年产1万吨水性建筑涂料项目环评报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东高佳新型建材有限公司年产1万吨水性建筑涂料项目建设单位（盖章）：山东高佳新型建材有限公司编制日期：2023年2月中华人民共和国生态环境部制建设项目环境影响报告书（表）编制情况承诺书本单位山东优合环保科技有限公司（统一社会信用代码91370105MA3DG8FF1N）郑重承诺：本单位符合《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第九条第一款规定，无该条第三款所列情形，不属于（属于/不属于）该条第二款所列单位；本次在环境影响评价信用平台提交的由本单位主持编制的山东高佳新型建材有限公司年产1万吨水性建筑涂料项目环境影响报告书（表）基本情况信息真实准确、完整有效，不涉及国家秘密；该项目环境影响报告书（表）的编制主持人为李华丽（环境影响评价工程师职业资格证书管理号2015035370350000003509370097，信用编号BH056153），主要编制人员包括耿丹丹（信用编号BH053141）（依次全部列出）等1人，上述人员均为本单位全职人员；本单位和上述编制人员未被列入《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》规定的限期整改名单、环境影响评价失信“黑名单”。承诺单位(公章)：2023年2月23日编制单位承诺书本单位山东优合环保科技有限公司（统一社会信用代码91370105MA3DG8FF1N））郑重承诺：本单位符合《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第九条第一款规定，无该条第三款所列情形，（属于/不属于）该条第二款所列单位；本次在环境影响评价信用平台提交的下列第1项相关情况信息真实准确、完整有效。1.首次提交基本情况信息2.单位名称、住所或者法定代表人（负责人）变更的3.出资人、举办单位、业务主管部门或者挂靠单位等变更的4.未发生第3项所列情形、与《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第九条规定的符合性发生变更的5.编制人员从业单位已变更或者已调离从业单位的6.编制人员未发生第5项所列情形，全职情况发生变更、不再属于本单位全职人员的7.补正基本情况信息承诺人（签字）：2023年2月23日编制人员承诺书本人李华丽（身份证件号码）372928********2423郑重承诺：本人在单位山东优合环保科技有限公司（统一社会信用代码91370105MA3DG8FF1N）全职工作，本次在环境影响评价信用平台提交的下列第2项相关情况信息真实准确、完整有效。1.首次提交基本情况信息2.从业单位变更的3.调离从业单位的4.建立诚信档案后取得环境影响评价工程师职业资格证书的5.被注销后从业单位变更的6.被注销后调回原从业单位的7.编制单位终止的8.补正基本情况信息承诺人（签字）：2023年2月23日编制人员承诺书本人耿丹丹（身份证件号码）372323********2444郑重承诺：本人在单位山东优合环保科技有限公司（统一社会信用代码91370105MA3DG8FF1N））全职工作，本次在环境影响评价信用平台提交的下列第1项相关情况信息真实准确、完整有效。1.首次提交基本情况信息2.从业单位变更的3.调离从业单位的4.建立诚信档案后取得环境影响评价工程师职业资格证书的5.被注销后从业单位变更的6.被注销后调回原从业单位的7.编制单位终止的8.补正基本情况信息承诺人（签字）：2023年2月23日PAGE3一、建设项目基本情况建设项目名称山东高佳新型建材有限公司年产1万吨水性建筑涂料项目项目代码2212-371425-89-01-420363建设单位联系人联系电话建设地点山东省德州市齐河县经济开发区齐信大道38号12号车间地理坐标N36度48分50.457秒，E116度48分43.276秒国民经济行业类别C2641涂料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26中44涂料、油墨、颜料及类似产品制造264；建设性质R新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）齐河县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2212-371425-89-01-420363总投资（万元）100.00环保投资（万元）4环保投资占比（%）4.00%施工工期1个月是否开工建设√否£是：3074专项评价设置情况无规划情况规划文件名称：《山东齐河经济开发区》；审批机关：山东省人民政府；审批文件名及文号：《山东省人民政府关于设立齐河经济开发区的批复》(鲁政字[2002]87号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《山东齐河经济开发区环境影响报告书》召集审查机关：山东省环境保护厅审批文件名及文号：《关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见》（鲁环审[2009]97号）以及关于《山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书》的审查意见（鲁环审［2022］5号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、齐河经济开发区符合性分析开发区产业定位：根据《山东齐河经济开发区环境影响报告书》和山东省环境保护厅鲁环审【2009】97号《关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见》关于产业定位与总体布局的要求，齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。根据《山东齐河经济开发区环境影响报告书》，项目与山东齐河经济开发区符合性分析见下表。表1-1项目与《关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见》（鲁环审[2009]97号）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析环境基础设施水资源开发及供给：严格控制开采地下水，节约使用地表水，优先使用城市污水处理厂中水。项目使用自来水提供，符合。区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利用，外排废水需达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标或相关行业标准，与经化粪池预处理的生活污水一起经管网进齐河县污水厂统一处理。项目废水排入齐河县惠民水质净化厂处理，符合。新入区企业不得再自行建设小燃煤（油）锅炉。该项目无需建设小燃煤（油）锅炉，符合。