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第五章教师一、教师的法律律地位教师法律地地位的涵义在《教育法法》和《教师师法》未颁行行前,“教师”是在学校从从事教育教学学工作人员的的总称。《教教师法》和《教教育法》的相相继颁行,赋赋予“教师”以特定的法法律涵义。法法律意义上的的“教师”是指履行教教育教学职责责的专业人员员,承担教书书育人、培养养社会主义事事业建设者和和接班人,提提高民族素质质的使命。对对教育法上教教师的概念,要要侧重从以下下二个方面理理解:1.教师是是履行教育教教学职责的专专业人员。这这是教师地位位的本质特征征,是教师概概念的内涵。其其涵义有二::①履行教育教教学、教书育育人职责是教教师的职业特特征。只有直直接承担教育育教学工作职职责的人,才才具备教师的的最基本的条条件。对于学学校中,不直直接从事教育育教学工作,未未履行教育教教学职责的行行政管理人员员、校办产业业公司人员、教教学辅助人员员(包括后勤勤服务人员等等),就不能能认为是教师师。而分属教教育职员或其其他相应的专专业技术职务务系列。②专业人员是是教师的身份份特征。同医医生、律师一一样,教师是是一种从事专专门职业活动动的专业人员员。即教师必必须具备专门门规定的从事事教育教学活活动的资格,符符合特定的要要求。这里的的“专业人员”包括三层涵涵义:一是教教师要达到符符合规定的相相应学历;二二是教师要具具备相应专业业知识;三是是教师要符合合与其职业相相称的其他有有关规定,如如:语言表达达能力、身体体健康状态等等。2.教师必必须从教于各各级各类学校校或者其他教教育机构。《教教师法》第22条规定:“本法适用于于各级各类学学校和其他教教育机构专门门从事教育教教学工作的教教师”。这个适用用范围,是教教师的形式特特征,也是法法律意义上教教师概念的外外延。所谓“各级各类学学校”是指实施学学前教育、普普通初等教育育、普通中等等教育、职业业教育、普通通高等教育以以及特殊教育育、成人教育育的学校。所所谓“其他教育机机构”是特指的,包包括研究生、,少少年宫以及地地方教研室电电化教育馆机机构等。教师师包括公办学学校教师,也也包含办公学学校中由集体体支付工资、国国家予以补助助的民办教师师,还包括社社会力量举办办的学校的教教师。3.教师具具有特定的权权利义务。在在法律上,教教师具有两种种身份,一方方面,他们是是普通公民;;另一方面,他他们是从事教教育工作的专专业人员。教教师的权利和和义务是基于于特定的职业业性质而产生生和存在,具具有如下特点点:①在教育教学学活动中产生生并由教育法法律规范所设设定。教师的的基本权利义义务既不同于于宪法赋予每每个公民具有有的政治权利利和义务;也也不同于教师师作为普通公公民所具有的的民事权利和和义务。是一一种职业特定定的法律权利利和职业特定定的法定义务务。②与教师职务务和职责紧密密相连。它具具有二层涵义义:一是教师师的权利义务务始于其取得得教师资格并并在学校或者者其他教育机机构任职,终终于解聘。未未取得教师资资格而任职的的,不具有此此项基本权利利义务。同时时,各级各类类学校教师的的权利义务内内容,亦因其其履行教育教教学职责的具具体情况而有有所不同。二二是教师的权权利义务是其其履行教育教教学职责的要要求和基本保保证。当教师师以教育者身身份出现时,其其与职责相关关的权利义务务从某种意义义上说是代表表国家和社会会利益,带有有一定的“公务”性质,是不不能随意放弃弃的。如果教教师随意放弃弃指导学生的的学习和发展展、评定学生生的品行和学学习成绩的权权利,实际上上是没有履行行教师的职责责。③是一定社会会物质生活条条件能予以保保证。各国关关于教师基本本权利义务的的规定,都是是同该国当时时的社会、经经济发展水平平和文化传统统等所需要并并能予以保证证的权利和义义务。随着社社会的发展,必必然会对教师师的权利、义义务产生新的的要求,并通通过制定或修修改法律来加加以实现。二、教师的权权利和义务(一)教师师的权利法律上的教教师权利,是是指教师在教教育活动中享享有的由教育育法赋予的权权利。是国家家对教师在教教育活动中可可以为或不为为一定行为的的许可与保障障。它一般有有如下三部分分构成:(11)教师实施施某种行为的的权利,也可可称积极行为为的权利。如如《教师法》规规定:“从事科学研研究、学术交交流、参加专专业的学术团团体、在学术术活动中充分分发表意见”的权利。(22)教师要求求义务人履行行法律义务的的权利,如《教教师法》规定定教师享有“按时获取工工资报酬”的权利。(33)当教师的的权利受到侵侵害时,有权权诉诸法律,要要求确认和保保护的权利。这这三部分权利利相互联系不不可分割,积积极行为的权权利体现了一一定社会经济济条件下确认认的教师享有有的自主权利利,这种权利利在不受到义义务人侵犯或或按照教师的的要求履行义义务的前提下下,教师的权权利才能得到到保障。同时时,当教师权权利受到侵害害并诉诸法律律时,国家将将依法施用强强制手段予以以保证,或使使教师受到损损害得到相应应的补偿。离离开法律的确确认和保护,无无所谓教师权权利的存在。依依据《教育法法》、《教师师法》,我国国教师具有以以下基本权利利:1.“进行行教育教学活活动,开展教教学改革和实实验。”简称教育教教学权。其基基本涵义包括括:(1)教教师可依据其其所在学校的的教学计划、教教学工作量等等具体要求,结结合自身的教教学特点自主主地组织课堂堂教学;(22)按照教学学大纲的要求求确定其教学学内容和进度度,并不断完完善教学内容容;③针对不同的的教育教学对对象,在教育育教学的形式式、方法、具具体内容等方方面进行改革革、实验和完完善。任何组组织或个人都都不得非法剥剥夺在聘教师师从事教育教教学活动,开开展教育教学学改革和实验验权利的行使使。[案例]::张某某系某某第一高中教教师,在教育育战线上奋斗斗了二十余载载。由于他对对工作认真负负责,刻苦钻钻研业务,努努力提高自己己的教学科研研水平,先后后在教育报刊刊上发表论文文若干篇,探探讨教学方法法的改进。其其中某篇论文文主张在根据据学生的性格格特点、学习习基础上因人人施教,教学学工作要有针针对性,而不不能不顾对象象,千人一面面,千篇一律律,生搬硬套套,那样只会会把工作搞砸砸,误人子弟弟。此文见报报后,受到教教育界同仁的的一致好评,被被评为教学论论文二等奖。张某某本人人不仅刻苦钻钻研理论,更更重要的是他他能把自己的的科研成果付付诸实践,他他利用自己的的心得体会,在在班上因材施施教,对症下下药。张某某某以自己的言言传身教在学学生中树立了了崇高的威信信。由于张某某某在工作中取取得了巨大的的成绩,19995年他被被评为县模范范教师,获得得县教育局颁颁发的荣誉证证书和奖金5500元。1995年年底,县教育育局某位领导导找到张某某某,想让他的的侄子进入张张某某任教的的毕业班,但但由于该领导导侄子的成绩绩较差,张某某某按照学校校的规定婉转转地拒绝了该该领导的要求求。事隔不久,某某县教育局突突然收回张某某某所获的模模范教师称号号,收回所得得奖金,理由由是教学模式式老化,学生生反映意见挺挺大,张某某某不配得模范范教师称号。张某某得知知此事后大为为吃惊,立即即找县教育局局交涉,要求求县教育局承承认自己的教教学科研能力力,保护自己己辛苦得到的的荣誉称号。但但县教育局不不予理睬。张张某某所在学学校议论纷纷纷,人们传说说张某某出了了问题,要不不怎么回被剥剥夺“模范教师”称号?张某某某为此精神神恍惚,精神神压力很大,以以至住院月余余,花去医疗疗费500余余元。在朋友友的指点下,张张某某向县人人民法院提起起诉讼,称县县教育局非法法剥夺自己的的荣誉称号,给给自己造成了了精神损害和和经济损失,要要求人民法院院判令县教育育局返还荣誉誉证书及奖金金,并在原有有范围内消除除影响,并赔赔偿经济损失失和精神抚慰慰金。