。2.3本次评标采用经评审的综合评审法。3.评标委员会评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由7人组成，其中从天津市项目评标专家库中随机抽取的技术、经济专家不少于总数的三分之二。如果评标委员会成员对审议事宜存在不同意见，以评标委员会多数的意见为准。评标委员会的职责主要是：（l）根据评标标准和办法及招标文件要求，对投标文件进行认真评审和比较，并对评标结果签字确认。（2）向招标人提交书面评标报告。4.评标人员应遵守的原则和纪律4.1评标原则4.1.1评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。4.1.2对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。4.1.3评标将采用经评审的最高分综合评标法，严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行。根据最终评标分数由高至低排序推荐出一名中标候选人。4.1.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。4.1.5评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。4.2评标纪律4.2.1评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；4.2.2评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向任何投标人或与评标工作无关的人员透露与评标有关的任何情况；4.2.3封闭评标期间，评委不得独自与外界接触，个人的通讯工具均应交由招标监督人员集中保管。需要和外部联系应通过招标监督人员联系。5.评标办法5.1资格审查投标报名的投标人超过15家时，可采取资格预审方式。本项目采取资格后审，在评标后对中标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如中标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝。若投标人少于3家时，招标人应按招标法相关规定另行组织招标。资格审查合格标准序号项目内容合格条件1企业法人营业执照副本投标人必须是在中华人民共和国注册的、具备独立企业法人资格和能独立承担民事责任的投标设备制造商（或代理商），企业法人营业执照有效，且注册资本不少于500万元2组织机构代码证有效3税务登记证有效4法定代表人身份证或法定代表人授权委托书有效5被授权委托人身份证有效6财务状况良好7其它资质文件投标人在近4年内（2012年至2015年）至少承担过80吨/日及以上的污泥处置项目，或者拥有污泥处置新工艺技术的中试项目。8工艺类型非填埋、非堆肥工艺；9联合体投标否注：采用资格后审方式。投标人必须在投标文件中提供上述资料的复印件并必须注明“复印件与原件一致”，并加盖公章。以上各项中有一项不合格的为资格审查不合格，资格审查不合格的投标文件不得进入下一阶段评审。5.2投标文件的评审投标人先根据招标方提供的技术需求提供污泥处置方案，由招标人就各方案进行专家技术论证和评审，分别从资信、商务和技术方面进行综合评标，以综合评分高低确定中标结果。综合评审法评比因素表序号评比因素权重1资信标（5分）资质和经验（5分）[优]投标人有独立建设和运营污泥处理项目的经验；(5分)[良]投标人曾参与污泥处理项目建设或运营。(4分)[中]投标人无以上经验，拥有污泥处理的工艺技术或专利或者有新工艺的中试项目；(2分)52技术标（45分）节能减排情况(15分)[优]污泥处理处置全过程不添加燃油、燃煤、燃气等化石能源；（15分）[良]污泥处理处置全过程仅使用于少量天燃气、燃油；（12分）[中]污泥处理处置过程须使用煤炭，且日用量为10吨以内；（9分）。[差]污泥处理处置过程须使用煤炭，且日用量为10-18吨；（6分）153项目一期占地(10分)[优]项目占地小于等于7亩；(10分)[良]项目占地大于7亩,且小于等于8亩；(8分)[中]项目占地大于8亩,且小于等于9亩；(6分)[差]项目占地大于9亩，小于等于10亩。(4分)104污染物排放情况(10分)[优]生产过程无恶臭污染物，且其它污染物均达标排放；(10分)[良]生产过程有微量恶臭污染物，且经处理后与其它污染物均达标排放；(7分)[中]生产过程有少量恶臭污染物，且经处理后与其它污染物均达标排放；(4分)105最终产物资源化利用情况（10分)[优]有炉渣和其它种类产物可资源化利用（10分）[中]只有炉渣一种可资源化利用的产物；（6分）[差]干化或焚烧的最终产物填埋处理，不可资源化。