大学生就业指导与创业教育PPT完整全套教学课件

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第一章就业形势与政策第二章就业能力培养及心态调适第三章就业程序指导第四章就业安全教育第五章创业基础知识第六章创业形势分析与政策解读第七章创业过程第八章实施创业第一章就业形势与政第一节就业形势第二节国家就业政策与解读第三节地方就业政策与解读

第一节就业形势

一、就业形势分析1.就业形势依然严峻2018届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议上，教育部党组成员、副部长林蕙青透露，2018届全国普通高校毕业生820万人，比2017年增加25万人，就业、创业工作面临复杂严峻的形势，要切实抓好基层就业、服务国家、创新创业、统筹联动、服务保障五项工作。在求职大军中，除了每年新加入的应届毕业生外，还有往届的未就业学生和重新求职的学生，今后毕业生就业总量压力依然较大。由于全球经济不景气，导致我国近几年经济增长趋缓，必然也会对新增就业岗位产生影响，社会可提供的就业岗位增长与大学生毕业人数的增长不对等，部分用人单位招聘毕业生的数量与往年相比也有所减少。随着产业升级和社会转型加剧，市场对人才的需求发生明显变化，从高校毕业生就业市场看，对应聘的毕业生进行的筛选更为严格、细致，更加强调毕业生的质量，也加剧了毕业生的求职难度。从总体上来说，目前高校毕业生就业面临多重挑战。一是供求数量上的矛盾。高等教育规模稳定增长，毕业生总量不断攀升，短期内还不能彻底改变供大于求的现状。二是就业结构性矛盾。就业市场结构错位，毕业生能力素质与岗位需求不匹配，以及毕业生就业市场供需双方意愿性错位，使得毕业生就业难与用人单位招聘难的现象同时并存，而且高校毕业生在地区的分布和结构上也存在着不平衡。供求矛盾和就业结构性矛盾还将在今后一个时期持续存在，这种结构性矛盾可能会随着中国经济结构的调整优化显得更加突出，毕业生面临的就业形势相当严峻。2.党中央、国务院及地方各级政府高度重视高校毕业生就业工作近年来，为促进毕业生充分就业，国务院及地方各级政府先后出台并实施了更加积极主动的促进毕业生就业政策，主要有以下几个方面:第一，国务院连续多年多次发出《关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》，推出了一系列促进高校毕业生就业的政策。第二，针对政府机关、事业单位公开招聘的要求扩展到国有企业，并细化到公示的天数，用人单位招聘不得设置民族、种族、性别、宗教信仰等歧视性条件，不得将院校作为限制性条件，省会及以下城市用人单位招聘应届毕业生不得将户籍作为限制性条件;国有企业招聘应届毕业生，除涉密等特殊岗位外，要实行公开招聘。第三，继续引导和支持高校毕业生自主创业，以创业带动就业，并在2014—2017年实施“大学生创业引领计划”。第四，人力资源和社会保障部提出了要完善和落实高校毕业生就业政策措施，加强对高校毕业生就业形势的分析预判，积极推动毕业生就业政策的创新;加强毕业生离校未就业实名制就业服务，积极为其做好政策咨询、职业指导、岗位信息、培训信息、职业介绍、档案保管、人事劳动保障代理等一站式服务。第五，人力资源和社会保障部《关于做好2018年全国高校毕业生就业创业工作的通知》要求，各地要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位，以实施就业创业促进计划为抓手，突出创业引领、基层成长两大方向，强化政策落实、服务保障、权益维护，千方百计拓展多元化就业渠道，确保高校毕业生就业水平总体稳定、就业局势基本平稳。第六，地方各级政府都要把高校毕业生就业工作作为“一把手”工程大力贯彻落实，在组织领导、机构建设、经费投入、人员配备、评估标准等多个方面明确了具体目标和要求。3.高校毕业生就业压力与机遇并存从机遇来说，国家对于就业关注和政策支持力度加大，国家经济发展战略、科技进步促进经济增长方式的转变与第三产业的快速发展，以及社会主义新农村建设，为高校毕业生就业提供了新的增长点，开辟了更广阔的渠道，特别是高素质人才需求量的大幅上升，为毕业生就业带来了许多机遇，毕业生就业可选的行业、领域，较以前更加宽广。高校的教育教学改革也将会进一步提高毕业生的就业能力和就业竞争力。此外，《就业促进法》的实施也为高校毕业生就业提供了法律保障，毕业生就业市场逐步规范，也有力地促进了毕业生顺利就业。二、就业趋势分析从当前毕业生就业的总体情况看，其就业趋势呈现出以下几个特点。1.就业心态日趋理性，到基层就业将成为就业新动向2.就业能力培训将会从学校独自承担过渡到由学校和社会共同完成3.高校毕业生将更加关注个人发展的持久性4.事业主导型的就业将会变成就业的主流思想5.追求内外职业生涯的匹配与兼修，为个人发展和职业发展寻求长久动力6.再学习能力影响就业竞争力并决定职业发展力7.就业形式多样化8.高校毕业生自主创业比重加大

