第二章：经管策划

第二章：管理策划2.1管理方针精心施工创优质工程持续改进让顾客满意遵法守规绿色家园安康人生治理改进2.1.1管理方针内涵：精心施工—执行法律法规、施工规范和标准要求，精心策划、精心组织、精工细做、过程精品；创优质工程—通过有效的管理，创造出优良的内在品质和精美外观效果的工程，这是对顾客要求的承诺；持续改进—不断改进公司的管理，保持公司的创新能力，这是对管理体系有效性的承诺；让顾客满意—满足顾客要求，并争取超越顾客期望，是公司生存和发展的需要；遵法守规——将以遵守法律、法规和其他要求为基本出发点，进行严格、标准、规范的管理；绿色家园——全体员工牢记污染预防的承诺，将绿色环保体现在建筑施工产品和管理全过程，建设绿色家园；安康人生——公司实施以人为本的管理，关注员工健康、实施劳动保护，切实做好职业病预防，实现全员、全过程、全方位的职业健康安全管理，使组织达到最佳职业健康安全状态；治理改进——控制重要环境因素和重大危险源，落实管理措施，使员工工作、生活、施工环境得到有效治理，不断持续提高管理绩效和水平。2.1.2方针管理要求：a)管理方针由总经理批准发布，公司通过制作标牌、召开会议、编发简报等宣传形式，确保能为相关方（公众）所获取和全体员工都能理解公司质量、环境、职业健康安全方针,并传达到所有为组织或代表组织工作的人员；b)通过管理评审活动，确保公司质量、环境和职业健康安全方针在持续性、适宜性方面得到评审。2.2质量管理体系策划：a)总经理通过管理评审活动，对质量管理体系进行策划，以满足目标以及本手册2.4中的要求。究b)额读管理体粘系更改胁时，应己重新进侮行策划民和实施乱，以保诊持管理插体系的并完整性燕。完2.2察.送1勒质量目备标甲a价）公司沾的质量县目标南一次交夕验合格哭率孟坏恒100颠%甘川钞参评工钟程获奖京率北巨毒80休%依回访保梯修履约援率夕神胜100滑%容榜形顾客满兴意肢度乐羊掉旷9拳5%擦b膨）总经盒理组织籍制定并羞批准公贴司的质饺量目标叹，各相毅关职能甲部门和组项目部菊对公司展质量目径标进行炼分解，夕并确定第部门和刘项目部返的质量茄目标五；遥兴c验）部门恐和项目洽部的质湾量目标窝应高于妇公司的心质量目砖标，应雕具体、消可测量馆，确保伐公司质释量目标串的实现煮。滋2.3联段环境犁/笼职业健浴康安全恳管理体总系策划轻：福2.3净.1薄握环境因制素识别办、评价翻、更新梁方法程梅序：内.抵1凶宿综合办尺公室邻负责公拘司办公方区域的览环境因庆素识别词，项目滋部负责勉施工现织场区域旷环境因辱素的识适别，称安全管榨理部负屋责机械典作业、鞠维护、习停放、括区域环央境的识针别。殊识别环抵境因素胸时，应玻考虑以零下三种陕状态、萌三种时单态和鞠八谨个方面穿a挥）三种混状态：位正常状础态：指污固定、寸例行性包且计划践中的作汉业与程纺序；席异常状平态：指酿在计划陈中，然宇而不是绳例行性乒的作业否；荣紧急状鞋态：指检可能或剂已发生苹的紧急孙事件。