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文档简介
—安全生产实施方案安全生产实施方案篇1为认真贯彻落实安庆汽运有限公司《关于安全生产标准化建设实施方案的通知》文件精神,结合修理厂实际工作情况,现制定以下安全生产标准化创立工作实施方案。一、指导思想以为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实企业安全生产主体责任,建立长效机制为目标,以企业安全生产标准化活动为抓手,夯实企业安全生产基础,提高企业本质安全水平,为发呈现代交通运输业提供牢靠的安全保障。二、工作目标通过安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,完成组织管理标准化、安全教育制度化、安全检查程序化、现场管理标准化,促进企业安全生产工作的整体提升,提高安全管理水平。三、组织领导为强化对安全生产标准化工作的组织领导,成立修理厂安全生产标准化建设工作领导小组。组长:XXX副组长:XXX成员:XXX四、活动布置安全生产标准化达标活动分为四个阶段:1、发动部署阶段(4月20日到5月31日)依据修理厂实际情况,成立领导小组,制定实施方案,提高全员安全生产标准化认识,调动职工参与安全标准化工作的主动性。2、组织实施阶段(6月1日到9月30日)根据活动方案要求,抓好安全生产标准化各项活动的落实,强化内部检查工作,根据标准化要求开展安全工作,确保此次活动目标和任务的顺当完成。3、自评阶段(10月1日到10月31日)根据方案的要求,对比评定标准,进行认真的自评,对没有到达要求的予以整改,确保修理厂安全生产标准化工作的完成。4、申请、考评阶段(11月1日到12月31日)向上级主管部门提出安全生产标准化达标考评申请,并对修理厂安全生产标准化达标情况进行考评。五、工作内容1、组织管理标准化成立安全生产领导小组,完善应急预案,建立应急保障机制。各部门要建立健全安全生产责任制,完善各项安全规章制度、岗位操作规程,明确岗位职责,做到各司其职,安全管理程序、高效。2、安全教育制度化严格落实国家法律法规要求及上级安议、安全文件精神,每月按时召开一次安议,按时开展安全教育。3、安全检查程序化坚持每月安全检查,查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。4、现场管理标准化加现强场管理力度,通过标准职工操作流程、做好修理现场安全防护、严格执行车辆三检制度等措施,确保职工人身安全。六、工作要求1、提高认识。安全生产标准化工作是是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施,要充足认识到此次开展标准化工作的重要意义,提高职工对安全生产标准化重要性的认识。2、强化领导。各部门要按职能职责,把安全生产标准化创立工作列入生产工作重点,明确责任,明确分工,层层负责,认真实施。要细心组织、周密部署,全力推动安全生产标准化建设工作。3、落实责任。要把安全标准化作为一项重要的工作任务,将目标分解到位,责任落实到个人。建立检查、考核、总结、评比的安全标准化创立考核制度,按时把握指标落实和工作发展情况。4、完善措施。要把安全生产标准化建设与贯彻安全生产法规、落实上级安全指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,各个环节和相关岗位的安全工作。通过开展安全生产标准化建设活动,使安全生产工作真正步入标准化、标准化管理轨道,切实从源头上把好安全关。二0XX年五月六日安全生产实施方案篇2依据《XX市农机局关于印发农机安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》(遵农机发[20XX]15号)和《区人民政府办公室关于印发〈XX市XX区安全生产“三项行动”工作实施方案〉的通知》(区府办发[20XX]80号)文件要求,为深化开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动(以下重称“三项行动”),认真贯彻落实“安全生产年”、“本质安全年”和“隐患排解年”各项工作,遏制农机事故的发生,结合我区农机安全生产工作实际,特制定本方案。一、指导思想和工作目标以党的十七大、十七届三中精神为指导,深化贯彻落实,坚固树立科学、安全、和谐发展观,坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线,全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”,严肃打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为,深化安全生产隐患排查治理,着力提升农机管理、生产经营人员的安全素养,全面落实政府和生产单位两个主责任,完善安全生产制度,构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障力量建设、安全生产监管队伍建设”取得新发展,确保完成20XX年全区农机安全生产目标任务。二、“三项行动”主要内容认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)防“三超”(农机行业超力量、超强度、超定员生产,农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行)为重点。安全生产治理行动以农机行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题,加大农机从业人员教育培训力度,提高全员安全素养。详细包括:(一)农机安全生产执法行动1、农机安全生产法律法规、规章、标准性文件、规章制度、安全技术标准等贯彻执行情况。2、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况,“一岗双责”和“一票拒绝”落实情况。3、明确依法打击的重点对象,以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查方法等。