（3分）106商务标(50分)总投资（含土建800万元）(20分)[优]总投资小于等于3000万元；(20分)[良]总投资大于3000万元且小于等于3500万元；(15分)[中]总投资大于3500万元且小于等于4000万元；(11分)[差]总投资大于4000万元，小于4500万元。(7分)[劣]总投资大于4500万元，小于5000万元。(4分)207不参与公开招标设备占总投资比率(15分)[优]占总投资比率小于等于30%；(15分)[良]占总投资比率介于30%-40%之间；(10分)[中]占总投资比率介于40%-50%之间；(5分)[差]占总投资比率大于50%；(2分)158最终处置报价含融资(15分)[优]处置报价小于等于235元/吨；(15分)[良]处置报价大于235元/吨,且小于等于250元/吨；(12分)[中]处置报价大于250元/吨,且小于等于265元/吨；(9分)[差]处置报价大于265元/吨(6分)[劣]处置报价大于275元/吨(3分)15备注：（1）直接生成成本是指污泥处理产生的化石能源消耗、水、电、运营工人成本、公司管理成本、维修费、企业税费等跟生产直接相关的成本。（2）最终处置报价含融资是指直接生产成本的基础上增加设备折旧10年、土建折旧20年、融资贷款按照总投资额的80%贷款，贷款期20年，贷款年利率6%。5.2.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。5.2.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以两种结果从低计为总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。5.2.3评标委员会决定投标的响应性将只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。5.2.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。5.3.投标文件的详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会将按照评标办法5.2条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。5.3.1零部件和备品备件的费用投标人应报出本招标文件规定的备品备件，列明备品备件的名称和数量，如漏报备品备件的，评标委员会将以投标总价的1%作为其备品备件费，计入评标价格。5.4根据评标办法第5.2和5.3条所计算出的评标分为最终评标分5.6中标人的确定评标委员会根据招标文件中“综合评审法评比因素表”对投标人进行评分，最终评标分数最高的投标人为中标人。5.7编写评标报告评标委员会完成评标后，应编写书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。如果评标委员会成员对审议事宜存在不同意见，应以事实为依据并参照以上办法执行。第六章合同条款前附表本表关于要采购的设备的具体资料是对合同条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容1招标方名称：天津远恒汇通环境建设投资有限公司招标方地址：天津市武清开发区创业基地总部B03楼项目现场名称：104国道以西，规划路以东，京山铁路以南合同名称：武清区污泥处理厂特许经营项目合作合同工期：2016年3月12日-2016年7月28日特许经营范围：武清区污泥处理厂的建设、运营和维护设备安装：45连续天调试期：45连续天考核期：30连续天竣工验收:指调试期45天过后，污泥厂设备能够进行连续稳定无故障的30天试运行，合同项下所有设备按照招标书技术要求进行全面性能考核。最终验收:指招标方在1年质量保证期结束后接受合同设备。质量保证期：指设备竣工验收签字之日起为投标方对合同专有设备适当和稳定的运行给予12个月的保证，保证期内投标方负责免费纠正或消除设备出现的缺陷。2应提供的伴随服务有：a：所供设备的现场指导安装（或安装）、负责调试；b：配合招标方进行普通设备采购、土建招标、设计、监理招标的技术联络和技术支持。c：提供详细的操作和维护手册（中文，六份书面、一份光盘版本）；d：就设备的安装、启动、运行、维护和修理对招标方人员进行培训。e：如设备发生故障，投标方应在收到招标方通知后立即给予答复，并在24小时内到招标方进行维修。f：设备到达招标方后，投标方应在收到招标方通知后7天内，派有经验的技术人员前往招标方进行指导安装、负责调试。h:根据招标方及设计单位要求，提供相应技术资料。3要求的备件有：同招标文件4☆付款方法和条件为：（1）专有设备签订订购合同付款30%（2）专有设备到货付款20%（3）竣工验收付款20%（4）1年质保到期付款30%（5）普通设备的付款条款在签订合作合同后45天内双方协商确定5质量保证期：专有设备自竣工验收后12个月，普通设备双方协商确定。