促进富硒产业联动发展工作方案

57.8%,为保健品市场开发奠定了基础。随着我国老龄化加剧，保健品刚需强劲。紫阳县富硒食品产业发展应紧盯富硒农产品消费重点区域，以富硒粮食生产为基础，充分利用硒的保健功能，重点开发硒保健品， (养)殖、加工、物流、旅游等产业联动发展格局。紫阳打造百亿级形成。富硒茶首位产业巩固发展，累计发展茶园25.3万亩、茶业园区35个，茶叶年产量8805吨，年综合产值突破50亿元；魔芋种植面积稳定在5万亩以上，魔芋产业一体化发展模式在全国推广；累计发展中药材28.2万亩，引进大型中药材加工企业1家。建成富硒农业基地50多万亩，开发富硒特色产品50多种，形成了以富硒茶为主导，富硒魔芋、富硒林果、富硒包装饮用水、富硒杂粮、富硒中药材等多种特色产品为支撑的产品体系。——平台载体建设加强。恒紫循环产业园(飞地)和紫阳硒谷生态工业园分别被确定为全省重点建设县域工业集中区、省级示范县域工业集中区，园区工业总产值年均增长22%。通过整合发展，新组建园区发展投资开发公司，园区运行机制不断优化。累计投入资金10亿元以上，园区水电路等基础设施持续完善。建成标准化厂房10万平方米，引进入园企业32户，陕煤集团富硒矿泉水、道通天下茯茶等重点项目顺利落地。富硒产业聚集发展试点示范区加快建设，紫阳富硒茶交易中心建成投用，电子商务智慧物流中心高效运营，富硒农特产品销售渠道不断拓展，平台载体为资源集聚创造了条件。——市场主体持续壮大。百余家代表性企业从事富硒产品生产经营，获省市级农业产业化龙头企业认定25家，市级“规上”富硒产品加工企业28家。建成镇级电商服务站16个、村级电商服务点167个、智慧物流中心1个。发展各类新型农业经营主体530多个，其中，省级农民专业合作社示范社6个，培育家庭农场210个，成立互助资金组织176个，农村集体经济组织实现行政村全覆盖。供销综合改革工作走在全市前列，组建富硒茶业、富硒魔芋、富硒水产、富硒食用菌、富硒蜂蜜5大产业联盟。——科技创新积极推进。硒资源开发研究院是全市首个通过CMA+CATL“双认证”的科研检测机构，先后被认定为安康市硒资源工程技术研究中心、中国地质大学硒研究与教学基地。在全国范围首先实施硒资源1：1000土壤地球化学调查，“测土补硒”试验示范取得重要进展，成功掌握土壤富硒营养强化剂技术。研发紫阳富硒茶、富硒包装饮用水、康臻硒肽等50多种具有自主知识产权的富硒产品。硒产业“星创天地”获国家科技部表彰，硒产业科技孵化服务中心建设有序推进。紫阳被确定为全国乡村振兴科技支撑示范县、科技帮扶示范县、全省科技创新驱动县域经济发展示范县。——品牌建设成效显著。紫阳完成了“全国富硒茶产业知名品牌示范区”创建，并被授予“陕西省地理标志保护示范区”荣誉称号。紫阳富硒茶成为世界首个通过科学鉴定具有保健功效的天然富硒茶，作为保健茶入编《中国茶叶词典》。紫阳富硒茶获批国家地理证明商标，成功注册马德里国际商标，并获农产品地理标志登记保护，荣获全国“十大绿茶公共品牌”,获批省级地理标志使用促进项目示范县。紫阳富硒茶纳入第二批中欧互认地理标志协定保护产品名录，连续四届蝉联中国十大富硒品牌榜首，品牌价值达到62.22亿元。截止2020年底，核准使用“紫阳富硒茶”地理标志保护产品专用标志企业27家，谷”天然富硒矿泉水被授予“陕西省名牌产品”,紫阳金钱橘闻名国实“生态立县、产业富民、民生优先”战略，按照“1468”思路，以实施“8”项工程：种业自主创新工程，研发平台建设工程，基地建管增效工程，产业融合发展工程，工业园区升级工程，骨干企业成长工程，品牌价值提升工程，专业人才培育工程。1.直接经济效益围绕“硒+X”全产业链、基地建管、科技创新、园区建设等领域，策划重点项目62个，总投资208.14亿元。其中“硒+农业”项目12个，总投资36.58亿元；“硒+工业”项目30个，总投资63亿元；“硒+康养旅游”项目14个，总投资99.1亿元；其他配套项目6个，总投资9.46亿元。通过项目实施，预计年产值达到105.22亿元，产生利税15亿元以上。2.间接经济效益——推动产业结构优化。发展富硒食品及关联产业，建设高效种养殖基地、加工制造基地、物流集散基地、养生度假基地、现代农业产业园、旅居养老示范基地等项目，利于优化一产结构，提高二三产业产值，优化全县经济结构。