4、结合安全生产执法行动,认真做好农机行业安全生产答应证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手,依法取消其安全生产资质,撤消其安全生产答应证和相关证照。5、结合安全生产执法行动,推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人,在相关媒体上进行曝光,并从安全生产行政答应、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面,予以必要的制裁和限制。6、在开展打击非法违法的同时,指导催促下级治理违法违规违章行为。深化开展查“三违”、防“三超”活动,标准经营管理人员和从业人员的安全生产行为。7、强化协调与协作,主动主动协作公安交警、安监等部门,开展综合治理,行成联合执法机制,完善农机安全生产执法程序,标准执法行为,严格执法监督,提高执法效率效能。8、严格按照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则,认真、严格、按时查处农机生产安全事故,严格责任追究,坚定惩办事故触及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度,用事故教训推开工作。(二)农机安全生产治理行动针对农机事故隐患特点,认真开展农机安全生产隐患排查:一是深化落实“五整顿”、“三强化”工作措施。二是深化开展道路交通专项整治,重点打击拖拉机(变型拖拉机)违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实强化对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机修理行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是连续开展乡村道路隐患排查治理。(三)安全生产宣传教育行动1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,结合“安全生产年”总体部署,提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他详细要求2、组织开展好六月份(第八个“安全生产月”)的集中宣传教育活动。3、深化开展道路交通法规“五进”宣传,提高群众交通安全意识。4、建立标准的安全生产信息制度。按时召开农机专题会议,传达各级安全生产会议及文件精神,通报农机事故情况。按时通过媒体公布农机安全生产重点工作发展情况,特别重大事故的典型重大事故查处情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产言论监督,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。5、加大培训力度,提高从业人员综合素养。连续深化贯彻落实国家七部委《关于强化农民工安全生产培训工作的看法》(安监总培训[20XX]228号)精神,加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容,严把考试关,确保培训质量,提高驾驶员技术素养,保障农机安全生产。6、强化农机安全学习联组学习,努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增加机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场,要充实学习内容,将一些详细的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展现出来,用血的现实触痛心灵。同时,适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神,以增加其安全法律意识。三是严格学习时间,每个学习联组每年学习不得少于4次,学习必需施行签到制。凡未参与学习的,一律不予办理农机监理相关业务。三、实施步骤安全生产“三项行动”分阶段实施,总体推动的专项行动分三个阶段:第一阶段为制订方案和工作措施阶段(5月30日前)结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题,制定切实可行实施方案及工作措施。第二阶段为强化检查、全面推动阶段(6月至9月)依据二、三季度农机安全生产工作特点,结合农机安全检查、农机年度检验和6月“安全宣传月”工作,广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。第三阶段为检查总结、稳固成果阶段(10月至12月)结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结,并通报相关情况。四、工作措施(一)搞好“五个结合”1、坚持与“三项建设”(农机安全生产法制体制机制、安全生产保障力量、安全生产监管队伍建设)相结合,以“三项行动”推动“三项建设”。2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出冲突和问题。安全生产实施方案篇3为强化我辖区安全生产工作,有效防范安全生产事故发生,依据乌鲁木齐市统一部署和区安委会《关于开展全市安全生产大检查工作的通知》乌高(新)安办〔20XX〕26号要求以及迎宾路片区管委会领导批示精神,我社区即日起在辖区范围内集中开展安全生产大检查活动。现结合我社区实际情况,特制定此次检查实施方案如下:一、总体要求和工作目标严格遵循“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”和“党政同责、一岗双责”原则,进一步落实安全生产两个主体责任。严格根据“全掩盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,认真开展安全生产大检查,深化排查治理安全生产隐患和薄弱环节。