瓯飞工程霓屿料场石料船舶运输服务标

瓯飞工程霓屿料场石料船舶运输服务标招标文件PAGE0PAGEIV浙江中际工程项目管理有限公司瓯飞工程霓屿料场石料船舶运输服务标招标文件招标人：温州市瓯飞经济开发投资有限公司招标代理人：浙江中际工程项目管理有限公司二〇一九年十月瓯飞工程霓屿料场石料船舶运输服务标时间安排表招标文件购领开始时间：2019年10月23日9:30招标文件购领截止时间：2019年10月30日16:30投标人提问截止时间：2019年11月1日16:30招标人澄清时间：2019年11月4日9:30开标时间：2019年11月6日9:30投标截止时间：2019年11月6日9:30开标地点经开区新行政审批中心4楼（温州经济技术开发区滨海17路与金海一道交叉口）收标区投标保证金注意事项投标保证金缴纳方式：请投标人在“浙南产业集聚区小型工程招投标管理服务中心交易系统”（52:6182/t9）注册报名，通过审核后点击缴纳保证金，根据提示的账号汇入投标保证金（不支持柜台转账）。具体注册手续见公告附件。投标保证金必须从投标单位银行基本账户汇出，投标保证金不收取现金，不得通过投标单位分支机构或第三者账户转入。投标保证金须在开标时间前到账，未到账的将影响投标结果。请投标人自行把握保证金缴纳时间，因跨行、跨地区等原因引起的延迟到账，概不负责。注：浙南产业集聚区小型工程招投标管理服务中心（温州经济技术开发区滨海17路与金海一道交叉口经开区新行政审审批中心5楼），联系方式目录第一章招标公告 11.招标条件 12.工程概况与招标范围 13.投标人资格要求 14.招标文件的获取 15.投标保证金 26.投标文件的递交 27.开标 28.发布公告的媒介 29.其他说明 210.联系方式 2第二章投标人须知 4投标人须知前附表 41.总则 91.1项目概况 91.2资金来源和落实情况 91.3招标范围、服务期、交货地点和质量标准 91.4投标人资格要求 91.5费用承担 101.6保密 101.7语言文字 101.8计量单位 101.9投标预备会 101.10分包 101.11响应和偏差 102.招标文件 102.1招标文件的组成 112.2招标文件的澄清 112.3招标文件的修改 112.4招标文件的异议 113.投标文件 113.1投标文件的组成 113.2投标报价 123.3投标有效期 123.4投标保证金（适用采用投标保证金银行转账或银行保函或保险凭证） 123.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 133.6备选投标方案 133.7投标文件的编制 144.投标 144.1投标文件的密封和标识 144.2投标文件的递交 144.3投标文件的修改与撤回 145.开标 155.1开标时间和地点 155.2开标程序 156.评标 156.1评标委员会 156.2评标原则 166.3评标 167.合同授予 167.1中标候选人公示 167.2评标结果异议 167.3中标候选人履约能力审查 167.4定标 167.5中标通知 167.6履约保证金 167.7签订合同 168.纪律和监督 178.1对招标人的纪律要求 178.2对投标人的纪律要求 178.3对评标委员会成员的纪律要求 178.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 178.5投诉 179.是否采用电子招标投标 1710.需要补充的其他内容 17第三章评标办法 24一、评标原则 25二、评标组织 25三、评标内容及标准 25四、中标候选人的确定 27附件一：投标文件澄清通知 28附件二：投标文件澄清函 29第四章合同条款及格式 30一、 定义 30二、发包人职责 30三、承包人职责 30四、运输服务费 32五、物价波动引起的柴油价格调整 32六、计量与支付 33七、违约责任 33八、争议解决 34九、本合同一式四份。甲、乙双方各持二份。甲、乙双方签字盖章后生效。 