富硒产业直接经济效益工作方案

《安康市国民经济和社会发展第十四个五年规划》提硒产业发展聚集区”“全国生态康养旅居体验基地”的定位，全力打造富硒产业、旅游康养、新型材料三大千亿级主导产业集群，构建绿《安康市富硒产业发展资金管理使用暂行办法》等系列法规和政策措围绕“硒+X”全产业链、基地建管、科技创新、园区建设等领域，策划重点项目62个，总投资208.14亿元。其中“硒+农业”项目12个，总投资36.58亿元；“硒+工业”项目30个，总投资63亿元；“硒+康养旅游”项目14个，总投资99.1亿元；其他配套项目6个，总投资9.46亿元。通过项目实施，预计年产值达到105.22亿元，产生利税15亿元以上。——加强品牌创建。推进紫阳富硒区域公用品牌、企业品牌、产量标准，打造紫阳富硒食(饮)品国家级品牌。到2025年，知名品牌达到5个以上。——强化品牌宣传。创新品牌营销方式，强化品牌规划、品牌宣品，提高紫阳富硒品牌知名度。完善提升紫阳电商销售平台，以微信、硒企业“走出去”,开展富硒产品线上销售、外贸出口、仓储物流、——做好品牌保护。建立富硒品牌目录制度，发布品牌权威索引，规范品牌授权管理，引导社会消费。建立健全富硒品牌管理制度，推行品牌目录动态管理，对进入目录的品牌实行定期审核与退出机制。全面加强富硒品牌监管，加强行业自律和质量监管，强化硒含量检测认证，加大对套牌和滥用品牌行为惩处力度，构建农业品牌危机处理应急机制，推进品牌危机预警、风险规避和紧急事件应对。建立富硒品牌诚信体系，将品牌信誉纳入社会诚信体系。1.全方位保障产品质量——拓宽认证范围。鼓励龙头企业、农民合作社、中小微企业等主体严格执行富硒优质农产品标准技术规范，按标生产。开展“两品一标”认证，支持企业开展绿色、有机、地标农产品及ISO、HACCP、GMP、GAP等申报认证。完成《紫阳富硒茶标准综合体》修订和《紫阳茶》团体标准新制定工作并颁布实施。——确保产品质量安全。开展农产品质量安全示范县、镇、村三级联创，建立“从农田到餐桌”的全程质量管控体系。建设富硒产品质量安全信用体系，建立富硒产品生产经营主体信用档案，完善守信联合激励和失信联合惩治机制。到2025年，农产品质量安全抽检合格率保持在98.5%以上，创建为国家农产品质量安全县。——加强产品质量监管。深化富硒产品质量安全例行监测和监督抽查，强化监测结果通报与应用，提升农产品监测数据质量。实施农产品质量安全监管工程，加强对富硒产品生产、流通环节质量监管，依法打击掺杂制假、以次充好等扰乱市场秩序行为，提高富硒产品质量安全执法监管能力，实现富硒产品质量安全监管全覆盖。2.提升质量检测能力。健全富硒产品质量安全检验检测体系，建立富硒产品质量检验检测中心，开展富硒产品检验检测，强化技术培训、富硒产品质量认证等服务，做到有检测、有认证、可追溯，实现富硒食品各环节质量检测全覆盖，实现富硒食品质量安全检测合格率100%。制定富硒产品质量安全监测计划，改进监测方法，扩大监测范围，提升抽检科学性、针对性和准确性。加强质检机构资质认定与考核，提高富硒产品质检专业化水平。3.健全质量溯源体系——优化追溯平台。建立以“互联网+产品溯源”为核心的富硒食品质量安全追溯体系，优化整合溯源平台，建设基地和生产车间物联网、规范化、可视可溯管理系统。建设“互联网+食品安全监管”平台，并与省市重要产品追溯管理平台对接，实现追溯信息互认互通。到2025年，可视化溯源基地覆盖90%以上的经营主体。——完善溯源系统。实行富硒产品“身份证”制度，实现富硒农产品从育种到终端销售的全生命周期信息全程可追溯。将富硒食品企业、新型经营主体全部纳入追溯系统，确保富硒食品100%真正实现知根溯源。建立追溯管理与风险预警、应急召回联动机制。4.推进全域绿色发展。建立富硒食品全域绿色化生产、加工和流通体系，鼓励建设健康生态种养殖基地、有机食品基地，推广生态调控、农艺改良、物理防控、生物防治等综合绿色防控技术，推行秸秆进茶园、套种绿肥还田等模式，加强精准施肥，实现生产基地化肥减量化。鼓励扶持新建、改(扩)建符合“四化”(生产环境清洁化、加工设备清洁化、加工能耗清洁化、加工流程标准化)要求的加工厂，提高绿色加工的能力与水平。1.直接经济效益围绕“硒+X”全产业链、基地建管、科技创新、园区建设等领域，策划重点项目62个，总投资208.14亿元。