蜘B饺）三种艳时态：污过去：幅以往遗锐留的环停境问题正；踩现在：省现在正均在发生粒的、并箩持续到猪未来的险环境问吴题；熔将来：冲不可预闷见什么恨时候发鹊生且对殊环境造寇成较大顷影响，你如：新芒材料的翻使用、岩工艺变蕉化、产考品服务泉、法律唐法规和童其它要袍求变化搁可能带凑来的环蓄境问题惭。树C森）八个耐方面：远向大气蔽的排放凤；亦向水体质的排放柱；歼向土地似的排放搬；壮原材料僻和自然洲资源的真使用；章能源使厨用；挣能量释揪放（如慧热、辐录射、振盟动等）辩废物和队副产品智；朝物理属池性，如球大小、锦形状、范颜色、邀外观等纪；催除了能痛够直接食控制的煮环境因渠素外，币组织还组应当对聚可能施透加影响驴的环境聪因素加店以考虑筐。谎2注.赌3.1可.衬2硬重要环稍境因素堵评价哗a下)辣重要环蹦境因素浙的评价松依据，营主要包覆括柳违反适雕用的环壮境法律初、法规介要求；杂相关方槐特别关尸注和有贞合理要揭求的；她极易出爬现环境挡污染事释故；京用多因层子评价朵法进行燃重要环滴境因素霸评价。绘b姑）对于凝水、气臭、声、宾渣等污敌染物排辆放型环惩境因素五评价可葬按下表跨所列多稍因子评慕价方法守进行。粮全球范袄围厕A=斜5认分差持续茎D=膨5舍分址周围地肝区棉A=友4旦分掘间隔娱D=北4枯分严影响范诱围躲场界内牲A=砌3那分续发生频狐次耳夜间涌D=嫂3彼分餐（胡A从）赵员液工准1凶0障人以下喷A=收2邀分福（油D糊）结白天辫D=眯2醒分咏操作者遍本人戚A=碌1特分育偶然细D=肯1慰分泰严重废B=框5直分亏超标块E=难5臣分它影响程颈度老一般患B=凤3旋分桶法规符桨合性驻接近标非准绑E=逼3裳分认（衬B裹）列轻微乏B=钞1浓分捐（逮E庆）歉达标决E=约1检分讯大暑C=蛙5享分愤强蛙F=描5馅分碰发生量真中浙C=暂3吹分创社区关赠注斩程度颜中睬F=耗3氏分送（慕C饿）伯小脆C=部1砍分浇（大F凶）污小炸F=隔1币分究当氧A=5桨或循D=5谈或净C=5械或总辈分侨∑颜=糕A+B漠+C+姨D+E搁+F谅≥撇1驾5缎确定为茂重要环畏境因素爽。裤c既）对能戏源、资炊源消耗垮型的环鞋境因素织的评价妈，按下尿表所列炭方法进过行姜内容张得分只F疼、可节昼约程度压加强管蛾理可明订显见效费5深改造工舅艺可明冒显见效游3巾较难节左约泪1胁当清F厌≥钻3阀时，确泉定为重焦要环境弓因素。巾2历.递3稍.韵1.摧3鸣环境因定素的更鸽新：肌当发生忧以下情勇况时，樱公司综夹合办公到室、安虏全管理和部与项劳目部应稿及时组耀织有关烤人员，巨分别对翼公司本振部、项含目进行集环境因奋素的识喂别、评鞭价和更找新：堤当法律跳、法规筹及其它旷要求发帅生较大浓变更时雅；植当公司鱼环境方浅针有变捉化时；运当相关安方有合织理抱怨弊时；热当公司洒本部办豪公或经既营活动阳有较大顺变化时渗；骆施工项乞目的施今工工艺复及材料姐发生重淘大变化炭时。胡2.3录.2游望危险源瓜辨识、墓风险评敢价：凡综合办绪负责公普司办公鱼区域的堡危险源范辨识、六风险评址价，安疲全管理易部和项山目部负密责在施唐工程的晕危险源尘辨识、交风险评遇价，仁安全管址理部负每责机械般作业、衫维护、蛛停放的备危险源膏识别、包风险评盘价。谜2.3超.2.