县人民法院院经审理认为为:张某某对对工作认真负负责,刻苦钻钻研,勇于探探索,在长期期的实践中摸摸索出一套成成功的方法,用用它来促进教教学水平的提提高,效果十十分显著。这这已经被实践践所证实。张张某某所撰写写的教育方面面的论文,受受到广大教师师的好评,具具有一定的科科研价值,对对实践有较好好的指导作用用。他提出的的因材施教,有有针对性地教教育学生的观观点,发展了了前人的理论论,具有很强强的操作性和和实用性,其其已在实践中中得到广泛应应用、重视,证证明是可行的的。县教育局局所说的“张某某撰写写的论文哗众众取宠,没有有实际效果;;张某某教学学模式老化,学学生反映意见见挺大”的观点,是是站不住脚的的。县教育局局未经认真调调查,只凭领领导个人好恶恶(本案中所所提到的领导导在剥夺张某某某荣誉的称称号过程中起起了决定性作作用),未依依法定程序便便剥夺张某某某的模范教师师荣誉称号及及奖金,构成成对张某某荣荣誉权的侵害害,应当承担担侵权的民事事责任。判令令:县教育局局返还张某某某模范教师的的荣誉证书及及奖金5000元;在原有有范围内为原原告张某某消消除影响,恢恢复名誉,并并赔偿经济损损失和精神抚抚慰金4000元等。教师依据法法律规定享有有进行教育教教学活动,开开展教学改革革和实验的权权利,这是国国家赋予教师师职业的特定定权利,任何何人都无权干干涉或阻挠。本本案县教育局局的某领导打打击报复教师师张某某的行行为,侵犯了了教师享有的的合法权益,县县教育局对此此应承担相应应的法律责任任。2.“从事事科学研究、学学术交流、参参加专业的学学术团体,在在学术活动中中发表意见。”简称科学研究权。这是教师作为专业技术人员所享有的基本权利之一。其基本涵义包括:(1)教师在完成规定的教育教学任务的前提下,有权进行科学研究、技术开发、技术咨询等创造性劳动。有权将教育教学中的成功经验,或专业领域的研究成果等,撰写成学术论文,著书立说。(2)参加有关的学术交流活动,以及参加依法成立的学术团体并在其兼任工作的权利。(3)有在学术研究中发表自己的观点,开展学术争鸣的自由。但应注意在教育教学活动中,应按教学大纲或教学基本要求进行讲授,不应任意发表与讲授内容无关且有损受教育者身心发展的个人看法。3.“指导导学生的学习习和发展,评评定学生的品品行和学生成成绩。”简称管理学学生权。这是是教师所享有有的在教育教教学过程中居居于主导地位位的基本权利利。其基本涵涵义包括:(11)教师有权权依据学生的的身心发展状状况和特点,因因材施教,有有针对性指导导学生,并就就学生的特长长、就业、升升学等方面的的发展给予指指导。(2)教教师有权对学学生的思想政政治、品德、学学习、劳动等等方面给予客客观、公正的的恰如其分的的评价。(33)教师有权权运用正确指指导思想、科科学的方式方方法,使学生生的个性和能能力得到充分分发展。4.“按时时获取工资报报酬,享受国国家规定的福福利待遇以及及寒暑假期的的带薪休假”。简称获取取报酬待遇权权。这是宪法法规定的公民民享有劳动的的权利和劳动动者休息的权权利的具体化化。其基本涵涵义包括:(11)教师有权权要求所在学学校及其主管管部门根据国国家教育法律律、教师聘用用合同的规定定,按时、足足额的支付工工资报酬,包包括基础工资资、职务工资资、课时报酬酬、奖金、教教龄津贴、班班主任津贴及及其他各种津津贴在内的工工资收入。(22)教师有权权享受国家规规定的福利待待遇。包括医医疗、住房、退退休等方面的的各种待遇和和优惠以及寒寒暑假期的带带薪休假。[案例]::*某中学,因因翻修校舍,急急需一部分资资金,19990年扣留了了全体教师从从7月份到99月份的全部部工资款额共共计4.322万元。全体体教师对学校校的行为极为为不满,联名名向教育行政政部门提出申申诉。其申诉诉依据是:《中中华人民共和和国教育法》第第33条:“国家保护教教师的合法权权益……教师的工工资报酬、福福利待遇,依依法律法规的的规定办理。”《中华人民共和国教师法》第7条第4款规定:教师享有“按时获取工资报酬、享有国家规定的福利待遇以及寒、暑假期带薪休假”的权利。要求学校马上归还扣留教师的全部工资。经县教育行行政部门深入入调查,查明明该校拖欠教教师3个月工工资的情况属属实。县教育育行政部门责责令该校及其其责任人限期期归还被挪用用的教师工资资,修建校舍舍的经费由该该校另行解决决。并决定对对该校领导及及其直接责任任人员给予行行政处分。拖欠教师工工资,违反《教教育法》、《教教师法》,是是侵害了教师师合法权益的的行为。它不不仅侵害了教教师获取劳动动报酬的基本本权利,危及及教师及其家家庭生计,还还严重影响了了教师队伍的的稳定和教育育教学工作的的正常进行,不不利于教育事事业的健康发发展。5.“对学学校教育教学学、管理工作作和教育行政政部门的工作作提出意见和和建议,通过过教职工代表表大会或者其其他形式,参参与学校管理理的民主权利利”。简称民主管管理权。其基基本涵义包括括:(1)教教师享有对学学校及其他教教育行政部门门工作的批评评和建议权,这这是宪法规定定的“公民对任何何国家机关和和国家工作人人员,有提出出批评和建议议的权利”的具体表现现。(2)教教师有权通过过教职工代表表大会、工会会等组织形式式以及其他适适当方式,参参与学校的民民主管理,讨讨论学校发展展、改革等方方面的重大事事项,以保障障教师的民主主权利和切身身利益,推进进学校的民主主建设,提高高学校管理的的效益和水平平。6.“参加加进修或者其其他方式的培培训”。简称进修修培训权。其其基本涵义包包括:(1)教教师有权参加加进修和接受受其他多种形形式的培训,不不断更新知识识、调整知识识结构,以提提高自己的思思想品德和业业务素质,从从而保障教育育教学的质量量。(2)教教育行政部门门和学校及其其他教育机构构应当采取各各种形式,开开辟多种渠道道,保证教师师进修培训权权的行使。同同时,教师进进修培训权的的行使,要在在完成本职工工作前提下,有有组织有计划划的进行。不不得影响正常常的教育教学学工作。(二)教师师的义务教师的义务务,是指教师师依照《教育育法》、《教教师法》及其其他有关法律律、法规,从从事教育教学学工作而必须须履行的责任任,表现为教教师在教育教教学活动中必必须作出一定定行为或不得得作出一定行行为的约束。它它是由法律规规定,并以国国家强制力保保障其履行。通通常,它有两两种不同形式式:(1)积积极义务和消消极义务,积积极义务即必必须作出一定定行为的义务务,如《教师师法》规定教教师在教育教教学活动中,贯贯彻国家的教教育方针,遵遵守规章制度度,执行学校校的教育教学学计划,履行行教师聘约,完完成教育教学学工作任务的的义务。消极极义务即不作作出一定行为为的义务,如如不得体罚学学生的义务。(22)绝对义务务与相对义务务。指对一般般人承担的义义务,例如教教师不得侵害害法律所保护护的任何公民民的基本权利利。相对义务务指对特定人人承担的义务务。如教师与与学校签订的的聘任合同中中只对学校承承担义务。我国现行教教师法规定教教师应履行以以下义务:1.“遵守守宪法、法律律和职业道德德,为人师表表。”它包括如下下几层涵义::(1)教师师作为中华人人民共和国的的公民,必须须遵守宪法、法法律。教师不不仅应是模范范遵守宪法和和法律的表率率,而且要在在教育教学工工作中,自觉觉培养学生的的法制观念,民民主意识,使使每个学生都都成为遵纪守守法的好公民民。(2)教教师作为人类类灵魂的工程程师,应当遵遵守职业道德德,由于教师师担负着培养养下一代的任任务,他们在在传授科学文文化知识的同同时,对学生生的思想品德德、道德、法法律意识等方方面形成有着着重要的影响响,因此,教教师的职业道道德,不仅是是教师自身行行为的规范,也也是法律赋予予教师应尽的的基本义务。原原国家教委、全全国教育工会会在19977年9日1日日重新发布了了《中小学教教师职业道德德规范》,其其主要内容包包括:一是依依法执教。