6验收标准：对专有设备异议的提出将按照如下方式处理1如果招标方对专有设备的质量、品种、规格、包装等有异议，招标方应以书面形式向投标方提出，投标方应于接到招标方异议后4日内作出书面答复，否则，视为投标方接受招标方的异议，招标方有权要求投标方对设备进行退、换；2如投标方不接受招标方提出的异议，则双方同意选择质量技术监督局为质量鉴定机构，其所做鉴定双方均须接受；如设备经鉴定无质量问题，则鉴定费用由招标方承担；如设备经鉴定存在质量问题，则鉴定费用由投标方承担，投标方须承担违约责任和质量担保责任。7履约保证金80万人民币。招标人只接受汇款，合同签订后5工作日内到帐。8专有设备交货时间：土建完工后20连续天内。9补充合同：本合同签订后，在项目实施过程中，双方同意就具体事宜达成的共识签订补充合同，具有与本合同同等效力

一、合同本合同由（下称“招标方”）与（下称“投标方”）于年月日在中国天津市签署。根据招标方对招标文件的相关规定及要求，并通过年月日评选出的中标投标方，现接受投标方以人民币元（人民币元整）为本项目所做的投标，双方达成如下协议；本协议所用术语的含义与下文提到的合同条款中相应术语的含义相同。本合同由下列文件构成；本合同合同；合同条款；合同附件；合同附录；中标通知书；招标文件、投标文件及其澄清文件、补充文件、修改文件；上述文件应认为是互为补充和解释的，但如有异议之处，以生效时间在后的为准，同时生效的以上面所列顺序在前的为准。考虑到招标方将按下条规定付款给投标方，投标方在此立约，保证全面按合同规定履行义务，包括接受招标方对项目的有关管理规定，配合招标方及相关施工单位的工作。考虑到投标方将全面按合同规定履行义务，招标方在此立约，保证按合同规定的方式和时间付款给投标方。为此，在满足31．1条款之后本协议即生效，正本二（2）份，副本十（10）份。投标方执正本一（1）份，副本二（2）份；招标方执正本一（1）份，副本七（7）份；公司执副本一（1）份。招标方：签约代表：时间：地址：联系电话：传真：中标方：签约代表：时间：地址：联系电话：传真：

二、合同条款1.定义及解释1.2解释（1）本合同条款中的标题和题名不应视为是本合同条款的一部分，在合同的解释或构成中也不应考虑这些标题和题名。（2）凡合同中规定通讯是“书面的”或“用书面形式”，这是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括但不限于电报、电传和传真发送。（3）凡合同规定负责人发出通知、同意或确认时，该通知、同意或确认不得被无故扣押。除非另有规定，书面的通知、同意或确认需经签字盖章。2.适用性2.1招标文件第一至五章中的内容适用于本合同。3.合同标的3.1合同生效后，投标方同意提供项目所需的工艺设备及其备品备件、易损件/消耗性材料、专用工具、测试仪器、技术资料、运输、保险、卸货和服务。3.1.1投标方的所有供货及服务必须使交付的设备等应完全满足技术标准和要求的规定。3.1.2投标方为招标方设计制造并提供设备及其设备材料，详细清单见招标文件技术标准和要求。3.1.3投标方向招标方提供设备所需的各种备品备件、易损件/消耗性材料，详细要求见招标文件技术标准和要求。3.1.4投标方向招标方提供设备所需的各种专用工具及测试仪器，详细要求见招标文件技术标准和要求。3.1.5投标方向招标方提供设备的设计、试验、安装、调试、运输、保险、卸货、维修及其它所需的所有技术文件（以下统称技术文件），见招标文件技术标准和要求。3.1.6投标方向招标方提供所供设备的以下服务：设计、设计联络、培训、安装指导（或安装）、试验检验、单机调试、联调指导、试运行、验收、质保期服务、质保期售后服务等。3.1.7供货范围应完全满足合同规定的技术规范、标准、质量、性能及功能上的要求。3.2在投标方依照合同规定履行其合同义务的条件下，招标方应承担依照合同规定而履行其合同义务所产生的相应费用。3.3投标方应对本合同项下其承担的全部工作实施有效管理：（1）工作的进度符合合同条款的要求，且符合投标方制定并经招标方确认的项目进度计划。（2）设备质量良好并可正常运行，符合合同规定。（3）保证设备的内外部接口正确、完整与相关系统或系统设备能有机地组合在一起。3.4投标方必须接受招标方的管理和协调，并执行项目管理细则的有关规定。5.合同执行进度计划5.1进度计划合同执行的所有时间安排包括但不限于下列进度计划：（1）合同执行总体进度计划，（2）设计和设计审查进度计划，（3）设备和材料制造进度计划，（4）技术文件交付进度计划，合同执行的进度计划的开始时间以合同生效之日起计。5.2投标方根据总体进度计划的时间规定，在有关工作开始前1个月内制定出详细进度计划，并提交招标方。6.培训8.1投标方应根据招标文件技术标准和要求规定培训招标方的受训人员。8.2招标方参加培训的受训人员的培训费用已包括在合同价格中。7.