第二节国家就业政策与解读

一、当前国家对高校毕业生就业的宏观就业政策近几年，党中央、国务院大力实施就业优先战略，要求各地区、各有关部门要进一步加大工作力度，多渠道开发就业岗位，积极推进创业带动就业，完善相关政策措施，切实加强就业创业服务，千方百计促进高校毕业生顺利就业与成功创业。涉及的相关政策主要有以下几个方面:(一)积极拓展高校毕业生就业领域1.创造更多适合高校毕业生的就业机会2.鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业(二)鼓励引导高校毕业生面向城乡基层和艰苦边远地区就业1.鼓励高校毕业生面向城乡基层就业2.鼓励高校毕业生到中西部地区、民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业(三)鼓励支持高校毕业生自主创业，稳定灵活就业1.落实和完善创业扶持政策2.营造宽松便捷的准入环境3.加强创业教育、创业培训和创业服务4.稳定灵活就业(四)支持高校毕业生参加就业见习和技能培训，鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生就业1.支持高校毕业生参加就业见习2.支持高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定3.鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生就业(五)大力加强就业指导、就业服务和就业援助1.加强就业指导和就业服务2.开展就业失业登记3.加大对困难人员的就业援助(六)保障高校毕业生相应的就业权益一是各城市取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在就(创)业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)，简化高校毕业生就业程序。二是用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件;招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。三是完善公务员招考和事业单位公开招聘制度，探索建立国有单位招聘信息统一公开发布制度，加强国有企业招聘活动监管，在国有企业全面推行分级分类的公开招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。四是任何高校不得将毕业证书发放与毕业生签约挂钩。五是落实取消就业体检中乙肝检测项目的有关规定，防止各类就业歧视，维护高校毕业生公平就业权利。二、国家促进高校毕业生就业的重大项目介绍(一)选调生1.项目含义选调生是各省党委组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科及其以上毕业生到基层工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养的群体的简称。调动范围是全省建有党组织的各级党政机关、事业单位、人民社团。选调生是公务员的一种，录用后直接为公务员编制。4.选调生与公务员的区别选调生也属于公务员系统，但与普通公务员还是有一定区别的。(1)报名条件不同。选调生的报名条件除符合一般国家公务员的报名条件外，还要求是政治素质好、有志于从事党政工作并有发展潜力的优秀学生。选调生主要选调本科生、研究生中的共产党员、优秀学生干部，本科生大部分省份要求是应届毕业生、中共党员、学生干部，三者缺一不可;研究生条件可酌情放宽，一般只要求是中共党员、应届毕业生。(2)培养目标不同。选调生不仅具有公务员身份，其培养方向主要是党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选。公务员一般招考的是非领导职务国家公务人员。(3)选拔程序略有不同。选调生的选拔采用所在学校党组织推荐、组织(人事)部门考试考核相结合的办法;而公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，不需要院校党组织推荐。另外选调生有年龄限制，而公务员年龄上的要求比较宽泛。(4)培养管理的措施不同。选调生到基层工作后，组织部门将通过举办培训班、抽调到上级党政机关跟班学习、鼓励参加公开选拔、竞争上岗等措施进行重点跟踪培养。公务员主要采取岗前培训了解国家行政机关的职能和公务员的职责。(5)管理使用有所差别。选调生是省委组织部的后备干部，放到基层锻炼，人事权归省委组织部管辖。公务员是针对具体职能的职位，人事权一般归该单位人事机构或上级单位人事机构或人事厅管辖，一般只要有人事权的单位都有管辖权。(二)大学生志愿服务西部计划1.项目含义大学生志愿服务西部计划是按照2003年由团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部(原人事部)下发的《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》(中青联发〔2003〕26号)组织实施的，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生到中西部贫困县的乡镇一级从事为期1~3年的教育、卫生、农技、扶贫等志愿服务工作。志愿者服务期满后，鼓励扎根基层，或者自主择业和流动就业，并在升学、就业方面给予一定政策支持。2.服务期满优惠政策大学生志愿服务西部计划志愿者除了享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还享受以下政策:(1)服务期满2年且考核合格的志愿者，3年内报考研究生，初试总分加10分，同等条件下优先录取。(2)服务期满2年且考核合格的志愿者，享受报考公务员等相关优惠政策。(3)服务期满1年且考核合格后，其服务年限计算为工龄。(4)服务期间，户口和档案保留在毕业高校，免收服务费用。服务期满后，学校再发放报到证。(5)服务期满自主创业的志愿者，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。(6)服务期满3年且考核合格的应届毕业生，可按规定享受相应的学费和助学贷款代偿政策。(三)“三支一扶”计划1.项目含义“三支一扶”计划是高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的简称。2006年3月，中央组织部、人事部、教育部、财政部、农业部、卫生部扶贫办、共青团中央等八部委按照中办发〔2005〕18号文件精神，下发了《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》(国人部发〔2006〕16号)，正式提出实施高校毕业生“三支一扶”计划，决定“按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年开始连续5年，每年招募2万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。服务期限一般为2~3年。招募对象主要为全国普通高校应届毕业生”。2011年，中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央联合下发《关于继续做好高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》(人社部发〔2011〕27号)，决定继续组织开展高校毕业生“三支一扶”计划，从2011年起，每年选拔2万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。2.服务期间待遇“三支一扶”大学生工作、生活补贴标准参照本地事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定。“三支一扶”大学生参加社会保险的相关费用，要纳入财政给予的工作、生活补贴范围。2010年7月，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫开发领导小组、共青团中央《关于做好2010年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》(人社部发〔2010〕23号)决定:从2010年起，中央财政设立补助专项经费，用于“三支一扶”大学生的工作生活补贴以及参加社会保险等费用补助。具体标准是中央财政补助西部地区的费用按人均每年1.5万元的标准拨付，补助中部地区的费用按人均每年1万元的标准拨付，补助东部地区的费用按人均每年0.5万元的标准拨付。不足部分及各省超出中央下达的招募计划自主招募“三支一扶”大学生所需经费，由地方财政承担。5.服务期满就业政策根据2009年人力资源和社会保障部、教育部等部门《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》(人社部发〔2009〕42号)文件规定，服务期满后的就业政策主要有如下几方面:(1)原服务单位有职位空缺需补充人员时，应优先考虑接收服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。相关事业单位公开招聘工作人员，应拿出不低于40%的比例，聘用具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，在同等条件下要优先聘用。(2)服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。(3)服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，报考党政机关公务员的，享有优惠政策，同等条件下优先录用。(4)到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。(5)服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回到原籍或到其他地区工作，凡落实了接收单位的，接收单位所在地区应准予落户。(6)进入国有企事业单位的，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准，其服务期限计算为工龄，在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定等。(7)高职(高专)毕业生参加“三支一扶”，服务期满考核合格的，可免试入读成人教育本科。对已落实就业岗位的毕业生，各级“三支一扶”办公室要按规定落实助学贷款代偿政策，工龄计算、服务年限视同社会保险缴纳年限等政策。(四)大学生村官计划1.项目含义大学生村官计划也称为选聘高校毕业生到村任职,是由中共中央宣传部组织的国家开展的高校毕业生就业选派项目,主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才、党政干部队伍后备人才、各行各业优秀人才。2014年5月30日,中央组织部召开全国大学生村官工作座谈会,进一步明确了大学生村官工作的定位是培养了解国情、熟悉基层、心贴群众、实践经验丰富的干部、人才和增强基层组织建设、促农村发展、让农民受益。大学生村官岗位性质为“村级组织特设岗位”,系非公务员身份,其工作、生活补助和享受的保障待遇及应缴纳的相关费用由中央和地方财政共同承担。选聘的高校毕业生一般到农村担任村委会主任助理、村党支部书记助理或团支部书记、副书记等职务,工作年限一般为2~3年。2.服务期间待遇(1)比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准并同步提高;在艰苦边远地区工作的,按规定发放艰苦边远地区津贴;补贴、津贴按月发放;参加养老社会保险。(2)在村任职期间,参加相应社会保险,并办理重大疾病、人身意外伤害商业保险。(3)到西部和艰苦地区农村任职的,户口可留在现户籍所在地。此外,对选聘到村任职的高校毕业生,中央财政还将按人均2000元的标准发放一次性安置费。选聘到村任职高校毕业生的补贴资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政按照东、中、西部地区人均每年0.5万元、1万元、1.5万元的标准给予补贴,不足部分由地方财政承担。4.优惠政策各地优惠政策略有不同,按照河北省的相关政策,选聘到村任职的高校毕业生享受以下优惠政策:(1)两年内具备省选调生资格条件的,可参加省选调生定向选拔。(2)任满1个聘期,具备条件的,每年可参加当年省、市、县、乡公务员四级联考定向招录或省选调生定向选拔。(3)任满1个聘期,考核称职的大学生村官报考研究生,初试总分加10分,同等条件下优先录取,其中报考人文社科类专业研究生的,初试总分加15分。(4)被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后,在村工作时间可计算工龄、参加工作时间、社会保险缴费年限。(5)到艰苦边远地区农村任职的,户口可留在现户籍所在地,发放艰苦边远地区津贴。(五)农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划1.项目含义农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划是由教育部、财政部、原人事部、中央编办在2006年联合启动实施的“特岗计划”,公开招聘高校毕业生到“两基”攻坚县农村义务教育阶段学校任教,引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作,逐步解决农村地区师资力量薄弱和结构不合理等问题,提高农村教师队伍的整体素质。聘期3年,聘期内工资由中央和地方财政共同承担。2009年,中央决定扩大“特岗计划”的范围和规模。范围由“两基”攻坚县扩大到中西部国家扶贫开发重点县,规模由每年2万人扩大到64万人,河北省也列入其中。河北省每年招聘特岗教师4000多名,由河北省教育厅组织报名、考试、面试等环节。4.优惠政策3年聘任期间:①执行国家统一的工资制度和标准。与当地正式教师享有同等待遇,绩效工资不足的部分由地方财政解决。②津贴补助由各地根据当地同等条件公办教师收入和中央补助水平综合确定。提供必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系,享受相应社会保障待遇,政府不安排商业保险。3年聘任期满后:①鼓励期满后继续从事农村教育事业。对愿意留在当地学校的,各设岗县在编制范围内招录教师时要优先安排特岗教师入编,工龄和教龄自当年签订聘任合同之日起计算。②对重新择业的,各地要为其重新选择工作岗位提供方便条件和必要帮助。③可推荐免试攻读教育硕士。(六)高校毕业生入伍服义务兵役1.项目含义从2009年开始,国家开始从普通高校毕业生中大规模招收普通士兵,一方面可以提高军队整体素质,另一方面也可以缓解高校毕业生就业压力。其具体组织实施由高校、高校所在地武装部、毕业生生源所在地武装部共同负责。4.优惠政策高校毕业生应征入伍服义务兵役,除享有优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵及其他安置政策外,还享受以下优惠政策:(1)从2000年起高校应届毕业生入伍服义务兵役两年,国家按每学年最高限6000元补偿应征入伍的高校应届毕业生在大学期间的学费或助学贷款;在校期间获得国家助学贷款的,学费补偿款首先用于偿还助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。(2)具有高等教育学历的士兵退役以后,参加政法院校为公检法系统定向岗位招生考试,优先录取;专科(含高职)毕业生可以免试入读成人本科,也可以参加所在省专升本考试,入读普通高等教育本科;参加硕士研究生考试初试总分加10分,在部队荣立二等功及以上的免试入读硕士研究生。(3)对符合选取士官条件的士兵,同等条件下具有全日制大专以上学历的优先选取;相同专业岗位的士兵,在任职能力相当的情况下,优先选取高学历的士兵。(4)退役以后,凭与用人单位签订的就业协议,参照应届毕业生,办理就业报到证、迁移户口。(七)高校毕业生社区民生工作志愿者服务计划1.项目含义高校毕业生社区民生工作志愿者服务计划,是认真贯彻中央关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业、服务基层工作重要指示精神的一项重大举措。社区民生工作志愿者是指主要到基层社区劳动保障平台从事与就业和社会保障相关的民生工作的志愿者,服务期限为两年。2.优惠政策高校毕业生服务期满考核合格后,可享受下列优惠政策:(1)在事业单位有空编的情况下,由人事、编制部门统一掌握,按照“公开、公正、竞争、择优”的原则,直接办理正式聘用手续,安置到专业对口单位。(2)省区级党委组织部负责的选调生工作,主要从派遣到基层的高校毕业生服务期满两年、符合选调条件的人员中进行考录,一经选调将纳入到选调生队伍进行管理。(3)报考各级党政机关公务员、事业单位工作人员,达到考录规定服务年限的,在笔试成绩加权前加一定分数,同等条件下优先录用。高校毕业生参加县(市区)以下党政机关公务员和事业单位公开招聘考试时,可适当放宽学历条件。(4)一般落实了接收单位的,不实行见习期,直接转正定级,服务期限计算为工龄,接收单位所在地区准予落户;未落实工作单位的服务期满的,需要人事代理的,政府人才服务机构应为其提供免费的代理服务。(5)在今后评审中高级专业技术职务资格时,同等条件下优先评定。(6)自主创业的,可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。(7)在本人自愿、服务单位同意及主管部门备案的情况下,可申请延续锻炼期一次。延长服务锻炼的,占当年选拔招募计划。高校毕业生就业,相关高校应为其重新办理并发放就业报到证。