坚持“管合法行为,必需打击非法违法行为”的原则,进一步深化安全生产“六打六治”专项行动,严肃打击非法违法行为。进一步完善安全保障措施,有效压减各类安全事故,坚定遏制安全生产事故,促进全辖区安全生产形势持续稳定。二、组织计划成立东风社区安全生产大检查工作领导小组,成员如下:组长:文刚东风社区书记副组长:郭烜东风社区主任臧家鲁东风社区副主任成员:黄建华冯向华潘志利蒋斌斌东风社区巡逻队全体队员办公室电话:3972414三、检查范围此次安全生产大检查的范围是我辖区全部行业的企业,重点检查建筑施工、消防、电力、特种装备、民爆器材等行业的企业。检查内容和责任分工:(一)企业层面:在全面检查的基础上,重点检查企业工程工程设计是否符合安全标准,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。详细包括:1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。建立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术装备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建工程工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设备“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。3.隐患排查整改情况。企业安全生产重要设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种装备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。(二)开展辖区安全生产大检查工作;负责对建筑施工开复工、燃气运用、生产或存储企业单位进行全面的安全检查;负责对辖区消防重点单位进行安全检查;负责对辖区内学校、医院进行安全检查;负责对辖区内运用特种装备的企业及其特种装备进行检查;负责对门面房进行安全检查。对查出问题的企业,责令整改,不能立刻整改的,责令限期整改;对存在重大安全隐患的,不能整改的,坚定予以关停整顿;对查出的非法违法生产经营行为和安全隐患,需要行业部门监管整顿的按时报送迎宾路片区管委会。四、工作要求(一)强化领导,齐抓共管。看清当前辖区安全生产严峻形势,认真分析研讨辖区安全生产工作实际,对安全生产检查工作做出周密布置部署,严格根据“一岗双责”的要求分别抓好所分管行业领域和业务范围内的安全生产工作。(二)全面排查,全力整改。落实安全生产主体责任,要明确组织领导、组织人员和保障措施、建立检查记录、隐患整改台账等;要坚持边检查边整改,对检查中发现的安全隐患和问题,能立刻整改的要立刻整改;不能立刻整改的,要限期整改。安全生产实施方案篇4各科室:为深化贯彻落实11月24日全市紧急安全生产会议精神,深入吸取11月23日寿阳县喜洋洋涮锅店发生的煤气爆炸事故教训,有效防范各类事故发生,着眼于强化安全主体监管责任,建立安全长效机制,特修订《晋中市传染病医院安全工作实施方案》。一、指导思想根据预防为主的工作方针,坚持属地管理和谁主管、谁负责的原则,强化领导、落实责任,源头治理、消退隐患,狠抓管理、夯实基础,有效遏制重特大事故的发生,强化医疗安全管理,确保医疗质量和医疗安全。二、组织领导医院成立安全工作领导组组长:贾彦如院长(全面负责)副组长:赵强(负责行政、后勤安全工作)李向红(负责医疗安全工作)成员:霍凯健、魏锦秀、朱静、贾晓玲、王建花、余建伟、倪翠红、刘灵琴、朱素英、闫万里、朱海霞、段秀琴、李锦仙、王宏强。三、检查内容(一)安全生产各项制度执行及岗位责任落实情况;(二)重点部位、重点环节特种装备运用情况:1、高压蒸汽灭菌锅、中心供氧等高压装备;2、电源掌握室、消防掌握室等特检装备;3、锅炉、液化气等易燃易爆装备设备;(三)安全生产隐患整改情况;(四)应急预案制定和演练等情况。发动全院职工开展全面、深化、彻底的安全大排查,突出重点、堵塞漏洞、不留死角。重点是:安全生产事故应急处理预案落实情况;全院消防设备、灭火器材和消防安全标志及紧急疏散通道畅通情况;锅炉、压力容器、压力管道和配电室、水、电、气等装备、设备的安全保养情况;医疗污水污物处理设备安全监管情况。四、科室安全任务及责任人全院坚固树立安全发展的理念,把做好安全管理工作作为一项重要的政治任务来抓,根据谁主管、谁负责的原则,真正形成单位安全主体责任落实,部门监管责任到位的安全网络,建立一把手负总责,分管领导各负其责的安全生产工作责任制。1、贾彦如院长负责对全院安全工作的监管。2、赵强负责对后勤保障工作的安全监管,李向红负责对医疗安全工作的安全监管。3、各科室负责人担当科室各项安全工作,做好以下各项安全生产任务、隐患排查工作。(1)对本科室的各项安全工作每周进行检查、记录,并将发现的安全隐患按时上报分管领导。(2)本月完成对本科室职工进行岗位职责、设备装备操作流程等岗位学问的培训,并做好培训记录。(3)每周对本科室区域内的消防设备装备进行检查,发现问题按时上报。(4)对本科室的设备装备进行日常维护保养,杜绝安全隐患。(5)医务科、护理部做好医疗安全的日常培训、监督、考核工作。(6)供应室、检验科、药房、病区、后勤等科室做好压力容器、压力管道、污水处理、配电线路检查、氧气站、生活用水、医疗垃圾处理、毒麻药品管理、生物安全、氧气瓶等的安全管理工作。五、工作要求1、提高大安全意识各科室进一步认识安全工作的重要性、长期性、艰难性和冗杂性,坚固树立大安全意识,把医疗安全、生产安全、治安安全、政治安全四个安全一起抓,把安全工作当做主要工程抓紧、抓实。2、开展岗位安全职责培训各科室在本月全部完成人员培训工作,对培训时间、培训内容、参与人员、考试情况等上报医院办公室。3、按期上报安全工作自查报告各科室安全生产责任人26日上报安全工作报告,写明科室安全工作检查、整改情况。安全生产实施方案篇5一、承包商安全管理提升(一)现状与问题。