34第五章服务管理要求 35一、工程概况 35二、主要服务管理要求 35第六章投标文件格式 36投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表 37目录 38一、投标函 39二、投标报价明细表 40三、法定代表人身份证明 41四、授权委托书 42五、投标保证金 43六、资格审查资料 46七、拟派本项目职务船员情况表 53八、相关服务计划 55九、其它材料 55PAGE2浙江中际工程项目管理有限公司PAGE2第一章招标公告1.招标条件本招标项目瓯飞工程霓屿料场石料海运已由温州浙南沿海先进装备产业集聚区（经开区、瓯飞）管委会以《温浙集（开）管[2016]81号》批准建设，建设资金来自于自筹，出资比例为100%，招标人为温州市瓯飞经济开发投资有限公司，招标代理机构为浙江中际工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目瓯飞工程霓屿料场石料船舶运输服务标进行公开招标。2.工程概况与招标范围2.1工程概况：由于工程建设需要，招标人需从瓯飞工程霓屿料场运输石料至招标人指定位置。风险提示：由于招标人所需石料的种类、供应时间和采购量不确定，投标人需充分考虑该风险，所需费用均应计入投标报价中，发包人不予补偿。2.2招标范围：从瓯飞工程霓屿料场运输石料至招包人指定位置的船舶运输服务2.3招标内容：从瓯飞工程霓屿料场运输石料至招包人指定位置的船舶运输服务2.4服务期：28个月（暂定，若因工程需要，服务期相应延长）。2.5工程总投资为：390万元3.投标人资格要求3.1投标人必须是《船舶国籍证书》中的所有人。3.2投标人必须具备有效的水路运输许可证和船舶营运证。3.3投标人必须在运输海域的海事部门备案。3.4船舶证书齐全，须具有所投船舶的《船舶国籍证书》、《海上货船适航证书》、《船舶最低安全配员证书》和《海上船舶吨位证书》。3.5投标的船舶必须是自有船舶，每艘船需按照规定配置职务船员不少于5名（包含船长1名，轮机长1名，大副1名，水手2名），并提供相关职务船员证书原件和身份证复印件。3.6船舶载重量须1000吨及以上（以《海上船舶吨位证书》上载明的总吨位为准）。4.招标文件的获取4.1获取方式：凡有意参加投标者，请于2019年10月24日9时30分起至2019年10月30日16时30分前通过“温州经济技术开发区网（/col/col1316362）”自主下载招标文件；招标文件工本费500元，由投标人在递交投标文件时缴纳。5.投标保证金本工程需缴纳投标保证金：人民币20000.00元（大写：贰万元整）。投标保证金缴纳方式：请投标人在“浙南产业集聚区小型工程招投标管理服务中心交易系统”（52:6182/t9）注册报名，通过审核后点击缴纳保证金，根据提示的账号汇入投标保证金（不支持柜台转账）。具体注册手续见公告附件。投标保证金必须从投标单位银行基本账户汇出，投标保证金不收取现金，不得通过投标单位分支机构或第三者账户转入。投标保证金须在开标时间前到账，未到账的将影响投标结果。请投标人自行把握保证金缴纳时间，因跨行、跨地区等原因引起的延迟到账，概不负责。6.投标文件的递交6.1投标文件递交时间：2019年11月6日9时30分6.2投标文件递交地点：温州经济技术开发区滨海17路与金海一道交叉口（经开区新行政审批中心4楼）。6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.开标7.1开标时间：2019年11月6日9时30分。7.2开标地点：温州经济技术开发区滨海17路与金海一道交叉口（经开区新行政审批中心4楼）。8.发布公告的媒介本招标公告在温州经济技术开发区(/)网上发布。9.其他说明（1）投标人投标报名时应提交的资料：投标人的身份证（船舶所有人为多人时，必须同时携带由全体所有人有共同签字的授权委托书；船舶所有人为企业法人的，必须携带有效的营业执照复印件，并加盖公章，同时携带授权委托书）、《船舶国籍证书》和水路运输许可证、船舶营运证、船舶最低安全配员证书和海上船舶吨位证书。（2）投标人有多艘船舶共同投标时，以船号为单位，最多能入选3艘。10.联系方式招标人：温州市瓯飞经济开发投资有限公司招标代理机构：地址：瓯飞保障基地地