第三节地方就业政策与解读一、支持企业稳定就业岗位深入实施失业保险促进就业和援企稳岗政策,切实减轻企业负担,助力企业发展,稳定就业岗位。对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。上述资金从失业保险基金中列支。各统筹地区在失业保险基金滚存结余具备1年以上支付能力的前提下,自行选定返还标准。统筹地区政府组织相关部门成立审核领导小组,负责对“面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业”的范围进行确定,报当地人民政府同意后,由财政及时拨付。二、发挥政府性融资担保机构支持小微企业作用充分发挥国家融资担保基金作用,引导更多金融资源支持创业就业。各地区政府性融资担保基金应优先为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持,提高小微企业贷款可获得性。推动金融机构加强小微企业金融服务,加强部门间的沟通协调,统筹金融政策、财税政策、产业政策,建立服务协作长效机制。三、加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度深入实施“创业内蒙古行动(2016—2020年)”,加大对创业担保贷款的支持力度,符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的,可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%,并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。各地区可因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件,由此产生的贴息资金由地方财政承担。推动奖补政策落到实处,按各地区当年新发放创业担保贷款总额的一定比例,奖励创业担保贷款基金运营管理机构等单位,引导其进一步提高服务创业就业的积极性。各盟市、旗县(市、区)财政部门应建立健全担保基金的持续补充机制,适时扩大担保基金规模。金融机构要进一步提高服务创业就业的积极性,做好创业担保贷款管理,完善内部管理机制,防范贷款风险,提高贷款服务质量和效率。对首次创办小微企业或从事个体经营,且所创办企业或个体工商户自登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员,给予5000元一次性创业补贴。四、加大创业载体建设支持力度孵化基地、四众创业支撑平台为劳动者创业提供咨询、信息、项目、培训、融资、孵化、开业、帮扶落实创业扶持政策等服务的,可通过政府购买服务方式,根据其提供创业服务的数量和创业服务的效果,给予创业就业服务补贴。培育和打造创业培训示范基地,对开展创业培训成效突出,被认定为国家级示范性创业孵化基地、内蒙古自治区级示范性创业园和孵化基地的,可按规定纳入创业就业“以奖代补”资金中予以支持。以上所需费用从就业补助资金中列支。支持稳定就业压力较大的地区为自主创业的失业人员免费提供经营场地、创业政策咨询、创业培训等。五、积极鼓励青年参加就业见习从2019年1月1日起,实施万名青年见习计划,到2021年组织3万名青年参加就业见习。将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16~24岁失业青年。组织失业青年参加3~12个月的就业见习,按规定给予就业见习补贴。见习补贴标准为内蒙古自治区一类区最低工资标准的50%,对见习人员见习期满留用率达到50%以上单位,补贴标准提高至60%。六、支持困难企业开展职工在岗培训2019年1月1日至12月31日,困难企业组织开展职工在岗培训,所需经费按规定从企业职工教育经费中列支,不足部分经所在地人力资源和社会保障部门审核评估合格后,可由就业补助资金予以适当支持。积极引导困难企业转岗职工开展新型学徒制培训,采取“校企双制、工学一体”的方式培养中、高级技能人员,培养期1~2年,按规定给予培训补贴。七、加大对失业人员再就业培训力度支持各类职业院校(含技工院校)、普通高等学校、职业培训机构和符合条件的企业承担失业人员职业技能培训或创业培训。征集并发布政府补贴培训、新兴产业培训和区域特色培训目录,提升培训针对性和有效性。加大政府、企业、社会等各类培训资源优化整合力度,对培训效果好、培训后实现就业稳定、培训规模达到一定比例的实训基地,按规定给予创业就业“以奖代补”资金支持。对培训合格的失业人员给予职业培训补贴,补贴标准根据培训成本、培训时长、市场需求和取得相关证书情况等确定。2019年1月1日至2020年12月31日,对其中就业困难人员和零就业家庭成员在培训期间再给予生活费补贴,补贴标准由各盟市根据本地区实际情况制定。生活费补贴政策每人每年只享受一次,且不可同时领取失业保险金。鼓励支持行业协会、社区基层就业服务平台、人力资源中介机构等社会组织搭建平台,对开展用工峰谷及余缺调剂等服务的,可纳入各地区就业创业服务补贴范围。八、放宽技术技能提升补贴申领条件2019年1月1日至2020年12月31日,将技术技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险3年(含3年)以上放宽至参加失业保险1年(含1年)以上。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可在参保地申请技术技能提升补贴,所需资金从失业保险基金中列支,具体补贴标准为取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级的,分别给予不超过1000元、1500元、2000元的培训补贴。九、提供失业登记常住地服务允许法定劳动年龄内,有劳动能力,有就业要求,处于无业状态的失业人员在常住地的公共就业服务机构进行失业登记,申请享受常住地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体就业创业税收优惠政策。对符合失业登记条件的人员,不能以人户分离、户籍不在本地或没有档案等为由不予受理。符合就业困难条件的人员可在常住地申请认定为就业困难人员,享受就业援助。各级公共就业服务机构要及时提供精细化、长效化的就业援助,按规定落实社会保险补贴、岗位补贴等扶持政策。对符合条件的失业人员,由失业保险基金发放失业保险金,其个人应缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中列支。十、加强对困难群体的生活救助探索完善城乡融合的就业政策,适时调整就业困难人员范围。鼓励各地区积极开发公益性岗位,对通过市场化渠道难以就业的困难人员予以托底安置,确保零就业家庭动态清零。对符合条件的生活困难下岗失业人员,给予临时生活补助,补助标准根据家庭困难程度、地区消费水平等综合确定。对符合最低生活保障条件的家庭,及时纳入最低生活保障范围。对符合临时救助条件的,给予临时救助,救助标准由各地区结合实际自行确定。要通过分类帮扶、综合施策,切实解决困难群体生活困难。十一、积极开展政策宣传和就业服务各地区、各相关部门要积极组织宣传就业政策,充分利用现代信息媒体向社会公布政策清单、申办流程、补贴标准、服务机构及联系方式、监督投诉电话,深入企业宣讲政策、了解困难、做好帮扶。对申请享受就业创业扶持政策和就业创业服务的困难企业、下岗失业人员,要实行实名制管理,及时将相关信息精准录入信息系统并适时更新。要优化服务流程,精简证明材料,加强监督管理,确保各项政策落实到位、资金支持到位、便捷服务到位,能够全面惠及享受对象。十二、强化促进就业责任落实各地区、各相关部门和单位要统一思想认识,实施就业优先战略,全面落实就业政策。地方各级人民政府要切实承担起本地区促进就业工作的主体责任,进一步加强对就业工作的组织领导,健全工作机制,强化统筹调度,分级预警、分层响应,因地制宜、分类施策,做好本地区促进就业工作。特别是在落实政策过程中要严格遵守资金使用规定,加大资金监管力度,提高资金使用效益,对超比例、超范围违规使用资金的,要严肃查处、追责问责。各盟市要在本通知下发之日起30日内制定完善具体实施细则和办事指南。人力资源和社会保障部门要统筹协调促进就业政策制定、督促落实、统计监测等工作。财政部门要加大资金支持力度,保障促进就业政策落实。各相关部门要履行组织协调责任,立足职能职责,加强沟通配合,抓好政策落实。要指导困难企业履行社会责任,多渠道安置职工,依法处理劳动关系。企业要引导职工关心企业生存发展,采取协商薪酬、轮岗轮休、在岗培训等措施,保留就业岗位,稳定劳动关系。第二章就业能力培养及心态调适第一节就业准备及能力培养第二节就业心态调整第三节就业技巧第四节端正就业心理误区