近年来,承包商(含分包商、改制工程及检修理单位)安全事故时有发生,承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因,主要有五个方面:一是部分单位对承包商安全管理仍未赐予高度重视,日常管理标准不高、要求不严,某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识,没有结合企业实际研讨制定强化承包商安全管理的措施,总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格,安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定,普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视,“三违”行为时有发生,甚至发惹事故。三是现场监管不严格,现场监护流于形式。一方面,业主对工程建设现场监管较为松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商对自身的管理标准不高,要求不严,现场监管失控,从而导致现场监护走过场,流于形式。四是管理上存在严峻漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实,把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理力量不强,员工安全意识淡薄,对作业危害和风险没有认知,工作任意性大,违章冒险作业的现象仍然存在,安全风险还不能有效掌握。(二)管理提升目标。1.近期目标。对触及、监理、施工队伍等承包商进行标准管理,建立入围资质备选、承包商HSE信誉考评体系和奖惩制度,以及HSE承包商信息管理系统,把好承包商准入关。对承包商施行分类、分级管理。逐步推行承包商工程层级管理者“持双证上岗”制度(即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证)。2.远期目标。利用3X4年时间,建立完善承包商准入机制;建立承包商安全教育培训体系,全面推行“持双证上岗”制度;通过细心培育,形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍,做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。(三)管理提升措施。承包商安全管理提升是一项长期性工作,根据“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则,将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组,组长单位为发展规划处,成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设工程部、实物资产处、综合处等。1.建立承包商HSE信誉考评体系和奖惩制度,严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系,依据集团公司《承包商HSE信誉考评方法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理方法》,对承包商分门别类进行梳理,从技术素养、施工资质、施工装备设备、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、检查,进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票拒绝等机制,对承包商进行全方面管理。根据“谁选择、谁负责”原则,对选择承包商进行后评估,对达不到要求、发惹事故的要负连带责任,纳入考核。《承包商HSE信誉考评方法及奖惩规定》制定并实施后,安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化承包商HSE信誉考评管理。在企业“内控管理”中,增加承包商HSE信誉考评内容,确定风险掌握点、掌握措施和责任人,确保承包商HSE信誉考评根据流程执行。该项工作由发展规划处、管道工程部(管道建设工程承包商的信誉考核评价工作)安全监督管理处负责。2.强化战略承包商培育,施行分类、分级管理。一是施行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。依据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准,综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素养、现场管理”等条件,对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级,并按照甲、乙、丙等级发放资质,在市场份额、合同价格上执行差异化管理,以表达优质优价、优胜劣汰的原则,从而到达培育战略承包商群体,形成承包商长效合作机制的目的。二是施行分级管理。对上述三类承包商施行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度,对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核,施行“黑名单”及末位淘汰管理,对一般承包商要像管理自己企业一样管理,强化业主过程监督,同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20XX年的基础上,对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头,安全监督管理处协作。3.强化信息化应用,提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头,自20XX年起,逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督(问题及整改、工程业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。4.