即即学习和宣传传马列主义、毛毛泽东思想和和邓小平同志志建设有中国国特色社会主主义理论,拥拥护党的基本本路线,全国国贯彻国家教教育方针,自自觉遵守《教教师法》等法法律法规,在在教育教学中中同党和国家家的方针政策策保持一致,不不得有违背党党和国家方针针、政策的言言行。二是爱爱岗敬业。即即热爱教育、热热爱学校,尽尽职尽责、教教书育人,注注意培养学生生具有良好的的思想品德。认认真备课上课课,认真批改改作业,不敷敷衍塞责,不不传播有害学学生身心健康康的思想。三三是热爱学生生。即关心爱爱护全体学生生,尊重学生生的人格,平平等、公正对对待学生。对对学生严格要要求,耐心教教导,不讽刺刺、挖苦、歧歧视学生,不不体罚或变相相体罚学生,保保护学生合法法权益,促进进学生全面、主主动、健康发发展。四是严严谨治学。即即树立优良学学风,刻苦钻钻研业务,不不断学习新知知识,探索教教育教育规律律,改进教育育教学方法,提提高教育、教教学和科研水水平。五是团团结协作。即即谦虚谨慎、尊尊重同志,相相互学习、相相互帮助,维维护其他教师师在学生中的的威信。关心心集体,维护护学校荣誉,共共创文明校风风。六是尊重重家长。即主主动与学生家家长联系,认认真听取意见见和建议,取取得支持与配配合。积极宣宣传科学的教教育思想和方方法,不训斥斥、职责学生生家长。七是是廉洁从教。即即是坚持高尚尚情操,发扬扬奉献精神,自自觉抵制社会会不良风气影影响。不利用用职责之便谋谋取私利。八八是为人师表表。即模范遵遵守社会公德德,衣着整洁洁得体,语言言规范健康,举举止文明礼貌貌,严于律己己,作风正派派,以身作则则,注重身教教。2.“贯彻彻国家的教育育方针,遵守守规章制度,执执行学校的教教学计划、履履行教师聘约约、完成教育育教学工作任任务”。它包括以以下几方面涵涵义:(1)教教师在教育教教学活动中,应应当全面贯彻彻国家关于教教育必须为社社会主义现代代化建设服务务,必须与生生产劳动相结结合,培养德德、智、体等等方面全面发发展的社会主主义事业的建建设者和接班班人的方针,对对学生进行全全面指导。特特别是在基础础教育阶段,要要使受教育者者在德、智、体体等诸多方面面都得到发展展,而不能一一味重视智育育,追求分数数,偏重书本本知识,而把把其他摆在可可有可无的位位置,这是与与教育方针相相违背的,应应予以纠正。(22)教师应遵遵守教育行政政部门和学校校及其他教育育机构制定的的具体教学工工作安排。(33)教师应当当履行聘任合合同中约定的的教育教学职职责,完成职职责范围内的的教育教学任任务。如果教教师不按聘任任合同完成教教育教学任务务而造成工作作损失的,应应依据《教师师法》第377条规定,承承担相应的法法律责任。[案例]::某校化学教教师赵某参加加了县教育学学会组织的为为期一天的学学术研讨会。事事先未向学校校请假,也没没有和教同班班课程的其他他教师串课,致致使他所任教教的两个班各各有一节化学学课没有上。学学校按旷职论论处,按照本本校的有关规规定,扣发其其当日的工资资和本月全勤勤奖,并在全全校职工大会会上提出批评评。教师赵某某对学校做出出的处理决定定不服,向这这所学校的主主管部门提出出了申诉。其其申诉理由是是依据《教师师法》第177条第2款规规定,“教师享有从从事科学研究究、学术交流流、参加专业业的学术团体体、在学术活活动中充分发发表意见的权权利。”要求返回扣扣发的工资和和资奖金,在在全校职工大大会上取消对对其所做的批批评。教育行政部部门经调查,教教师所述所情情况基本属实实。但认为,教教师既享有法法律赋予的权权利,也应当当完成法律规规定的义务。《教教师法》第88条第2款规规定教师应当当履行“贯彻国家的的教育方针,遵遵守规章制度度,执行学校校的教学计划划,履行教师师聘约,完成成教育教学工工作任务”的义务。赵赵老师只强调调了权利的方方面,而没有有遵守学校的的规章制度和和执行教学计计划,没有很很好地完成教教育教学工作作任务。学校校做出的决定定符合权限和和程序,适用用法律法规正正确,事实清清楚。因此决决定:维持学学校原处理结结果。教师赵赵某内未向有有关部门提起起行政复议和和诉讼。教师参加学学术研讨会是是正当的一项项权利,也是是教师法中所所予以保障的的,但任何权权利的行使,不不是没有条件件的,应在完完成本职工作作或不影响正正常教育教学学的前提下,否否则,这种权权利的行使是是得不到法律律保护的。本本案中教师赵赵某因参加学学术研讨会,而而使正常的教教育教学活动动受到影响,其其行为就不受受法律的保护护。3.“对学学生进行宪法法所确定的基基本原则的教教育和爱国主主义、民族团团结教育、法法制教育以及及思想品德、文文化、科学技技术教育,组组织、带领学学生开展有益益的社会活动动。”这是对教师师从事教育教教学工作内容容方面的全面面规范。其基基本涵义包括括:(1)教教师应自觉地地结合自己教教育教学的业业务特点,将将思想政治、品品德教育贯穿穿在教育教学学工作全过程程之中。(22)在对学生生进行思想政政治、品德教教育的内容上上,要遵循宪宪法确定的四四项基本原则则。要引导学学生逐步树立立科学的人生生观、世界观观。教育学生生爱祖国、爱爱人民、爱劳劳动、爱科学学、爱社会主主义,要使学学生把坚持学学习科学文化化与加强思想想修养相统一一,坚持学习习书本知识与与投身社会实实践相统一,坚坚持实现自身身价值与服务务相统一,坚坚持树立远大大理想与进行行艰苦奋斗的的相统一。把把学生培养成成具有社会公公德、文明行行为习惯的遵遵纪守法的好好公民。(33)教师应当当有意识地对对学生进行爱爱国主义、民民族团结教育育、法制教育育,弘扬中华华民族精神。4.“关心心、爱护全体体学生,尊重重学生人格,促促进学生在品品德、智力、体体质等方面全全面发展。”这条是我国国《宪法》等等有关法律在在教育领域的的具体体现。我我国宪法第338条规定::“中华人民共共和国公民的的人格尊严不不受侵犯。禁禁止用任何方方式对公民进进行侮辱、诽诽谤和进行陷陷害。”我国《民法法通则》第1101条也作作了相应的规规定,即“公民、法人人享有名誉权权,公民的人人格尊严受法法律保护,禁禁止用侮辱、诽诽谤等方式损损害公民、法法人的名誉”。《未成年年人保护法》第第15条也给给予了规定::“学校、幼儿儿园的教职员员应当尊重未未成年人的人人格尊严,不不得对未成年年学生和儿童童实施体罚、变变相体罚或者者其他侮辱人人格尊严的行行为”。国家各类类大法之所以以对人格尊严严都作出规定定,是因为人人格尊严是权权利人最基本本的精神权利利,权利人的的各项人格权权利在不同程程度上体现了了人格尊严的的要求,表现现了我国法律律对人格尊严严的尊重。学学生作为权利利人,虽然在在教育教学活活动中居于受受教育者地位位,但同样享享有人格尊严严。现实中,由由于忽视了未未成年人人格格尊严,使学学生的这一权权利往往容易易受到侵犯。尤尤其是对有缺缺点错误的学学生,教师更更应给予特别别关怀,使他他们也能健康康地成长,决决不能采取简简单粗暴的办办法,不能侮侮辱、歧视他他们,不能泄泄露学生隐私私,更不能体体罚和变相体体罚学生。现现实中,体罚罚学生的事件件时有发生,包包括罚打扫全全校卫生,罚罚超长时间跑跑步,罚站、罚罚抄写大量作作业,更有甚甚至用某些数数学工具打学学生等,因侮侮辱学生影响响恶劣或体罚罚学生经教育育不改的,泄泄露学生隐私私,造成严重重后果的,应应承担相应的的法律责任。[案例]::某中学初二二学生潘某在在1997年年12月前后后,因上课迟迟到被老师周周某罚站两天天半,椅子也也被周某拿走走,强迫她下下课也站着,并并在下午放学学后实行罚跑跑。此后,潘潘某因迟到、因因答不出问题题等原因,又又多次被老师师罚站、罚跑跑。这期间,周周某把潘某调调到第一排单单独一个人坐坐,并说谁表表现最差、最最坏,就和潘潘某坐,孤立立、侮辱潘某某,严重伤害害了潘某的身身心健康。潘某的学习习成绩因此急急剧下降,更更为严重的是是,19977年12月前前后,潘某开开始出现精神神方面异常,长长时间吸气,眼眼神含有委屈屈,睡梦中常常常喊“罚站”、“我不是坏孩孩子”,发展到后后来语言混乱乱,直到最后后在家中打父父母,砸东西西,到学校上上课,楼上楼楼下追打老师师。