DB15-T 3002-2023 市域社会治理平台运行规范

03.080.01CCS

A

1215 DB15/T

3002—2023市域社会治理平台运行规范

for

municipal

2023-05-11

发布 2023-06-11

实施内蒙古自治区市场监督管理局 发

布DB15/T

3002—2023 前言

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II1

...............................................................................

12 规范性引用文件

.....................................................................

13 术语和定义

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14 市域社会治理平台运行要求

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15 运行模式

...........................................................................

26 管理要求

...........................................................................

37 监督与评价

.........................................................................

4DB15/T

3002—20231 范围本文件规定了市域社会治理平台的运行要求、模式，管理要求和监督与评价内容。本文件适用于市域社会治理平台的建设与运行管理。2 规范性引用文件文件。GB/T

GB/T

GB/T

GB/T

GB/T

社会治安综合治理

综治中心建设与管理规范3 术语和定义GB/T

50280界定的以及下列术语和定义适用于本文件。市域 administrative

a

city[来源：GB/T

50280-1998，2.5]社会治理平台 municipal

social

governance

platform会风险防控、基层治理和矛盾纠纷调解方面的业务协同和社会治理一网统管的集成化平台。4 市域社会治理平台运行要求市域社会治理实体平台4.1.1 市域社会治理实体平台的建设应符合

GB/T

第

5

章和第

8

章的要求。4.1.2 DB15/T

3002—2023资源共享。4.1.3市域社会治理实体平台宜按照排查受理、分析研判、分流督办、多元服务、指挥调度、考核评合实际适当增减，构建布局合理、职能清晰、一体联动的市域社会治理服务阵地格局。市域社会治理信息化平台4.2.1

GB/T

31000

和

GB/T

33200-2016

第

9

会治理中心统一分配平台权限，通过电子政务外网等实现上下级平台之间数据共享交换和业务协同。4.2.2 市域社会治理信息化平台功能设计应实现案卷流转闭环管理。市域社会治理信息化平台应包括条件可融合视频

AI

a)

业务指导系统宜包括政策法规、行业动态和经验交流等功能模块；b)

踪督办、办理反馈、监督通报、舆情监测等功能模块；c)

访”7

个阶段的闭环管理；d)

管理及业务部门等基本功能模块，可关联人口、房屋信息等内容；e)

综合评价系统宜包括评价指标管理、评价任务管理和评价结果生成等功能模块；f)

行业应用系统应具备与各行业数据系统汇聚融合功能，实现各行业应用数据的整合；g)

公众服务系统宜包括热线服务、微信服务和公众类

APP

等功能模块；h)

5 运行模式基本要求5.1.1 市域社会治理信息化平台应施行排查受理、分析研判、按责转办、统一督办、多元服务、指挥调度、考核评价的闭环式运行管理。5.1.2 N

应用。一平台承载信息化平台，构建覆盖全域、统筹利用、统一接入、灵活服务的市域数据资源共享体系。一舱指挥DB15/T

3002—2023治理效能，支撑指挥决策、考核评价等工作。一窗受理求、诉求，准确派转至各功能室、相关负责部门及时高效办理。一站式调解盾纠纷化解在成诉、成访之前。N

个功能室成式”市域社会治理工作阵地。6 管理要求制度要求6.1.1 各级社会治理中心要建立健全社会治理工作组织领导机构，统筹推进市域社会治理相关工作。6.1.2 建立各级社会治理中心日常运行、指挥调度、应急联动、事件办理、考核评价等管理制度，优化内部工作流程，形成工作闭环。人员要求6.2.1各级社会治理中心应根据职能要求，配置具备相应岗位能力的工作人员，工作人员管理和使用应符合

GB/T

33200—2016

中

7.2

条的规定，村（社区、嘎查）应设置专职联络人。6.2.2 管理人员应具备相应的组织协调、管理服务等岗位能力，应参加岗前培训，掌握必备的业务技能。设施要求6.3.1 各级社会治理实体平台应配备支撑市域社会治理信息化平台的网络安全和传输设备、电子显示屏、电脑等硬件设施，保障日常指挥调度、五级联动、协同作战。6.3.2 指挥中心建设；村（社区、嘎查）级可与警务室、党群服务中心等一体化运作。6.3.3应为专职网格员配备信息采集终端，用于落实基础信息采集、社情民意收集、政策法规宣传、便民服务提供、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、人口服务管理等具体职责。6.3.4 市域社会治理实体平台其他设施建设要求应符合

33200-2016

中第

8

章的规定。案卷流转及管理DB15/T

3002—20236.4.1 对于在市（盟）域社会治理中心受理的群众诉求、发现的问题隐患等，应依托市域社会治理实督办、结果反馈等，形成闭环工作流程。6.4.2 总体业务流程按照市级标准统一建设，依托市域社会治理信息化平台推行案卷流转的标准化闭环流程。具体流程包括以下内容：a)

处理范围的，应及时上报至上级社会治理中心；b)

管辖单位职责范围的，应及时交办；需要由上级社会治理中心协调的，应及时上报；c)

办理：相关单位应按时办理、答复、反馈各级社会治理中心派转的事项；d)

督促、核查、考评等工作；e)

反馈：市（盟）域社会治理中心及相关单位应将办理结果向诉求人反馈，保证满意度。6.4.3 市域社会治理信息化平台应对上述全过程建立电子档案，并实现统计分析、评价功能。安全管理6.5.1 应建立安全管理制度，制定安全预案，并定期进行演练。6.5.2 应配备专兼职安全管理工作人员，并定期组织培训教育。6.5.3 信息和网络安全应符合

20269、GB/T

20270、GB/T

20271

的要求。6.5.4 应配备安全设施，对基础设施、信息和信用等资源的立体化、自动化安全监测，对终端用户和应用系统的全方位、智能化安全防护。6.5.5 信息使用管理实行分级授权准入制度，并实行“一级一权限、一机一账号、一人一密码”。7 监督与评价督察督办要求7.1.1 应对特殊案卷的办理过程和办理结果的督察督办制定规范。7.1.2 应对重大事项、领导交办、批示事项、专题事项的办理、落实情况的督察督办制定规范。7.1.3 应对责任单位办理案卷工作的监督制定规范。监督检查7.2.1 各级社会治理中心应结合工作实际，分别对矛盾纠纷调处、网格化服务管理、指挥调度工作及“雪亮工程”建设等制定规范，并