强化教育培训,催促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20XX年上半年,各单位结合实际,开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责,举办承包商工程经理级培训班,提升工程层面的HSE管理水平,逐步推行承包商工程层级管理者“持双证上岗”制度。5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。布置有经验的人员,参与安全例会、参与班组作业风险辨认等活动,使承包商通过多种渠道熟识、了解企业安全管理制度和安全管理要求,自觉融入中国石化的HSE管理体系中,按相同的制度、管理和标准开展工作,强化对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容,强化承包商事故管理。从20XX年起,承包商发惹事故根据企内事故处理与考核。6.落实问责。由安全监督管理处牵头,发展规划处等部门协作,结合年度装备大检查、HSE大检查,开展承包商工程建设、装备检修理工程安全监管情况检查,检查情况要纳入年度先进单位评比,对违法违规、管理存在重大漏洞的单位,严格追究责任。二、建设工程HSE“三同时”管理提升(一)现状与问题。近两年来,国家有关建设工程HSE方面的法规频频出台,对建设工程的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设工程安全答应实施方法》(8号令)进行了修改,近期还将对原18号令进行修改。20XX年12月31日《职业病防治法》修订实施,20XX年4月27日出台了《建设工程职业卫生“三同时”监督管理暂行方法》(总局令第51号)等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品德业建设工程环境风险管理、建设工程污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设工程HSE管理情况看,也存在一些突出问题,需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比拟多。部分建设工程未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设工程HSE“三同时”措施不落实,造成新的欠账。(二)管理提升目标。1.近期目标。进一步加快推动建设工程“三同时”标准化管理工作,重点解决集团公司工程“三同时”遗留问题,要求各相关单位尽快梳理本企业建设工程“未批先建”的问题,专题研讨解决方案,补充有关手续,努力在1X2年内还清旧账。同时,强化新建工程的安全环保管理,严格程序,禁止发生新的“未批先建”大事。20XX年,结合集团公司HSE管理信息化建设,做好建设工程HSE“三同时”管理信息化系统的运行,完成动态管理。2.远期目标。到“十二五”末,还清“三同时”历史欠账,完成建设工程“三同时”执行率到达XX%,建设工程“三同时”管理完成标准化、标准化和信息化。(三)管理提升措施。1.完善制度。一是由安全监督管理处牵头,严格执行《危险化学品建设工程安全监督管理方法》(安监总局45号令),建设工程安全答应的新要求和新改变,以及集团公司新修订的《中国石化建设工程劳动安全“三同时”管理实施细则》,突出工程“三同时”内审和上报程序,保证建设工程能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和标准要求。二是由安全监督管理处牵头,结合国家环保部有关文件要求,依据《中国石化建设工程环境爱护管理实施细则》和《中国石化建设工程环境监理技术标准》,制定下发相关实施细则,进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及工程建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在工程布局、选址过程中辨认和躲避环境风险”的力度,在工程获得环评批复之前不得批复可行性研讨报告,要严格监督落实建设工程设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求,并核实建设单位在工程施工前取得环评批复。三是由安全监督管理处牵头,以《职业病防治法》及安监总局《建设工程职业卫生“三同时”监督管理暂行方法》为依据,结合集团公司《中国石化建设工程职业卫生“三同时”实施细则》,根据分级管理原则,明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设工程职业卫生“三同时”管理中的职责,明确省公司、各单位对建设工程职业卫生管理与掌握要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督工程的备案、审核、检查和竣工验收工作;各基层单位负责职业病危害防控设备的建设、运行与维护,切实发挥员工健康爱护功能。2.标准程序。(1)标准和优化建设工程安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设工程安全“三同时”安全答应、安全设备设计、试生产准备、安全设备竣工验收各阶段中,重点对安全答应和安全设备竣工验收进行监管,对上报省级以上的建设工程,各单位上报安全答应和安全设备竣工验收前,要对上报材料进行内审,再上报国家或地方政府安全主管部门;对安全设备设计及试生产准备的手续办理施行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设工程,其安全答应各阶段发展,施行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中,增加建设工程安全“三同时”内容,确定风险掌握点、掌握措施和责任人,确保建设工程“三同时”管理按流程执行。(2)实施建设工程全过程环保监督,标准和优化建设工程管理流程。一是强化选址环境预评价,在编制工程建议书(预可研)阶段,先开展工程选址环境可行性预评价。