火力发电厂节能评价体系研讨

火力发电厂节能评价体系

介绍电厂专家讲座主要内容一、背景二、节能评价的意义三、节能评价体系编写过程简介四、节能评价体系介绍一、背景

能源是人类生存和发展的重要物质基础。我国人口众多，能源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的58.6％、7.69％和7.05％。目前我国正处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，一方面能源的消耗强度高、消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出，另一方面能源利用效率低、浪费严重。

有资料表明：

GDP单耗在过去的二十年中尽管下降了60%，但目前每百万美元能耗是世界平均水平的3.1倍、日本的9倍；主要高耗能产品的能耗虽然大幅度下降,但仍然比国际水平高出25%～60%；包括能源生产、加工转换和终端利用的系统能源效率比国外低了十几个百分点。一、背景党中央、国务院历来高度重视节能工作，特别是近一个时期，胡锦涛总书记、温家宝总理多次就节约能源资源工作做出重要指示。

2005年在党的十六届五中全会上，首次将“节约资源”与“保护环境”作为基本国策被写入了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，并将单位国内生产总值能源消耗降低20%左右，单位工业增加值用水量降低30%，作为“十一五”时期经济社会发展的主要约束性指标。一、背景

2007年国家制定并下发了《能源发展“十一五”规划》，规划中对电力工业的提出了总的节能目标是：到2010年，使火电供电标准煤耗由2005年的每千瓦时370克下降到355克，厂用电率由5.9%下降到4.5%。

4月27日温家宝总理在动员和部署加强节能减排工作的电视电话会议上要求：统一认识，明确任务，加强领导，狠抓落实，以更大的决心、更大的气力、更有力的措施，确保国家“十一五”节能减排目标的实现，促进国民经济又好又快发展。

一、背景（一）中国电力工业能耗状况对于发电厂来讲，火力发电在我国占绝对主导地位，发电用煤量占煤炭总消耗量的50%多，并且所占比例一直呈上升趋势。

目前，我国火力发电厂的能效水平还比较低，与世界先进水平还有很大距离。有关统计资料表明：2006年，我国电力工业全国平均供电煤耗完成366g/kWh，高出世界先进水平约20%；发电生产厂用电率与世界先进水平相差约2个百分点（2006年11月份累计完成5.94%，其中水电0.46%，火电6.75%）。火力发电厂的能效问题成为影响中国电力工业能效的主要因素。近二十年来我国平均供电煤耗变化（一）中国电力工业能耗状况截止到2006年末，集团公司火电机组223台，总装机容量4282.2万千瓦。2006年完成供电煤耗356.28克/千瓦时，在五大集团公司中居第四位，除200MW类型机组，其它类型机组的平均供电煤耗都不同程度地高于全国同类型机组的平均水平；完成发电厂用电率6.4%(其中火电完成6.88%)，高于全国平均水平（11月份，全国火电发电厂用电率完成6.75%），在五大集团公司中居第四位，所有类型机组的平均厂用电率都高于全国同类型机组的平均水平。

（二）集团公司能耗状况1.供电煤耗（二）集团公司能耗状况近几年五大发电公司供电煤耗比较图集团公司成立以来供电煤耗完成情况（二）集团公司能耗状况2.火电厂用电率比较（二）集团公司能耗状况3.火电结构比较（二）集团公司能耗状况4.水电装机比较（二）集团公司能耗状况5.火电利用小时数比较（二）集团公司能耗状况6.水电利用小时数比较（二）集团公司能耗状况2007年上半年五大发电集团综合统计情况指标单位华能集团大唐集团华电集团国电集团中电投集团发电量亿千瓦时1506.621408.621162.581229.88909.58同比增长%17.0026.2628.0017.858.62其中：水电亿千瓦时45.4574.1182.4854.42153.59

火电亿千瓦时1458.791331.171080.101167.69755.99上网电量亿千瓦时1397.491317.581081.461143.62826.34同比增长%16.8127.9128.2717.988.82供电煤耗克/千瓦时339.61342.91349.86348.70358.42同比增减克/千瓦时-5.68-10.07-7.14-6.50-6.62厂用电率%6.085.706.176.266.17同比增减%0.15-0.18-0.23-0.070.21（二）集团公司能耗状况