第一节就业准备及能力培养

一、就业信息收集(一)就业信息的来源信息源是指产生和持有信息的个人、机构或负载信息的载体。产生信息或为了传递而持有信息的系统,均可称为信息源。就业信息的来源很多,就目前而言,求职者获得就业信息的途径主要有以下几方面:1.通过学校主管部门获得就业信息2.从互联网上获得就业信息3.从劳动部门、人事部门、毕业生分配部门获得就业信息4.通过社会交往及社会实践活动获得就业信息5.从各种就业中介机构获得就业信息6.通过各种传播媒体获得就业信息7.通过自荐所得反馈来获得就业信息(二)就业信息收集的原则就业信息收集工作的好坏,直接关系到求职就业的效果。收集就业信息时必须遵循以下原则:1.准确性原则2.时效性原则3.目的性原则4.系统性原则5.开拓性原则(三)就业信息收集的方法及应用1.就业信息收集的方法常见的就业信息收集方法如下:(1)观察法。观察法是指信息收集者在现场直接利用感官和仪器对客观事物进行仔细考察,从而获得第一手信息的方法。它是收集信息必须掌握的最基本方法。毕业生在就业前要广泛翻阅各种报纸、杂志,收听广播,收看电视,经常光顾各种中介机构的信息台、广告栏及企事业单位门前的招聘广告或深入企事业单位实地考察。(2)调查法。调查法是将所要调查的各种问题,由调查者当面或以电话或通过其他形式向被调查者提出询问,通过实地调查了解用人单位情况及自己所关心的问题。其程序一般分为调查准备、调查实施以及分析和总结三个阶段。(3)投书索取法。投书索取法是信息的收集者给有关单位、部门或个人写信,请他们帮助收集某些信息的方法。采用这种方法一般可免费得到相关的就业信息资料。(4)咨询法。咨询法即求职者到劳动部门、职业介绍机构及毕业生就业指导机构等单位去咨询,以了解有关的就业信息。提供咨询的机构掌握的社会人才需求信息多而广,并且提供相关用人单位情况的资料供查阅或索取。因此,毕业生应主动地、经常地到有关部门咨询,以获得自己所需要的信息。(5)交换法。交换法即毕业生之间把自己收集到的信息或资料相互交换,从而获得就业信息的方法。使用这种方法不需要中间环节,可使信息收集迅速、直接,从而节约时间,但要注意避免因重复收集而造成时间与精力的浪费。(6)购买法。购买法是求职者向就业信息的服务单位有偿获取信息的方法。其一般包括订购、选购、代购及复制等。2.就业信息收集的应用就业信息的应用比较广泛,其在求职就业活动中的应用主要有以下几方面:(1)确定求职就业目标,选择就业岗位。(2)明确应聘、就业程序。(3)了解职业发展概况、调整学习目标。二、就业能力培养就业能力是指毕业生所拥有的自身特质,是就业活动中竞争力的基础。因此,对于毕业生来说,提高就业能力,就等于增加了就业机会。(一)就业能力的含义就业能力,也叫就业力,是指从事某种职业所需要的能力,是一种与职业相关的综合能力,涉及能力本身,包括态度、个性等可变化的核心技能群,即就业能力是个人具有的各种有益于就业的能力组合,在个人求职、就职、晋升发展的不同阶段具有动态发展的倾向。国内经常将就业力等同于大学生的就业能力、技能和技巧,根据求职者角色可以分为普通求职者就业力和大学生的就业力。普通求职者就业力指的是结合在校期间的就业训练和自己已有的工作经验必须完成的就业力训练,通过“就业力提升性质训练”,提升工作的持续性。大学生的就业力则是在学校期间就必须完成的就业力训练,通过系统的“初级就业力训练”,提升初次就业的成功率。(二)就业能力的内容根据近些年用人单位关注的就业能力可以看出,态度、技能、知识三个方面是用人单位比较重视的,其中态度尤其重要,因为它们将影响毕业生进入用人单位的工作状况。“态度”代表你是否愿意做好工作,“技能”代表你将怎样工作,“知识”代表你知道什么。就业能力是一种综合能力,个人就业能力的显现还与就业的相关领域有密切的关系。总的来说,就业能力可分为个人素质、基础技能和专业技能三个方面。(三)如何提升毕业生的就业能力1.不忽视专业知识的学习大学生要积极学习专业知识,对于专业知识要精益求精。此外,由于课堂内教师传授的知识有限,学生还需自己拓展相关知识。除了公共课、专业课、选修课的课堂学习,图书馆里还有浩如烟海的资料供课外学习,这个优势是社会上职业人所不具备的。所以,大学生应该抓紧时间,充分利用资源,多学知识,特别是专业的补充知识和拓展知识,借以丰富自己的知识储备。2.重视非专业知识的学习一些用人单位到学校举行双选会,往往会对学生进行书面考试。考试的内容不仅包括专业知识,也包括非专业知识,且非专业知识占的比重很大。非专业知识一般是指社会知识、经济知识、管理知识、科技知识、演讲知识、写作知识等多方面,这些知识既是毕业生成为“社会人”的需要,也是毕业生可持续发展的需要。在这里还要说明一点,在音乐、美术、写作等非专业知识方面有特长的大学毕业生,往往受用人单位的青睐。恰恰是这些非专业知识,常常使毕业生脱颖而出,获得成功。3.实习、兼职和培训实习、兼职和培训是校园生活中提升就业能力的重要途径。实习是提升大学生就业能力的重要途径。大学期间,大学生实习的机会并不多,故要善于把握。在实习的时候,大学生要多学多问,尽快掌握相关知识和技能,为将来就业做好充分的准备。兼职是在校学生中最常见的接触社会、提升就业能力的途径。大学生在做兼职的时候,最好找和自己专业相关或相近的岗位,这样不仅可以更好地锻炼自己的工作能力,还可以在实践中深化自己的专业知识。尤其是在知名企业做兼职,可以增加工作经验,对自己未来就业很有帮助。培训也是提升大学生就业能力的重要途径。大学生可以根据自身需要,参加社会上的职业培训,使自己获得相关能力,取得相关职业资格认证,为成功就业增加筹码。4.积极参加校内外活动校内外活动是大学生接触社会、锻炼自己的舞台,所以要积极参与校内外活动,来丰富和发展自己。校内外活动主要有学生会等社团活动,大学生通过参加社团活动,可以锻炼自己,使自己更适应组织生活。校外活动也有一些,不过参加机会一般较少,多数是去参加志愿活动。5.进行就业市场调研大学生在校期间,要关注就业市场的变化,对高校毕业生就业市场,尤其是自身涉及的就业领域要多进行调研,了解相关的就业情况,做到未雨绸缪。