工程选址预评价从工程选址(选线、布局)区域、流域和城市总体规划,土地利用规划,环境和生态功能区划,卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设工程,门要会同有关部门组织专家及当地政府对进行内审,以提高环评报告书的质量,力争做到降低或消退建设工程对环境造成影响;同时要检查催促相关前置条件的落实,确保符合上报条件,并强化协调沟通,为顺当通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应根据环评批复要求按时托付相应机构开展环境监理,确保各项环保措施在设计及施工中予以落实,催促建设单位按时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产检查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设工程“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设工程“三同时”政策的问题,由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研,完成卫生防护距离调研报告,会同发展规划处研讨制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办,严格内控管理,把建设工程环评批复前方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格掌握,确定风险掌握措施和责任人,确保不产生“未批先建”问题。(3)标准和优化建设工程职业卫生“三同时”管理流程。依据《职业病危害因素分类名目》,存在职业病危害因素的建设工程,必需严格执行“三同时”管理程序,根据职业病危害严峻程度实施分类管理。职业病危害一般的建设工程的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案;职业病防护设备由建设单位自行组织竣工验收,将验收情况报安全生产监督管理部门备案;职业病危害较重的建设工程的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设备竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收;职业病危害严峻的建设工程的职业病危害预评价报告,报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设备设计报安全生产监督管理部门检查;职业病防护设备竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,增加建设工程职业卫生“三同时”内容,确定风险掌握点、掌握措施和责任人,确保建设工程“三同时”管理按流程执行,强化职业卫生“三同时”管理。3.信息化提升。依据集团公司HSE管理信息系统的推广工作,根据要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序,将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,渐渐在系统中形成季报制度。按时发现存在的'各类问题,确保不再显现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。4.强化沟通。(1)由安全监督管理处牵头,持续强化与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。(2)由发展规划处牵头协调有关部门,在规划发展时,充足结合国家和地方建设规划,统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相连接;与地方政府共同研讨卫生防护距离内居民搬迁问题对策,解决现有环保“三同时”问题,帮忙企业发展,完成企地共荣。(3)由安全监督管理处牵头,持续强化与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。充足利用系统内职业卫生技术服务机构,做好职业卫生“三同时”技术服务工作。5.落实问责。由发展规划处协作牵头,安全监督管理处协作,建立建设工程HSE“三同时”问责机制。适时组织建设工程“三同时”执行情况检查,将建设工程“三同时”执行情况作为年度先进单位评比的重要因素之一,对不按规定办理的,建设工程“三同时”政策执行不到位的单位,严格追究责任。三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升(一)现状与问题在屡次HSE检查中发现,部分单位只局限于整改查出的问题,举一反三整改力度不大,库站类似问题屡查屡有,“三违”行为屡禁不止,低水平、老毛病、坏习惯仍然存在。如库站存在防雷防静电接地设备不标准、油罐以及阀门等装备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有;作业人员在库站爆炸危险区域内运用手机,不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止;库站基础工作不扎实,管理不精细、装备维护保养不到位等问题普遍存在。(二)管理提升目标通过举一反三,强化对薄弱环节以及重复性问题的整改,进一步提升检查的效果,确保整改和防范措施落实到位。(三)管理提升措施1.建立排查整改机制。开展全面自查,建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查,对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类,进一步明确整改目标,开展专项整整改活动,对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改,确保问题得到按时整改。2.明确整改目标和整改责任,限期进行整改。