1998年年1月23日日,该市儿童童心理卫生研研究中心诊断断潘某患上“儿童期精神神分裂症”。3月6日日,潘某住该该市脑科医院院治疗。目前前,潘某言语语少,动作慢慢,记忆差,病病情尚未根本本好转,学习习也被迫中断断。潘某及其其家长在122日11日将将该校告上法法庭。对于教师体体罚学生的规规定,原国家家教委早在11984年就就发布过《关关于坚持正面面教育,严禁禁体罚和变相相体罚学生的的通知》,重重申对学生要要坚持正面教教育,是所有有教育工作者者必须遵循的的一条重要的的教育原则。教教师对学生要要动之以情,晓晓之以理,导导之以行,持持之以恒。既既要管教管导导,严格要求求,又要循循循善诱,诲人人不倦。特别别要遵循儿童童身心发展的的规律。在教育教学学中,教师要要面向全体学学生,对全体体学生负责,不不能偏爱一部部分人,歧视视另一部分人人。特别是对对于有缺点、错错误的学生,要要深入了解情情况,具体分分析原因并要要善于发现、培培养和调动这这些学生身上上的积极因素素,肯定他们们的微小进步步,尊重他们们的自尊心,鼓鼓励他们的上上进心,即使使是对于极个个别屡教不改改、错误性质质严重、需要要给予纪律处处分的学生,也也要进行耐心心细致的说服服教育工作,以以理服人,不不能采用简单单粗暴和压服服的办法,更更不得体罚和和变相体罚学学生。应该指出,体体罚和变相体体罚学生极易易造成师生的的对立情绪,使使学生产生自自卑、怯懦心心理,严重的的甚至会造成成学生肢体损损伤,对学生生身心的健康康发展造成十十分恶劣的后后果,并且容容易引起家长长与教师的纠纠纷。造成严严重后果的还还要承担相应应的法律责任任。因此,此此项义务是教教师应严格遵遵照并履行的的。5.“制止止有害于学生生的行为或者者其他侵犯学学生合法权利利的行为,批批评和抵制有有害于学生健健康成长的现现象”。这一义务务有两方面涵涵义:(1)教教师制止的范范围是特定的的。主要指教教师在学校工工作和与教育育教学工作相相关的活动中中,对侵犯其其所负责教育育管理的学生生合法权益的的违法行为给给予制止。(22)教师批评评和抵制的范范围是一般意意义上的。保保护学生的合合法权益和身身心健康,是是全社会的责责任。教师自自然更赋有义义不容辞的义义务。因此,教教师对社会上上出现的有害害于身心健康康成长的不良良现象,有义义务进行批评评和抵制。6.不断提提高思想政治治觉悟和教育育教学水平。教教育教学工作作是一项较强强的专业性工工作。担负着着提高民族素素质的使命,这这就要求教师师不断学习,加加强自身的思思想道德修养养,使其保持持较高的思想想政治觉悟和和教育教学专专业水平。以以适应教育教教学工作需要要。第六章学生第六章学生
一、学生的法律律地位(一)学生生法律地位的的涵义学生是教育育法律关系中中的重要主体体。学生的受受教育活动是是学校教育教教学的中心,没没有学生,学学校、教育机机构、教师及及相关的行政政机关,就失失去了其存在在的价值。可可以说,学生生的法律地位位问题及其所所享有的权利利义务是教育育法律领域的的重要研究对对象。法律意义上上的学生,一一般是指在各各级各类学校校及其他教育育机构中登记记注册并有其其记录学业档档案的受教育育者。学生作作为公民,享享有其国家宪宪法、民法、婚婚姻法等法律律法规及其有有关教育法律律法规中规定定的权利,同同时,也要相相应承担公民民的义务。但但学生因其年年龄,身份等等方面的因素素,它又是社社会关系中一一个特殊的群群体,与此相相应的享有特特殊的权利和和应履行相应应的义务。例例如,学生尤尤其是18岁岁以下的学生生不得带首饰饰,不得穿高高跟鞋,不应应烫发、化妆妆等,还有如如按有关规定定获得奖学金金、贷学金、助助学金,有使使用学校教育育教学设施仪仪器,图书资资料等方面权权利,从深层层次意义上说说,学生的法法律地位集中中表现在受教教育权的享有有,它是学生生具体权利与与义务的基础础。因此,为为了能更深刻刻地理解学生生的法律地位位,有必要对对学生的受教教育权进行概概要阐述。1.受教育育权的涵义和和发展历史所谓受教育育权是指公民民为接受教育育,要求国家家作一定行为为的权利,即即公民从国家家那里获得均均等的受教育育条件和机会会的权利。法法律上称为是是公民的基本本权利之一。最最早把受教育育作为权利写写进宪法的是是1791年年的法国大革革命时期。资资产阶级出于于反对封建专专制,发展资资本主义经济济的需要,把把受教育权规规定在宪法当当中。但当时时生产力的发发展及学校的的规模都不足足以使每个儿儿童实现普遍遍、平等的受受教育权利,国国家也无力承承担普及教育育的责任,因因而受教育权权利在当时是是具有个人权权利特点的。220世纪初,随随着经济的发发展以及无产产阶级反剥削削、反压迫斗斗争不断高涨涨,受教育权权与其他权利利一起被写进进各国的宪法法,成为法定定的不容剥夺夺的公民权利利。伴随受教教育权转化为为普遍公民权权利,国家要要承担相应义义务,保证教教育的普及和和教育机会的的均等。第二二次世界大战战后,民族民民主解放运动动蓬勃兴起,大大批新兴起独独立国家的建建立,进一步步促进受教育育权利的发展展。发展教育育不仅需要个个人、社会与与国家的共同同努力,也需需要国际社会会的干预、合合作与援助才才能实现。在在此背景下,1989年11月20日联合国第44届大会一致通过《儿童权利公约》。该公约界定儿童是指18岁以下的任何人。规定了儿童出生后具有姓名权、国籍权、生存权、受教育权、获得发展及参与权、不受剥削和虐待等各种权利,并规定了保护儿童的基本原则:即儿童最佳利益原则,指任何事情凡是涉及儿童,必须以儿童利益为重;尊重儿童的生存和发展权利,以儿童的健康生存和发展为重;尊重儿童的观点与意见的原则,指任何涉及事情,应当听取儿童的意见;无歧视原则,即不受种族、肤色、性别、语言、宗教信仰、政治主张等影响。我国政府于1990年8月29日正式签署了这一公约,成为公约第105个签字国。2.我国对对受教育权的的规定受教育权是是《宪法》规规定的权利,公公民享有受教教育的权利与与义务是指公公民在国家提提供的各类学学校和机构中中学习文化科科学知识的权权利,有在一一定条件下依依法接受相应应形式教育的的义务。《宪宪法》如此规规定公民有受受教育的权利利和义务,是是基于如下因因素:公民接接受教育是整整个科学文化化发展的基础础;公民接受受教育是进行行物质文明和和精神文明建建设的前提条条件。要提高高科学文化的的发展水平、促促进科学技术术的进步,必必须大力发展展教育事业,使使人人都有受受教育的机会会。因此,一一方面国家有有义务创办各各种教育机构构和文化设施施,以保证公公民享有受教教育的权利;;另一方面,公公民也有义务务通过各种形形式的教育,去去提高文化和和业务水平,以以适应国家现现代化建设的的需要。为了了保证公民受受教育权利的的实现,改变变我国教育事事业比较落后后的状况,《宪宪法》总纲中中规定:国家家举办各种学学校,普及初初等义务教育育,发展中等等教育、职业业教育和高等等教育。受教教育既是公民民的权利,又又是公民的义义务。为了使使《宪法》规规定的各种权权利在社会生生活中落到实实处,在《中中华人民共和和国教育法》第第9条规定::“公民不分种种族、性别、职职业、财产状状况、宗教信信仰等,依法法享有平等的的受教育机会会”。第36条条规定:“受教育者在在入学、升学学、就业等方方面依法享有有平等权利。学学校和有关行行政部门应当当按照国家有有关规定,保保障女子在入入学、升学、就就业、授予学学位、派出留留学等方面享享有同男子平平等的权利”。第37条条规定,“国家、社会会对符合入学学条件、家庭庭经济困难的的儿童、少年年、青年,提提供各种形式式的资助”。第38条条规定,“国家、社会会、学校及其其他教育机构构应当根据残残疾人身心特特性和需要实实施教育,并并为其提供帮帮助和便利”。