行业准入齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。本项目属于化工行业，属于园区主导产业总体布局开发区总体布局为“两心、三片、七区”的空间结构。“两心”即桑园赵综合服务中心、焦斌次中心。“三片”为西部综合片区、中部工业物流片区和东部休闲居住片区。“七区”包括循环经济示范区、综合生活区、高新技术产业园区、民营工业园区、物流研发区、冶金工业园区和休闲居住区。本项目位于齐河县经济开发区，符合。2、项目与《山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书》的审查意见（鲁环审［2022］5号）符合性分析项目与《山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书》的审查意见（鲁环审［2022］5号）符合性分析见下表。表1-2项目与《山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书》的审查意见（鲁环审［2022］5号）符合性分析一览表鲁环审［2022］5号该项目情况符合性开发区发展建议做好与《中共中央，国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《山东省“十四五”生态环境保护规划》等文件的衔接，落实国家、省关于碳达峰碳中和相关政策要求，严格“两高”项目管控，坚持执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度，落实《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》（发改办产业［2021］635号）有关要求该项目属于C2641涂料制造，根据《山东省“两高”项目管理目录（2022年版）》，不属于“两高”项目符合加强开发区空间管制，落实“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求，合理布局新入区企业该项目符合《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字[2021]19号）文件的要求（具体详见三线一单分析）符合按照《山东省化工项目投资管理规定》《山东省化工园区管理办法（试行）》《山东省化工重点监控点认定管理办法》等有关规定，严格区内化工项目管控。该项目属于C2641涂料制造，属于化工项目，根据《关于印发<山东省化工行业投资项目管理规定>的通知》（鲁工信发〔2022〕5号）可知，本项目为列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施，符合标准要求。符合推动减污降碳协同共治，鼓励企业不断改进高耗能工艺，持续提高能源综合利用率，降低碳排放强度。该项目用电量较少，不涉及高耗能工艺符合由上表分析可知，项目建设符合齐河县经济开发区规划。2、规划及选址符合性分析项目位于山东省德州市齐河县经济开发区齐信大道38号12号车间，根据《齐河县城市总体规划图（2009-2030）--城区土地使用规划图》，项目厂区所在用地规划为工业用地，符合齐河县城市总体规划。根据《关于印发<山东省化工行业投资项目管理规定>的通知》（鲁工信发〔2022〕5号）可知，本项目为列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施。综上，项目选址合理。租赁协议见附件4，齐河县城市总体规划图（2009-2030）--城区土地使用规划图见附图4。其他符合性分析1、产业政策符合性本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，属于国家允许建设的项目，同时，项目已经在齐河县行政审批服务局备案，备案号为：2212-371425-89-01-420363，因此，项目建设符合相关产业政策。项目备案证明见附件3。2、与《德州市饮用水水源保护区划分方案》符合性分析根据《德州市饮用水水源保护区划分方案》，齐河县地下水源保护区划分方案：一级保护区以齐河县水厂厂界为基准向外100m所形成的包围线以内为一级保护区，总面积0.072km2。不设二级保护区和准保护区。项目厂区不在水源地保护区范围之内，另外，周围居民主要以集中式城市供水作为水源，项目对周围供水影响较小。3、项目与“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据德州市人民政府《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字〔2021〕19号），齐河县生态保护红线如下：表1-4德州市齐河县生态保护红线分类汇编号包含要素所在区县面积km2YS3714251110017黄河（齐河段）齐河县8.83YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园齐河县2.39YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园齐河县9.2YS3714251110020徒骇河齐河县1.53本项目厂区中心坐标：（N36度48分50.457秒，E116度48分43.276秒），不在齐河县生态保护红线范围内。德州市省级生态红线保护图见附图4。（2）环境质量底线根据《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字〔2021〕19号）里的内容分析。①大气环境质量底线根据德政字[2021]19号文件要求，项目所在区域大气环境质量底线为：到2025年，全市PM2.5浓度进一步下降，达到45μg/m3。到2035年，全市大气环境PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准的要求，即35μg/m3。根据2021年基准年自山东省环境自动监测系统（齐河县第一中学监测点），齐河县2021年环境空气中除PM10、PM2.5、O3等基本污染物为不达标，其他因子能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，为不达标区。项目位于山东省德州市齐河县经济技术开发区向阳北路6号齐河新材料及高端装备制造产业园K29号二楼（编码为ZH37142520005），属于重点管控单元。项目不属于“两高一资”项目，不涉及大气污染物的排放。项目废气经废气处理设施处理后能够达标排放，不会引起项目区域大气环境质量恶化，符合大气环境质量底线要求。②水环境质量底线根据德政字[2021]19号文件要求，所在区域水环境质量底线为：到2025年，全市水环境质量进一步改善，县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类，水功能区水质全面达标，省级及以上考核断面达到或优于Ⅲ类的水体断面达到15%左右，稳定达到或优于Ⅳ类水体断面超过50%。