第二节就业心态调整

一、就业心理准备大学毕业生就业的过程,是一个复杂的心理变化过程。面对严峻的就业形势,面对众多的竞争对手,要想获得就业的成功,没有充分的心理准备,没有良好的竞争状态是不行的。毕业生必须做好就业前的心理准备,排除心理干扰,及时调整好自己的心态。1.功利心理这种就业心理在受过高等教育尤其是刚刚毕业的大学生身上常常可以看到。有些毕业生在就业时过分看重地位和实惠,一心只想着进大城市、大机关,去沿海发达地区,到挣钱多、待遇好的单位,甚至为了暂时的功利宁可抛弃所学的专业,宁可不要户口。这种心理可能会使自己得到一些眼前的利益和满足,但从长远发展来看并非明智的选择。2.安全心理所谓安全心理就是指在选择职位时有些人往往从职业的稳定性出发选择那些国有制的企业、事业单位。这种心理在受传统文化影响较大的毕业生身上经常遇到。3.竞争心理市场经济的竞争是人们竞争心理产生的源泉。竞争心理在求职过程中表现得十分明显。4.求闲心理求闲心理是指在求职就业中追求舒适、清闲。5.从众心理从众心理在求职就业时也会常常遇到。6.依赖心理依赖心理在求职就业中又具体表现为两种倾向:一种是依赖大多数的从众心理,自己缺乏独立的见解,不是根据自己的实际情况做出切合实际的选择,而是人云亦云,见别人都往大城市、大机关挤,自己也跟着凑热闹;另一种是依赖政策,依赖他人的倾向,不是主动选择、积极竞争,而是觉得反正国家要兜底,反正有优生优分的政策,坐等学校给自己落实单位。这种心态也是与激烈竞争的社会现实格格不入的。当今社会,机遇与挑战并存,毕业生只有在就业中树立信心,敢于竞争,才能在众多的求职者中脱颖而出,一味的依赖等待,不利于工作的选择和自己的就业。7.自卑畏怯心理有的毕业生大学顺利地走了过来,也具备了一定的实力和优势,但面对激烈的竞争,却觉得自己这也不行,那也不如别人,自卑心理使得自己缺乏竞争勇气,缺乏自信心,一旦中途受到挫折,更缺乏心理上的承受能力,总觉得自己确实不行。在激烈的竞争中,这种心理障碍是走向成功的大敌。二、提高就业的科学性1.就业的有利因素目前我国政治稳定,经济飞速发展,高新产业异军突起,每年毕业生虽多,但是缺乏高新技能型人才,这些为毕业生提供了广阔的就业前景。无论是国家,还是各级政府、组织、各类学校都越来越关心高校毕业生的就业问题,各项政策也在向应届毕业生倾斜,给毕业生提供了巨大的政策支持。同时,人才年轻化,专业化的步伐正在加快,这也预示着年轻人会有更多的成才机会。2.就业的不利因素2015年约600万毕业生在一个时间段内集中就业,就业形势非常严峻。具有博士和硕士学历的毕业生也在成倍增长,代替性就业的局面开始出现,竞争呈现白热化状态;宏观调控的滞后性和人才需求迫切性的矛盾,使高校的专业设置和调整不能完全适应职业发展的需求,导致人才与市场相脱节,大量人才闲置,而若干企业却缺乏大量专业人才,供求严重失调。3.客观认识当前的就业形势前面我们已经说过了,当前就业形势十分严峻,但这也不是绝对的,仔细分析就会发现以下问题:首先,当前大学毕业生就业难的现象与全社会整体就业环境的不宽松不无关系。我国经济体制改革和经济结构调整过程中富余人员下岗分流,农村富余劳动力加快向城市和非农产业转移,机关事业单位进行机构改革和人员精简等给大学毕业生一个并不宽松的劳动力市场。其次,当前大学毕业生的就业难问题在根本上属于前进中的问题、发展中的问题,是高等教育事业改革和发展必须经历的过程。再次,当前大学毕业生就业难问题,从根本上说是结构性就业难题。所谓“结构性就业难题”,简单来说就是“有的人没地方去,有的地方没人去”,受来自家庭和社会各方面因素的影响,大学毕业生在就业时往往期望值过高。受社会欢迎的大学生品质:思想政治素质高;有事业心和责任感;有吃苦敬业精神;具有合理的知识结构,外语水平高;动手能力强;懂专业、会管理、善交际;懂计算机。用人单位不愿意录用的毕业生类型:求职目标不明确;对自己缺乏实际公正的认识;不能与他人合作;高分低能;行动被动、不善于思考;人际关系紧张;体弱多病。三、树立正确的就业观念1.树立面对竞争的观念(1)要有强烈的竞争意识。(2)要具备雄厚的竞争实力。(3)要有良好的心理承受能力。2.树立先就业后择业的观念毕业生要打破一步到位、从一而终的就业观,树立职业流动、不断进取的观念,科学地在流动中发现机会、抓住机会、把握机会。3.树立正确对待待业的观念随着毕业生就业制席的改革,部分毕业生不能及时落实就业单位,出现短时间待业已成为不可避免的事实,主要表现为以下几种现象:(1)选择性就业。(2)结构性就业。4.树立正确对待工作单位和所学专业的观念(1)在选择单位和具体工作时,要量力而行,切忌好高骛远。(2)要求专业对口的思想是合理的,但不是绝对的,切不可过分强调专业对口。四、处理好理想和现实的关系1.创业与就业该选择哪一个2.一步到位与循序渐进3.理想职业与现实需求4.工作性质与收入之间的反差5.求稳心态与职业风险6.职业经验与自信心五、确定合适的求职定位定位有两层含义:第一,确定自己是谁,适合做什么工作;第二,告诉别人你是谁,你能够帮助单位做什么。给自己求职定位一般有如下四个步骤:第一步:了解自己,把自己已有的和工作有关的特点全部找出来,主要从知识、经验、个性这几个方面搜索自己的特点。第二步:比较一下自己的特点与自己想做的工作、想去的单位的差距有多远,然后确定一个或者两个目标。第三步:根据自己的求职目标,确定其主要需求和自己的特点最吻合的地方作为自己的定位。第四步:根据自己的定位,确定合适的表现方法。