此外,还对对国家、社会会、家庭、学学校及其他教教育机构应当当为有违法犯犯罪行为的未未成年人接受受教育创造条条件等方面作作出了规定。并并从企业及个个人的可持续续发展以及建建立国家终身身教育体系方方面分别规定定了国家机关关、企业事业业组织和其他他社会组织,应应当为本单位位职工的学习习和培训提供供条件和便利利。国家鼓励励学校及其他他教育机构、社社会组织采取取措施,为公公民接受终身身教育创造条条件。在《中中华人民共和和国义务教育育法》中,对对保障义务学学校的建立和和适龄儿童的的就学权利等等作了法律上上具体规定。3.我国受受教育权的内内容我国教育法法律法规规定定的受教育权权的具体内容容,大致有如如下几个方面面:(1)受教教育者根据身身心发展的特特点或其他情情况选择学校校、专业、教教育形式。这这是受教育权权的重要内容容。在法律规规定的义务教教育阶段内,一一般来说受教教育者及其监监护人没有选选择的权利。在在完成义务教教育阶段后的的学生,可以以享有比较充充分的选择权权。在学制系系统内的基本本教育阶段中中,幼儿教育育是学校教育育的预备阶段段,未成年人人的父母或其其他监护人可可代为选择进进行学习,接接受教育。小小学和初级中中等教育,未未成年人必须须按照义务教教育法规定的的义务教育的的修业年限、学学科进行学习习。完成义务务教育的公民民有选择普通通高级中学、职职业学校继续续学习的权利利,有选择进进入不同高等等学校各个专专业进行学习习的权利,其其父母或监护护人可根据学学生身心发展展的特点、爱爱好、志向、学学习成绩等情情况帮助其选选择或尊重学学生自己的选选择;(2)受教教育者在就学学和完成规定定学业发生困困难时,享有有获取国家、家家庭、社会、学学校等方面援援助的权利。比比如,低收入入家庭的子女女有权享有申申请贷学金的的权利;身体体残疾的受教教育者享有为为他们提供特特殊教育的权权利等。(3)受教教育者在教育育活动中享有有法律法规以以及学校章程程所规定的广广泛的权利。具具体见下面的的“学生的基本本权利义务”。受教育者在在有关教育活活动中,认为为受到不公正正的待遇时,享享有提出申诉诉和提起诉讼讼的权利,也也被认为是受受教育权的重重要方面。这这将在下面详详细介绍。(二)学校校与学生的法法律关系如上所述,学学生是教育法法律关系的重重要主体。没没有学生,也也就没有学校校。可以说,学学校里的主要要工作是直接接或间接为培培养学生成才才服务的。但但就学校与学学生的法律关关系而言,一一般包括两个个方面:一方方面是学校与与学生存在着着的管理与被被管理的关系系,这是由相相关的法律法法规所设定的的。如学校对对学生的纪律律处分、颁发发学历证书、学学位证书,制制定学校规章章制度等。另另一方面学校校与学生是平平等的,即学学生从注册时时起,就有权权享受学校为为其提供的教教育教学的环环境与服务,同同时,也应遵遵守学生的法法定义务及学学校的管理规规章制度,学学校有为学生生提供良好教教育环境,保保证教学质量量等法定义务务,学校与学学生之间是平平等的。下面面我们将从这这两个方面来来具体阐述学学校与学生之之间的法律关关系。1.学校与与学生之间的的管理关系这种法律关关系一方面是是基于学校的的宗旨和任务务,即贯彻国国家的教育方方针,执行国国家教育教学学标准,保证证教育教学质质量,维护受受教育者的合合法权益。要要实现这一教教育目标和教教育效果,学学校必须享有有一定的管理理权限,其中中包括对学生生的各项管理理。例如:依依据《教育法法》的有关规规定,学校有有对学生实施施教育教学活活动的权利;;有对受教育育者进行学籍籍管理,实施施奖励或者处处分的权利;;有对受教育育者颁发相应应的学业证书书的权利。对对实施义务教教育的学校,依依据《中华人人民共和国义义务教育法实实施细则》的的有关规定,学学校必须按照照国务院教育育主管部门指指定的教学计计划,教学大大纲和省级教教育主管部门门制定的教学学计划,对学学生进行教育育教学活动;;学校应当选选用经国务院院教育主管部部门审定或其其授权的省级级教育主管部部门审定的教教科书等等。值得指出的的是,学校与与学生之间的的管理关系,是是与学校法律律地位紧密相相连的,学校校作为事业单单位法人,带带有强烈的公公务法人的性性质(这一点点我们已在学学校一章中给给予阐述),它它与学生之间间的关系也无无疑具有行政政法律关系性性质,因此学学校的办学行行为必然要是是受到行政监监督。如学校校对学生的纪纪律处分、退退学或不发毕毕业证学位证证等决定,均均属于具有行行政行为效果果的行为,对对于这些决定定不服,学生生完全可以通通过行政复议议、行政诉讼讼等途径解决决,实践当中中,司法机关关也将此纳入入行政诉讼范范围之内。除此之外,《教教育法》还特特别对学校在在女子、残疾疾人、违法犯犯罪未成年人人的教育方面面给予了明确确的法律规定定:如对女子子教育。学校校和有关行政政部门应当依依法保证女子子享有与男子子平等的受教教育权利,特特别在义务教教育阶段,应应当不分性别别,凡年满六六周岁(或七七周岁)的儿儿童都有接受受义务教育的的权利,而“政府、社会会、学校应针针对适龄女性性儿童就学存存在的实际困困难,采取有有效措施,保保证适龄女性性儿童、少年年受完当地规规定年限的义义务教育”。对残疾人人的教育。残残疾人作为学学生中有特殊殊困难的群体体,《教育法法》、《义务务教育法》等等法律法规都都规定对各类类特殊教育学学校应实施适适合残疾人身身心特点的教教育。比如,实实施义务教育育的特殊教育育学校应当坚坚持思想教育育、文化教育育、劳动技能能教育和身心心补偿相结合合;并根据学学生残疾状况况和程度,实实施分类教学学,有条件的的学校,实施施个别教学,并并在适当阶段段对残疾学生生进行劳动技技能教育、职职业教育和职职业指导。实实施义务教育育的普通学校校对招收的残残疾儿童、少少年应提供其其特殊的帮助助,包括设立立专门辅导室室。随班就读读的学生的义义务教育,可可以使用普通通教育的课程程计划、教学学大纲和教材材,但对其学学习应有适度度弹性。对违违法犯罪未成成年的教育。学学校应重视对对违法犯罪未未成年人的教教育和挽救。对对有轻微违法法行为尚不够够送工读学校校的未成年学学生,应进行行耐心细致的的教育工作,要要尊重其人格格和自尊,不不能予以开除除处分或勒令令退学。工读读学校作为实实施义务教育育的学校之一一,也要全面面贯彻执行教教育方针,在在加强对未成成年学生的思思想政治和管管理工作的同同时,根据实实施义务教育育的要求,提提高未成年学学生的文化科科学知识,并并强化职业技技术教育。2.学校与与学生之间的的平等关系如上所述,学学校管理学生生是为了教育育,严格管理理也是必要的的,但学生并并非是被“管教”的对象。即即学校应使学学生在平等、民民主的环境、气气氛中接受教教育。这也是是现代教育改改革的趋势之之一。这种平平等关系不仅仅表现在教育育观念、教育育行为、教育育教学活动中中,而且体现现在相关的法法律法规规定定里。如:学学校应树立正正确的教育价价值观,尊重重学生的个性性,将学生的的个性发展和和全面发展结结合起来;尊尊重学生的人人格尊严,禁禁止体罚学生生;学生有权权要求学校在在学业成绩和和品行上给予予公正评价,并并在完成规定定的学业后获获得相应学业业证书、学位位证书的权利利;学生有对对学校给予的的处分不服而而向有关部门门申诉的权利利,对学校侵侵犯其人身权权、财产权等等合法权益,学学生有权提出出申诉或依法法提起诉讼的的权利等等。我们知道,在在教育法律关关系中,学生生是教育教学学活动中最活活跃、最广泛泛的主体,它它区别于其他他教育法律主主体,享有特特定的权利,履履行特定的义义务。