为加强火力发电厂节能管理，原国家能源部于1991年2月5日以能源节能［1991］98号文下发《火力发电厂节约能源规定(试行)》；原国家电力部于1997年以电安生［1997］399号文下发《电力工业节能技术监督规定》，明确将节能工作纳入技术监督范畴。

（三）火电厂节能管理状况

中国实施电力改革，五大发电集团成立以后，各发电集团也都非常重视节能管理，分别出台了各自的节能方面的管理规定。集团公司加大了节能降耗力度。2006年，编制了《中国华电集团公司“十一五”节能规划》，《规划》中明确了集团公司“十一五”节能目标：

1、供电煤耗：目标336克/千瓦时，较2005年下降7.5%。

2、发电厂用电率：目标5.72%，较2005年下降20%。

3、发电油耗：目标38吨/亿千瓦时，较2005年下降50%。

4、发电水耗：目标21立方米/万千瓦时，较2005年下降33%。（三）火电厂节能管理状况

2007年，集团公司编制下发了《中国华电集团公司节能管理办法（试行）》，该办法的内容与原国家能源部下发的《火力发电厂节约能源规定（试行）》相比，增加了“基本建设”、“节电管理”、“节油管理”、“热力试验”以及“节能评价”章节，对节能管理提出了更高更细的要求。

（三）火电厂节能管理状况由于从国家的层面上，对能源的管理方面改革不断，电力工业的节能管理多少要受到了一定的影响。目前，火力发电厂开展节能工作的差异性很大，对火力发电厂节能工作进行评价的方法或标准还不统一，尚未形成系统的评价体系。为此，集团公司组织编写了《火力发电厂节能评价体系》并在全公司范围内开展评价工作，这是集团公司在节能管理方面的重大突破。（三）火电厂节能管理状况二、节能评价的意义节能评价是一种科学的管理手段，是提高资源利用效率、规范节能管理工作、提升管理水平和增加企业经济效益的有效途径。节能评价是企业了解自身能耗现状的一种有效的方法，通过评价发现企业的节能潜力，由此来确定节能工作目标，促进企业节能工作的有效开展。因此，开展节能评价工作，在规范节能管理、深入挖潜降耗方面有着十分重要指导意义。同时，通过相互之间的查评也能起到技术交流的作用。节能评价不仅是度量企业节能管理水平的科学、有效的管理手段，也是各级人员必须掌握的基础知识。各企业都应积极利用节能评价的相关知识，深入开展节能评价和节能挖潜工作，不断提高自身的节能管理水平，最大程度地降低企业的能耗，提高企业的经济效益。因此开展节能评价工作有着十分重要的现实意义。下面我简要介绍一下节能评价体系编写过程。二、节能评价的意义三、节能评价体系编写过程简介

2006年7月份，集团公司下发了“关于组织编写《火力发电厂节能评价体系》的通知”，委托华电国际公司负责编写。华电国际公司领导非常重视，立即成立了编写工作领导小组和编写小组，2006年8月23日，组织召开了编写启动会议，编写工作正式开始。

在充分调研的前提下，确定了“指标齐全、依据充分、标准高、可操作性强”的编写原则，对影响煤耗、水耗、油耗、电耗等能耗指标的主要因素进行层层分解，确定了反映火力发电厂能耗状况的评价指标及其评价标准。经过初稿编写、现场调研、内审、完善等程序，在集团公司、华电国际公司领导的关心和指导下，编写组顺利完成了编写工作。三、节能评价体系编写过程简介

2006年11月，集团公司安全生产部在潍坊主持召开了审稿会，与会专家一致认为该评价体系内容全面、细致，思路清晰、层次分明，已具备试行条件。目前，该书已正式出版。并且完成了潍坊电厂的试查评工作，下面我向各位领导和专家汇报节能评价体系的总体概况。

三、节能评价体系编写过程简介四、节能评价体系介绍火力发电厂节能评价指标火力发电厂节能评价标准火力发电厂节能评价依据说明（一）火力发电厂节能评价指标通过对影响煤耗、水耗、油耗、电耗以及材料消耗等指标的主要因素层层分解，确定了反映火力发电厂能耗状况的各项指标，并对其进行了详尽的描述。在指标描述中主要介绍了各类指标的定义、计算方法，对影响各指标的因素进行了详细分析，并提出了改善指标的相关措施。四、节能评价体系介绍按相互影响的层面划分，火力发电厂节能评价指标构成如下图所示：煤耗及相关指标42个水耗及相关指标材料消耗指标6个3个能源计量指标3个火力发电厂节能评价体系中的54个指标四、节能评价体系介绍