到2035年，全市水环境质量总体改善，省级及以上考核断面稳定达到或优于Ⅲ类的水体断面达到30%左右，稳定达到或优于Ⅳ类水体断面超过80%，城乡全面消除黑臭水体，乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于Ⅲ类，水生态系统实现良性循环。根据齐河县环保局公布数据整理晏黄沟与高速公路交叉口断面例行监测数据（2021年2月~2021年8月），现状监测的水质指标中COD、氨氮均不存在超标现象，说明区域水环境质量能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准要求，项目区域水环境质量较好。拟建项目位于齐河经济开发区工业区（主要河流：邓金河，管控分区编号：YS3714252210010），属于水环境工业污染重点管控区。拟建项目废水排入，不会引起项目区域水环境质量恶化，符合水环境质量底线要求。③土壤环境质量底线拟建项目所在区域土壤环境质量底线为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）第二类用地标准要求和《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）第二类用地标准要求。拟建项目产生的各项污染物均得到有效处理，在贯彻落实德政字[2021]19号文件提出的管控要求的基础上，不会引起项目区域土壤环境质量恶化，符合土壤环境质量底线要求。综上，拟建项目符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线根据《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字〔2021〕19号）里的内容分析。①区域能源资源利用上线按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，分解落实压减任务，明确牵头部门和责任分工，完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作，完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期，煤炭消费只减不增，按照每年2%压减，实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。②水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。管控区：根据地下水超采等状况，衔接各部门地下水开采相关空间管控要求，将地下水严重超采区等区域，划为地下水开采重点管控区。德州市全市属于深层承压水禁采区，武城县、夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。本项目位于齐河县属于深层承压水禁采区。管控要求：德州全市属于地下水超采区，根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》的要求，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。深层地下水禁采区：深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。符合性分析：德州全市属于地下水超采区，项目用水均采用市政供水管网提供自来水，不涉及地下水的开采和使用，满足水资源利用上线的管控要求。③土地资源利用上线与目标到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。确保基本农田数量不低于5283.02km2，质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到2031.50km2，其中城乡建设用地规模控制在1685.28km2以内；交通、水利及其他建设用地规模将达到346.21km2，基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%，土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷。林地面积不低于575.36km2，全市林木覆盖率达45%，人均绿地面积达12.00m2。通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92km2以上，建设用地总规模达2208.70km2，交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49km2，土地资源开发利用程度控制在21.32%，土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。拟建项目不涉及煤炭等高污染燃料的使用，营运过程中会消耗一定量的水、电等资源，相对区域资源利用总量较少。拟建项目租用现有厂房作为生产车间，不新增占地。综上，项目建设符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单2021年6月28日，德州市人民政府印发《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字〔2021〕19号），分析详见表1-4。表1-5与德政字〔2021〕19号符合性分析文件要求项目情况德州市生态环境准入清单（总则）/禁止开发建设活动的要求：1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。1、项目不属于《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目，已在齐河县行政审批服务局备案，备案号为：2212-371425-89-01-420363，因此，项目建设符合相关产业政策；2-11、项目不属于前述禁止的行业。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施。和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《大运河山东段核心监控区国土空间管控导则（试行）》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》、《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》、《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行《德州市城市总体规划》及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。项目所在地规划为工业用地，不位于前述敏感区域内。