PPP基础设施项目战略合作协议

/PPP基础设施项目战略合作协议1.协议的背景和目的近年来，随着我国经济的飞速发展，PPP模式已经成为一种非常受欢迎的基础设施项目投融资方式，将政府、社会资本和民间资本有效地结合在一起，共同推进基础设施建设。为了更好地发挥PPP模式的作用，加强PPP基础设施项目融资、建设、运营与管理之间的协调，减少项目风险，本协议由以下各方签署。2.合作方本协议所涉及的合作方包括：政府：指依法履行行政职能，管理国家、地方、行政区划的机关，其职能范围涉及与PPP基础设施项目相关的工作。投资方：单一或多个依法组成的国内、外投资机构和投资人，其承担PPP基础设施项目相应资金或资源支持的主体。运营方：单一或多个依法组成的企事业单位、合伙企业或其他组织，其承担PPP基础设施项目运营管理的主体。监管方：或相关部门、机构或建设前置手续审批部门，其对PPP基础设施项目的建设、运营、管理、维护进行监督、检查和协调的主体。3.PPP基础设施项目的类型PPP基础设施项目的类型包括但不限于：公路、桥梁、隧道、轨道交通、机场、码头、水利、环保、能源、城市基础设施等相关领域。4.合作内容和原则4.1合作内容本协议所涉及的合作内容包括但不限于：PPP基础设施项目的策划、建设、融资、运营、维护等相关事宜。4.2合作原则政府部门负责PPP基础设施项目的审批、批复、监管等工作；投资方向PPP基础设施项目投入资金，提供项目建设资金保障，并按照约定的方式分享项目收益；运营方承担PPP基础设施项目的运营及管理职责，确保项目长期稳定运行；监管方对PPP基础设施项目进行监督、检查和协调工作，确保项目符合国家、地方法规政策和安全生产、环境保护要求；合作各方坚持公正合理、互惠互利、风险和利益共担、长久共赢的原则。5.合作阶段和责任5.1合作阶段PPP基础设施项目的合作分为四个不同的阶段，即：策划阶段、建设阶段、运营阶段、维护阶段。5.2合作责任策划阶段：政府部门负责工程可行性研究的决策，形成领域规划或工程推进方案。建设阶段：投资方负责项目的融资、投标、招标等工作，运营方负责项目建设工作。运营阶段：运营方全面负责PPP基础设施项目的运营和管理工作，投资方依照约定获得相应收益。维护阶段：运营方按照约定负责项目设施的维护，政府部门和监管方对项目运行状况进行监督和检查。6.合作结构6.1合资公司结构为落实PPP基础设施项目的合作，各合作方可以共同投资合资公司，合资公司作为项目管理主体，提供项目建设、融资、运营、维护等全过程服务。6.2合作联合体结构各合作方可以组成合作联合体，共同按照约定合作开展PPP基础设施项目，各方在各自擅长的领域进行分工合作，实现协同发展、利益共享。7.合作分红和争议解决7.1合作分红各合作方按照约定分享PPP基础设施项目的收益，共享收益。7.2争议解决各合作方在PPP基础设施项目合作中如遇争议，应依照法律规定通过协商解决，如仍不能达成一致，应提交至所在仲裁机构解决。8.协议变更和解除8.1协议变更本协议如有变更，应经各合作方协商一致并签署书面变更协议。8.2协议解除本协议可以在以下情况下解除：双方协商一致；法律法规规定解除的情况；对方擅自违反本协议或不能履行本协议约定的义务。9.协议的生效和其他9.1协议的生效本协议自各合作方签