其中“硒+农业”项目12个，总投资36.58亿元；“硒+工业”项目30个，总投资63亿元；“硒+康养旅游”项目14个，总投资99.1亿元；其他配套项目6个，总投资9.46亿元。通过项目实施，预计年产值达到105.22亿元，产生利税15亿元以上。2.间接经济效益——推动产业结构优化。发展富硒食品及关联产业，建设高效种养殖基地、加工制造基地、物流集散基地、养生度假基地、现代农业产业园、旅居养老示范基地等项目，利于优化一产结构，提高二三产业产值，优化全县经济结构。同时，全县富硒资源的统筹开发，将带来农业生产方式、经营方式的转变，对推进乡村振兴具有重要意义。——促进产业联动发展。富硒食品涉及上下游关联产业，具有较强带动作用，利于形成种(养)殖、加工、物流、旅游等产业联动发展格局。紫阳打造百亿级富硒产业集群，构建“硒+X”全产业链，强化产销对接体系，健全市场体系、完善流通体系，可带动全县商贸服务、现代物流、电子商务等产业的快速发展。坚定不移走生态经济化、经济生态化的高质量发展之路，全面落实“生态立县、产业富民、民生优先”战略，按照“1468”思路，以技术创新、模式创新、机制创新为引领，着力破解“优良品种繁育、硒含量精准控制、延链补链强链、资源价值最大化”四大核心问题，促进硒资源更好地向硒产业转变，推进富硒食品产业高质量发展，实现“以硒兴业”“以硒富民”。聚焦“1”大目标：全国富硒产业发展核心区。坚持“4”化导向：标准化、品牌化、绿色化、智能化。推进“6”大任务：提升科技创新能力，拓展“硒+X”产业体系，提高加工制造水平，完善产销对接体系，健全质量控制体系，夯实基础支撑体系。实施“8”项工程：种业自主创新工程，研发平台建设工程，基地建管增效工程，产业融合发展工程，工业园区升级工程，骨干企业成长工程，品牌价值提升工程，专业人才培育工程。六、行业形势——市场规模。联合国粮农组织(FAO)发布的《2019年全球可持续发展报告》显示：2019年全球农产品总体产量为52.62亿吨，消费量为48.3亿吨；富硒农产品产量为384.52万吨(根据全球富硒土地占全球耕地总面积的比例估算),消费量为362.26万吨。我国富硒农产品价格表现稳中有增趋势，消费需求不断增长，《2019富硒农产品发展及展望报告》显示，2019年国内富硒农产品需求规模达到49.67亿元。——产业分布。我国约有300多家企业生产硒产品，约有21个县生产富硒杂粮与大米，拥有富硒大米品牌25个，富硒果品品牌15个，富硒茶品牌19个，富硒保健品与鸡蛋品牌60多个，富硒蔬菜与深加工产品品牌100多个。申请富硒产品专利300多项，其中15项专利获得国际授权。全国形成湖北恩施“世界硒都”、安康“中国硒谷”、湖南桃源“中国硒乡”、广西贵港“中国硒港”、福建连城“客家硒都”等富硒地域品牌。——消费需求。从全球看，富硒农产品消费主要集中在北美、欧洲和东亚等区域，占全球富硒农产品消费量的70%。产销量领先的品类主要有富硒大米、富硒蔬菜、富硒牛奶、富硒啤酒、富硒肉类食品、富硒鸡蛋等粮油产品，产量占全球富硒农产品的64%。从我国看，华东地区是国内富硒农产品消费的重点区域，尤其是江浙地区(以前出现过缺硒病症，富硒产品需求较大),华北和华南地区次之，以上三个区域占国内富硒农产品消费量的73%。华中、西北和东北地区是国内富硒产品重要产区，但消费量相对较小。——市场趋势。富硒食品表现消费渠道和消费群体多元化、产品多样化趋势。相关研究表明，食补成为我国消费者最喜爱的养生保健方式，占比高达57.8%,为保健品市场开发奠定了基础。随着我国老龄化加剧，保健品刚需强劲。紫阳县富硒食品产业发展应紧盯富硒农产品消费重点区域，以富硒粮食生产为基础，充分利用硒的保健功能，重点开发硒保健品，深入挖掘保健品市场的消费潜力，积极引领大健康产业发展。——企业情况。恩施徕福硒业有限公司、恩施德源健康科技发展有限公司、四川巴山雀舌名茶实业有限公司等企业年产值已过亿元，但总体而言，我国富硒产品企业以中小型为主，CR10(前十家企业合计占富硒农产品的市场份额)不足20%。2019年国内富硒产品十强企业中，安康企业占比60%,紫阳焕古庄园富硒茶业科技有限公司排名第5。随着富硒产品需求的增长，各地应积极培育发展基础好、带动作用大、竞争力强的龙头企业，提高产业核心竞争力。综合判断，全