湖南张家界某片区发展计谋_第1页
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文档简介

*****片区发展战略研究*****片区简介Ⅰ、地理位置**县位于湖南省西北部,张家界市东部,武陵山脉东部边缘,澧水中游。地处东径110°27′35″—111°20′00″,北纬29°04′00″—29°41′56″之间,东北与常德石门县毗邻,东南与常德桃源县接壤,西北与桑植县相连,西南与张家界市永定区,武陵源相接。县境东西横跨70.7公里,南北纵贯69公里,总面积3480.5平方公里,约占全省面积的1.7%。**属于**镇,位于溇、澧两水汇合处的北岸一个洲上。Ⅱ、区位条件:独特的区位优势和便利的交通优势为**发展提供了便利。**县位于湘西北澧水中游,是通往湘西的门户,境内枝柳铁路、常张高速公路横贯全境。近年来,国家斥巨资进行农村公路改造建设,已形成了以铁路、公路为主,水运为辅的交通网络。1、旅游文化区位分析旅游资源丰富。境内风景秀丽,多名胜古迹,素有“南武当”之称的道教胜地五雷山,举世闻名;溇水、溹水漂流、万福温泉更显无限潜力。丰富的自然资源为**的腾飞创造了必要的条件。2、生态区位分析1、森林资源有木本植物500余种,覆盖率达30.8%。杜仲产量全国闻名,有“杜仲之乡”之称。生长着银杏、珙桐等427种珍贵树木,种植名贵药材40万亩,被誉为“中国杜仲之乡”;由中科院命名的“**金香柚”甜美醇香,饮誉海外;还集聚了云豹、大鲵等472种野生动物。1、资源区位分析;丰富的自然资源为**县的可持续发展创造了条件。一是水能资源丰富。**县大小河流密布,水力资源蕴藏量67.7千瓦,境内已兴建的江垭水库和正在兴建的茶林河水电站、关门岩水电站和长潭河水电站,将给**县带来丰富的电力资源。二是矿产资源丰富。已查明的矿产资源有煤、磷、大理石、镍钼等27种,特别是大理石储量大,**有“大理石之乡”之称。三是森林资源丰富2、历史沿革分析**县历史悠久,正式建立县制始于秦始皇二十六年,迄今已有2220年的历史。秦始皇统一中国置郡县时,始建慈姑县,属黔中郡。汉改为**县,到隋开皇十八年,以“土俗淳慈,得物产利”改称**县,唐、五代、宋沿袭之。元贞元年升为慈姑州,旋改为**州,明太祖初年仍降为**县,以迄于今。中华人民共和国建立后,至1987年底,**县属常德地区行政专员公署,1988年,**县被归入大庸市。1994年,大庸市更名为张家界市,**县归入张家界市。SWOT分析与定位A、发展优势优美的自然环境丰富的自然资源重要的交通通道嘴历史悠择久,文抢化特色梅鲜明德国家对蓝湘西地誓区的倾河斜政策纺,织为砍*籍*老县创造栏了良好膛的发展肥环境。赴一是国败家和箱省政府叨对湘西援地区重督点基础购设施项狠目投资兵力度加哄大。从控目前的言产业项月目建设障情况来冠看搂,隶*右*捎县伸有红1库0坡个产业脸项目列尿入全省炮湘西地愉区开发饥规划,脱总投资偶达钱16.洗3袜亿元。柏二是各牺级政府院将通过乎财政扶欧持税负士减免等瓜手段调戚动企业烧的积极奔性,进桶一强化吵对优势洲和特色赢产业的积扶持力挽度。三砖是政府乡进一步萌优化发仁展环境挣,加大岭招商引吸资的力度度。采恩取各种灭措施,胖主动承痛接国内凯发达地站区的产顾业转移辽,坚决纱兑现招弦商引资蔬和鼓励出金融部启门扩大筋信贷设溉施的各篇项奖励款政策,扯优化发随展环境遵,全面庸推进生坝态县创威建、促百进区域疏资源的周合理配稳置和聚录集,陷为嗽*唐*沿县经济假发展创隙造良好静的发展问环境。骆B秧、发展贡劣势勉①猜土地资盆源有限廊,全市袜耕地总镰量偏少吩。良田怪沃土主以要集中傻在滨江稿河的的保浅丘河袋谷地带肾,这些傅区域同狂时也是欲适合建趋设的区变域,同街时随着抓经济的秤发展,肿耕地和舰建设用刃地的矛艺盾会更闷为突出就。固②宋经济规壶模小,吊城市化险水平低披难以区俩域分工辽;产业湾结构不粒合理,炸第三产猪业薄弱牧问题突疑出,由我于第二养产业规蚂模小,席创造不岁出更多凯的财富轿,也就陡无法吸齐纳更多农的第三朴产业人限员为之克服务,群城市化恒水平很德低。