（二）火力发电厂节能评价标准

火力发电厂节能评价标准是依据国家、行业的相关标准以及现场规程等，按照评价准确、操作性强的原则，针对能耗指标和节能管理工作进行逐项评价。

四、节能评价体系介绍

火力发电厂节能评价标准的内容共分为9个部分：第1部分为节能管理，主要对节能管理的基础工作进行评价，目的是为了规范节能管理工作内容；第2至第6部分为与供电煤耗有关的指标，包括煤、油、电指标，为了便于现场查评，将其分成了5个部分进行评价；第7部分为水耗，主要是影响水耗的各项指标。第8部分为电厂消耗较大的材料，包括酸碱耗、补氢率、磨煤钢耗；四、节能评价体系介绍第9部分为能源计量管理及其相关指标，能源计量是节能管理工作最基础最前沿的工作，能源计量不准会给节能管理带来很大的盲目性，因此将其单独列为一部分进行评价。节能评价标准总分3000分。各部分指标所占权重是综合了节能管理方面的重要性以及指标在发电成本中所占的比例确定的。各评价指标的权重分配见下表：四、节能评价体系介绍节能评价指标权重分配表

节能评价指标权重分配表（新）

权重分配原则

1.“大指标”和综合指标间的权重分配：（1）节能管理工作内容和能源计量的相关指标，其权重为9.1%；（2）煤耗占发电成本的70%多，因此，与煤耗有关的指标权重取80.5%。由于在供电煤耗的计算中包含了油耗和厂用电，将这两方面的指标也列在煤耗中；（3）水耗大约占发电成本的3%，取其权重为7.7%；（4）材料消耗指标中的磨煤钢耗、补氢率、酸碱耗占用火力发电厂大量的维护费用，为加强此方面的管理，取其权重为2.7%。

四、节能评价体系介绍四、节能评价体系介绍

2.“小指标”(各专业指标)之间的权重分配是按照其对大指标影响的程度进行分配，扣分的原则也是如此。例如：在与煤耗相关的指标中，锅炉专业、汽机专业的指标分别占总分25.7%、25%的权重，厂用电占16.7%的权重。单个评价指标内的权重分配：考虑到评价指标在上一级指标中的重要性，对单纯指标的评价权重取30－50%，与该指标相关的过程管理方面的内容取50－70%，强调过程管理的重要性。四、节能评价体系介绍评价举例

以水耗指标中“全厂复用水率”指标为例（具体见下图），总分为50分。“评价内容”中指标本身占20分（40%）；过程管理占30分（60%）。过程管理主要包括对全厂复用水率影响较大的各因素如水平衡试验、废水回收、冷却水调节、机组启停、水池溢流等；“评价依据”中主要是依据《火力发电厂节水导则》、《火电厂节约用水管理办法（试行）》的相关规定；“评价方法”是查阅有关水平衡试验报告以及现场运行记录；“扣分标准”是依据第一部分火力发电厂节能评价指标中的完善措施并根据工作的重要性决定。四、节能评价体系介绍全厂复用水率评价标准（三）火力发电厂节能评价依据说明火力发电厂节能评价依据说明是对评价标准中采用的评价依据所作的详细说明。评价依据主要是国家现行标准、行业标准、集团公司现行管理标准及办法等。四、节能评价体系介绍依据说明

以水耗指标中“全厂复用水率”指标为例,依据引用如下：（1）全厂复用水率指标[依据]《火力发电厂节水导则》DL/T783－2001第6.2.5条6.2.5单机容量为125MW及以上新建或扩建的循环供水凝汽式电厂全厂复用水率不宜低于95%，严重缺水地区单机容量为125MW及以上新建或扩建的凝汽式电厂全厂复用水率不宜低于98%。（2）全厂水平衡[依据]《火电厂节约用水管理办法（试行）》（国电发[2001]476号）第十九条第十九条每三年至五年进行一次全厂水平衡测试及各水系统水质分析测试，并建立测试档案。根据测试结果，确定节水目标，制定相应的节水改造方案。四、节能评价体系介绍（3）废水处理回用