址：杭州市富春路308号华成国际发展大厦8楼邮编：325200

邮

编：310020联系人：林先生联系人：周先生戴先生电话

话：1515719536815557121532传真：传

真子邮箱：电子邮箱：695218470@第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：温州市瓯飞经济开发投资有限公司地址：瓯飞保障基地联系人：林先生电话：0577-558789781.1.3招标代理机构名称：浙江中际工程项目管理有限公司地址：杭州市江干区富春路308号华成国际发展大厦8楼联系人：周先生、戴先生电话：1515719536815557121532传真：0571-865873171.1.4项目名称瓯飞工程霓屿料场石料船舶运输服务标1.1.5建设地点浙江省温州市1.2.1资金来源及比例自筹100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2服务期28个月（暂定，若因工程需要，服务期相应延长）1.3.4质量要求/1.4.1投标人资质条件、能力和信誉见招标公告内容。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1投标预备会不召开1.9.3招标文件澄清发出的形式在温州经济技术开发区(/)上发布1.10.1分包不允许1.11.4偏差不允许2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的时间及形式投标截止时间7天前应将投标疑问以电子邮件的方式（可匿名）提交至如下邮箱：695218470@，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件澄清发出的形式招标人澄清时间：2019年11月1日9时30分之前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间和方式本工程招标文件的澄清、修改、补充等内容备案后，在温州经济技术开发区(/)上发布信息向所有投标人公告，投标人应自行察看并下载上述内容，不须作收到确认。请各投标人关注网站上的补充答疑，已公布的补充答疑投标人未查看的，投标人自行承担其后果。2.3.1招标文件修改发出的形式同本章前附表.2投标人确认收到招标文件修改的方式同本章前附表.1构成投标文件的其他资料无需要分别成册，格式详见本招标文件第七章。3.2.1增值税税金的计算方法本工程采用增值税一般计税方法3.2.4最高投标限价“石料运输18km±3km”的最高单价为8.80元/t，“石料运输超出18km±3km每增减一公里”的最高单价0.50元/t。3.2.5投标报价的其他要求1、本项目投标应以人民币报价；2、投标报价中包含投标人需承担的所有费用。3.3.1投标有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期为90日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：eq\o\ac(□,√)采用银行转账投标保证金的金额：20000元（大写：贰万元整）其它按照“投标保证金注意事项”执行。3.5.2近年财务状况的年份要求eq\o\ac(□,√)不要求提供3.5.3近年完成的类似项目的年份要求eq\o\ac(□,√)不要求提供3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求eq\o\ac(□,√)不要求提供3.5.7实质性响应招标文件及评审打分资料一、实质性响应招标文件资料：1、投标人必须是《船舶国籍证书》中的所有人。2、投标人必须具备有效的水路运输许可证和船舶营运证。3、投标人必须在运输海域的海事部门备案（以承诺书为准）4、船舶证书齐全，须具有所投船舶的《船舶国籍证书》、《海上货船适航证书》、《船舶最低安全配员证书》和《海上船舶吨位证书》5、投标的船舶必须是自有船舶，每艘船需按照规定配置职务船员不少于5名（包含船长1名，轮机长1名，大副1名，水手2名），并提供相关职务船员证书和身份证复印件；6、船舶载重量须1000吨及以上（以《海上船舶吨位证书》上载明的总吨位为准）。二、评审打分资料：无。实质性响应招标文件资料在开标时除指明为复件件的外，其它必须同时提供原件，否则按无效标处理。3.6.1是否允许递交备选投标方案eq\o\ac(□,√)不允许3.7.3（2）投标文件副本份数正本1份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。所有文件均需软封面胶装，不允许外露订书钉。3.7.3（3）投标文件是否需分册装订根据本章第3.1.1项规定的投标文件组成内容，按以下要求装订：eq\o\ac(□,√)不需要，4.1.1投标文件的密封投标文件应妥为密封，贴上封条。在封条及相应地方加盖投标公章。封袋、封条由投标人自行制作。4.2.2投标截止时间2019年11月9日09时30分4.2.2递交投标文件地点温州经济技术开发区滨海17路与金海一道交叉口（经开区新行政审批中心4楼）4.2.3是否退还投标文件eq\o\ac(□,√)否，资料、证书原件除外4.4投标文件的拒收情形一、未按要求密封的投标文件。二、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。三、下述人员之一未参加开标会或参加开标人但随带证明材料不全的：（1）投标人为法人的，必须是投标人的法定代表人（随带身份证原件和营业执照）或其委托代理人（随带身份证原件和授权委托书原件）；或（2）投标人为自然人的，必须是船舶的所有人（随带身份证原件和加盖国公章的营业执照复印件、《船舶国籍证书》复印件。当船舶所有人为多人时，必须随带全体所有人签字的授权委托书原件）或其委托代理人（随带身份证原件、授权委托书原件和《船舶国籍证书》复印件）。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：温州经济技术开发区滨海17路与金海一道交叉口（经开区新行政审批中心4楼）5.2（4）开标程序（1）所投船舶的所有人（或法人）或委托代理人须参加开标会(①投标人为法人的，必须是投标人的法定代表人（随带身份证原件和营业执照）或其委托代理人（随带身份证原件和授权委托书原件）；或②投标人为自然人的，必须是船舶的所有人（随带身份证原件和加盖国公章的营业执照复印件、《船舶国籍证书》复印件。当船舶所有人为多人时，必须随带全体所有人签字的授权委托书原件）或其委托代理人（随带身份证原件、授权委托书原件和《船舶国籍证书》复印件）。)。未按规定参加开标会的其投标文件将当无效标处理，不予开启。（2）密封情况检查：由第三个递交投标文件的投标人代表检查投标文件的密封情况。（3）按照先送达后开标的顺序进行开标。（4）确认开标结果：投标人对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人。评标专家确定方式：按规定组建。6.3否决投标的情形一、凡是评标委员会拟否决投标认定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的）。二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询问核实程序，其投标文件将被否决：1.投标人的资质、证书、人员等条件未满足招标文件实质性响应要求的【以本表3.5.7中实质性响应招标文件资料内容为准】；2.投标文件格式不符合招标文件第六章“投标文件格式”要求的；3.同一船号有二个或以上投标人均独立参加本次投标的；4.投标函载明的投标报价高于最高限价的；5.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；投标报价高于招标文件设定的最高投标限的；6.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；7.投标函载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；投标报价大写书写不规范的；8.船舶所有人为法人的，未提供企业执照；船舶所有人为多人的，授权委托书未经全体所有人签字授权；9.存在法律、法规、规章、招标文件规定的其它无效投标情况的。除本“否决投标的情形”规定的以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标认定的依据。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数：12名7.1.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：温州经济技术开发区(/)公司期限：3个工作日7.4是否授权评标委员会确定中标人eq\o\ac(□,√)否7.6.1履约保证金履约担保的形式：/履约担保的金额：/8.5异议与投诉一、异议（一）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间7日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3个日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（二）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（三）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3个日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（四）对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式只采用书面形式。二、投诉：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。9是否采用电子招标投标否10需要补充的其他内容10.1招标人补充的其他内容1、如发现招标文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的询疑时间提出质疑，逾期不再受理对招标文件的条款提出质疑。2、本招标文件中出现的时间均指北京时间。3、有效身份证原件可以是居民身份证或护照。投标人须知的正文与投标人须知前附表不一致的以前附表为准；在开、评标及公示期间，发现投标人存在业绩或其它证书造假的行为，将取消其中标资格，并报相关部门列入不良行为记录。