安全监督管理处牵头,零售中心等部门参与,编制分批整改计划,落实“四定”原则,每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位,确定整改的责任人、整改措施和整改期限,在规定期限内完成整改,将将整改情况反应省公司。3.强化监督考核。安全监督管理处牵头,在每次整改活动结束后,组织相关部门抽查各单位的落实情况,并对检查情况进行通报。依据年初签订的责任状,加大考核权重,对于执行不力的单位,将进行严格考核。四、环保管理提升(一)现状与问题近年来,各级政府环保监管力度逐步加大,公众的环保意识也渐渐增加,库站存在一些环保问题,面临的环保压力越来越大。主要表如今四个个方面:一是环保装备设备上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行,部分水上站油污水直接排放,存在较大的环境风险(水体污染)。部分油库清污分流系统不符合油库设计的标准要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善,标准不明确;环保岗位人员少,专业技术缺乏,无环保专业检测工具,有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一,配备不齐,特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求,现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展,与有关要求存在较大差距。(二)管理提升目标1.近期目标。建立完善环保制度,明确环保标准,加大宣传和教育培训力度,逐步解决环境风险和遗留问题,不发生环境安全事故。2.远期目标。利用3X5年时间,建立一支专业环保队伍,解决环境安全隐患,确保经营符合国家环保法律法规要求,坚持绿色发展目标,建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。(三)管理提升措施1.建立完善制度。(1)省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责,提出环境爱护工作管理目标、规定和监督检查要求。(2)安全监督管理处牵头,组织相关部门和专家制定省公司环境爱护管理规定和标准,建立环保学习、培训教育和考核管理台账,完成环保工作的标准化、标准化管理。此项工作在上半年完成。2.强化宣传培训。各单位应全方位地强化环境爱护宣传,提高广阔员工的环保意识,为环保工作营造良好的气氛。同时将环保培训纳入企业年度培训计划,多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。3.加大环保投入。针对环保基础装备设备先天缺乏的情况,布置环保专项资金,制定整改方案,明确整改期限和责任人,根据轻重缓急,逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度,加大环保应急物资配备和更新力度,提高环保保障力量。4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,加大环保工作的考核力度。在内控管理中,增加环境爱护管理内容,确定风险掌握点、掌握措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制,并作为HSE检查的重要内容适时进行检查,检查情况纳入年度评先范围。五、库站标准化作业管理提升(一)现状与问题目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确;作业人员操作不标准、现场监管不到位,易发生溢油、混油等事故。(二)管理提升目标完善油库和加油站收发油等作业指导书,明确作业流程和复核审批手续,强化作业现场的巡查和监管力度,提高作业人员操作技能,完成标准化管理,形成长效管理机制,从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。(三)管理提升措施1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善,标准作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施,加油站的作业指导书由零售中心监督实施。2.强化根本功训练,提高操作技能。以学问竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式强化根本功训练,充足利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片,多层次、多渠道、多形式对职工进行培训,促进库站员工技术素养的不断提高,标准作业行为。3.强化检查,落实问责。由安全监督管理处牵头,组织开展反“三违”行为活动,严格执行安全生产禁令和各项规章制度,杜绝“三违”行为。六、检修理管理提升(一)现状与问题伴着装备的更新,库站定量发油掌握系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等装备科技含量和自动化水平不断提高,对修理人员的专业学问要求越来越高。主要表如今三个方面:一是库站修理人员少且专业技术较弱,特别是懂仪表、装备、自动化技术的修理人员缺乏,库站装备日常维护保养不到位。二是检修理作业管理不标准,不认真开展害辨认工作,动火、临时用电等作业票审批不严格,不按装备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格,执行制度不严格,“三违”行为时有发生,甚至发惹事故。(二)管理提升目标通过细心培育,各单位形成一支专业技术水平较高的修理队伍。完善装备检修理标准和制度,标准装备检修理作业。严把资质审核关,强化外委修理队伍的管理和作业现场的监督管理。(三)管理提升措施1.强化修理队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站修理队伍进行调研,制定相应的方案,引进有库站仪表、电气装备、工艺专业学问经验丰富的修理人员,进一步提高修理队伍的力量,做好库站装备日常修理工作。