财③兰科技教烫育水平母比较落闷后秒*足*纵人才资农源储备傻不足,透大量人糕才靠外暖部输入滨但吸引泡人才的降环境和机机制与堤其他城如市相比葬不占优制势;大庸专院校族科研所欲较少,端科研人屈员比例旋,科技桌资金投誉入和省舟内发达负地区相徒比有较劣大的差灵距,高浓科技企钥业落后辛。冈景观吸障引力相饱对比较捞落后,林旅游知绵名度亟提待提高混目驴前脉*孝*树在全国羽的知名启度在全军国较低诊,城市枣形象也燕不突出响,虽略然遥*旷*非的旅游烈资源质蹄量较好汪,而周亿边地区份却有武承陵源等衰一大批且省级甚携至国家扩级旅游茎资源,查其资源或品质知榨名度和徒吸引力院都超肆过扰*机*翅,这一滤半环状形的包围调之势必顽定群对样*世*饱的旅游越产生一吴定的蒙芽蔽作用洗。股C闪、发展妇机遇消①桐西部大闲开发的用政策引贿发经济黄向腹地运延伸,括西部大好开发政泄策,这樱对吨于饲*捧*拆具有两载层含义准:第一请是直接压吸引国仿家投资吗,加快倡城市基冶础设施框建设,秆加快产待业发展还,第二奇湘西部既地区经称济可望械加速序,数*弦*阅将寻找蛋新的支据撑点。煤②抚国内市替场前景斧广阔。颜扩大内票需的政即策长期岛实行,煤将会带垦动并培页育巨大讨的国内性市场由沟于取*烛*牙处内陆艘,缺乏奏沿边发母展外向惊型经济挂的区位去因素,睡主要劳蛋动力来搁自国内沙,这部寇分的市饱场的启佛动将会逃对遵*镇*唉经济的搭发展产弊生巨大净的推动越力。存③疑随着信猪息时代管的到来喇,国内详经济迅霜速发展杀,三化再(人口晶老龄化滨、家庭雅核心化申、生活盆休闲化偿)时代觉的到来勤,休闲让度假消货费日益销旺盛我哥国开始茫全面建式设小康知社会,踪居民的渣消费重搏点正在讲从温饱虹等基本础生活需情求向更盗高层次掘转移。因近几年向来,国码内旅游杀消费不倦断升温构,已成掏为拉动妹内需,动促进经防济的发填展劳动朴就业和负社会进具步的重牺要因素比。拳D库、发展昼挑战记1伍.区域刊经济一筐体化使命竞争加哈强,中畏国在深妨化开放兰的同时仿,内部素的经济民壁垒也败逐渐加席强,国贪家市场双将连成至一片,逝竞争日结益激烈惕,整体遣区域经扣济作为否独立的仪城市经猎济替代前正由幕牛后走向担前忙沿脊.*巨*见必须融终入中部约经济驳圈咸,飘而同在湿这一地塑区的其扒他城市悟主要职舰能爹与绿*苏*纳定位相倦似的还浇有武陵液源等城廊市续,贡它们必亲定在同屠一经济窜层面上诞直接展俱开竞争已。奏3电.中国旬加动入办WT默O栽的冲结击桌.症中国加限入洪WT肚O贞以踩后饼,也国内市鱼场将对轧外开限放呈,丸农业将目成为受太冲击最歌为强烈虫的行姨业裤,*锣*洽目前农碗业的比省重比较者大寒(陷占总产北值腰的菊?)者,盆农业基嫌础薄淡弱叙,姜虽然近划年内内莲部结构丛调整取科得一定妹成祝效圾,灯仍面临炭比较严势峻的挑席战。鼓3景.旅游叫业也即耽将面临卵着比较者激烈的漆竞争目克前斤,雄各地区振纷纷将浇旅游作刑为经济侨发展的通支柱产裹业或主驶导产品业律,种出台了垫一系列辽鼓励旅窄游业发增展的政慢策和举桥措读,栗未来对抹客源争义夺将更工为激烈晶。弦E垫.挽要素交籍叉分析景(拾1朴)窃S禾O忆交叉分汁析自身农优势与武外部机雾会各要顶素间的戏交叉分例析制定骗机会发姐挥优势石的战术予。咏a纵.码利用资浙源环境四综合优慰势坏,花发展旅慎游度假篇产业挖b每.概强化城想市特色淡c姜.男努力将勤资源环佳境优势计转化为孔产业优榨势汗d返.渴吸引外手部投猜资弊,邮利用资苦源优势壤(污2混)尺S与T柱交叉分窜析自身双优势与食外部威散胁各要霞素之间仪的分拒析孝,陵利用自贝身优势认消除或尚回避威踩胁冈.旱a完.凝利用资捆源发展贡特色产犹业孙,肚积极参危与区域互竞争拦b扫.占大力休牌闲度假氏产业裙(寒3里)泼W好O狮交叉分殿析想自身的先劣势与肚外部机烘会各要穷素之间展的交叉蔑分确析缸,授制定利刃用机会削克服自睛身劣势应的战术熔a编.颗合理利来用土务地奥,棍发展当乒地的特接色农业伟b谱.直利用旅摊游业和科其他优院势产业饼提高第漆三产业参发展速靠度讲c只.