第三节就业技巧

一、选择用人单位的标准选择用人单位究竟用什么样的标准去衡量呢?以下是几个方面情况的分析:1.如何辨别正式员工和非正式员工正式员工和非正式员工的区别主要有:①社保、住房公积金等福利方面,正式员工单位会按规定缴纳,而非正式员工单位不一定缴纳,有缴纳一般情况下也比正式员工少。②工作稳定性方面,正式员工比非正式员工要稳定些,劳动合同期一般要长一些。③正式员工有正常的升迁渠道,非正式员工一般难以晋升或者担任重要职务。④管理层大多是正式员工,而非正式员工难以进入管理层,所以管理层决策非正式员工难以参与,很多权利无法获得支持和保障。2.要不要在意开始的收入一些专家认为毕业生一开始不要太在意收入,要看长远发展。但是,毕业生自己要有主见,有长远的眼光。3.去大公司还是小公司4.白领会失业吗白领会失业吗?答案是:“会,而且会大规模失业。”互联网、信息技术、人工智能等飞速发展的科技产业使失业不再是体力工人的专利,它们可以导致一个职业或者产业的整体萎缩甚至消亡。5.做专业性的工作,还是做销售一般而言,首先,要看自己是否有做销售的潜力;其次,要看销售的领域是否有技术含量,不要放弃自己的专业而去做没有什么技术含量的销售业务。6.找什么样的行业比较好这里一定要注意了,大学毕业生找工作,主要是找行业,而不是看你学的专业是否“对口”。二、求职简历简历,“简”即写作原则,行文简洁明了;“历”为写作内容,阐述你做过什么。简历写作中遵循一定的原则、运用一定的技巧来使对方对你有所了解,是十分重要的。1.求职简历的基本内容(1)自我介绍:姓名、性别、出生年月、家庭地址、政治面貌、婚姻状况、身体状况、兴趣、爱好、性格等。(2)学业有关内容:就读学校、所学专业、学位、外语及计算机掌握程度等。(3)本人经历:入学以来的简单经历,主要是担任社会工作或加入党团等方面的情况。(4)所获荣誉:三好学生、优秀团员、优秀学生干部、专项奖学金等。(5)本人特长:如计算机、外语、驾驶、文艺体育等。2.简历制作的技巧(1)仔细检查已成文的个人简历,绝对不能出现错别字、语法和标点符号使用不规范等低级错误。(2)个人简历最好用A4标准复印纸打印,字体采用常用的宋体或楷体,尽量不要用花里胡哨的艺术字体和彩色字,排版简洁明快,切忌标新立异,排版得像广告一样。当然,如果你应聘的是排版工作则例外。(3)记住个人简历必须突出重点。简历不是个人自传,与你申请的工作无关的事情尽量不写,而对你申请的工作有意义的经历和经验绝不能漏掉。要突显你这份简历与众不同的地方,突出自身的能力。(4)保证你的简历能使招聘者在30秒之内,即可判断出你的价值,并且决定是否聘用你。(5)个人简历越短越好,因为招聘人没有时间或者不愿意花太多的时间阅读一篇冗长空洞的个人简历,最好在一页纸之内完成,一般不要超过两页。(6)要尽量提供个人简历中提到的业绩和能力的证明资料,并作为附件附在个人简历的后面。一定要记住是复印件,千万不要寄原件给招聘单位,以防丢失。三、笔试笔试是一种常用考核办法,目的是考核应聘人员的文字能力、知识面和分析事物的能力。它常用于一些专业技术要求很强和对录用人员素质要求很高的单位,如一些涉外部门、技术要求很高的专业公司及国家机关选聘公务员等。1.常见的笔试种类(1)专业能力考试。(2)智商和心理测试。(3)综合能力测试。2.笔试的答题技巧(1)字迹清晰、工整,卷面整洁。(2)顺序有条理,并注意分段。(3)专业知识应精准。(4)适当联系实际。(5)三思之后再动笔,涂改越少越好。(6)科学答卷。四、面试面试是一种经过组织者精心设计,在特定场景下,以面试官对应试者的面对面交谈与观察为主要手段,由表及里测评应试者的知识、能力、经验等有关素质的考试活动,是目前公司挑选员工的一种重要方法。(一)面试的注意事项第一,要守时。第二,要注意个人形象。第三,要注意交谈使用的语言。第四,要知己知彼,做好充分准备。面试前的准备包括以下几个方面:(1)充分了解应聘单位和应征职位。(2)着装。第五,要展现真我,平等相待。面试心态的调整有以下几个方面:(1)展示真实的自己,不要卖弄技巧。(2)以平等的心态面对面试官。(3)面试时的态度一定要坦诚。第六,要轻装上阵。第七,其他注意事项。(1)淡化面试的成败意识。(2)保持自信。(3)保持愉悦的精神状态。(4)树立对方意识。(5)面试语言要简洁流畅。(6)不要紧张。(7)辩证分析,多维答辩。(8)冷静思考,理清思路。(二)面试环节的常见禁忌1.面试中,忌不良用语忌急问待遇、忌报有熟人、忌不当反问、忌不合逻辑、忌本末倒置。2.面试中,忌不良习惯

第四节端正就业心理误区

一、就业心理误区分析1.焦虑心理焦虑是由心理冲突或挫折而引起的,是一种复杂情绪的反映,主要表现为恐惧、不安、忧虑及某些生理反应。毕业生应该及时排除就业过程中的焦虑情绪,调整好自己的心态,保持一种平常心,以豁达乐观、积极向上的心态,面对新的挑战。2.自卑或自大心理自卑与自大是大学毕业生身上常见的人格缺陷,在就业中的表现都是对自己缺乏客观的评价,同时对职业缺乏深入的认识。在就业中自卑与自大常交织存在,在就业过程中毕业生要正确地看待自己,分析自己的优缺点,既要看到不利的一面,更要看到自己的优势,在求职过程中学会扬长避短。3.侥幸心理4.攀比心理5.依赖心理依赖心理是指毕业生不能自主地选择就业单位,总想依赖社会关系,依赖学校和老师,甚至依赖父母和亲友为自己找工作,或当要做出选择时自身不能决断的一种就业心理。6.畏难心理7.不满心理二、就业心理的自我调适如果毕业生遇到了就业心理困扰,可以试着从以下几个方面来调适:1.排除从众心理2.摒弃虚荣心理3.克服挫折心理4.抑制羞怯心理5.接受客观现实,调整就业期望值6.充分认识职业价值,树立合理的职业价值观7.认识与接受职业自我,主动把握机遇首先,要正确认识自己,克服就业理想化倾向。其次,要面对现实,积极就业,并努力工作。8.坦然面对就业挫折,提高心理承受力9.调整就业心态,促进人格完善10.开拓进取,勇于创业首先,要有积极创业的思想准备。其次,要有敢于创业的勇气。最后,要善于把握信息。第三章就业程序指导第一节就业程序第二节权益维护第三节人事代理

