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文档简介
电子评标范文10篇
关键字:电子化远程评标;风险;策略
近年来,伴随着计算机网络技术的飞速进展,促进了各行各业的进展与改革,并给人们的工作带来了极大的便利。所谓远程电子化评标,指的是人们在政府选购,建设工程招标、技术转让等公共资源交易过程中,充分利用先进的计算机技术、互联网技术和网络平安保障技术,然后由几个不同地区的专家共同组成联合评标委员会,依据自己的学问水平对同一项目进行实时评标的过程。由此可见,远程电子化评标彻底地转变了传统、低效的评标模式,实现专家资源共享的优化配置,使得评标工作更加透亮 、公正、公正、便捷,极大地消退评标工作中人为因素影响,为相关企业节省了大量的招标成本。虽然,目前在我国深圳、上海等城市已经运行电子化远程评标模式,并体现出其强大生命力,但是,由于电子化远程评标在我国起步较晚,尚未形成一个完善的体系,各方面进展不完全,潜在的风险缺乏相关讨论,不利于出台有针对性的规避与防范措施,还需要人们对其进行更深层次的探讨。
一、电子化远程评标存在的风险分析
1、相关法律体制有待进一步完善
调查显示,我国目前的有关招标投标管理方法中的《政府选购法》以及《招标投标法》等,都是基于传统招投标活动而制定的,并且都是直接规定了在评标过程中纸质文件和手工签字签章的法律效力,在商务评标过程中,一旦发觉投标文件未按要求逐页签字的,应予废标,不再进行技术评标。而当电子评标的行业规章的法律法规少之又少,尽管我国在2024年颁布了《中华人民共和国电子签名法》,但这仅仅是依据法律条文的原则与精神推导的结果,对于适用远程电子评标的行业法规并没有得到相关权威机构的认可。所以,在实际电子化远程评标中潜在详细风险,并严峻阻碍了当今电子化远程评标的顺当进行。
2、存在着简单的网络风险
由于远程电子化评标活动是依靠网络平台而进行的,然而,在信息学问膨胀的年月,计算机网络中的黑客、病毒、垃圾邮件等的消失使得互联网存在很多不确定性与风险性。因此,对远程电子化评标而言,也将会不同程度地受到网络风险的影响。例如病毒感染、黑客攻击、系统瘫痪、信息窃取、商业隐秘泄露和篡改和冒用等,一旦发生,将会导致严峻后果,直接影响到评标中断,并给相招标企业造成巨大损失。
3、存在评委身份被冒用的风险
电子远程化评标一改传统封闭式评标模式,表面上看它极大地实现真正意义上的专家独立评标,提高评标效率。但是,由于评标专家和评标组织者分散在不同的地点,并且相互不能看到对方真人,从而大大地增加了评标专家和评标组织者身份被冒用的风险。一旦这种状况发生,将会极大地降低评标的公正性、公正性,进而影响到电子化远程评标工作的顺当进行。
4、难以进行有效的组织协调
调查显示,目前我国招投标市场条块分割的现象普遍存在,从而不同程度地加大了远程评标的风险。主要体现在:评标规章不统一,没有形成一个体系。往往是不同的地区有不同的评标方法,甚至相邻两个县的评标规章、评标方法和评标流程都不尽相同。因此,如何使我国的远程评标体系形成一个统一的规范,这是组织协调者要解决的难题,也是相关评标工作人员所需面临的问题。同上,评标专家鱼龙混杂,分类标准不统一,加上各地的评标专家库分类标准不一样,假如评标专家在并不擅长的领域进行评审,将会使得评标结果与实际不相符,进而降低评标活动的可行性。
二、电子化远程评标的策略
1、不断建立与健全相关法律法规