[依据]中国华电生[2004]837号文《中国华电集团公司创建优秀发电企业管理办法》附件1，第4.6条

序号评价项目评分规定标准分备注4.6除灰水、工业废水实行闭式循环，灰水回收利用率100%

每降低1个百分点扣1分

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四、节能评价体系介绍

（4）主要辅机循环冷却水用量调节

[依据]《火电厂节约用水管理办法（试行）》（国电发[2001]476号）第二十条第二十条根据季节变化和机组起停与负荷的变化情况，及时调整循环冷却水量和工业冷却水量，达到安全经济运行。（5）机组启动

[依据]《火力发电厂节水导则》DL/T783－2001第4.3.3条

4.3.3为了减少机组启动过程中的汽水损失，单元式机组宜采用滑参数方式启动。对于装有凝结水精处理装置的电厂，要启动前应确保该装置能正常投运。四、节能评价体系介绍火力发电厂节能评价体系的建立在国内尚属首次，目前刚刚完成节能评价试点查评工作，试点查评工作完全达到了预期的目的，为下一步的节能评价工作打下了坚实的基础。目前从国家到公司、电厂都十分重视节能减排工作，节能管理是一项全员的、全过程的管理工作，节能评价工作更需要各位积极参与和支持。《化妆品术语》起草情况汇报中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所一、标准的立项和下达时间2006年卫生部政法司要求各标委会都要建立自己的术语标准。1ONE二、标准经费标准研制经费：3.8万三、标准的立项意义术语标准有利于行业间技术交流、提高标准一致性、消除贸易误差，作为标准体系中的基础标准，术语标准在各个领域的标准体系中均起着重要的作用。随着我国化妆品卫生标准体系建设逐步加快，所涉及的术语和定义的数量也在迅速增长，在此情形下，化妆品术语标准的制定就显得尤为重要。四、标准的制订原则1.合法性遵守《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》中关于化妆品的定义。2.协调性直接引用或修改采用的方式，与相关标准中的术语和定义相协调。3.科学性对于没有国标或定义不统一的术语，在定义时体现科学性的原则。4.实用性在标准体系中出现频率较高，与行业联系较紧密的术语优先选用。五、标准的起草经过

第一阶段：资料搜集

搜集国内外相关法规、标准、文献并对国外文献如美国21CFR进行翻译。第二阶段：2007年末形成初稿

初稿内容包括一般术语、卫生化学术语、毒理学术语、微生物术语、产品术语、人体安全和功效评价术语，常用英文成份术语等７部分。第三阶段：专家统稿1.2007年12月第一次专家统稿会（修订情况：1.在结构上增加原料功能术语、相关国际组织和科研机构等内容；2.在内容上增加一般术语、产品术语的种类，将化妆品行业的新产品类别纳入本标准；3.对于毒理学、卫生化学、微生物学术语进行修改；4.删除与化妆品联系不紧密、无存在必要的常用英文成分术语。2.2009年1月第二次专家统稿会会议意见：1.修改能引用国家标准的尽量引用国家标准；对存在歧义的个别用词进行修改。2.删除由于本标准中的“产品术语”一章和香化协会所制定的某个标准存在重复，因此删除“产品术语”一章的内容；对“原料功能术语”的内容进行梳理，删除了20余条内容。3.增加专家建议增加“化妆品限用物质”等若干项术语。第四阶段：征求意见2009年2月面向全国公开征求意见。第五阶段：征求意见的处理与形成送审稿。在征求意见的处理阶段再次征求了相关专家的意见。六、标准的内容依据1.《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》;2.《化妆品卫生规范》;3.美国21CFR；4.相关领域国家标准如：GB5296.3-2008消费品使用说明化妆品通用标签，GB/T14666-2003分析化学术语等；5.国内外化妆品的相关文献，如《化妆品监督管理及安全性评价》等。七、标准的结构和主要内容（一）结构：1.范围2.一般术语3.毒理学试验方法术语4.卫生化学检验方法术语5.微生物检验方法术语