2023年建设工程生产制度7篇

2023年建设工程生产制度7篇

书目

第1篇区建设工程平安生产文明施工管理方法

第2篇交通建设工程平安生产监督检查制度

第3篇建设工程平安生产管理制度

第4篇建设工程施工项目平安生产监督管理程序

第5篇高速马路建设工程平安生产档案管理制度

第6篇农村马路建设工程质量平安生产考核告知制度

第7篇马路建设工程质量平安生产考核告知制度

交通建设工程平安生产监督检查制度

为了全面提高工程项目平安管理水平,刚好消退平安隐患,落实各项平安生产规章制度和措施,在确保平安的状况下正常地进行施工,实行逐级平安检查,最终实现平安生产。因此,特制定本制度。

1.平安检查的类型

1.1定期平安检查。施工处月查,主要领导带队;施工队周查,队长组织带队;工段(班组)日查,工长(班组长)负责;作业人员班查。

1.2常常性平安检查。常常性检查则是实行个别的、日常的巡察方式来实现的。在施工过程中进行常常性的预防检查,能够刚好发觉隐患刚好赐予消退,以保证施工正常进行。

1.3季节性及节假日前平安检查。由各级施工作业队伍,依据季节、节假日改变,按事故发生的规律对易发的潜在危急,突出重点、有针对性的进行检查。

1.4专业性(专项)平安检查。是对某个专业、专项问题或者在施工中存在的普遍性平安问题进行的单向定性检查。

对危急性较大的车辆设备、设施,作业场所环境条件的管理性或者监督性定量检测检验则属于专业性平安检查。专项检查具有较强的针对性和专业性要求,用于难度较大的项目。通过检查发觉潜在的问题,探讨整改对策;刚好消退隐患,进行技术改造。

1.5综合性平安检查。是由各级领导组织各部门的职能人员对工程项目进行全面的综合性检查。或者对平安生产工作进行系统的平安性评价。

1.6由工会组织的不定期的员工代表进行巡察性的平安检查。

1.7自行(班前、后)平安检查。是施工人员工作前、工作后,对自身所处的作业环境和作业程序进行的平安检查,以随时消退平安隐患保证施工平安。

2.平安检查内容

2.1平安基础工作检查

2.1.1各级管理人员对施工平安规章制度的建立健全完善与落实状况。其内容包括:平安生产目标保证体系及考核制度、平安生产责任制、平安教化、平安检查、平安操作规程、平安生产奖惩考核制度等。

2.1.2施工现场平安措施的落实与平安规定的执行状况。主要内容有:

2.1.2.1平安技术措施。依据工程特点、施工方法、施工机械等,编制完善的平安技术措施并在施工过程中得到贯彻执行。

2.1.2.2施工现场平安组织管理。工地上是否有专、兼职平安员,各级组织平安活动,平安工作开展状况及完整的施工平安记录。

2.1.2.3平安活动(平安技术交底、操作规程的学习贯彻等)。

2.1.2.4现场平安防护设施、个人平安防护用品、防暑降温、平安用电、防火平安、平安警示标记等状况。

2.2平安监督检查重点内容

2.2.1临时用电

2.2.1.1临时用电方案,应经项目负责人、监理单位审批。必需由持国家颁发的有效证件的专业电工负责安装拆除。

2.2.1.2必需对用电设备(包括发电设备)、手持电动工具等,检查合格后方可运用。

2.2.1.3用电作业现场及用电设备,必需由专人负责。

2.2.1.4平安用电检查,应依据实际采纳相应的平安标准要求进行。

2.2.2施工打算阶段

2.2.2.1施工区域内地下电缆、光缆、各类管道、现场内或旁边有架空线路时,要在施工组织设计中实行相应的平安技术措施。要指令专人负责,妥当处理;确保平安生产。

2.2.2.2施工现场的四周如接近居民住宅或交通要道。要充分考虑施工扰民、阻碍交通及发生平安事故的各种可能危急因素,以保证平安生产。对有可能发生的危急隐患,必需有相应的平安防护措施。