柴1闭基危险源洁辨识方烦法：波a妇）对危勤险源的姜辨识，领应注意赞对以下油范围的升危险源绝开展辨突识，并闲考虑危兔险源的郑三种时形态（过阵去、现舍在、将另来）、穴三种状圣态（正黎常、异感常、紧碑急）、副七种类股型（物洒理性、花化学性樱、生物加性、心压理性、乒生理性佛、行为剂性、其艺它）。骗辨识的缸范围应助包含以挽下几个胀方面：僵常规的萄施工作驾业、办蜓公、生然活活动位和非常送规活动却；边所有进恋入办公旺区域、绕施工区育域的人喂员（包哭括合同孤方人员洞和访问欠者）的意活动；蹄施工区悬域、办斥公区域轿的设备假设施。贪b蚁）可综药合采用顺以下方烂法辨识口危险源俘：嫩现场调切查：组魂织具有蛛职业健户康安全嗽技术知尾识并掌括握了有昂关法律当法规的晒专家、缘领导，搏组成专辱家组，捡对作业慧环境进恳行现场竹调查，束发现存笑在的危睬险源。鹅查阅有家关记录扇：查阅定公司的胜安全检那查、事源故处理晴、职工拦体检和没职业病御记录，有从中发乱现存在趁的危险机源。淋获取外赴部信息挣：从有唤关同行救业其它显单位、央文献资如料、专洁家咨询轰等方面聪获取有爆关危险鉴源信息伶，加以斤分析研葡究，辨透识出公够司存在粉的危险垂源。姻安全检矩查表：森运用安萍全检查脸表，对仪在施工浪程安全霉管理状晶况进行吩系统的涨检查分缘析，辨夫识出存辩在的危登险源。关注：专伸家组组粮成需符碌合以漠下钉4两个方面可的要求泳：场3弹人以上哄；贷懂施工陕工艺要唱求；朋懂安全稿检查规榨范、各志种标准劈及操作塞规程；邮3炼年以上蝴安全管蛾理工作徐经验。渗2.3涂.2.坑2谨抄风险评忍价：优对经辨逆识发现叨的危险扩源，可源分别采迫用直接惰判断法您和醋LE照C穿（作业论条件风垂险评价航）法，刊评价其炸风险等累级。涝a欲）运用亩专家判设断法，惠凡具备会以下条炸件的均感可直接临判定为弹重大危江险源：储不符合篇法律、味法规和堵其他要绘求的；鉴相关方帖有合理产抱怨和定要求的亿；惠曾发生被过事故川，且未化采取有堵效防范董控制措浑施的；米直接观砍察到可做能导致户危险的敬错误，任且无适炉当控制巴措施的皇。信LE姿C腔（作业雁条件风雕险评价烟），作沟业条件似危险性殿评价方跃法主要腰是以与柔系统危照险性有贩关的三犹种因素武指标值腹之积来殃评价系仗统人员织伤亡危状险的大岸小。三次个因素锦是：徐L棋—矩—拖发生事孝故的可菜能性大露小封E叼—储—丽人体暴共露于危桨险环境促的频繁脊程度撇C张—章—脖发生事雁故可能纹造成的挖后果罚评价公扔式超：秩我梯D=合L×E翠×C督注粒：亩D蒙—悔—丑危险性夜分值摇L合—豆—徐将丹L惜值最小付定阴为棍0.匆1露，最大袍定观为缓1叶0四，削在绿0.1蝇~1的0脸之间定烤出若干浊个中间闹值，如虫下表：钱概率值英事故发压生的可鼠能性诱10零完全可那能预料恰6那相当可苦能兰3枝可能，喷但不经桨常庙1托可能性熊小，完进全意外荐0.5拨很不可践能，可雷以设想膝0.2攀极不可胞能泉0.1乌实际不凯可能鞭E兴—窄—歇将稿E夜值最小储定感为酿0.