随着电子商务的进展,关于电子化交易平台的各种法律法规显得日益重要,并将是降低我国电子商务风险的保障。因此,对于电子化远程评标的实现也不例外,必需要有完善的法律法规做后盾,为其顺当进行供应充分的法律、法规依据,有助于远程电子评标的推广应用。在出台相关法律法规之前可以先在各地区进行试点,也就是先由各地方政府可以出台例如远程评标操作程序、电子评标的适用范围、评标专家的管理规章等进行规定以及地方性法规远程电子标书等制作要求,等到时机成熟之后再上升为国家法规。同时,还要转变传统的纸质文件为主的模式,必需大力提倡以电子标书为主、纸质文件为辅的法律效力秩序,以维护电子标书的权威性,切实地提高电子化远程评标工作的法律效应。
2、完善认证管理,降低身份冒用风险
在推广远程电子评标的过程中,必需严格按法律要求进行,并选择获得工信部《电子认证服务许可证》的正规电子认证机构,确保认证的权威性和公证性。同时,加大对电子化远程评价的研讨,通过常常性的训练培训,使评标专家对网络犯罪行为具有基本的风险鉴别力量,完善数字证书关联技术,在评标过程中不仅仅使用PIN码对评标人的身份进行爱护,还需要在电子证书中加入使用者的指纹、头像等信息,甚至是虹膜纹等生物特征,确保电子证书和使用者关联的唯一性。此外,在整个评标中,对于评标专家的自动通知系统、电脑自动抽取等,比必需经过严格的专家身份核对,并记录整个评标过程,确保评标人员身份的真实性,建立评标专家诚信考评档案,最大限度地规避远程电子评标风险。
3、实行各种有效措施降低网络平台风险
由于网络平台是整个电子化远程评标中不行或缺的重要组成部分,其平安、牢靠地运行是评标工作顺当进行的有力保障。因而,网络平安是电子化远程评标中的重要影响因素,这就需要相关人员在评标过程自上而下地推行统一的远程电子评标室建设标准,采纳当今最稳定的网络软件平台,将数据的平安性和稳定性作为首要考虑的问题,并建立若干套系统实现应急备份,以备在评标中遇到的各种突发性大事。同时,还要制订相关电子标书传送失败、黑客病毒攻击、木马程序入侵、设备故障、通讯不畅等常见状况的应急预案,在平常常常开展相关演练,并制定与之相适应的应急措施,一旦发觉特别准时补救,确保电子化远程评标网络平台的平安、稳定运作,尽可能为相关企业削减不必要的损失。
4、创新监管机制,实现最优化管理
在新的历史进展时期,建立电子化远程评标的创新监管机制,实现最优化管理是时展的需要,也是电子化远程评标改革与进展的趋势。由于,远程电子评标与其他电子商务活动一样,不行避开地消失违法、违规行为,同时,与传统评标方式不同其调查、取证难度更大,由此可见,很有必要创新监管机制。因此,要组建专业电子监察机构,通过培育、选调一批既熟识现代网络技术,又懂得招投标的综合型人才,对电子化远程招投标工作进行监控与监管,切实做到远程电子评标的监察工作有专人抓、专人管,使得远程电子评标的风险能够准时发觉、准时规避、准时防范。同时。还可以建立第三方鉴证机制。例如建立招标文件的第三方审核备案机制,健全电子评标的第三方公证制度,特地查看招标过程中的各种类型文件,看是否存在不公开、不公正的竞争和程序,以及整个远程评标过程是否依法进行等。此外,要依据地区的特点建立健全与之相适应的远程评标电子监察系统。通过该系统的建立实现电子化远程评标的评委抽取状况、自动采集、开标现场状况、评标综合评价、保存并传送评标项目登记、评标结果统计分析、评标现场状况等环节的数据、音资料。一旦发觉评标过程消失特别或者问题,准时自动提示,确保电子远程评标工作的顺当开展。
四、结语
综上所述,电子化远程评标不仅仅是传统的招投标在互联网上的技术实
现,更是一种全新的观念,是一种改革与创新的评标模式。它充分利用了计算机网络平台,创建新的文化,形成新的市场运行机制,彻底转变传统的评标模式,冲破时
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