同时，全县富硒资源的统筹开发，将带来农业生产方式、经营方式的转变，对推进乡村振兴具有重要意义。——促进产业联动发展。富硒食品涉及上下游关联产业，具有较强带动作用，利于形成种(养)殖、加工、物流、旅游等产业联动发展格局。紫阳打造百亿级富硒产业集群，构建“硒+X”全产业链，强化产销对接体系，健全市场体系、完善流通体系，可带动全县商贸服务、现代物流、电子商务等产业的快速发展。1.建好富硒高标准农田。开展县域富硒资源调查，摸清硒土壤资源分布与硒动植物种类，掌握天然富硒农产品分布情况及主要农产品硒含量情况，建立完善硒资源档案，精细化硒资源分布图。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,严守耕地保护红线，落实永久基本农田特殊保护制度。实施富硒高标准农田建设工程，在江北、高桥、高滩等片区开展土地整理、灌溉设施建设、农田测土补硒等工程，建设10万亩富硒高标准农田。2.提升生产组织化程度——培育高质量新型经营主体和服务主体。坚持家庭经营的基础性地位，实施“三个一批”工程，发展壮大农村集体经济，有效带动小农户发展。规范提升农民合作社，推进农民合作社联合与合作。支持已初步形成规模经营种植或养殖农户发展成为专业大户。加快培育农业社会化服务组织，建立紧密的利益联结和分享机制，打造一体化的服务组织体系。到2025年，新增农民专业合作社100家以上；新增专业大户200户以上；培育50户以上规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。——培育多元融合主体。推进“市场经营主体+村股份经济合作社+产业农户”产业合作创新模式，引导家庭农场和专业大户与农民合作社、龙头企业开展产品对接、要素联结和服务衔接，扶持一批龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体。鼓励村集体经济组织与新型经营主体通过土地托管、入股参股、生产服务等形式合作，盘活现有资源，壮大经济实力。建立联农、带农、富农机制，创新企业、村集体及农民多方紧密利益联结模式，实现农民长期受益。到2025年，富硒产业化联合体(产业联盟)累计达到10家左右，全面带动县域种植大户和家庭农场对接富硒产品大市3.深化农村综合改革——巩固完善农村基本经营制度。落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，有序引导土地向专业合作社、家庭农场和联合社等新型经营主体以及龙头企业、能人大户流转，推动土地流转型、土地入股型、服务带动型等多种形式的适度规模经营。——深化农村集体产权制度改革。分类推进农村集体资源性、经营性和非经营性资产改革，实施好农村集体经营性资产股份合作制改革，加大对农村集体产权、集体资产、集体资金的监管和审计。鼓励多种形式发展新型集体经济，推动“消除空壳村、提升薄弱村、壮大一般村、做强富裕村”。——深入推进农村土地制度改革。完善土地征收制度，建立完善集体经营性建设用地入市制度。全面推进“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证。允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。健全农村闲置土地和撂荒地管理利用机制。夯实富硒农业基础，做精做细富硒食品加工，积极延伸富硒康养旅游，拓展“硒+X”产业体系，推进富硒食品产业与一二三产业融合发展，高质量接续推进乡村振兴。优化“硒+农业”。围绕生产高质量富硒农产品，加快推进以富硒茶种植基地为重点的“测土补硒”,推广生态循环养殖模式，构建三主三辅两养殖的“332”“硒+农业”产业体系。——富硒种植。以富硒茶、魔芋和中药材为主，以富硒粮油、食用菌、林果为辅，建设六大富硒种植基地。重点打造标准化茶园、健康生态茶园、放心型茶园。推广魔芋林下种植模式，建成全国重要的富硒魔芋生产基地。——富硒养殖。大力发展生态畜牧业，推广“猪沼果”循环模式。殖重点推进种苗繁育、教育体验、品牌建设、休闲垂钓、渔家民俗一“卖点”,加快建设华阳医养中心、养生谷等，支持茶企建设康养项光、富硒产品生产加工体验、富硒宴品尝、硒研学等旅游产品和服务。和研究，开展紫阳茶生产遗址、古老茶园资源普查，并进行挂牌保护。在对门唱山歌》《清明已煮紫阳茶》等