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第页共页积极推进利率市场化改革论文积极推进利率市场化改革论文利率市场化,顾名思义就是指政府完全或局部放弃对利率的直接收制,使利率由金融市场上资金的供求关系决定,按价值规律自发调节,从而引起其上下波动。而利率作为货币体系的内在变量,又是中央银行货币政策工具之一,因此利率市场化也指在一定时期内中央银行根据现实经济环境、经济政策要求,通过在市场机制调节下的利率政策效应来影响和促进货币政策目的的实现与国民经济的开展。以利率市场化为核心的利率改革已成为国外金融业在不断研究的主题,80年代以来西方主要国家已获得了不少开展经历。从我国实际情况看,为适应社会市场经济体制改革要求,保证中央银行货币政策的有效性,利率市场化将是我国金融体制改革的方向。我国利率市场化的最终目的就是形成在社会资金供求关系中,以基准利率为中心,市场利率为主体,既有国家宏观调控功能,又具有市场自我调节功能的一种利率管理系统。七次利率政策调整,为我国利率体系改革积累了不少经历,这在当前宏观经济稳定、金融市场初具规模、人们对利率波动敏感性和预期心理不断增强的.形势下,无疑已使我国利率市场化进程向前推进了重要的一步。因此,讨论和研究推进利率市场化改革,是现实开展的迫切要求。但是,现行利率管理体制中利率改革的根底条件、传导机制与外部环境尚不完备,直接影响我国利率市场化改革的全面施行。一是目前我国利率管理体制较为单一,利率弹性较低,影响了利率政策效应的传导与发挥。货币政策的有效性很大程度上取决于传导机制的有效性。利率作为货币政策工具,它的传导机制一直主要依靠行政手段,而非经济手段。首先,我国对利率目的确实定和调整具有相当程度的短期性,只重利率调节利益分配、减轻企业负担等财政化作用,无视了利率对优化资配置方面的功能,市场传导作用(如储蓄———投资———消费的转化)没有得到充分发挥;其次,中央银行制定各项法定利率,各金融机构只有遵照执行,而其自行确定利率标准的自主权很小,金融机构经营风险与收益不成正比,很难形成市场化的利率及其政策效应。二是利率市场化的条件及其重要组成局部尚不完善。首先,从国外利率市场化的开展经历看,在开放的金融市场中,利率(资金的价格)主要取决于银行间同业拆借利率程度。我国银行间同业拆借市场虽已建立,但没有形成真正意义上的市场基准利率,开展中还需进一步完善。其次,我国国债发行市场化程度不高,国债利率未发挥带动作用。另外,目前我国各种金融市场之间还处于互相分割状态,各个金融市场之间的利率关联度各不一样,因此中央银行以金融市场为调控对象的货币政策施行效应不理想。三是作为资金需求方———企业,尚未建立自主经营、自负盈亏、自我约束、自求开展的现代企业制度,企业管理机制不标准,企业行为未完全市场化,预算软约束,对利率(尤其是贷款利率)信号反响不敏感,加之局部企业信

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