长期以以来,由于人人们包括学校校对学生受教教育的权利和和义务的观念念较为淡薄,特特别是没有把把学生当作公公民对待,不不清楚学生与与公民享有同同样的权利,包包括:姓名权权、身份权、肖肖像权、名誉誉权、荣誉权权、智力成果果权、受教育育权、财产权权等,造成有有些地方有些些时候,对学学生的权利尊尊重和保护不不够;甚至有有的出现严重重后果,学生生本人也缺乏乏相应的受教教育的权利和和义务的意识识,不能很好好地行使其在在教育方面的的权利和履行行相应的义务务,因此,《教教育法》列专专条明确规定定了受教育的的权利和义务务,充分体现现了受教育者者与其他教育育法律关系主主体所具有的的法律地位上上的平等性。应该补充的的是,就义务务教育而言,由由于家长是未未成年学生的的监护人,学学校与学生的的关系就会涉涉及到学校与与家长的相应应关系。我国国《教育法》第第29条明确确规定;学校校应以适当方方式为受教育育者及其监护护人了解受教教育者的学业业成绩及其有有关情况提供供便利。即学学校有义务帮帮助学生的监监护人(含学学生的家长)了了解学生本人人的学业成绩绩,在校表现现情况等,学学校不能拒绝绝学生的监护护人行使此项项请求的知情情权。但学校校在履行此项项义务时,要要特别注意不不得侵犯受教教育者的隐私私权、名誉权权等合法权益益。对学生教教育而言,家家长和学校是是从各自不同同的角度,教教育、管理、保保护学生,其其关系应互为为补充,达到到共同培养好好学生的目的的。二、学生的权利利与义务在教育法律律关系中,学学生区别于其其他教育主体体,享有特定定的权利,履履行特定的义义务。(一)学生生的法定权利利学生的权利利是指学生在在教育活动中中享有的由教教育法赋予的的权利。是公公民受教育权权的一个具体体内容,是国国家对学生在在教育活动中中可以为或不不为一定行为为的许可与保保障。依学生生就读学校的的类别和学生生年龄的不同同,学生的具具体权利亦有有所差别。我我国现行教育育基本法,对对各级各类学学校学生的基基本权利做有有规定,包括括以下五个方方面内容:1.学生有有参加教育教教学计划安排排的各种活动动,使用教育育教学设施、设设备、图书资资料的权利。这这是保障学生生学习权利的的前提和基础础,也是学生生学习权利的的具体表现。学学生有权参加加教育教学计计划安排的各各种活动,是是指教育机构构的教育教学学计划对本机机构的学生应应该是公开的的,学生有权权按照教学计计划的安排,参参加相应的活活动,如:本本年级本班教教师的授课活活动,围绕着着课堂教学所所安排的课外外活动等。学学生既然有权权参加教育教教学计划所安安排的各种活活动,自然享享有使用教育育教学设施、设设备、图书资资料的权利。如如:使用教室室和课桌椅、实实验室、查询询和借阅图书书资料等。2.学生有有按照国家有有关规定获得得奖学金、贷贷学金或助学学金的权利。奖奖学金和贷学学金主要适用用于普通高等等学校和中等等专业学校学学生,体现了了国家对特殊殊群体的学生生的辅助。助助学金主要适适用于义务教教育阶段学生生。我国《义义务教育法》明明确规定:“国家设立助助学金,帮助助贫困学生就就学”。凡在初级级中等学校、特特殊教育学校校的家庭经济济困难的学生生和少数民族族聚集地区、经经济困难地区区、边远地区区的小学及其其他寄宿小学学的家庭经济济困难的学生生,有权按照照省级人民政政府制定的实实行助学金制制度的具体办办法,申请享享受助学金。城镇和大部分农村的小学不设立助学金,家庭经济困难的少数学生,可申请减免杂费。助学金制度的设立,对促进贫困地区义务教育的发展具有一定作用。本项赋予部分农村、边远地区、少数民族地区的学生申请助学金的权利,体现了国家对实施义务教育的重视,对家庭经济困难的学生完成当地规定年限义务教育的扶助。3.学生有有在学业成绩绩和品行上获获得公正评价价的权利和在在完成规定的的学业后获得得相应的学业业证书、学位位证书的权利利。学业成绩绩的评价是教教育机构对学学生在受教育育的某一段时时期的学习情情况和知识结结构、知识水水平的概括,包包括课程考试试成绩记录、平平时学习情况况和总评等。品品行评价包括括对政治觉悟悟、道德品质质、劳动态度度等的评价。学学生有权要求求获得学业成成绩评价和品品行评价,而而且有权要求求评价的公正正性。例如,每每学期、每学学年直至毕业业时,在例行行表格和总结结上,或因正正当需要,学学生都有权要要求学校、所所在系、院或或教师出示学学业成绩和品品行评价,并并对各种失真真的评价有权权通过正当途途径要求予以以更正的权利利。从本质上上看,学业证证书、学位证证书是对学生生某一段受教教育时期的学学业成绩、学学术水平和品品行的最终评评定,学生除除思想品德等等方面合格外外,学完或提提前学完教育育教学计划规规定的全部课课程,考试、考考核及格或提提前学完教育育教学计划规规定的全部课课程,考试、考考核及格或修修学分,在该该教育阶段结结束时均有获获得相应学业业证书的权利利。4.学生有有对学校给予予的处分不服服向有关部门门提出申诉,对对学校、教师师侵犯其他人人身权、财产产权等合法权权益,提出申申诉或者依法法提起诉讼的的权利。这是是公民申诉权权和诉讼权在在学生身上的的具体体现。根根据《民事诉诉讼法》的规规定,学生对对学校或者教教师侵犯其合合法权益所提提起的诉讼,可可分为以下几几种情况:(1)受教教育者对学校校侵犯其合法法财产权利可可提起诉讼。[案例]::*彭睿瑜诉衡衡阳铁路第五五中学兑取并并处分其在学学校组织参加加的电视节目目活动中摸中中的奖品侵犯犯财产权案。被告衡铁五五中从初三到到高三学生中中优选包括原原告彭睿瑜在在内的34名名学生,参加加衡阳电视台台“快乐老家”综艺节目,并并向原告等334名学生每每人收取255元,共计人人民币8500元。19998年10月月20日,被被告与衡阳电电视艺术中心心签订一份“广告发布业业务合同”,合同签订订后,被告按按合同规定向向该中心交纳纳了20000元(含原告告等34名学学生交的8550元)费用用。被告宣布布:无论是领领导、教师,还还是学生,凡凡中了奖,奖奖品统一由学学校处理。110月22日日晚,被告带带领原告等334名学生和和7名教师共共计41人参参加“快乐老家”综艺节目。原原告彭睿瑜摸摸出了价值66800元的的豪华家具一一套的兑奖券券一张。被告告将兑奖券拿拿走,后兑取取了奖品。事事后,原告对对该奖品向被被告主张权利利,被告于11998年111月6日将将该奖品捐赠赠给衡阳市社社会福利院。原原告认为被告告侵犯了其合合法权益,遂遂向衡阳市江江东区人民法法院提起诉讼讼。。衡阳市江东东区人民法院院审理认为::原告出资225元由被告告组织参加衡衡阳电视台“快乐老家”综艺活动,原原告理应享受受观赏节目、幸幸运摸奖、获获取奖品机会会等权利。被被告在参加节节目之前,宣宣布不论是谁谁摸中奖品都都归校方所有有,违背了权权利义务一致致的原则。侵侵犯了作为原原告的合法分分得财产权益益,被告宣布布中奖奖品归归校方所有的的民事行为是是无效的民事事行为。被告告领取奖品并并捐赠他人,因因奖品数额较较大,被告并并未征得原告告法定监护人人同意,被告告捐赠奖品的的行为,侵犯犯了原告合法法取得的财产产权利,应当当予以返还或或赔偿相应损损失。具体案情见见附件1中的的案例二。(2)受教教育者对学校校侵犯其人身身权利可提起起诉讼。例如如,受教育者者对学校在校校园管理过程程中处理不当当而侵害了其其名誉权,有有权提起诉讼讼。(3)受教教育者对教师师侵犯其人身身权利可提起起诉讼。值得得指出的是,教教师对学生的的侵权行为,在在法律上被认认为是一种职职务行为,即即教师按学校校安排从事日日常的教学活活动,是代表表学校从事教教学活动的职职务行为,因因此,教师在在履行教育教教学职务活动动中,发生侵侵权行为,学学校作为侵权权的法人主体体,因其未尽尽到管理职责责而应对教师师的职务行为为承担民事责责任。[案例]::张帅因受教教师体罚致人人身损害诉鸡鸡西市师范附附属小学赔偿偿纠纷案*原告张帅系系被告学校学学生,苗全收收曾任原告所所在班级体育育教师。苗在在任期间,曾曾因原告违反反课堂纪律对对其进行过两两次体罚(用用脚踢及橡皮皮筋蹦脸)。11994年44月15日上上午上体育课课时,原告私私自到其他年年纪军训场地地玩耍,苗追追过去用手拽拽住张的红领领巾推搡,并并捣其一拳。