第一节就业程序

一、填写《高等学校毕业生登记表》《高等学校毕业生登记表》(以下简称《登记表》)是各类学历教育毕业生用来填写所取得的学籍和毕业档案的登记表格,内容包含毕业生个人的基本信息、学习经历和在学校的奖励、处分、自我鉴定等,是毕业生在校综合情况的反应和记载,是学校对毕业生在校期间的综合评价材料。《登记表》一般由上级教育主管部门发放、备案,由毕业生所属学校管理、存档,由毕业生本人和校方分别填写相关内容,全面并客观记录、评价毕业生在校学习及行为表现。《登记表》不仅是毕业生本人在校学习期间的成长记录,也是校方认定其毕业资格的基本依据。《登记表》作为毕业生本人个人材料归入毕业生个人档案。1.《登记表》的用途《登记表》具有介绍身份的作用。在大学应届毕业生毕业前夕,确定获得毕业证及学位证,但是还没有发放的情况下暂时用于毕业生找工作身份介绍及在校情况介绍之用。本人应如实填写个人信息、签字,并由所在学校的二级学院和就业指导中心加盖公章。表中尽量不要涂改,字迹整洁,因为该表会在档案中留底,以备档案接收处或是用人单位查阅。《登记表》将放入人事档案袋,作为大学时期主要档案之一入档。《登记表》是教育部发放的人手一份的文本表格,视为拥有应届毕业生资格,相当于应届毕业生的“身份证”。二、就业报到证的办理及作用就业报到证的全称是“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”,由教育部直接印制,省级高校毕业生就业管理部门单独签发,是只有列入国家或省毕业生就业方案的普通高校毕业生才能持有的有效报到证件。就业报到证分上下两联,上联为“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”,交毕业生本人,毕业生持就业报到证到单位报到,用人单位以报到证为依据,接收安排毕业生工作,并接转毕业生的人事档案、户口迁移手续等;下联为“全国普通高等学校本专科毕业生就业通知书”,归入个人档案,它是毕业生档案材料的重要组成部分。报到证一人一份,由其他部门印制或签发的报到证无效。1.就业报到证的办理在校生毕业学年的第一学期,由学校的就业指导中心,将本校的毕业班学生的基本情况按照要求整理统计。学校的就业指导中心按照省毕业生就业管理部门的要求制定毕业生就业建议方案数据库,毕业生与用人单位签订了就业协议书,并于5月底以前把签好的就业协议书交到就业指导中心的,就业报到证报到地为用人单位或其主管部门;在毕业前没有签订就业协议的,就业报到证报到地为生源所在地的教育局、人社局或者是所在省的教育厅、人社厅。生源地指学生的来源地,一般是入学前学生户口所在地区。正确地辨别毕业生的生源地,是确保毕业生顺利办理各项毕业手续的必要前提,生源地一旦出错,将导致无法进行正确的就业派遣。因此,毕业生一定要认真填写、审核个人的生源基本信息。生源地的变动主要有以下几种特殊情况:(1)借考。(2)父母工作调动。(3)升学前户口在学校集体户。(4)学校集体户口上的学生的临时户口,生源地应为入学前户口所在地,切勿将学校集体户口地址作为生源地。就业报到证应妥善保存,凡自行涂改、毁坏的报到证是无效的就业报到证,如不慎丢失,应及时进行补办。就业报到证补办分为师范类和非师范类两种情况。师范类毕业生报到证丢失,在择业期限内,由毕业生本人提出补办就业报到证的申请,经学校就业指导中心审核后开具遗失证明,由毕业生到省级日报登报声明挂失,毕业生持刊登有挂失声明的报纸到学校就业指导中心,由就业指导中心上报省级就业主管部门进行审批核发。非师范类毕业生提出补办就业报到证的申请,经学校就业指导中心审核后开具遗失证明和补办就业报到证的介绍信,由毕业生到省级日报登报声明挂失,毕业生持刊登有挂失声明的报纸和学校就业指导中心出具的补办就业报到证介绍信,到省人力资源和社会保障厅申请补办。2.就业报到证的作用就业报到证制度沿袭多年直至今日。对于普通高校毕业生来说,就业报到证的主要作用体现在以下几个方面:(1)到接收单位报到的凭证。(2)证明持证毕业生是纳入国家普通高等学校统一招生计划的全日制毕业生。(3)凭就业报到证办理转移毕业生人事档案、户口关系。(4)毕业生报到后,持就业报到证及接收单位证明到当地公安部门办理落户手续。(5)持就业报到证到有关部门办理自主创业手续及减免有关税费。(6)待就业毕业生可凭就业报到证到毕业生就业主管部门或人才服务机构办理就业代理手续。(7)就业报到证也是毕业生办理改派手续的重要材料。3.就业报到证的改派就业报到证改派是指在学校上报就业方案和主管部门核发报到证后,毕业生在择业期内签约,到用人单位报到前,进行就业单位及地区调整的一种做法。一般来说,无特殊原因,毕业生不得随意办理改派。但毕业生如果已改变就业意向、更换单位,就需及时办理改派手续,否则会影响其相关手续和关系的落实和解决。当前,毕业生的择业期是两年,在两年之内随时可以办理改派。未签约的毕业生在择业期内与用人单位签约,或毕业生在择业期内由于某种原因与原签约单位解除协议,又与新的用人单位签订就业协议后,经学校编制调整就业单位计划,然后上报省级就业主管部门按照有关规定办理改派手续。三、档案管理档案对个人来说十分重要,应届毕业生一定要重视自己的档案。档案中记录了个人经历等内容的原始文件材料,不可复制,发挥着凭证、依据和参考的作用,在很多情况下会经常用到。因此,作为承载着诸多毕业生重要信息及身份证明的档案,其管理、转递和接收的相关规定,也是毕业生务必重视的重要工作之一。档案是记录个人教育、工作经历的重要材料。毕业后,毕业生应妥善安置和保管自己的档案,不允许个人长期保管自己的档案。(一)档案的去向按照档案管理相关规定,档案不能交由个人保管。毕业生档案的转递过程也须遵循安全保密原则,应通过机要或派专人转递,严禁邮寄或将人事档案交给本人携带。普通高校毕业生,毕业后其档案一般会有两个去向:签了毕业生就业协议书的,由学校将毕业生本人档案发往就业单位或代管机构,如就业单位是有档案管理权限的大型国有企事业单位,则由就业单位保管;如就业单位是没有档案管理权限的非国有单位,则由就业单位所在地各级人才服务机构代管。暂时没有就业或自谋职业的,由学校继续保管两年或由学校发回生源地人才服务机构或就业主管部门管理。档案管理是很严格的,只有具有人事管理权的地方才能保管档案。档案毕业生自己长时间保管,就会成为用人单位不愿接收的“死档”。(二)档案的管理机构应届毕业生的档案可以存放在哪些机构呢?总体来看,有以下4个渠道可供选择:(1)毕业后未就业的,档案可以继续由毕业院校保管,期限是两年。(2)存放在户籍所在地人社部门所属的人才服务机构。(3)存放在具有档案管理权限的工作单位,如党政机关、国有企事业单位。(4)存放在工作单位所在地人社部门所属的人才服务机构。(三)档案的转递1.毕业生私拆档案导致死档按照有关的人事档案管理规定,任何人不得私自保管他人或本人档案,也不能私自拆阅。因为一旦拆封,就可能意味着,档案内材料被随意更改。一旦被随意更改,档案的真实性便存疑了,用人单位和人才市场均不予接收私自拆封的档案。2.确认档案接收地毕业生要认真核对就业协议书中“档案接收”一栏内容是否正确,若填写错误或该单位无法接收机要文件,将导致档案无法正确邮递或遗失。3.毕业院校保管毕业生档案国家相关政策规定,毕业生毕业后暂时找不到就业单位的,其档案可免费由学校保存两年。超过择业期限的毕业生的档案,会由就业指导中心发回生源地的教育局或人社局。有些同学误以为既然学校免费保存,就无须再到人才交流机构托管了。其实,学校保存的只是你的“学籍档案”,而真正发挥作用的是人事档案,如转正定级、职称评定等相关事宜,都是由学籍档案转换成人事档案后才能进行的。根据国家政策规定,大中专毕业生毕业1年后,即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级;本科毕业生毕业工作满1年、专科毕业生毕业工作满3年可申报初级职称,由所在单位人事部门或委托的人才交流机构负责办理。由此可见,学校保存的学籍档案只是“存放”,不能起到人事档案管理的相关作用。4.凭提档函提取个人档案档案的交接、转递,都有严格的规定,必须履行相应的手续。毕业生要从学校的就业指导中心档案室取走个人学籍档案时,必须提交档案存放地或用人单位开具的提档函。需要办理改派手续的毕业生,待改派手续办理完毕后,再提取个人学籍档案。作为学生党员,如需提取党员组织关系档案,请到学校组织部办理组织关系转移手续。四、办理离校手续毕业生在正式离校前要办理离校手续,离校手续一般于离校前一周左右开始办理,具体包括以下内容:(1)到所在院系领取离校手续单。(2)到校党团部门办理党团组织关系转递手续。(3)到财务部门进行费用核对、清退。(4)到教务部门交还借用的图书、教学仪器和用具等。(5)对于享受国家助学金贷款的毕业生,到贷款管理部门办理相关手续。(6)领取毕业证、学位证、就业报到证和户口迁移证等。(7)到宿舍管理部门办理退宿手续。五、到就业单位报到毕业生在办理完所有离校手续后,即可持就业报到证、毕业证、学位证等有关证件到用人单位报到。对大部分毕业生来说,这一阶段就是就业工作的最后阶段,主要包括报到手续的办理、用人单位接收和安排工作岗位、毕业生户口关系的迁转、毕业生学籍档案的转移等。1.用人单位接收毕业生报到的有关规定根据《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》,国家对毕业生到用人单位报到的规定如下:毕业生持就业报到证到用人单位报到,用人单位凭就业报到证办理接收手续和户籍关系。毕业生报到后,用人单位应根据工作需要和毕业生所学专业及时安排工作岗位。2.毕业生到用人单位报到的注意事项(1)毕业生在离校前应检查离校手续是否已办理完毕,注意检查就业报到证、户籍迁移证、党团组织关系转移介绍信、毕业证、学位证等是否已领取,同时要认真核查这些材料上的信息是否准确无误,如有错误或疏漏的信息,要及时向学校申请更改或补充,以免给自己报到时带来不便。(2)毕业生在前往用人单位报到的途中一定要妥善保管好自己的所有行李物品,特别是办理报到手续所需的材料,因为一旦丢失,补办这些材料费时费力,还将延误到用人单位报到的时间。(3)毕业生应在规定的报到期限内前往用人单位报到,确有特殊原因不能按时报到的,应主动与用人单位联系,说明原因并征得用人单位同意。(4)毕业生一经办理报到手续,无论是否在试用期,都应严格遵守用人单位的各项规章制度,服从工作安排。