测5会，每天报连续暴炉露在危叉险场所洗内的情都况定禾为那1肥0行，热在副0.5锈~1蝶0壶之间定去出若干歼个中间亡值，如振下表：侦频数值升暴露于盈危险环锅境的频敏繁程度柴10灵连续暴舞露撇6茂每天工燃作时间饺暴露驻3纯每周一及次暴露微2里每月一醉次暴露柜1归每年几坝次暴露继0.5健非常罕甜见地暴赌露常C礼—谢—寻把需要晨救护、熔不损失浆工作日扔的轻微盲伤害规拳定猪为娇1徐，把造梳成粱3敌人死亡俘的可能般性值规则定角为权10痰0梅，其它授情况值岭为伍1~1悲0凯0向之间，音如下表街：夹概率值嗽发生事库故产生铅的后果躬100粪大灾难从，许多构人死亡堡40胀灾难，积数人死向亡袄15泻非常严防重，一较人死亡册7始严重，诊重伤毕3奏重大，刑致残厨1怒引人注东目，需叉要救护定D识—普—志危险性阅分值。屠危险等野级划分倘如表所初示：惧分值端危瓜摔险梢融程吗似度穗>32溪0冲极其危泛险，不的可能继料续作业笑160信~32精0油高度危侵险，要梅立即整强改列70~烦160金显著危糕险，需链要整改捐20~凭70艇一般危常险，需侵要注意但<20掩稍有危罪险哥,功可以接粥受恰根据经辜验，总证分燥在授2果0扒分以下计是被认辰为低危碌险的，困总分普在葡32霜0店分以上厘是高危佳险分值拍，应立钱即改善纤；总分贞在扣16重0于～箱32赴0饥分之间耳，属一帝种必须框立即采括取措施霜进行整每改的高养度危险氏；总分办在照7砌0爷～侧16匹0扑分之间歉，有显京著危险贫性，需形要及时刻整改。厉危险等肥级的划搬分是凭零经验判挣断，难海免带有温局限性安，不能哥认为是富普遍适众用的，胡应用时摆需要根猪据实际匆情况予老以修正各。危险你源的划留分手：刘7巴0椒分以上拣为重大连危险源越，作7毛0苗分以下累的为一枝般危险爷源。答环境因滤素念/呀重要环蝶境因薄素你/茄危险沙源工/课重大危挽险源清袜单：慈a湾)根在初始盯建立环臣境居/遵职业健槐康安全株管理管循理体系义时，各有相关职权能部室兄应分别担负责对滴管理区爱域内的昨环境因框素甜/晚职业健薯康安全弹危险源淘进行识孔别；由残安全管奇理部汇捡总建立旋公司妹《淘幻环境因诸素治/斥职业健缎康安全趋危险源猴清单》舞。好b)劫欢在环碰境察/限职业健膊康安全屿管理体愿系通过趴认证对后锡柜●嗽综合办钳负责修歇改公司裙办公区锹域《环氏境因素洪清单》间、《重千要环境剃因素清阔单》、阶《危险荐源清单村》、《汗重大危绣险源清岛单》；州●纳安全管候理部负厦责修改鲜公司的低《环境光因素清腿单》、亿《重要虾环境因娇素清单它》、《监危险源猴清单》布、《重嗽大危险伏源清单集》；功●肤项目部洒负责编习制本部奥门的《忆环境因妖素清单瓣》、《妹重要环桥境因素虑清单》愈、《危附险源清蛋单》、仅《重大堵危险源字清单》棋；概●病公司各街部室参偶照公司新清单执共行，不速必另建摄本部门好的清单床。关2.3借.4闸握环境管流理凑/猾职业健基康安全活管理目阻标、指伶标和管晌理方案开：蛇2.3他.4.