2.2.2.3查施工组织设计是否有平安设计或平安技术措施。

2.2.2.4查打算进场的施工机械机具是否符合技术和平安要求。

2.2.2.5查施工人员是否经过培训;各类人员平安生产责任制是否落实;平安技术交底是否进行。

2.2.2.6查平安防护措施是否符合要求;对担心全因素是否有限制措施。

2.2.3施工阶段

2.2.3.1土方施工前,检查是否有针对性的平安技术交底并督促执行。

2.2.3.2在雨期或地下水较高的区域施工时,是否有排水、挡水和降水措施。

2.2.3.3依据组织设计放坡比例是否合理,有没有支护措施或打护坡桩。检查是否有滑坡、泥石流、浮石等危急因素。

2.2.3.4深基础施工,作业人员工作环境和通风是否良好。

2.2.3.5工作位置距基础2m以下是否有基础周边防护措施。

2.2.3.6做好深坑、沟、槽、管道、井口等的平安检查与验收。特殊是深坑、沟、槽、井口的临边防护,必需完善。

2.2.3.7对机械设备人员教化和持证状况及全部设备进行平安检查。

2.2.3.8对特别施工及危急作业要对施工方案、平安措施和平安技术交底进行检查与验收。

2.2.4管理措施保障

2.2.4.1平安设计、平安技术措施交底后是否明白,心中有数。

2.2.4.2施工过程中各种担心全因素是否得到限制。

2.2.4.3施工机械是否符合平安要求。

2.2.4.4平安职责、平安操作规程是否仔细执行。

2.2.4.5现场有无违章指挥,违章、冒险作业。

2.2.4.6班前平安交底(讲话),周一平安活动是否正常执行和具有针对性。

2.2.4.7平安隐患是否刚好整改;不能解决的隐患,平安措施是否到位。

2.2.4.8平安信息反馈是否精确刚好。

2.2.5施工结束阶段

2.2.5.1整理施工全过程平安资料,为工程平安性评价及存档供应打算。

2.2.5.2通过平安性评价,找出施工过程中平安管理的薄弱环节,提出改措施;总结出施工过程中的平安施工阅历,进行推广。

2.2.5.3做好工程项目的平安总结评比表彰工作。

3.平安监督检查的方法

3.1平安检查表法。是一种初步的定性分析方法,对平安施工进行初步的诊断和限制。主要是按国家平安检查评价标准要求进行。

3.2一般平安检查法。主要是通过看、听、嗅、问、查、测、验、析等手段进行。最适合常规检查。

3.2.1看:就是看现场环境和作业条件,看实物和实际操作,看记录和资料等;通过看来发觉问题。

3.2.2听:听汇报、听介绍、听反映、听指责和看法、听机械设备的运转声响和承重物发出的微弱声音等;通过听来发觉推断施工操作是否符合平安规范要求。

3.2.3嗅:通过嗅来发觉有无担心全或影响作业人员健康的因素。

3.2.4问:具体询问担心全问题,寻根究底。

3.2.5查:查平安隐患问题,对发生的未遂事故查清缘由,追究责任;完善防范措施。

3.2.6测:对影响平安的有关因素、问题,进行必要的技术测量、测试、监测等。

3.2.7验:对影响平安的有关因素进行必要的试验或化验。

3.2.8析:分析资料、检测、化验等结果,查清缘由,消退平安隐患。

4.事故隐患的整改和处理

4.1对检查出来的隐患和问题,分门别类的进行登记;以便对施工平安进行动态管理。

4.2查清产生平安隐患的缘由。要进行细致分析,并对各个项目工程存在的问题进行纵、横向的比较,找出“通病、个例、顽症”;详细问题详细对待,分清缘由,制定有效对策。

4.3下发整改通知书。各施工队伍接到通知书后,必需根据“三定四不推”的原则进行整改。对重大平安隐患危及作业人员生命平安的,检查人员应责令停止作业,待消退危急后方可接着作业。