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%－50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见《危险化学品目录》），列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。6、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。7、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。1、项目申请总量指标，实行倍量替代；2、项目不属于制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，同时不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，不涉及通航、渔业水域；3、项目不属于危险化学品建设项目；4、本项目属于化工项目建设，根据《关于印发<山东省化工行业投资项目管理规定>的通知》（鲁工信发〔2022〕5号）可知，本项目为列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施，符合标准要求。；5、项目不属于碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目；6、项目生产过程中不涉及煤炭、天然气等的使用；7、项目VOCs的产生和排放量较小，项目位于齐河经济开发区内，属于工业园区；8、项目不属于新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目；9、项目不涉及燃料类煤气发生炉建设；10、项目不属于重点耗能项目；11、项目位于齐河经济开发区内，位于工业园区内。德州市生态环境准入清单（齐河经济开发区）/齐河经济开发区工业区（ZH37142520007）—重点管控单元空间布局约束：1.执行全市空间布局约束要求。2.工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。3.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势，完善智能制造产业链。4.控制制浆造纸项目建设；禁止印染、制革、电镀等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设，限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。5.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。1.本项目不属于全市空间布局约束要求内规定内容。2.本项目属于齐河经济开发区重点管控单元，符合开发区规划环评中产业准入要求。3.项目建设考虑了开发区内上下游产业链，突出产业协同优势，完善智能制造产业链。4.项目不属于制浆造纸等前述规定的项目。5.项目不属于高耗水、高耗能工业项目建设。污染物排放管控：1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管，餐饮业油烟净化装置配备率达到100%，油烟废气排放达到《山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597-2006)的要求。1.项目执行山东省地方标准《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区排放标准；2.项目有组织排放VOCs满足执行山东地方标准《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1涂料、油墨、颜料及类似产品制造Ⅱ时段排放限值要求。项目无组织VOCs排放浓度能够满足山东省地方标准《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3厂界监控点浓度限值。项目厂区内无组织VOCs执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）附录A中表A.1厂区内VOCs无组织排放限值。3.项目不属于该项规定内容。4.本项目不涉及餐饮，符合文件要求。环境风险管控：1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业（《突发环境事件风险评估报告》中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考《危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243-2019）。加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。1.企业需要按要求编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，符合文件要求。2-3.项目建成后，企业将按要求制定并落实监测计划；按要求要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.项目不属于环境高风险企业。5.厂界500m范围内无环境敏感目标，符合标准要求。6.企业需按要求对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，符合文件要求。资源开发效率要求：1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。企业不属于高耗水行业，不属于重点企业，用水采用自来水，设备清洗水收集后回用于配料工序，提高了工业用水重复利用率，且无生产废水外排，符合文件要求。因此，本项目符合三线一单要求。德州市生态环境分区管控单元图见附图6。4、与《山东省环境保护条例》（2019.01.01实施）符合性分析表1-6与《山东省环境保护条例》（2019.01.01实施）符合性分析一览表要求本项目情况符合性第八条：企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依承担责任。项目产生的废气、废水、噪声和固体废物均采取环保治理措施，合理处置，达标排放。符合第十五条：禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。本项目建设符合国家和省产业政策。符合第四十四条：县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于齐河经济开发区，属于工业园区内。符合第四十五条：排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目废气、废水、噪声可达标排放，固体废物均能合理处置，不外排。符合第五十七条：塑料制品的生产、销售、使用应当遵循减量化、资源化、再利用的原则，降低资源消耗减少废弃物的产生。禁止生产不符合国家有关标准的塑料制品。