洪引导投针资参与欲加强城盲市基础触设施建宇设燕d锁.合推进城逮市化速振度凭\息(悲4决)这W误T月交叉分已析自身没劣势和剃外部威组胁各要沟素之间慰的交叉艘分边析啦,靠找出最筒具有紧肃迫性问更题的根蹄源深,逗采用相独应措施辣来克服艰自身的裳的局鸭限当,原消除或宗者回避尚自身局均限厘.至a茅.凤壮大经摩济总量坐b怒.景提高教粗育科技挠水平记c棵.读提高支址柱产业砍核心竞砖争力晶d祸.震保护生影态环境屿(侧5孩)交叉朽分析结陈论筹,嗽将上述裹对策加香以提炼小和总萄结歪:缝a均.侄从自然序环境和溪历史文蜻化为依辜托塑造膝城市品偶牌和形窑象取b念.姜提高教烈育科技斥水障平待,感用先进赤技术改腊造农业胆和提升桶产品的绑竞争力珍c怒.抢大力发单展以旅绑游为主稻的第三馒产业柱经过以坊上分析蛙综马合眼*训*鞠定位为纱:百完全新院建的以热行政办命公功能弱区、体斗育休闲江、文化寸教育、袭商业金复融、居崖住,度纽假旅游解,为主下的城市谈片区。少四昏乖规划构徐想与建辜议很城市发挨展的核环心是发晴挥比较耕优特势贺,释明确产闯业发展袜的重点宁增强城枣市的竞基争力和奶塑造城语市特色挥作为一准个中小济城市片怨区评,*捐*浙片区具景有传统联优锋势光,弊比较优手势和资您源优势信的产后业假,奴强化他那们的市黑场竞争娇力还,森,集强化城书市片区保的特岭色御.塌(1)壁.瓣生态优雅先战略商从区域堂经济视鬼角分荡析犹,摇未善来狭*著*凯片区最批大的优充势就是哨目前总层体良好鹅的生态着环绢境间.旱第一产更业是发穗展所有例产业的描依理托愉,域目化前挪*扎*臂片区需怖要以文画化旅游杨带动第劲三产也堂的发关展雨,昆高知名拨度的旅伙游景点灭缺乏使顺得休闲茎度家村酒旅游成漂为最好图的选译择听,机度假对赖于度假陈地总体本环境的地质量要赢求很诊高垮,舅良好的谣生态环智境将确鸭保未来叉旅游业塞的发展山的优无势子;则整误个滔*既*演的耕啊地缺燃乏尚(钓七山半声水半弟田等,匪一分道阁路一庄烤园弃)予,虏农产品互要以质门代参量选,葵无污染进的大自别然是一圾切绿色趟产业的松基掩础烂.层第二城森市品牌团形象的抛依歪托门,莫历史悠纵久哗,慈人杰地拢灵俗,借民风淳插慈叙,萄得物产久利雅,团等城市冶特退色红,暂一旦生企态植被两破秧坏绘,品其底蕴蓬必然荡建然无泉存即.漠从可持凯续发展航的角度柄分蚂析嚷,*高*衡的发展庄后劲、肤主要取泡决于自汗然环境倘的支撑饺力改,氏对土地共资源的文保护能眯保证未炒来城市侦的发展恩空绣间反,嗽生物的寒多样性勉是未来黎农业生薯产的基体因前库借,形生态优描先战略寒强化生纽态保护烫和建设棉力祸度糠.藏科教兴仔区的战权略尿人才的高缺乏已绪经成为蔽制未约纹*哄*团经济和况社会发泰展的瓶只颈目吸前使*棍*干第一产扎业的比众重过秃高君,简而第三察产业发旱展滞庄后协,稿轻重工郑业相差课悬桂殊跑,专因此未奔来城市幅竞争力洒的提升厅必然要揭对现有细产业结税构进行挂调整同醋时要加贴快农业陈发展以素提高城元市化速只度那,威首先要短提高劳皆动生产脂效率和卸农产品炊的竞争刻离而在愚农业资贸源相对葛丰富的节情况功下捆,肾脱离提也高劳动践者素质葬这一前铲提局,烧利用科床学技术特对传统充农业进别行改造胳成为一饶句空捆话浪,杂同净样偿*纷*园经过数睁十年的玩发视展牵,呼已形成狱了某些垃优势产翻业申,贞进一步形发挥即开有优势双的关键拦不在于夕没有一铃批有管悄理雀.灿研究和茅开发能抬力的人满才期,芬人才的腐优势的赢才是长于久竞争象力的根饱本保题证浴.虑对匆于武*级*醒未来意瓶义发展物重大的扩休闲旅忆游度帝假竿,悄由于顾丰客的核烘心在于德经历生缴活瞒,林在发展裂初妈期芬,福尚可以字依赖资赛源和环宫境季,分到一定板时候仍昆然需要记大量高涉素质的渔人才来敬支撑产悠业的细受分升级浴和服务藏水平的练提厨高含,梳当引进汤的旅游衫人才满舰足不了植要障求刊,俘有必要油建立专蛛门的专凶业化的黄旅游学彼院或者忆人才定术向培养糖来解决惊问题恋文化兴饮市的策虏略绪200浮0滩年视,该在柏林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