4.4进行责任处理。对造成隐患的责任人要进行处理;特殊是对负有领导责任的人员要肃穆处理。对于违章指挥、违章作业行为,必需指责指正,纳入考核范围。

4.5整改复查。平安隐患整改完成后要刚好申请复查,经复查合格后,方可销案。

5.平安生产监督检查工作应逐步实现“规范化、系统化、标准化”,广泛推行平安生产监督检查工作科学化管理。

6.考核统一执行《平安生产奖惩规定》相关条款。

建设工程平安生产管理制度

建设工程劳动人数众多,规模巨大,且工作环境困难多变,平安生产的难度很大。通过建立各项制度,规范建设工程的生产行为,对于提高建设工程平安生产水平是特别重要的。

《建筑法》、《平安生产法》、《平安生产许可证条件》、《建筑施工企业平安生产证可证管理规定》等与建设工程有关的法律法规和部门规章,对政府部门、有关企业及相关人员的建设工程平安生产和管理行为进行了全面的规范,确立了一系列建设工程平安生产管理制度。

涉及政府部门平安生产的监管制度有:

1.建筑施工企业平安生产许可制度、

2.三类人员考核任职制度、

3.特种作业人员持证上岗制度、

4.政府平安监督检查制度、

5.危及施工平安工艺、设备、材料淘汰制度、

6.生产平安事故报告制度

7.施工起重机械运用登记制度等;

涉及施工企业的平安生产制度有:

1.平安生产教化培训制度、

2.专项施工方案专家论证审查制度、

3.施工现场消防平安责任制度、

4.意外损害保险制度

5.生产平安事故应急救援制度等。

建设工程施工项目平安生产监督管理程序

一、平安报监

施工项目中标后,施工单位必需到所属平安监督管理部门办理平安报监手续,明确有关监督程序,领取和填写有关资料、表格。

(一)填写《建设工程平安监督管理报监书》一式两份。

(二)平安报监时供应如下资料:

1、施工单位平安信誉等级证书(复印件);

2、施工单位为从事危急作业职工办理的意外损害保险凭证(复印件);

3、平安生产文明施工的组织设计方案和措施(含施工扬尘限制专项措施);

4、平安文明施工专项措施费用支付安排及开工前已支付50%的支付证明原件(施工方向建设方开具的收款发票或银行收款通知单),收复印件。

(三)选购相关工程项目平安管理资料。

(四)领取《建设工程施工项目平安生产监督管理程序》通知书。

二、施工项目平安监督管理第一次联席会议

(一)会议主持:平安监督管理部门。

(二)参与单位:业主单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位等单位、平安监督管理部门。

(三)会议明确各方主要职责:

1、业主单位职责

(1)业主单位应当向施工单位供应施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信等地下管线资料,地下工程资料,气象、水文观测资料,相邻建筑物、构筑物的有关资料,并保证资料的真实、精确、完整。

(2)业主单位应当为工程项目的平安生产供应作业环境,并按文件规定支付平安生产、文明施工措施费用。

(3)业主单位不得购买或者强行指令施工单位购买、租赁、运用不符合平安、健康卫生标准的平安防护用具和机械设备,不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、供应商。

(4)督促施工单位按标准、规范要求,做好平安生产、文明施工工作。

(5)参与施工项目各阶段及单位工程平安生产、文明施工的检查评定、验收。

2、监理单位职责

(1)监理单位依据《建设工程平安生产管理条例》的规定,根据《建设工程监理规范》(gb50319)和相关行业监理规范要求,编制含有平安监理内容的监理规划和监理实施细则。

(2)监理单位要严格审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署看法;审查未通过的,平安技术措施及专项施工方案不得实施。

(3)监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施等验收记录,并由平安监理人员签收备案。

(4)监理单位应对施工现场平安生产状况进行巡察检查,对发觉的各类平安事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其马上整改;状况严峻的,监理单位应刚好下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。平安事故隐患消退后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工看法。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当刚好向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等状况应记载在监理日志、监理月报中。