1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对船舶租赁采购进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务期、交货地点和质量标准1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的服务期：见投标人须知前附表，投标工期不得超过招标计划工期。1.3.3本招标项目的交货地点：见投标人须知前附表1.3.4本标段的质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（3）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的材料投标；（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（6）为本招标项目的代建人；（7）为本招标项目的招标代理机构；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（17）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.9.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10分包本招标项目是否允许分包，见投标人须知前附表。1.11响应和偏差本招标项目是否允许响应和偏差，见投标人须知前附表。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：⑴招标公告；⑵投标人须知；⑶评标办法；⑷合同条款及格式；⑸租赁要求；⑹投标文件格式；根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在投标截止时间至少3日前，以书面形式（资格后审采用网络形式）通知已购买招标文件的投标人。不足3日的，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，确认已收到该修改的方式见投标人须知前附表。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（一）投标函（二）投标报价明细表（二）所投船舶的船东的身份证明（三）投标人所投船舶有效的水路运输许可证、船舶营运证、《船舶国籍证书》、《海上货船适航证书》、《船舶最低安全配员证书》和《海上船舶吨位证书》；（四）所投船舶的相关职务船员的证书（五）投标保证金（六）资格审查资料（七）承诺书（八）其它资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3本章第3.1.1⑷目所指的投标保证金是指：投标须知前附表规定采用投标保证金的。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金（适用采用投标保证金银行转账或银行保函或保险凭证）3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。本标段无需提供。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、材料进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的材料买卖合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加（投标人的法定代表人或其委托代理人须携带本人居民身份证原件参加开标会议，委托代理人须携带授权委托书）。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期、交货地点及其他内容，并记录在案；招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3开标异议：投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：⑴招标人或投标人的主要负责人的近亲属；⑵项目主管部门或者行政监督部门的人员；⑶与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；⑷曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。⑸与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。7.2评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的5%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。9.是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一：招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号：（招标人名称）：经过仔细阅读（项目名称）（标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1、2、……年月日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用本格式。