张张当时感到胸胸部发闷,中中午回家后全全身抽搐。经经鸡西市卫校校附属医院诊诊断,被确诊诊为植物神经经功能紊乱。因因治疗效果不不住,又先后后去矿总院、省省康复医院等等医院治疗。原原告治疗先后后共花医药费费5655..6元,去外外地治疗住宿宿费146元元、交通费339.2元,药药品邮资费224元。事后后,原告父亲亲多次要求学学校处理未果果,代理原告告向鸡西市鸡鸡冠区人民法法院提起诉讼讼,要求被告告赔偿医疗费费、交通费、护护理费等80038.688元。被告鸡西市市师范附属小小学及苗全收收辩称:原告告所诉与事实实不符。因原原告扰乱课堂堂秩序,苗只只拽其红领巾巾推搡两下,有有在场同学及及其他教师证证实。原告患患有先天性癫癫痫病,就学学期间一直治治疗。鸡西市鸡冠冠区人民法院院受理案件后后,委托鸡西西市人民法院院法医室鉴定定,结论为::原告在治疗疗期间用药基基本合理,可可以去外地治治疗;无法认认定原告被打打前是否有心心脏病存在;;解除精神刺刺激因素后,不不会出现后遗遗症等。鸡西西市鸡冠区人人民法院认为为:苗全收在在任课期间先先后三次对原原告张帅进行行体罚,致原原告植物精神神功能紊乱,有有证人证言及及法医鉴定结结论为证。苗苗全收的行为为属职务行为为,故全部责责任应由学校校承担,苗的的责任由学校校按有关规定定自行处理。被被告未能提供供原告患有先先天性癫痫病病的证据,其其辩称理由不不能成立。原原告在药店及及卫生所所购购药品未经主主治医生准许许,不予支持持。依照《中中华人民共和和国民法通则则》第1199条和《中华华人民共和国国未成年人保保护法》第115条、第446条、第447条规定,判判决如下:被被告赔偿原告告医药费53321元,住住院营养费1150元,伙伙食补助费1120元,护护理人员工工工资150元元,外出治疗疗住宿费1446元,交通通费39.22元,药品邮邮资24元,总总计59500.2元,于于判决生效之之日起5日内内给付。(4)受教教育者对学校校或教师侵犯犯其知识产权权可提起诉讼讼。例如,教教师剽窃学生生的著作权、发发现权、发明明权或其他科科技成果权,学学校强行将学学生的知识产产权收归学校校等。除诉讼讼权外,受教教育者对学校校、学校工作作人员、教师师侵犯其合法法权利时,可可向有关申诉诉机构提起申申诉,对学校校给予的处分分不服,认为为所受的处分分过重或不该该受处分,也也可提起申诉诉。具体办法法将在第七章章讲授。5.学生享享有法律、法法规规定的其其他权利。即即《教育法》以以外的其他法法律、法规规规定的权利。在在这里包括《宪宪法》、《民民法通则》、《未未成年人保护护法》、《义义务教育法》、《<<义务教育法法>实施细则则》、《教师师法》等法律律法规,主要要包括如下几几项权利:(1)受教教育权:受教教育权是公民民的一项基本本权利,《中中华人民共和和国宪法》第第46条规定定,公民有受受教育的权利利和义务。从从法律意义上上讲,受教育育权的内涵很很丰富,它既既有人身权的的特征,也具具有财产权的的属性。具体体表现在受教教育选择权、学学籍获得权、公公平评价权、听听课权等方面面。[案例]::我国首例侵侵害考生受教教育选择权案案。*原告程×系系中国科学院院武汉分院附附属小学学生生,后转校到到武大附中。被被告系湖北省省武汉大学附附中。19994年5月,程程×莅将初中毕毕业,他接到到武大附中依依照武汉市11994年高高级中学招生生程序发给的的中考志愿表表,在表中填填写的第一志志愿是华中师师范大学一附附中,第二志志愿为武汉大大学附中。武武大附中未经经程×同意,将程程×核编为普通通高中招生的的考场。考试试成绩结果公公布后,程××中考成绩虽虽然达到重点点高中华师一一附中的录取取分数线,但但由于志愿表表中所填志愿愿所致,最后后被武大附中中录取。程××的法定监护护人获悉这些些情况,数次次与武大附中中进行交涉。但但武大附中认认为,程×作为非武大大员工子女,被被接收后将其其由一般的学学生培养成为为优秀生是学学校倾注满腔腔心血的结果果。在目前情情况下,受教教育者选择学学校不能仅仅仅根据个人意意愿。学校按按有关规定和和校规,让其其在本校继续续就读,是行行使学校学籍籍管理的正当当权利。几经经交涉未果,程程×监护人遂以以武大附中侵侵害其被监护护人受教育选选择权为由诉诉讼至湖北省省武汉市武昌昌区人民法院院,该基层法法院受理予以以立案,并依依法进行审理理。武昌人民法法院审理此案案并对该案对对该案纠纷事事实进行了具具体认定:被被告武大附中中未按程×的原填报志志愿,将其报报考档案转归归于普通高中中类,其擅自自改动考生志志愿的行为违违反了武汉市市教委19994年中等学学校招生工作作规定,致程程×失去了就读读重点高中的的机会,侵害害了程×的受教育选选择权,故应应承担侵权的的民事责任。为为此,法院判判决为:(11)被告武大大附中将原告告程×的学籍档案案转至程×指定的,并并同意接受程程×入学的学校校。(2)被被告武大附中中每学年给付付原告程×借读费4000元至其毕毕业或转学为为止。在这里,我我们说,受教教育权是《宪宪法》规定的的权利,受教教育选择权是是受教育权之之一种。《宪宪法》对公民民的受教育权权进行了既是是权利又是义义务的规定,他他是宪法性权权利并且是一一种独立的权权利。这种权权利如同选举举权与被选举举权一样,由由我国公民依依法享有并受受法律之保护护。(2)姓名名权:公民的的姓名权是指指公民依法决决定、使用和和改变自己姓姓名的权利,是是公民作为民民事主体不可可缺少的一项项重要权利。姓姓名权的内容容包括自我命命名权、使用用权、姓名变变更权,以及及禁止他人侵侵犯自己姓名名权的权利。公公民的姓名权权受法律保护护,他人不得得侵犯,任何何滥用、假冒冒、干涉他人人姓名的行为为都是违法的的。姓名权作作为人身权之之一种,与权权利人的人格格、名誉、尊尊严紧密相关关,在侵权人人假冒他人姓姓名进行非法法行为时,往往往给受害者者造成精神上上,财产上的的损害。[案例]::利用互联网网侵犯姓名权权*。1996年年4月9日,北北京大学女研研究生薛燕戈戈和张男一起起去北京大学学某心理学实实验室,收看看了存放在张张男的电子信信箱里的一封封由美国密执执安大学教育育学院通过互互联网发给薛薛燕戈的电子子邮件,邮件件内容是该学学院将给薛燕燕戈提供188000美元元全额奖学金金的就学机会会。薛燕戈得得知后此事后后非常高兴。后后来,他久等等正式通知,但但查无音信。经经查询,原来来密执安大学学曾收到一封封北京时间44月12日110时16分分发出的署名名薛燕戈的电电子邮件,称称薛燕戈已经经接受其他学学校的邀请,不不能去密执安安大学学习了了。密执安大大学据此邮件件将原准备给给薛燕戈的奖奖学金转给了了他人。薛燕燕戈根据从北北京大学计算算机中心取得得的4月122日的电子邮邮件记录和从从美国取证回回来的资料,证证实冒发电子子邮件的人是是张男,因此此向法院提起起诉讼,要求求张男承认错错误公开书面面道歉,同时时承担原告的的调查取证以以及和美国学学校交涉的费费用、精神损损失补偿等共共计人民币115000元元。在该案件,被被告因互联网网的形式以原原告名义向美美国大学发出出拒绝信,造造成原告重大大损失,侵犯犯了原告的姓姓名权,理应应承担民事责责任。下面判判例则是,为为达到上学目目的,假冒他他人姓名的侵侵犯行为。[案例]::杨振秀诉马马建华假冒其其姓名考学、上上学侵犯姓名名权纠纷案**被告马建华华于19899年在廊坊市市安次区大北北伊乡中学初初中毕业后参参加中考末考考中,为达到到马建华考学学的目的,其其父马宝玉多多次找到大北北伊乡教育室室主任高福荣荣等人,要求求按应届生报报考。同年55月,高福荣荣与被告马宝宝玉又分别找找到大北伊乡乡初级中学教教导主任李明明、校长李德德均,商定了了按应届生换换名上报的方方案,具体事事项由李明办办理。此后李李明从大北伊伊中学90级级不参加中考考的应届生学学籍表中填写写了假学籍表表,在家庭成成员栏目中还还填上了原告告的父亲杨万万友与被告马马建华的母亲亲刘光彩。被被告马建华盗盗用杨振秀的的姓名参加了了中考,被廊廊坊师范学校校录取。三年年后,原告杨杨振秀发现被被侵权后,向向廊坊市安次次区人民法院院提起诉讼,要要求被告停止止侵害、恢复复原状,并要要求赔偿经济济损失50000元。在诉诉讼中,原告告直接遭受经经济损失5886元,精神神上造成一定定的痛苦。