(5)工程竣工后,监理单位应将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理睬议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

3、施工单位职责

(1)施工单位应严格执行平安生产法律、法规和工程建设强制性标准、规范,建立健全平安生产保障体系,制定平安生产责任制度和平安操作规程,保证平安生产投入,并对其所担当的建设工程项目进行定期和专项平安检查。

(2)施工单位对施工现场的平安生产管理负责,并设立平安生产管理机构,配备与其经营规模相适应的具有相关专业技术职称的专职平安生产管理人员。

(3)施工单位应建立平安生产教化培训制度。对本单位有关人员每年至少进行一次平安培训,并将培训结果记入个人档案。平安生产教化培训考核不合格的人员,不准上岗作业。

(4)施工单位必需选购 、租赁具有生产许可证、产品质量合格证并在平安监督部门已备案的平安防护用具及施工机械设备、机具等。

4、施工项目部经理职责

(1)项目部经理对本建设工程项目的平安生产工作负责。项目部经理应依据工程项目的特点,组织制定平安防护措施,落实平安生产责任制,贯彻平安生产规章制度和操作规程。

(2)项目部经理应根据强制性标准要求,组织有关人员编制施工平安生产和危急性较大的分部分项工程专项平安技术措施或方案,并报施工单位技术负责人审批后实施。

(3)项目部经理应根据有关规定要求,对进入施工现场的平安防护用具及施工机械设备、机具,组织有关人员进行验收。不合格的产品,严禁运用到施工现场上。

(4)项目部经理按强制性标准、规范要求,依据不同施工阶段和四周环境及季节、气象条件改变,在施工现场实行相应的平安防护措施。

(5)项目部经理应根据有关规定要求,在施工现场实行有效措施,防止各种粉尘、废气、废水、固体废物、材料渣土运输及噪声、振动,对人和环境的污染和危害。

(6)项目部经理应根据有关规定要求,刚好向建设工程施工平安监督管理部门申请各施工阶段检查核定和单位工程竣工检查、验收评定。

5、平安监督管理部门职责

(1)平安监督管理部门定期和不定期,对建设工程项目执行平安生产的法律、法规和工程建设强制性标准、规范,进行监督检查。

(2)平安监督管理部门严格施工平安前提条件审查、施工各阶段检查核定、单位工程竣工验收评定工作。

(3)平安监督管理部门不定期的对施工项目的平安生产、文明施工进行检查,对违章作业或有重大平安隐患的施工现场,责令其停止作业并限期整改,整改完毕后必需进行复查,合格后才能复原施工作业。

(4)平安监督管理部门以“热忱服务、严格执法”为宗旨,帮助企业提高平安生产水平。

(5)监督施工现场运用的平安防护用具及机械设备,是否合格、是否符合有关规定要求。凡不合格、不符合规定的产品,坚决不准运用,并清理出施工现场。

(6)平安监督管理部门应按规定,按时对施工各阶段的检查核定和单位工程竣工验收评定,并仔细填写监督档案。

(四)参与会议各方按强制性标准和规范要求,共同对工程项目开工前提条件进行审查。审查内容:

1、施工项目平安生产保证体系的建立和落实状况。

2、施工项目平安生产责任制实行状况。

3、施工围墙、进出口大门、道路硬化和冲洗设施,是否按规定进行设置。

4、“五牌两图”(其中效果图由施工单位根据尺寸自行制作)和平安警示标记,是否按规定执行。

5、施工用电是否按规范要求进行安装。

6、办公区和职工生活区是否按标准、规定要求进行实施。

7、起重机械设备的备案登记手续是否齐全。

(五)凡未进行开工前提条件审查或审查不合格的工程项目,不得核发施工许可证。若强行施工的责任单位将按有关法律、法规予以惩罚。

三、施工项目平安监督检查及阶段核验评定

(一)定期检查阶段及重点要求。

1、基础阶段:平安管理档案资料、施工机械状况、施工用电、基础支护、边坡处理。

2、主体结构阶段:“三宝”、“四口”及临边防护、脚手架的搭设、塔吊、物料提升机、外用施工电梯的状况、平安管理档案资料。

3、装饰装修阶段:施工用电、脚手架、消防、文明施工、平安管理档案资料。

4、市政工程项目按工程量分三个阶段进行定期检查和核验。

5、各阶段重点要求的项目,在核验中必需达到合格。

(二)不定期检查:各种专项整治活动和上级部门对平安生产的检查。

(三)核评方法:核验等级实行各阶段定期和不定期检查相结合的评定方式。施工项目部施工到相应阶段时,报企业有关管理部门检查验收,合格后按jgj59-99标准自评打分评定等级,企业盖章后与《重庆市建设工程施工项目平安生产阶段核验申请表》一同报平安监督管理部门,约定时间对施工项目进行等级核验。

(四)核验结果及处理方法:

1、阶段核验为合格和优良时,该项目可接着进行施工。

2、阶段核验为不合格时,必需停止作业并限期整改,整改完毕后由施工企业申请其次次核验,核验合格后,复原施工。

3、对拒不申请阶段核验的项目,视该阶段等级核验为不合格,并按有关规定,对责任单位进行相应惩罚。

四、单位工程竣工验收评定

(一)评定条件

1、单位工程项目已按合同内容施工完毕,施工机械、防护设施等,已按规定撤离。

2、施工过程中发生的伤亡事故已处理完毕。

(二)评定等级

1、单位工程竣工验收评定等级为:优良、合格、不合格。

2、单位工程竣工验收评定等级结果,将作为施工企业向业主单位收取平安文明措施费用和施工企业平安生产业绩考核及单位工程竣工备案的依据。

(三)评定方式

1、施工企业必需在施工项目竣工验收前十天,向平安监督管理部门,提出单位工程竣工验收申请。

2、平安监督管理部门定出验收时间后,通知有关单位参与。

3、单位工程竣工验收,依据各阶段检查核定状况和随机抽查状况,综合进行评定。

五、其他

(一)如工程系创“市平安文明示范工地”的,市管项目施工单位应干脆向平安总站申报,区县(市)项目施工单位向所属区县(市)平安监督管理部门申报,并办理申报手续。

(二)因故终止施工的项目(停止施工30天以上的),施工单位应刚好将终止施工报告平安监督管理部门备案。

终止施工报告内容包括:停工缘由、停工日期、停工期间的工地管理和平安防护措施、留守人员数量、留守负责人姓名及联系电话等。终止施工报告还必需明确建设单位和施工总承包单位的责任以及双方权利和义务。

(三)若工地发生伤亡事故,施工单位应在事故发生后:一级或二级事故2小时内、三级事故4小时内、四级事故8小时内将事故快报表上报平安监督管理部门。

(四)施工单位应仔细填写起重机械设备性能状况上报表,刚好上报平安监督管理部门。

(五)《建设工程施工项目平安生产监督管理程序》通知书必需列入项目平安管理资料内,作为核验评分内容之一。

马路建设工程质量平安生产考核告知制度

第一章总则

第一条为加强巴彦淖尔市临河区农村马路建设工程质量平安生产管理工作,推动法制化、规范化进程,构建诚信体系与马路建设市场联动,明确质量、平安生产责任,防止和削减质量平安生产事故,保障人民群众生命和财产平安,依据新《中华人民共和国平安生产法》(2023年版)、国务院《建设工程平安生产管理条例》、交通部《马路建设监督管理方法》、《内蒙古自治区马路建设管理方法》、《马路工程质量检验标准》(2023年版)、《临河区农村马路建设管理方法》、《临河区农村马路建设平安文明施工管理文件》等法律、法规、制度,结合临河区农村马路建设实际,特制订临河区农村马路建设工程质量平安生产考核告知制度(以下简称“告知制度”)。