标准7.1标准应符合招标文件技术标准和要求中所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准。7.2如果招标方要求，投标方应向招标方提供有关标准的文本。8.文件和资料8.1投标方应根据招标文件技术标准和要求的规定要求向招标方提供所有技术文件。如果项目必需但合同又未作规定的技术文件，投标方应及时向招标方提供，如因投标方迟延提供，给招标方造成损失，投标方应对招标方进行赔偿。8.2投标方应承担招标方完全按照技术文件的指导进行工作而导致损失的责任。8.3技术文件的全部费用已包含在合同价中。9.知识产权9.1投标方应保证，招标方在中华人民共和国使用得到投标方提供的设备及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，投标方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。10.保证10.1保证范围10.1.1投标方应保证其提供的设备是全新的、未使用过的，并经检测、实验是完全合格，并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。10.1.2在规定的质量保证期内，投标方保证其设备经过正确安装、合理操作和维护保养，在设备寿命期内运转良好。投标方进一步保证，合同项下提供的全部设备没有设计、材料或工艺上的任何缺陷。10.1.3投标方保证在现场和天津现有的条件下，合同项下的设备和材料在正常操作情况下不会因投标方在设计和制造过程中的缺陷、错误或材料选用及制造工艺上的缺陷而产生故障。若由于设备和材料在设计制造工艺上的缺陷（包括潜在缺陷）而导致安全事故，造成所有招标方的损失应由投标方赔偿。10.1.4投标方对由于设计、制造、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷或故障负责。10.1.5投标方还应保证合同项下所提供的服务包括培训、安装、单机调试、系统联调和试验等，应按合同规定方式进行，并保证不存在因投标方工作人员的过失、错误或疏忽而产生的缺陷。10.2合同项下专有设备的质量保证期为设备竣工验收合格后12个月。若部分设备和材料在保证期内需要更换、重新设计、修改或更新，这部分设备和材料的保证期自双方确认的修复完成日起重新计算质保期。10.3投标方将认真履行其义务并将时时刻刻为招标方的利益而工作。为了达到这些目的，经招标方的同意，投标方保证提供具有充分素质和经验的人员并为圆满完成合同规定的设备及服务提供所需的人数。10.4在质保期内，投标方对所提供的全部专有设备提供免费保修，并担负由于保修所引起的运输，拆卸和安装等一切费用。设备应不受设计、工艺或材料的缺陷的影响，并且满足合同各章中所述之功能。10.5在质保期内，投标方应派遣具有充分素质和经验的人员进驻现场追踪设备的运行性能。并且每间隔三个月定期对设备进行例检和维护，需要时，应设计并执行修改，以保证设备正常运行。10.6在质保期内所发现的专有设备缺陷招标方会尽快通知投标方，并说明其缺陷或损坏的程度以及要求弥补缺陷或损坏的办法。投标方应在接到通知后24小时内到达现场，尽快免费修复、更换、重新设计或修改、更新设备和材料中有缺陷的部分。10.7如果投标方收到通知后，在规定的时间内没有以合理的速度弥补专有设备缺陷，招标方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由投标方承担，招标方根据合同规定对投标方行使的其它权利不受影响。10.8如果任何专有设备缺损部分投标方不能在规定的期限或双方商定的合理期限内修补，则招标方可在通知投标方后自行修补缺损，其费用和风险由投标方承担，但不影响合同规定的投标方责任；经投标方认可，招标方可对细小缺陷进行修理或调整，但由此产生的全部费用由投标方承担。10.9投标方还必须按照合同规定完善质量保证期的执行。10.10投标方所供的设备必须已得到中华人民共和国有关部门其在中华人民共和国使用的许可，否则，一切责任由投标方负责。10.11在潜在缺陷保证期内，对专有设备和其材料因工艺粗糙、设计错误和材料缺陷，但在上述正常保证期届满之前的合理检测中未能发现的潜在缺陷，投标方应对之负完全责任。潜在缺陷保证期是在正常质量保证期满后的12个月。10.12保证范围不包括由于招标方管理不善，不遵守操作、维修及其它说明书中的有关规定，操作不当和正常磨损所引起的设备损坏。10.13因投标方违反上述保证条款约定导致招标方发生任何额外费用或有任何损失的，招标方可有权直接从应付款或保证金中扣除。11.检验与测试11.1检验与测试必须符合招标文件技术标准和要求的规定。11.2投标方应在发货之前，对设备有关内在和外观质量、规格、性能、数量和重量进行准确的和全面的检验，并出具其专有设备符合合同规定的质量证书。该证书将作为提交给支付银行付款单据的组成部分，但不应视为是对质量、规格、性能、数量或重量的最终定论。