不属于。符合因此，本项目符合《山东省环境保护条例》的要求。5、与《德州市大气污染防治管理规定》符合性分析项目与《德州市大气污染防治管理规定》的相关分析见下表。表1-7项目与《德州市大气污染防治管理规定》相关分析一览表序号文件要求项目符合性分析第三节工业污染防治市、县（市、区）人民政府应当科学确定产业结构和城市功能区划，严格控制新建、改建、扩建建材、石化、有机化工、水泥、玻璃、包装印刷、印染、炼焦、制药、塑料、火电、冶金等项目。项目位于齐河经济开发区园区范围之内。经济和信息化部门应当会同有关部门，按照国家和省有关规定加快淘汰严重污染大气环境的生产工艺、设备、产品，严格控制高耗能、高排放行业新增产能。本项目生产工艺、设备、产品不属于高能耗、高排放的类别。产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，必须在密闭空间或者设备中进行，并设置废气收集和处理系统等污染防治设施，保持其正常使用；无法密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。本项目挥发性有机物废气经收集后引入“两级活性炭吸附装置”处理达标后，通过一根15m高的排气筒DA001排放。6、《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58号）符合性分析表1-8与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》符合性分析标准要求项目情况符合性新上项目必须符合产业政策要求，禁止采用公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类，故属允许类项目，符合国家产业政策。符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。项目位于齐河经济开发区工业园区内，用地性质为工业用地，符合齐河县城市总体规划。符合严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目总量符合总量控制要求。符合项目符合《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58号）要求。7、项目与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分析表1-9项目与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》相关分析一览表文件要求项目情况符合性（二）加强过程控制1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目在密闭的车间内进行生产，原料在密闭袋装/桶装后暂存于密闭车间，生产过程中产生的挥发性有机废气VOCs经“两级活性炭吸附装置”处理后达标排放。符合2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。综上，本项目符合《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》的相关要求。8.与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）的符合性分析表1-10项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）的符合性分析一览表分类文件要求符合性VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好。VOCs物料储库、料仓应满足对密闭空间的要求。项目液态原料均储存于密闭桶内，粉状原料袋装存储，均贮存在密闭车间原料区中。工艺过程VOCs无组织排放控制要求VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。拟建项目在密闭车间内进行，有机废气经两级活性炭吸附装置处理后排放，符合。其他要求企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。工艺过程产生的含VOCs废料应要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。企业应严格按照此要求进行操作。综上，项目满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）的要求。二、建设项目工程分析建设内容一、项目背景山东高佳新型建材有限公司成立于2022年12月，法人代表高建。根据市场需求，企业拟投资100万元，选址于山东省德州市齐河县经济开发区齐信大道38号12号车间，租赁现有闲置车间，建筑面积3074平方米，建设山东高佳新型建材有限公司年产1万吨水性建筑涂料项目。该项目购置立式搅拌罐、卧式搅拌罐、落地式搅拌机、拉缸、水储罐等设备，项目建成后可达到年产1万吨水性建筑涂料的生产能力。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）的规定，本项目需进行环境影响评价。根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017，2019年修订），本项目水性建筑涂料属于“C2641涂料制造”，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业26-44涂料、油墨、颜料及类似产品制造264-单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）”，需编制环境影响评价报告表。山东高佳新型建材有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位受委托后，立即组织有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。项目委托书见附件1，营业执照见附件2。二、工程概况1、建设项目基本情况项目名称：山东高佳新型建材有限公司年产1万吨水性建筑涂料项目总投资：100万元建设性质：新建建设地点：山东省德州市齐河县经济开发区齐信大道38号12号车间，中心坐标：（N36度48分50.457秒，E116度48分43.276秒）建设内容：本项目租赁现有车间，占地面积为3074m2，建筑面积为3074m2。本项目主要工程组成见表2-1。表2-1本项目工程组成一览表类别工程内容备注主体工程生产车间租赁现有厂房1座，建筑面积约3074m2，生产车间建设生产区、成品区、原材料存放区、出厂检验及办公区、卫生间、危废间等，其中生产区设置搅拌罐、搅拌机、水储罐、拉缸等生产设备。租赁现有厂房，设备新购置仓储工程原材料存放区位于车间南部，主要用于原料的储存。租赁现有厂房成品区位于车间中间位置，主要用于成品的储存。租赁现有厂房辅助工程危废间位于车间西南部，建筑面积约6m2，用于危险废物的储存。