其次条本制度适用于巴彦淖尔市临河区交通局组织的质量平安监督站对全区农村马路和地方马路建设工程的新建、改建、续建项目的施工单位、监理单位及其主要从业人员施工期间质量平安监督检查行为。

第三条本制度中告知指建设过程中由临河区交通局主管部门或其监督机构向中标企业法人单位告知其在项目管理中违反质量平安生产的有关法规、技术规程、强制性条文规定造成在施工过程中可能导致人员群死群伤和重大经济损失或造成重大不良社会影响的行为,并责令限期整改。

第四条本制度告知事项由区交通局质量平安监督站提出并对督查或监督记录负责,分管领导、单位主要领导批准后发出。本制度将农村马路建设工程质量平安生产监督检查结果纳入实绩考核。

第五条本制度坚持“实事求是、客观公正、长效管理”的原则。

其次章施工企业质量管理告知内容

第六条施工单位进场要求:

1、驻地建设不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;

2、工程概况、组织机构、质量保证体系、平安生产责任体系、工程管理制度、工程岗位责任制、施工组织安排等项目图标不健全或未上墙及相关施工规程规范用书不健全的每项扣除0.2分;

3、进场人员不满意招投标文件要求,包括人员姓名与招投标文件不符、人员资审低于招标文件、人员数量不满意招投标文件要求,项目经理、总工不符合要求的,扣除0.5分,其他人员不符合要求的,扣除0.2分;

4、工地主要机械或拌合设备不能满意合同及施工工艺要求;试验、测量仪器、整理资料必需的电脑、打印机、复印机不满意工地要求的,主要机械或拌合设备不足的,扣除0.2分,试验、测量仪器不足的,扣除0.2分;

5、各项进场原材料未办许可证未批复进行施工作业的,扣除0.3分;

6、已开工未能履行开工报告批复手续的,扣除0.2分。

第七条施工单位内业资料管理状况:

1、无内业资料管理制度,责任人不明确的,扣除0.2分;

2、内业资料原始数据有错误、抄袭、复印、伪造,有意涂改、弄虚作假现象或施工原始记录缺失的,扣除0.4分;

3、分部、分项工程划分不符合要求或未经业主、监理签证就进行下步工序作业的,扣除0.2分;

4、内业资料整理无序,归档不规范,不整齐、整齐,原始资料不齐全或签字不齐全或以笔记代替表格,填写不规范、用语不当,日期、计算有误的,扣除0.3分;

第八条施工现场管理状况:

1、施工现场管理混乱,施工材料乱堆乱放,施工机械乱停乱放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;

2、对有关的上级单位要求不落实或超时限办理,不按要求书面回文或要求整改未按时限要求完成整改的,扣除0.2分;

3、运用不合格材料用于路基、路面及构筑物工程的,扣除0.2分,并进行返工;

4、施工现场管理人员有一次不在现场、在岗不作为,有失职行为的,扣除0.3分;

5、违反设计要求、不符合施工规范违规操作进行工序作业的,扣除0.2分,并进行返工;

6、应通知监理检验的关键工序、隐藏工程无影像资料或不报验的,扣除0.2分;

7、不按规程进行自检,检测项目自检率低于规定值的,扣除0.2分。

第三章施工企业平安生产管理告知内容

第九条施工人员驻地管理状况;

1、驻地工人宿舍整齐卫生,油桶及易燃物品距离厨房及明火不得少于80米,不符合此项要求的,扣除0.4分;

2、驻地厨房卫生、厨师健康证及食品卫生平安协议未落实的,扣除0.3分;

3、非专职电工私拉乱接电源的,扣除0.3分;

第十条施工企业平安生产内业状况:

1、新入场的施工人员未经过施工单位施工前平安生产教化培训、专职平安员未持证上岗的,扣除0.2-0.5分;

2、平安生产内业资料、平安生产运用费用台账不健全的,扣除0.4分;

3、保险责任:企业应健全保险责任制度,必需购买第三者责任险,工人意外保险不落实的,扣除0.4分;