质量证书应附有写明制造商检验的细节和结果的说明。11.3在合同规定的质量保证期内，如果发现专有设备的质量或规格等属性与合同规定不符，或证明设备有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，招标方应申请有关部门检验，并有权根据检验证书及质量保证条款立即向投标方提出索赔，并由投标方担负相关检验的费用。11.4凡合同规定在投标方所在地进行检验时，投标方应提供为有效地进行检验所必需的帮助、装置和仪器。11.5如果检验测试出现一部分或部分失败，招标方有权选择下列任一处理方式：（1）重新测试直至合格为止；（2）要求投标方对缺陷或缺点进行修正，然后重新测试直至合格为止；（3）当投标方已根据本合同条款的书面要求在合理时间内对缺点或缺陷进行修正但未成功时，按照合同条款的相关规定执行。无论招标方选择上述何种方式，招标方因此而发生的因投标方原因引起的所有费用均由投标方负担。11.6在具体实施合同规定的检验验收之前，投标方需提前三（3）个月提交相应的测试计划（包括测试程序、测试内容和检验标准、试验时间安排）供招标方确认。11.7除需招标方确认的试验验收外，投标方还应对所有检验验收测试的结果、步骤、原始数据等作妥善记录。如招标方要求，投标方应提供这些记录给招标方。11.8合同双方均须派人参加合同要求双方参加的试验、检验。若任何一方因自身原因未能参加试验、检验，另一方有权单独试验且试验、检验结果有效。若因一方的原因导致对方不能参加试验、检验，则对方有权要求其在场时重新试验、检验。这种重新试验、检验所发生的费用，包括交通和食宿费用，由责任方承担。11.9对于合同中规定的招标方确认的试验验收项目，投标方应在这些项目完成后的2周内向招标方递交一式四套记录以供招标方确认，该记录应详尽到可使招标方得以就其真实性及准确性进行评定。11.10如果合同双方对投标方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方须于出现分歧后20天内给对方书面声明，并陈述己方的观点。声明须附有关证据。分歧应通过协商解决。11.11在专有设备制造期间，招标方可以赴投标方制造工厂（含主要设备供应商）检查与本项目有关的加工和组装工作。招标方的授权代表有权检查、试验及检验材料和加工工艺。11.12投标方必须负担本条款项下属于投标方负责的检验、测试、调试、试运行和验收的所有费用，由项目公司负责投标方派往招标方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。11.13招标方按合同计划参加在投标方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由投标方负责并已包含在合同总价中。11.14若招标方检验人员已到投标方所在地，测试无法依照合同进行，而引起招标方人员延长5天及以上时间，所有由此产生的包括招标方人员在内的直接费用及成本由投标方承担。11.15检验、测试和验收过程中涉及的赔偿条款按本合同条款第22条中规定执行。11.16检验、测试和考核验收的时间和细节在合同的技术附件中详细规定。11.17在任何情况下，任何检验、测试和验收的结果均不免除投标方的合同责任。12.付款与单据按照合同前附表执行，未确定事项双方共同协商。13.价格专有设备价格按照中标方投标文件执行，普通设备价格双方共同协商。14.税项17.1根据中华人民共和国现行税法，由中国各级政府向投标方及其人员征收的与执行本合同有关的一切税费均由投标方负担。17.2根据中华人民共和国现行税法，由中国政府向招标方征收的一切税费均由招标方负担。15.保险18.1本合同条款规定的投标方负责的事项其保险费已包含在合同总价中。16.转让与分包16.1投标方应书面通知招标方本合同项下所授予的所有分包合同。但该通知不解除投标方承担的本合同项下的任何责任或义务。16.2除本合同另有规定或双方另行书面约定外，双方不得将其权利、责任和义务转让和转移给任何第三方。17.合同终止17.1当合同履行结束且合同双方完成合同规定的责任和义务，合同自动终止。17.2若双方同意，合同可以在任何条件下终止。这种情况下，双方可有条件的免去对方所有的合同责任和义务，除非另有约定不免除违约及损害赔偿责任。17.3提出终止合同的一方应以书面通知对方。收到通知的一方必须在收到通知后十四（14）天内回复，否则，视作合同终止，通知到达时对双方生效。17.4合同终止后，投标方有权获得，招标方应尽快支付投标方在合同终止日期前投标方应得的所有金额。除合同另有约定外，如合同终止不是由于投标方违约引起，投标方有权获得合同终止日期前的所有实际发生的费用及合同损失造成的直接损失。如果合同终止因投标方违约引起，招标方有权索赔由于其违约造成的所有损失。17.5如因不可抗力导致合同终止，双方均不对对方承担赔偿责任。