租赁现有厂房出厂检验及办公区用于成品的检验，检验不涉及酸碱等化学物质。租赁现有厂房公用工程供电工程由市政供电电网提供。/供热工程本项目办公室采用电空调供暖，员工饮水采用电加热器。/供水工程项目用水主要为员工生活用水、产品配制用水及设备清洗用水，年用水量为1090m2，由市政供水管网提供。/环保工程废气处理措施企业在生产设备拉缸上方、搅拌罐上方设置集气罩，粉尘和VOCs经集气罩收集进入“布袋除尘器+两级活性炭吸附”处理后经高15m的排气筒DA001排放。新建废水处理措施本项目设备清洗水收集后回用于配料，无生产废水排放，生活污水经厂内化粪池预处理后通过市政管网排入齐河惠民水质净化厂深度处理。新建固废处置措施项目生产过程中产生的吨桶及废防腐剂及水性色浆包装桶委托原供货厂家回收后循环使用；废包装袋统一收集后外售资源回收单位；布袋除尘器集尘灰回用于生产；废活性炭收集后暂存危废间，委托有资质单位进行处理；生活垃圾由环卫部门定期清运。新建噪声控制措施生产车间为密闭车间，采用隔声门，设备进行基础减震；合理布置在厂区中的位置；定期对设备进行保养。新建2、产品方案本项目产品方案一览表见表2-2。表2-2产品方案序号产品名称单位产量包装规格1真石漆万t/a0.750kg/桶2乳胶漆万t/a0.325kg/桶3合计（水性建筑涂料）万t/a1/3、主要原辅料、能源消耗情况本项目原辅料消耗情况见表2-3。表2-3项目主要原辅料、能源消耗情况一览表序号原辅材料单位数量性质备注1真石漆天然石粉（带颜色）t/a5370无毒粉状，吨袋2水性丙烯酸胶液t/a900低毒液态，吨桶3防冻剂（乙二醇）t/a10低毒液态，吨桶4成膜助剂（醇酯十二）t/a10低毒液态，吨桶5纤维素t/a5无毒粉状，25kg/袋6防腐剂t/a5低毒液态，25kg/桶7水m3/a700/当地供水管网8乳胶漆水性丙烯酸胶液t/a870低毒液态，吨桶9重钙粉t/a1800无毒粉状，吨袋10钛白粉t/a6无毒粉状，吨袋11高岭土t/a15无毒粉状，吨袋12防冻剂（乙二醇）t/a3有毒液态，吨桶13成膜助剂（醇酯十二）t/a3低毒液态，吨桶14纤维素t/a1.2无毒粉状，25kg/袋15水性色浆t/a0.3无毒液态，25kg/桶16防腐剂t/a1.5低毒液态，25kg/桶17水m3/a300/当地供水管网18能源电kwh/a30万/当地供电电网供给19全厂用水m3/a1090/当地供水管网原辅料理化性质水性丙烯酸胶液：丙烯酸乳液为乳白色或近透明黏稠液体。丙烯酸乳液是由纯丙烯酸酯类单体共聚而成的乳液，它是一种小粒径、多用途、性能卓著的乳液，适用于多种涂料配方，具有突出的耐水性和耐候性，特别是在高光和半光涂料中有优异的表现，无毒、无刺激，对人体无害，符合环保要求，非成膜高光树脂，具有优异的光泽与透明性,抗粘连性能好。增稠剂：主要成分为羟乙基纤维素，是一种白色或淡黄色，无味、无毒的纤维状或粉末状固体，由碱性纤维素和环氧乙烷（或氯乙醇）经醚化反应制备，属非离子型可溶纤维素醚类。由于HEC具有良好的增稠、悬浮、分散、乳化、粘合、成膜、保护水分和提供保护胶体等特性，能增强剪切粘度，涂料的展色性和保水性，防止沉降结块。防腐剂：主要成分为异噻唑啉酮，异噻唑啉酮主要由5-氯-2-甲基-4-异噻唑啉-3-酮（CIT）和2-甲基-4-异噻唑啉-3-酮（MIT）组成。为无色的透明液体，外观为淡黄色和琥珀色，气味温和，分子量150，相对密度1.02，粘度5.0Mpa.s，pH3.5~5.0，熔点（℃）48~50，饱和蒸汽压（kPa）：0.16（20℃），易溶于水。成膜助剂：主要成分为酯醇-12，醇脂-12成膜助剂是一种效果显著的乳胶漆专用助剂，降低乳胶漆的成膜温度，明显改善成膜性能，提高漆膜的光泽度，强度以及抗粉化性能，增进流平性。产品外观为无色透明液体，色度≤5(铂-钴值)，产品纯度≥98%(醇脂总量WT%)，酸值≤0.005%(mgkoh/g)，闪点120℃。水性色浆：以水为介质添加表面活性剂分散而成的颜填料浆称为水性色浆。随着建筑与工业的飞速发展，其中包括酒店、商业、景观、交通等色浆领域极少设计到的领域都已经大幅进入色浆市场的发展范围，正走向整体化、节能化的发展趋势，当然这主要表现在色浆厂家的快速崛起，带动整个色浆产业趋向高效、低碳发展。而作为涂料行业重要分支，水性色浆在工业、房产、家具、家电、建材家居的带动下，迅速成长为消费主流，水性色浆在现代家居装修、家居装饰生活中扮演者越来越重要的角色。水性色浆用于着色,其应用领域十分广阔,包括涂料、皮革、印刷、造纸、乳胶、纺织等行业,主要服务对象是涂料行业。防冻剂（乙二醇）：又名甘醇、1,2-亚乙基二醇，简称EG。化学式为(CH2OH)2，是最简单的二元醇。乙二醇是无色无臭、有甜味液体，对动物有低毒性，乙二醇能与水、丙酮互溶，但在醚类中溶解度较小。用作溶剂、防冻剂以及合成涤纶的原料。4、主要设备本项目主要设备见表2-4。表2-4项目生产设备一览表序号设备名称规格单位数量真石漆设备1立式搅拌罐15000L台22卧式搅拌罐30000L台3乳胶漆设备3立式搅拌罐5000L台34立式搅拌罐2000L台55落地式搅拌机/套36拉缸（搅拌设备）500L套10通用设备7水储罐10000L台18电子秤/台5注：项目设备无国家发改委第21号令《产业结构调整指导目录（2019年本）》中限制及淘汰使用的设备。5、组织定员及工作制度项目劳动定员10人，年生产300天，1班工作制，每班工作8小时，夜间不生产，无住宿人员。6、公用工程（1）给水本项目主要用水环节为员工生活用水、设备清洗用水及产品配制用水，由市政供水管网提供。员工生活用水：本项目职工10人，均不在厂内食宿，根据《建筑给水排水设计标准》（GB50015-2019）工业企业建筑生活用水定额，员工用水量按照30L/人·天计，则生活用水量为0.3m3/d，每年按300个工作日计，生活用水量为90m3/a，采用自来水。产品配制用水：本项目生产用水为原料配水，采用自来水，由市政管网提供，由企业提供资料可知，原料配水所占比例为产品的10%，项目水性建筑涂料为1万吨，则产品配制用水为1000m3/a（其中部分采用自来水984.4m3/a，部分采用设备清洗水15.6m3/a）。设备清洗用水：本项目生产设备停用检修时需要用水将设备清洗干净，防止物料凝固，本次评价按每台设备每月停用1次，每台设备每次冲洗用水量0.05m3计算，由此计算，项目需要清洗的设备共26台设备，年冲洗用水量约为15.6m3/a，均采用自来水。（2）排水项目设备清洗水收集后回用于配料工序，产品配制用水均进入产品，无生产废水外排，产生的废水主要为生活污水。生活污水按生活用水量的80%计，则生活污水产生量为0.24m3/d（72m3/a），生活污水经厂内化粪池预处理后通过市政管网排入齐河县惠民水质净化厂深度处理。图2-1项目水平衡图单位：m3/a（3）供电供电由当地供电电网提供，由站内配电室接入，年用电量约为30万kwh/a。（4）供暖项目办公室采用电空调供暖，不建设燃煤(油、天然气)锅炉；员工饮水采用电加热器，不建设燃煤茶水炉，项目生产不涉及加热工序。（5）消防在建筑物内配备一定数量的干粉灭火器。