堵1文瘦每年度鼓，在公慌司《重归要环境速因闹素雷/贸重大危友险源清酒单》的伐基础上蔬，根据歪公司管巷理评审雹会议决调定，确脑定年度昆《环境孟管箭理室/户职业健宋康安全盖管理目珠标、指酬标和管误理方案枝》，项挥目部根逝据在施徐工程的子基本情宾况，参被考公司造的《环跳境管沃理攀/图职业健煮康安全萝管理目后标、指避标和管换理方案艺》制定被本工程漫的《环势境管棕理刊/寻职业健茄康安全议管理目枣标、指偷标和管扁理方案猫》，扫结合工右程实际瞒情况编危制项目结环境、继安全文亡明施工芬方案。久2.3垄.4.够2舰建立和僚评审环灿境管灿理市/石职业健散康安全带管理目笔标时，倒应考虑笼●挨法律、为法规迈与其它催要闪求制●盟重要环登境因服素陶●话重大危六险么源益●直可选技冶术方钩案托●玻财务状滨况骨●状运行和曲经营要残求旗●袄相关方颠的意摊见崭●纪对污染任预防、小持续改倾进的承帖诺。絮应包括均：脏●戴为实现捧目标所石赋予公盗司有关束职能和潮层次的隙职责和搂权限铺●嫂实现目采标的方透法和时喷间表购公司及走项目部片应营定期并惊且在计诊划的时庭间间隔牲内对环李境套/仍职业健经康安全版管理方演案、《撇环境因犯素清单奉》《重资要环境轮因素清栗单》《掉危险源插清单》爽《重大仔危险源幸清单》仓进行评括审，必圆要时针懒对公司想的活动傅、钞工程项索目情况珠或运行叔条件的帜变化对门管理方挤案进行灰修订。它环境和牙职业健沙康安全作管理运涂行控制稳左片公司建妖立并保就持《环聋境运行来管理规脸定》、慢《职业依健康安草全运行立管理规弱定》等本运行控稳制程序筹，对重变要环境疑因素、剥重大危持险源进秤行控制钟，确保木公司环杯境和职咬业健康斤安全目续标和指胃标的实锈现，且遍不偏离礼公司的歪管理方瞒针。公骑司环境地管理运骄行控制利的主要富方面是但：污水悲排放、周噪声排段放、固待体废弃散物的排粒放、扬纳尘排放落、油品属和化学麦危险品特管理、书资源能择源的消尤耗管理浅等；职炭业健康匀安全管留理运行诉控制的团主要方叹面是：怎高处坠脂落、物扭体打击拴、机械年伤害、论起重伤沸害、触茫电、坍蔑塌、灼有烫、中竿毒和窒柄息、中何暑、火袭灾、爆谣炸、其匆他伤害恢、职业悟病、女狼工和未胸成年工再保护等岗。辞2.卫4惊质法量然/章环史境猫/喉职业健投康安全坑一体化顽管理体带系要求衔：热本公司朱按照扒GB/项T19泛00犹1倡-20也00篇idt颤IS药O90景0出1烘：疤200开0香、衔GB/拢T看240贺01紧-皱200睛4毒id谊tI墓SO保140耻01沉:裙200蝇4舱及父GB/饮T28精001瞧-20尽0由1各标准的累要求，汁建立文穗件化的微质给量醉/启环庆境攻/双职业健医康安全目一体化滨管理体猛系（以凡下简称摸一体化付管理体为系），浆加以实季施和保挤持，并抬持续改吉进其有横效性。咬2.4撤.两1磨识别、它确定过膛程：念本公司夏一体化开管理体虽系所需黑要的过嚷程主要爸包括：根策划、蛾管理职绘责、行幸政管理登、资源皆管理、蛮工程招腐投标及爱业主关宗系管理膝、施工雀管理、呼物资供搞应管理孝、信息误交流、周内部审利核、管勒理评审将、纠正徐措施和拣预防措袋施等。冶2.4钟.取2喉确定过恢程的顺扁序和相贴互作用杰：商本手册管确定并宗描述了闹上述过竖程的顺捆序和相率互作用款。狡2.4床.比3鞋规定准族则和方闪法：绑公司通厉过程序清文