17.6在补救违约而采取的任何其它措施未能实现的情况下，即在投标方收到招标方发出的违约通知后30天内（或经招标方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，招标方可向投标方发出书面违约通知，终止全部或部分合同：（1）投标方未能在合同规定的期限内或招标方准许的任何延期内交付部分或全部专有设备；（2）投标方未能履行合同项下的任何其它义务。（3）如果招标方认为投标方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，定义下述条件：（a）“腐败行为”是指建议给、接受或索要任何价值的东西，以影响政府官员或招标方的职工在与招待合同有关的任何事情上的行为。（b）“欺诈行为”是指掩盖事实真相，以不正当的手段影响合同的执行，从而对招标方造成损害，而且包括与其它方面进行勾结，以图获得不公平的好处，进而剥夺招标方的正当执行合同的好处。17.8如果招标方根据上述第17.7条的规定，终止了全部或部分合同，招标方可以依其认为适当的条件和方法采取补救措施，由此而引起额外增加的费用，由投标方负责，如给招标方造成损失，应对招标方进行赔偿。但是，投标方应继续履行合同中未终止的部分。17.9如果投标方破产或无清偿能力，招标方可在任何时候以书面形式通知投标方，提出终止合同而不给投标方补偿。该终止合同将不损害或影响招标方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。18.合同的暂停18.1如并非由于投标方违约导致投标方不得不暂停履行全部合同或合同一部分时，投标方应立即书面通知招标方，并给出充分合理的解释。招标方应当协助投标方消除影响，以使合同得以继续履行。19.不可抗力19.1“不可抗力”系指那些合同签订后发生的双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或过错。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其它双方一致认为属于不可抗力的事件。19.2若发生不可抗力使合同执行受阻，则合同执行时间根据受影响的时间相应延长，但合同价格不得调整。19.3受阻方应在不可抗力事件发生后十四（14）天内，以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并附上由有关当局出具的证明。同样，在情况恢复正常后，尽快通知另一方。19.4任何因不可抗力所导致延误履行合同，受阻方将不因此而构成违约。19.5受阻方应及时采取一切合理措施以减少或消除不可抗力事件的影响。19.6不论发生何种不可抗力事件，其影响仅限于项目受阻部分，其它未受影响的部分应照常进行。19.7如果不可抗力已发生并持续一百八十（180）天，则尽管由于此原因可能已允许投标方延长工期，双方中任何一方均有权在通知对方三十（30）天后终止合同。如果三十（30）天的期限到期后不可抗力仍在持续，本合同即告终止。19.8如果不可抗力的情况发生并因此根据《合同法》双方均被免除进一步履行合同，投标方的履约保证金不被没收，但招标方已支付的全部价款应予以全额返还。20.合同变更与修改20.1招标方根据项目实际进度，可以在任何时候书面向投标方发出通知，在本合同的一般范围内变更/修改/补充包括但不限于下述一项或几项：（1）合同项下提供的专有设备是专为招标方制造时，变更图纸、设计或规格；（2）运输或包装的方法；（3）交货地点；（4）投标方提供的设备数量及服务。20.2如果上述变更使投标方履行合同义务的费用或时间增加或减少，合同价或交货时间或两者可进行公平的调整，同时相应修改合同。投标方根据本条进行调整的要求必须在收到招标方的变更通知后十（10）天内提出。20.3除非招标方书面提出，投标方不得对项目进行任何变更。但是，投标方可以随时向招标方提出为改进项目质量、效率和安全性方面的变更建议。20.4招标方在执行合同期间的任何时间内有权对项目作变更、修改、删除、增加或做其它改变。这些变更应被视为合同的组成部分，投标方应履行这些变更并受同样条件约束。20.5如招标方根据本合同条款要作出合同变更，招标方应将此类变更的性质和方式通知投标方。在收到该通知后，投标方应在十（10）天向招标方提交变更建议书，内容包括：（1）将要实施的工作的说明（如有时）以及工作的实施进度计划；（2）对进度计划或对本合同项下的投标方义务进行任何必要的修改的建议；（3）投标方对合同价格调整的建议；收到投标方的上述递呈，并在与投标方适当协商后，招标方应尽快决定是否进行变更。20.6合同变更/修改时，如果买卖双方未能对价格调整达成一致，则对合同价格的调整应按下述方式进行：（1）对合同中已明确并有定价的选项及替代方案，按合同列明的相应金额计；（2）对合同中尚未明确和定价的选项及替代方案，其金额须由合同双方按以下一种或多种方法协商确定：