二、总平面布置及合理性分析本项目位于山东省德州市齐河县经济开发区齐信大道38号12号车间，项目生产区域位于车间的北部，成品区位于车间的中间位置，原材料存放区位于车间的南部，危废间位于车间的西南角，出厂检验及办公区位于车间的东北部，本项目分区明确，总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性，体现了物料输送的便捷性，使物料在厂区内的输送简单化，方便了生产；采取有效的治理措施后，生产废气和设备运转噪声对办公生活区的影响均较小。从外环境敏感目标保护来看，厂界外500m范围内无环境敏感目标，本项目各生产工序全部密闭在车间内，项目采取本报告中提出的各项污染防治措施后，基本不会对周边敏感点造成较大影响。项目生产车间布局根据生产工艺及设备情况布置，基本合理，项目总平面布置见附图3。工艺流程和产排污环节本项目产品为水性建筑涂料，主要包括乳胶漆及真石漆，其工艺流程分别描述如下。（1）乳胶漆生产工艺流程机产污环节图图2-2乳胶漆生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述：计量、投料：将粉状原料按照设计比例利用电子秤进行称量，人工投料至搅拌罐；液态原料采用吨桶存储，设置计量泵进行计量，直接打入搅拌罐中。此过程产生的污染物主要为VOCs、噪声、废包装桶、废包装袋及粉尘。混合搅拌：先将投料进来的水、防冻剂、成膜助剂、水性丙烯酸胶液于搅拌罐内搅拌五分钟，然后将重钙粉、钛白粉、纤维素、高岭土于搅拌罐内搅拌三十分钟待混合均匀。此过程产生的污染物主要为噪声、VOCs及粉尘。助剂调节：项目设置计量泵进行计量防冻剂与成膜助剂，将计量好的物料直接打入搅拌罐中；通过人工投料的方式添加防腐剂，来调节乳胶漆的性能，此过程产生的污染物主要为VOCs、废包装桶及噪声。调节颜色：根据产品要求，部分乳胶漆需要调节颜色，需要调节颜色的半成品输送至拉缸内，通过人工投料的方式将水性色浆添加至拉缸，用搅拌机进行搅拌，调节乳胶漆的颜色，若颜色符合要求则灌装入库，若颜色不符，则调整颜色直至合格；部分乳胶漆无需调节颜色，直接进入灌装工序。此过程产生的污染物主要为VOCs、废包装桶及噪声。灌装：工人用桶直接接入搅拌罐底部的出料口进行灌装，灌装好的成品直接入库，此过程产生的污染物主要为VOCs及噪声。图2-3真石漆生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述：计量、投料：将粉体原料按照设计比例利用电子秤进行称量，人工投料至搅拌罐；液态原料采用吨桶存储，设置计量泵进行计量，直接打入搅拌罐中。此过程产生的污染物主要为VOCs、噪声、废包装物及粉尘。混合搅拌：先将投料进来的水、水性丙烯酸胶液搅拌五分钟，然后将纤维素、天然石粉搅拌三十分钟待混合均匀。此过程产生的污染物主要为噪声、VOCs及粉尘。助剂调节：项目设置计量泵进行计量防冻剂与成膜助剂，将计量好的物料直接打入搅拌罐中；通过人工投料的方式添加防腐剂，调节真石漆的性能，制成天然真石漆，最后进行计量包装，此过程产生的污染物主要为VOCs、废包装桶及噪声。灌装：工人用桶直接接入搅拌罐底部的出料口进行灌装，灌装好的成品直接入库，此过程产生的污染物主要为VOCs及噪声。表2-5本项目产污环节及污染防治措施一览表项目污染源主要污染物排放特征防治措施废气计量、投料、混合搅拌VOCs、颗粒物连续集气罩收集后进入布袋除尘器+两级活性炭吸附处理+15m高排气筒DA001颜色调节、助剂调节、灌装VOCs间断废水办公、生活生活污水COD、氨氮经厂区化粪池预处理后，经市政管网排入齐河惠民水质净化厂深度处理固废生产过程辅料包装吨桶委托原供货厂家回收后循环使用辅料包装废防腐剂及水性色浆包装桶辅料包装废包装袋统一收集后外售资源回收单位废气处理布袋除尘器集尘灰收集后回用于生产活性炭吸附装置废活性炭委托有资质的单位处置职工生活生活垃圾委托环卫部门清运噪声生产设备、风机运行噪声减振、隔声等措施与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，在租赁的闲置厂区内进行建设，不存在与本项目有关的原有污染问题。PAGE62三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状一、大气环境（1）基本污染物基本污染物数据利用在线监测系统2021年齐河县第一中学监测点，区域空气质量现状达标情况见下表。表3-12021基准年年评价情况一览表污染物年评价指标现状浓度（µg/m3）标准值（µg/m3）占标率（%）超标倍数达标情况PM2.549不达标度12075160.00.60PM10101不达标度236150157.30.57SO214达标度4015026.7/NO2达标度8080100.0/CO度1100400027.5/达标O3174160108.80.09不达标由上表可以看出，项目所在区域环境空气质量NO2、SO2、CO能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区标准要求，PM10、PM2.5、O3等基本污染物不能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，因此项目所在区域属于不达标区域。（2）特征污染物根据生态环境部全国环评技术评估服务咨询平台回复：技术指南中提到“排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物”，其中环境空气质量标准指《环境空气质量标准》（GB3095-2012）和地方的环境空气质量标准，不包括《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D、《工业企业设计卫生标准》（TJ36-97）、《前苏联居住区标准》（CH245-71）、《环境影响评价技术导则制药建设项目》（HJ611-2011）、《大气污染物综合排放标准详解》等导则或参考资料。排放的特征污染物需要在国家、地方环境空气质量标准中有限值要求才涉及现状监测，且优先引用现有监测数据。本项目特征污染物为VOCs，VOCs无《环境空气质量标准》（GB3095-2012）和地方的环境空气质量标准，因此可不进行现状监测。区域达标方案：德州市政府在2022年1月14日印发了《德州市“十四五”生态环境保护规划》，重点衔接并落实了《山东省“十四五”生态环境保护规划》中的主要工作任务和工作要求，结合德州市实际情况，明确了“十四五”时期我市生态环境保护工作的指导思想、基本原则和主要目标，科学谋划了重点任务、主要举措和保障措施，对推进和完成全市“十四五”生态环境保护工作具有十分重要的意义。《规划》主要有5个方面的特点：突出重大战略，将开展碳排放达峰行动、控制温室气体排放工作放在突出位置。突出源头治理，将“推进绿色转型，加快低碳高质量发展”单列一章，开展新一轮的“四减四增”行动，加快产业、能源、交通运输等优化调整。突出系统观念，坚持全局谋划、整体推进，在大气污染防治方面提出要加强细颗粒物和臭氧协同控制；在水环境管理方面提出要强化三水统筹。