第二节权益维护

一、就业的基本权益高校毕业生在就业前后,享有的基本权益主要有:1.劳动报酬权：劳动报酬权包括报酬的协商权、报酬的请求权和报酬的支配权。2.休息休假权3.劳动保护权：劳动者享有的劳动保护权主要包括:安全卫生环境条件获得权、取得劳动保护用品的权利、获得法律规定的休息时间的权利、定期健康检查权、依法获得特殊保护的权利、拒绝权。4.就业信息知情权就业信息知情权是指大学毕业生拥有及时全面地获取应该公开的各种就业信息的权利。它包括三个方面的含义:一是信息公开,任何团体、组织和个人都不得隐瞒、截留用人信息,要全部向毕业生公布;二是信息及时,应当将就业信息及时向毕业生公布,否则就业信息就会过时,失去了利用价值;三是信息全面,向毕业生公布的就业信息应当是全面完整的。5.接受就业指导权6.被推荐权7.平等就业权8.就业选择自主权9.择业知情权10.违约求偿权用人单位、毕业生、学校的三方协议一经签订后,任何一方不得擅自毁约和违约,如果用人单位无故解除协议,或不按照协议内容履行,毕业生有权要求用人单位承担违约责任,包括支付违约金。实际上,毕业生出于谋求更好的就业机会等原因,向用人单位主动提出解除协议的情况较多,对此,毕业生也应承担相应的违约责任。11.户口档案保存权二、保障合法权益的法律法规1.《中华人民共和国劳动法》2.《中华人民共和国劳动合同法》与《中华人民共和国劳动合同法实施条例》3.《中华人民共和国就业促进法》4.《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》5.《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》三、增强自我保护意识毕业生就业权益保护的一个重要方面,就是提高自己的鉴别能力,增强自我保护意识,主要从以下几个方面着手:1.增强防范意识2.增强法律意识3.树立契约意识4.增强维权意识四、维权求助的途径毕业生在实际就业中合法权益受到侵害时,要懂得运用法律武器维护自己的合法权益。掌握有效的维权方式是维护自己合法权益的前提,毕业生在求职过程中要根据需要选择恰当的方式,积极运用法律武器维护自己的合法权益。以下是几种维护自己合法权益的方式:1.依靠学校2.依靠国家行政机关当毕业生权益受到侵犯时,毕业生可向各级行政主管部门举报、投诉。这些部门主要有毕业生就业主管部门、劳动局所属的劳动监察部门、物价局所属的物价监察部门、技术监督局所属的技术监督部门、工商行政管理局等。这些部门会依法对侵犯毕业生合法权益的行为进行处理。3.寻求法律援助法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员为经济困难或特殊案件的人员提供法律服务,并减免收费的一项法律保障制度。法律援助是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业。毕业生遇到就业问题时也可以到当地的法律援助中心寻求法律援助。4.依靠司法机关《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律法规明确规定,被害人有权对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或犯罪嫌疑人,向公安机关、人民检察院或人民法院报案或提起诉讼。毕业生可在切身利益受到侵犯时,依靠司法机关保护自己的合法权益。5.借助媒体力量毕业生可以借助报纸、电视、网络等新闻媒体的力量,对自己遭受的侵权行为进行披露、报道,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,以便引起社会的关注和相关部门的重视,从而促进问题的快速、有效解决。

第三节人事代理

人事代理是指政府人事部门所属的人才交流机构本着充分尊重毕业生自主择业的原则,高效、公正、负责地为各类毕业生解决在择业、就业中遇到的人事方面的有关问题,并提供以档案管理为基础的社会化人事管理与服务。人事代理工作由县(市)以上(含县、市)政府人事部门所属的人才交流服务机构负责。一、人事代理的内容(1)向毕业生提供人事法律法规和政策方面的宣传咨询服务。(2)为毕业生保管、整理人事档案及提供档案借阅、转递服务。(3)负责档案工资的核定调整,工龄连续计算。(4)为毕业生办理见习期满后的转正定级、专业技术职务资格评审。(5)代办养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险业务。(6)负责管理毕业生的组织关系。(7)为毕业生挂靠户口关系。(8)负责接转毕业生的人事关系手续。(9)为毕业生办理出国(出境)政审呈报手续。(10)承办与人事管理相关的其他事宜。二、人事代理的作用(1)保护毕业生的合法权益。(2)帮助毕业生从繁杂的事务中解放出来。(3)人事代理制度削弱了毕业生对单位的依附感。三、人事代理的程序根据毕业生的不同情况,毕业生人事代理手续办理程序也有所不同,具体程序如下:(1)择业期内已联系到接收单位的毕业生将有接收单位签章的就业协议书交到省、市人才交流中心,由省、市人才交流中心审核后签署人事代理意见。毕业生将就业协议书送交学校,由学校统一办理就业报到证、户口迁移证,并将毕业生档案交到省、市人才交流中心。毕业生持就业报到证、户口迁移证等材料到接收单位报到,就业单位无集体户口的,可直接落入省、市人才交流中心集体户口。(2)择业期内暂未联系到接收单位以及准备升学、出国的毕业生,持就业协议书到省、市人才交流中心,由省、市人才交流中心审核签署人事代理意见。毕业生将就业协议书交至学校,由学校统一办理就业报到证、户口迁移证,并将其档案送交省、市人才交流中心,毕业生持就业报到证、户口迁移证、身份证等材料到省、市人才交流中心报到,签订人事档案管理合同,户口落入省、市人才交流中心集体户口。(3)择业期满仍未联系到接收单位的毕业生,由学校将其报到证开具到生源地的人事部门,由人事部门所属的人才交流中心负责接收并管理毕业生的人事关系。第四章就业安全教育第一节就业安全隐患第二节就业安全防范

第一节就业安全隐患

一、就业陷阱的特点不法分子设置就业陷阱的目的明确,一般都以敛取钱财、廉价征用劳动力和无偿占有毕业生智力资源为目的。设置就业陷阱的单位和中介大多是非正规公司,在招聘时不明确提供详细信息,单位名称、具体位置、经营范围和招聘要求等也含糊不清,提供的职位华而不实或追赶热门,但与实际工作不符,在招聘中提供高于常规的高薪,以吸引毕业生。二、常见的就业陷阱就业陷阱通常指的是以为求职者提供就业为诱饵,骗取求职者的财物或无偿占有其劳动及劳动成果,使求职者的人身、财产以及利益受到侵害的不法行为。1.不通过正规的渠道招聘2.要求应聘者交纳各种费用3.要求应聘者介绍他人加盟4.不签订就业协议5.不将承诺写入合同6.窃取应聘者的私人资料或作品7.招聘单位“无限期试用”三、常见的网络就业陷阱1.出售个人信息牟利2.