附件二：招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号：经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下澄清：1、2、……招标人：（盖章）年月日注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三的内容合并发出。

附件三：招标文件修改通知招标文件修改通知编号：经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下修改：1、2、……招标人：（盖单章）年月日注：招标人对招标文件修改时，适用本格式。

附件四：开标记录表（项目、标段名称）标段开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元/t）租赁期备注签名石料运输18km±3km石料运输超出18km±3km每增减一公里招标人编制的最高限价招标人代表：记录人：监督人：年月日注：招标人可根据实际情况对此表进行调整。瓯飞工程霓屿料场石料船舶运输服务标招标文件附件五：中标通知书中标通知书编号：（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（标段名称）投标文件已被我方接受，并被确定为中标人。中标价：(1)石料运输18km±3km元/t；(2)石料运输超出18km±3km每增减一公里元/t。

租赁期：。请你方在接到本通知后的

日内到（详细地址）与我方签订材料采购合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.6款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

年月日

附件六：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）标段投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日第三章评标办法评标办法前附表条款号条款名称编列内容1中标入选人数一、通过资格审查且承诺全部按评标基准价运输服务的，按原投标报价得分从高到低排序，选取投标人得分最高的前12名的船舶的投标人作为中标入选人，当排名第12名的船舶的投标人出现得分相同时，相同得分均为中标入选人。当不足12名的，通过资格审查且承诺全部按基准价租赁的投标人全部入选。2审查因素审查标准2.1初步审查标准投标人的船号与《水路运输许可证》、《船舶营运证》、《船舶国籍证书》、《海上货船适航证书》、《船舶最低安全配员证书》和《海上船舶吨位证书》一致投标文件签字符合第2章“申请人须知”第3.3.1款规定投标文件格式符合第5章“资格预审申请文件格式”的要求投标文件份数正本、副本份数第2章“申请人须知”第3.3.2款规定投标文件装订符合第2章“申请人须知”第3.3.3款规定2.2详细审查标准水路运输许可证具备有效的运输许可证船舶营运证具备有效的营运许可证船舶国籍证书具备有效的船舶国籍证书海上货船适航证书具备有效的海上货船适航证书船舶最低安全配员证书具备有效的船舶最低安全配员证书海上船舶吨位证书具备有效的海上船舶吨位证书相关职务船员证书具备有效的船员证书并且人员与最低安全配员证书一致其他要求符合第2章“投标人须知”第1.4.1款规定

一、评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。二、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由相关专家组成，人数为五人及以上单数。三、评标内容及标准1.评标顺序资格审查→商务评审→书面承诺→决标。2.资格审查审查标准：见评标办法前附表。3.商务评审3.1评标委员会的商务专家对通过符合性评审、技术评审的投标文件依次进行商务评审。评标委员会的商务专家对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。3.2报价评审以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，调整投标人报价。其中算术错误的调整整原则如下：⑴用数字表示的金额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；⑵凡属投标人自身失误造成的报价错误或遗漏，不得调整投标报价。若有算术性差错，均在投标报价不变前提下按招标人的要求调整单价和有关费用，调整后单价和有关费用对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的单价和有关费用，则按商务标评审不合格处理。如商务报价中有以下情况之一的，按商务评审不合格处理：⑴投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的；⑵因投标人自身多算、少算、错算、漏算而造成的错误金额超过投标总价的3%；⑷通过符合性审查的最低评标价低于通过符合性审查的次低评标价8％，且经询标投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关材料无法证明报价不低于其成本价的；⑸评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。3.3商务评审不通过的投标文件不再进入后续评审。3.4商务评分计算办法3.4.1评标基准价的确定（分为“运输18km±3km价格A”评标基准价和“运输超出18km±3km每增减一公里价格B”评标基准价）：1）平均报价值的确定：若通过商务评审的投标人的船舶数量大于9艘（不含9艘），基准价为通过商务评审的评标价中剔除2个最高价和2个最低价后的算术平均值；若通过商务评审的投标人的船舶数量大于等于5艘（不含5艘）且不大于9艘（含9艘），基准价为通过商务评审的评标价中剔除1个最高价和1个最低价后的算术平均值；若通过商务评审的投标人的船舶数量不大于5艘（含5艘），基准价为所有通过商务评审的评标价的算术平均值。2）评分基准价的确定：平均报价再下浮X%作为评分基准价。X值在开标时由招标人在2.0、2.5、3.0、3.5、4.0、5.0之中随机抽取确定（特别说明：“运输18km±3km”和“运输超出18km±3km每增减一公里”的X值取同一值）。3.4.2报价评分值的计算报价评分由“运输18km±3km”的价格评分和“运输超出18km±3km每增减一公里”的价格评分二部分组成。“运输18km±3km”的价格评分满分80分，“运输超出18km±3km每增减一公里”的价格评分满分20分。以评分基准价为基础，将各投标人的相应报价与相应评分基准价比较，计算出偏离基础价的百分数后，再进行计分。投标评标价等于相应评分基准价时，得满分。投标评标价每低于相应评分基准价1个百分点时，扣1分。投标评标价每高于相应评分基准价1个百分点时，扣2分。以上评分计算过程保留小数3位，第4位四舍五入，最终结果保留小数2位，第3位四舍五入；评分不足1个百分点时，使用直线插入法计算。3.4.3投标报价得分投标报价得分为投标文件的“运输18km±3km”的报价评分和“运输超出18km±3km每增减一公里”的报价评分之和，满分100分。4、承诺对通过资格审查的投标人按商务评分从高到低依次询问“是否同意投标报价得分最高的前十二名中的价格A、价格B中相应的最低报价运输服务”。不同意的不列入中标入选名单，在限定时间内不签字的视为不同意。四、中标候选人的确定选择通过资格审查且承诺按投标报价得分最高的前十二名中相应的最低报价运输服务的，按投标报价得分从高到低的排序，选取前12名的船舶的投标人作为中标入选人。（当排名第12名的船舶的投标人出现得分相同时，相同得分均为中标入选人）