2.强化装备专业学问的培训。安全监督管理部门和零售管理部门亲密协作,做好修理人员装备修理专业学问的教育培训工作,组织电工、焊工参与国家技能考试,取得相应的证书。进一步完善库站装备维护保养规程,标准检修理作业,严格审批动火、临时用电等作业票,落实安全防范措施。3.强化对外委修理队伍的管理。外委检修理队伍的管理要求根据承包商安全管理提升工作要求执行。安全生产实施方案篇6依据县政府、县安委办两个“通知”精神,我公司确定后半年开展“安全生产大检查、大整顿”活工要高度认识安全工作的重要性,牢记“稳健腾宇、安全为天”的安全理动,全体员念,认真学习贯彻两个“通知”精神。根据公司“大检查、大整顿”实施方案的要求,细心准备、认真落实把安全工作真真抓到实处。一、总体要求和工作目标开展以“全掩盖、零容忍、严管理、重实效”为要求的安全生产大检查大整治,推动安全隐患排查整理,完善安全生产制度,落实安全生产责任,强化安全生产措施,削减一半事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,做到“零违章、零隐患、零事故”,制造良好的安全生产环境。二、组织领导成立以总经理许建光为组长的大检查大整顿领导组,研讨解决大检查大整治中的共性问题和突出问题。,组织协调工作顺当开展。(领导组名单附后)三、检查整治范围各工程部施工现场。四、检查整治内容(一)抓好九查九看1、查近期安全工作的布置部署的会议方案、资料。看各工程部对两个“通知”精神是否得到传达和贯彻。2、查解决安全突出问题的措施方法,看是否把安全生产工作放置在首位。3、查安全生产责任制、安全目标任务分解,考核制度、会议纪要。看一“岗”双责是否落实。4、查安全监管职责划分,20XX年以来安全检查台账、文书、档案。看安全监管责任是否做到无缝对接。5、查安全管理人员,安全生产考核制度,领导带班资料。看安全第一责任人责任是否落实。6、查日常管理特别是班组管理记录,看安全隐患排查机制是否真正建立。7、查现场管理各环节,看安全隐患治理是否彻底。8、查标准化技术管理教育培训,看基础工作是否扎实。9、查防汛物资,应急队伍及预案,看防洪、防汛安全防范措施是否落实。(二)详细检查整治内容1、强化施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设备装备安全隐患,落实防坠落,物体打击、触电、倒塌措施情况。2、工地食堂食品卫生安全措施及液化气运用安全防患措施,工人宿舍安全是否有措施有落实。3、工地防汛工作及防范措施。4、工地消防设备布置及应急措施。五、方法步骤(一)大检查大整治时间20XX年6月20日至12月31日(二)检查方式各工程全面自查自整,公司领导组同步检查、专项督导,抓反复、反复抓,抓出成效。1、自查与督查相结合各工程部要进行全面深化,细致彻底的大检查大整治,不留死角。对比安全生产有关要求进行全面评估。2、安全检查与安全考核相结合必需坚持“零容忍”,发现问题提出处理看法,跟踪落实,严格考核责任追究制度。3、推动整改与强化安全设备建设相结合。通过检查整改,强化安全投入设备建设,完成精细管理,强化监管职责,落实监管责任,提高安全保障力量。(三)安全工作考评大检查大整顿中,对各工程部整治工作进行考评,排队奖惩,因工作不力受到上级通报批判或检查整治时间发惹事故的启动问责机制,对责任人进行追究,六、工作要求(一)强化领导、认真落实各工程部由工程负责人牵头制定方案,发动部署到每一个班组每一个工人,坚持“抓生产必需抓安全,准主管准负责”的原则。(二)突出重点,全面排查各工程部负责人亲自组织自查自纠,根据安全生产标准要求,认真检查事故易发的重点场所,并列出清单,建立台账,上报公司和住建局质安站。(三)明确责任、强化措施坚持边检查、边整治,一般隐患立刻整改,一时整改不了的重大隐患,施行挂牌督办,落实整改措施、责任人并限期整改,跟踪督查整改情况。(四)“知责、履责”安全承诺工人对班组,班组管理人员对工程部,工程部对公司,公司总经理对社会做出安全承诺,并严格兑现。(五)强化安全教育培训个工程部要针对不同岗位、工种分期分批进行全员安全教育培训,并组织考试,成果不合格者不准上岗。(六)全面总结经验,建立长效机制各工程部要把大检查大整改作为当前安全生产首要任务,抓紧抓实抓好,认真检查的基础上客观全面地分析总结,建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,细化到每个王伟日常排查整改制度,做到一旦显现事故及苗头,安全隐患能早发现、早排解、早处置,杜绝事故发生。20XX年6月20日安全生产实施方案篇7为贯彻落实、省、市政府安委会有关会议精神,县政府安委会工作会议精神和《县人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》,确定从即日起在全办开展安全生产大检查,现结合实际,制定我办安全生产大检查实施方案如下:一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为我县经济发展和社会稳定制造良好环境。二、检查重点1、单位车辆、驾驶员合法证照、资质情况;2、执行车辆安全检验制度落实情况;3、防止驾驶员超速、超载、疲惫驾驶、违章操作等违法行为实行的措施及落实情况;4、省人防温泉疏散基地安全运作和管理情况;5、人防地下室防坍塌事故;6、消防及公共安全方面的事故隐患。三、方法步骤这次检查,实行股室自查和单位督查相结合的方式进行。检查共分三个阶段:第一阶段:发动部署(7月10日—7月20日)。召开全体干部职工会议,认真学习贯彻国家、省、市、县安全生产工作会议精神和有关文件精神,进一步统一思想、端正看法、提高认识。第二阶段:股室自查(7月21日—7月31日)。各股室要根据要求,主动主动搞好自查,认真整改隐患,强化安全管理,落实各项防范措施。办公室负责梳理安全生产工作制度,帮助主要领导和分管领导抓好安全生产工作,主动协调安全生产大检查各项措施的落实;要进一步强化管理,催
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