廊坊坊市安次区人人民法院经公公开审理认为为,被告马建建华为达到上上学之目的,不不择手段,盗盗用他人姓名名,严重侵犯犯了原告的合合法权益,应应负主要责任任;被告马宝宝玉、王书汉汉、大北伊乡乡初级中学,积积极帮助被告告马建华实施施了侵权行为为,应负一定定的责任。判判令被告马建建华立即停止止侵害;四被被告自判决生生效后3日内内向原告赔礼礼道歉;赔偿偿原告直接经经济损失费5586元,精精神损失费8800元,合合计13866元。具体案情见见附件1中的的案例三。(3)荣誉誉权。荣誉是是一种正式的的积极的社会会评价,是社社会对民事主主体的一种奖奖励,它是社社会组织依据据一定的程序序,对在某方方面有突出表表现或贡献的的特定民事主主体所给予的的证明评价。荣荣誉的内容带带有专门性,荣荣誉授予、撤撤消、剥夺的的形式必须遵遵循一定的程程序,荣誉所所包含的利益益,既包括物物质利益,又又包括精神利利益。[案例]::女大学生状状告市教委侵侵害荣誉权案案*1998年年7月,贾某某作为应届毕毕业生参加了了当年的高考考,毕业前他他曾获市教委委授予的市级级“优秀学生干干部”称号,按有有关规定,她她可享受加分分提档奖励。而而某市教委有有关人员在办办理过程中,把把贾某“学生登记表表”中优秀学生生干部改成了了“三好学生”,并加盖了了市教委的印印章,而“三好学生”是不加分提提档的,结果果贾某以2分分之差失去了了他所期望的的上一所重点点大学的机会会。进入普通高高校的贾某与与其家人的身身心因此都受受到重创。贾贾某母亲曾多多次找到市教教委及有关部部门希望寻求求解决,均未未得到满意答答复。随后他他们将某市教教委告上法庭庭。法院经审审理判决认为为,锦州市教教委的工作人人员因过错行行为,致使贾贾跃在报考大大连理工大学学的录取中未未能享受到市市级“优秀学生干干部”降10分投投档的待遇,丧丧失了可能被被录取的期待待权,对贾某某造成了经济济和精神损失失,构成了荣荣誉权的侵犯犯,判决市教教委以书面形形式向贾跃赔赔礼道歉,并并在其高考档档案中作出书书面更正;赔赔偿贾跃经济济损失117733。600余元,精神神损失费3万万元。这是一起典典型的侵害学学生荣誉权案案,某市教委委工作人员因因过错行为,致致使贾某丧失失被重点录取取学校的期待待权构成了对对学生的荣誉誉权的侵犯。(4)隐私私权。隐私权权作为一种民民事权利,是是人格权的一一种。相关法法律对隐私权权的保护主要要有:我国《宪宪法》第400条规定:“中华人民共共和国公民的的通信自由和和通信秘密受受法律保护。除除因国家安全全或者调查刑刑事犯罪的需需要,由公安安机关或者检检察机关依照照法律规定的的程序对通信信进行检察外外,任何组织织或者个人不不得以任何理理由侵犯公民民的通信自由由和通信秘密密。”《刑法》第第252条规规定:“隐匿、放弃弃或非法开启启他人信笺,……,处一年以下有期徒刑或者拘役。”《民法通则》虽未直接将隐私权作为一种人格权予以直接保护,但通过相关司法解释的理解,可以看出在我国隐私权属于公民人格尊严的内容。最高人民法院在《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》试行第140条中规定:“以书面,口头等形式宣扬他人的隐私……,造成一定影响的,应认定为侵害公民名誉权的行为。”《未成年人保护法》第30条规定:“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私”。[案例]::杨新宇诉天天津第48中中学擅拆其信信件致其越窗窗坠楼摔伤赔赔偿纠纷案**原告杨新宇宇原系被告学学校初三(22)班学生,王王斌系该班班班主任,陈利利民系被告学学校团队书记记。事故发生生时,杨新宇宇16岁。11988年110月26日日下午第2、33节课。王斌斌去教室时,发发现原告不在在,因见原告告书包及钱包包在课桌内,在在察看钱包时时发现原告早早恋情书,便便将书包、钱钱包、信件拿拿到办公室。原原告在第3节节课期间回来来上课,知其其书包被班主主任拿走,便便前去索要。王王斌让原告说说清楚早恋情情书问题,原原告拒谈,并并抢夺了部分分信件及书包包要走。被王王斌抓住不放放。而后,陈陈利民赶到,将将原告抱住。原原告即将信塞塞入口中。陈陈利民抠原告告的嘴,未能能抠出信,原原告力图争脱脱,双方撕撤撤进入三楼阅阅览室内。此此时,校方在在场人员提出出,让原告将将信吐到阅览览室里屋炉内内烧掉。原告告便含信进入入里屋。当图图书馆管理员员杨颖强进入入里屋时,发发现原告已站站在窗台上,便便上前阻拦,被被原告蹬倒。原原告从三楼窗窗户逃脱摔伤伤,致右肋骨骨骨折,第六六胸压缩骨折折,骨盆骨折折,肺挫伤。原原告要求被告告承担住院治治疗费、补偿偿丧失部分劳劳动能力带来来的经济损失失等。天津市中级级人民法院经经审理认为::私人的信件件,任何组织织和个人不得得开拆。王斌斌擅自拆杨新新宇信件一节节,违反有关关规定和社会会对未成年人人的保护。陈陈利民抠杨新新宇嘴内的信信件,显然欠欠妥,致使杨杨新宇从窗走走脱,给杨新新宇造成了一一定的损害,侵侵害了杨新宇宇的合法权利利。对此,陈陈利民应负主主要责任。杨杨新宇在校期期间,不遵守守学校制度,导导致本赔偿事事故的发生,负负有一定的责责任,其上诉诉请求全部赔赔偿,本院不不予支持。杨杨新宇因年岁岁尚轻,其右右臂功能因伤伤受到一定的的影响,校方方应酌情给予予一定的伤残残补偿。王斌斌、陈利民的的行为属职务务行为,其责责任应由天津津市第48中中学负担。杨杨新宇目前无无经济收入,其其应承担的部部分,由其父父杨国祥负担担。具体案情见见附件1中的的案例四。(5)健康康权。健康权权是公民人身身权的重要内内容之一,健健康权是绝对对权、对世权权,权利主体体外的任何人人都负有不得得侵害其健康康权的法定义义务。健康权权的内容一般般包括健康维维护权、(包包括精神健康康权)健康损损害救济请求求权、劳动能能力权等。其其中健康维护护权是公民维维护自身生命命,提高生活活质量,实现现人生价值的的条件和基础础。学生作为为公民理应主主张获得良好好的学习,生生活环境的维维护权,不受受到人身和精精神上的损害害。健康损害害救济请求权权,是任何人人不得侵害他他人的健康权权,任何人的的健康权也不不受他人的非非法侵害。当当权利主体的的健康权受到到损害时,他他就可以要求求司法保护,并并依法获得相相应的赔偿。公公民的劳动能能力是公民保保护自身的肌肌体完善的基基础,是与健健康程度息息息相关,尤其其是学生正处处在长身体的的发育阶段,对对其身体心理理健康的损害害,会带来严严重的后果。下下面这两个案案例就是因侵侵犯了学生的的身心健康而而造成的严重重后果。[案例]::学生因受体体罚致病,学学校被判赔偿偿近五万元**1999年年10月,某某省市第一中中学学生姜某某因受体罚患患上“延迟性应激激障碍”症,将该校校及班主任郑郑某告上法庭庭。该市某区区法院判决第第一中学赔偿偿。第一中学学及郑某上诉诉至市中级人人民法院。市中级人民民法院经三次次公开审理认认为:上诉人人郑某及有关关科任教师对对姜某实施罚罚站属于体罚罚学生行为,违违反有关法律律,侵犯姜某某人身名誉权权,使其在学学校、家庭、同同学中的社会会评价降低,心心理难以忍受受。教师在履履行教育职务务过程中过失失造成他人损损害结果的发发生,属于职职务行为,应应由其所供职职的法人单位位承担民事赔赔偿责任。判判决某省某市市
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