附件一：投标文件澄清通知投标文件澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）（标段名称）评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：１．……２．…………请将上述问题的澄清函于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会负责人：（签字）年月日

附件二：投标文件澄清函投标文件澄清函编号：（项目名称）（标段名称）评标委员会：投标文件澄清通知（编号：）已收悉，现就有关问题澄清如下：１．……２．…………投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日第四章合同条款及格式瓯飞工程霓屿料场石料船舶运输服务合同(发包人名称，简称发包人)为实施瓯飞工程霓屿料场石料对外运输，已接受船舶运输服务，（承包人名称、船号，以下简称“承包人”）对瓯飞工程霓屿料场石料船舶运输服务标的投标。根据《合同法》和____海上运输管理规定的要求，经双方协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。定义石料：指瓯飞工程霓屿料场开采加工出的石料制品，包含但不限于大块石、抛石、石渣和垫层碎石、排水碎石、混凝土碎石等。运输服务：指从瓯飞工程霓屿料场装料码头等候装料、利用指定的海上船舶运输至发包人指定位置、等候卸料、空回等工作。二、发包人职责1、调度运输船舶；2、负责安排船舶适航区域和载货量进行船舶配载货在挂靠港的装卸作业的联系。3、负责支付承包人合同约定的船舶运输服务费。三、承包人职责1、承包人接受发包人的运输服务安排前，必须在运输海域的海事部门备案，备案不通过的不得从事运输服务。2、服从发包人或发包人指定人员的管理，并遵守发包人相关管理制度。2、负责船舶在指定海域航运的备案、船舶保养、办理船舶证照、安全检查及清理油污等为确保船舶正常运营所需的一切工作，保证船舶正常海上运输的安全性和合法性。若因承包人原因受到相关部门的处罚，损失由承包人全额承担。3、负责船舶的船员在发包人服务期内的保险并按发包人要求提供相应的保险文件。4、负责船舶营运期间的燃油、水及船舶维修费等费用。5、确保船舶在发包人规定的时间内到达指定地点，若无合理原因航速减缓或绕航行驶造成发包人延误，发包人有权立即终止合同并向承包人追偿因遭受的损失。6、服从发包人的合理调度指挥，配合到达指定地点后装卸作业。如发包人对船长或船员的行为不满，在情节属实的情况下，承包人应及时撤换并承担相关差旅费。如承包人无法安排更换使发包人满意的船长或船员，并使发包人在连续多个航次中无法正常执行或者给发包人造成较大经济损失或声誉损失的，发包人有权解除本合同。7、负责船舶及货物安全，船长、船员须根据发包人的配载计划对货物作合理的安全配载。若因船长或船员管理船舶和货物的过程中的过失或疏忽造成货物损失损坏的，承包人应及时于发包人相关人员联系，于24小时内书面通