突出底线思维，从完善环境风险防控机制、加强危险废物环境管理等方面制定了一系列措施，强化风险防控，严守生态环境底线。突出管理能力建设，在健全生态环境保护统筹协调机制、提升生态环境监管能力、强化生态环境科技支撑等方面设立了一系列改革创新措施，积极构建现代环境治理体系。为配合生态环境保护规划的落实实施，德州市生态环境局牵头编制了全市“十四五”大气、水、土壤和农村三个专项规划，现均已完成，将以德州市生态办的名义印发。专项规划分解充实了生态环境保护规划中大气、水、土壤及农村部分内容，对主要工作进行了具体化，为主要工作目标和重点任务的实施推进提出了具体要求。生态环境保护规划和专项规划的发布实施将共同推进和完成“十四五”期间全市生态环境保护工作。二、地表水环境项目废水经污水管网送至齐河县惠民水质净化厂处理合格后排至晏黄沟。根据齐河县环保局公布数据整理晏黄沟与高速公路交叉口断面例行监测数据（2021年2月~2021年8月）见下表。表3-3晏黄沟与高速公路交叉口断面主要污染物变化情况一览表（单位mg/L，除ph值外）点位监测时间PHCOD氨氮高锰酸盐指数总磷晏黄沟与高速公路交叉口2021.2.47.87361.92--0.162021.2.227.25281.43--0.132021.3.106.83301.8510.50.252021.3.227.24391.829.60.322021.4.67.06321.7313.10.372021.4.237.21211.857.30.352021.5.9断流2021.5.207.94131.979.80.272021.6.27.56381.8712.60.332021.6.216.44341.8312.70.362021.7.58.46251.687.00.252021.7.217.89301.907.60.362021.8.28.23321.696.20.382021.8.238.42311.947.10.34根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中规定，监测断面或点位水环境质量现状评价采用附录D中的水质指数法评价。评价结果见表3-3。表3-4晏黄沟与高速公路交叉口断面水质指数（单位mg/L，除ph值外）评价因子监测时间pHCOD氨氮高锰酸盐指数总磷水质指标2021.2.40.870.90.96--0.42021.2.220.810.70.715--0.3252021.3.100.760.750.9250.70.6252021.3.220.800.9750.910.640.82021.4.60.780.80.8650.870.9252021.4.230.800.5250.9250.490.8752021.5.9断流2021.5.200.880.3250.9850.650.6752021.6.20.840.950.9350.840.8252021.6.210.720.850.9150.850.92021.7.50.940.6250.840.470.282021.7.210.880.750.950.510.92021.8.20.920.80.8450.410.952021.8.230.940.7750.970.470.85由上表可见，项目所在区域地表水中pH、总磷、氨氮、COD、高锰酸盐指数指数均＜1，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。三、土壤环境、地下水根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》中具体编制要求“（三）第6条地下水、土壤环境原则上不开展环境质量现状调查。建设项目存在土壤、地下水环境污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值”。本项目厂界范围内进行了地面硬化，化粪池进行重点防渗，正常工况下，不会对土壤和地下水造成污染。因此，根据项目产排污特点，项目对土壤、地下水环境影响较小，无明显或主要的环境污染途径，本项目可不开展土壤环境质量现状调查。四、声环境参照《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)，本项目所在区域为工业生产、仓储物流区，项目所在区域为3类声功能区，据现场调查，项目50m范围内无敏感点，本项目厂区周边除交通噪声外，无高噪声企业或其他大的噪声源，因此，项目所在区域能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准的要求。五、生态环境项目所在地生态环境以农业生态为主，动、植物为我国华北地区农业生态系统的常见种类，无珍稀、濒危动植物物种种类。六、电磁辐射本项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，无需对电磁辐射现状开展监测与评价。环境保护目标项目周边500m范围内无自然保护区、水源保护区、珍稀动植物保护物种、文物古迹等。项目周围主要环境保护目标详见表3-6，项目周边关系影像图见附图2。表3-6项目周边主要敏感目标保护类别保护目标方位距离（m）保护级别大气环境厂界500m范围内无大气环境敏感目标《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准声环境厂界50m范围内无声环境敏感目标《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准地下水厂界500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类生态环境本项目租赁现有厂房，不新增用地，对周围生态环境影响较小污染物排放控制标准1、废气：有组织VOCs排放浓度和排放速率执行山东地方标准《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1涂料、油墨、颜料及类似产品制造Ⅱ时段排放限值要求（浓度限值50mg/m3、速率限值3.0kg/h）。无组织VOCs排放浓度执行山东省地方标准《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3厂界监控点浓度限值（2.0mg/m3）。无组织VOCs厂区内执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1中无组织排放监控浓度限值要求。项目有组织颗粒物排放浓度执行山东省地方标准《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1中重点控制区排放浓度限值（10mg/m3）；排放速率执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准（15m高排气筒，3.5kg/h）。项目无组织颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297