4、施工人员日常平安生产培训教化由施工单位工地平安员组织进行,日常培训教化和平安生产检查每天都要进行,平安生产要警钟长鸣,每周至少组织一次平安生产学习。日常培训教化、组织平安生产学习和平安生产检查要有记录并建立台账;日常培训教化、组织平安生产学习和平安生产检查(要求有日志)状况每周上报区交通局质量平安监督站;不满意此项要求的,扣除0.4分;

第十一条施工现场平安生产管理状况:

1、大型机械作业及沥青摊铺期间施工人员不配穿(戴)平安帽及平安反光马夹的发觉一次扣除0.5分,连续两次检查不符合要求的,马上停工整改;

2、各种警示标示、标记牌、平安生产宣扬标语(条幅)、宣扬栏应按规定规范、整齐安放,缺失者扣除0.5分,连续两次检查不符合要求的,马上停工整改;

3、危急地点、危急区域、坡坎、基坑等地域,未按要求实行平安防护措施或设置警示标记的,扣除0.4分;

4、起吊设备起吊及自卸车作业必需由专人指挥、无平安警示、警戒标记和平安防护措施的,扣除0.3分;

5、“三类人员”(施工企业主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员)、特种作业人员必需持证上岗,缺失者有一例,扣除0.3分;

6、质量平安监督站工作人员随时到施工现场进行检查,施工企业工地平安员必需坚守岗位,脱岗一次扣除0.4分;在岗不尽职尽责的,扣除0.3分;

7、不按区交通局质量平安监督站工作人员提出的整改时限要求完成整改的发觉一次,扣除0.4分;

8、施工单位应制定与其施工性质相关联的应急预案,并开展演练活动,无应急预案、没有开展演练活动的,扣除0.3分;

第四章施工监理管理告知内容

第十二条施工监理进场状况:

1、驻地建设不符合合同要求的,扣除0.3分;

2、工程概况、组织机构、质量保证体系、平安监督体系、工程管理制度、监理岗位责任制等项图表未上墙及工程监理规程规范用书不落实的,扣除0.4分;

3、进场人员不满意招投标文件要求包括人员姓名与招投标文件不符、人员资审低于招标文件、人员数量不满意招投标文件要求的,监理工程师、专业监理不符合规定的,扣除0.5分,其他人员不符合规定的,扣除0.2分;

4、工地主要交通工具、办公设备不能满意合同及施工工艺要求的扣除0.2分,试验、测量仪器不满意工地要求的,扣除0.2分;

5、重要配比、材料、构配件等许可标准不符合要求或不精确造成施工失误的,扣除0.2分;

6、已开工未履行开工报告批复手续的,扣除0.2分。

第十三条施工监理内业资料管理状况:

1、无内业资料管理制度,责任人不明确的,扣除0.2分;

2、抽检原始资料数据有错误、抄袭、复印、伪造、有意涂改、弄虚作假现象或抽检原始记录缺失、施工方替整理资料的,扣除0.2-0.5分;

3、分部、分项工程划分不符合要求或质量评定不刚好,未经业主签证就进行下步工序作业的,扣除0.2分;

4、内业资料整理无序,归档不规范,不整齐、整齐的;原始资料不齐全或签字不齐全或以笔记代替表格,填写不规范,用语不当,日期、计算有误的,扣除0.2分;

5、监理月报及监理日志不填写、填报不刚好或不真实的,扣除0.2分。

第十四条施工现场监理监管状况:

1、监管不力导致施工现场混乱,施工材料乱堆乱放,机械乱停乱放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;

2、对有关的上级单位文件要求不落实或超时限办理,不按要求书面回文或要求整改、未按时限要求完成整改的,扣除0.3分;

3、监管不力导致不合格材料用于路基、路面及构筑物工程的,扣除0.2分,并马上进行返工;

4、现场监理人员有一次不在场或在岗不作为、有失职行为的,扣除0.2分;

5、应通知业主单位检验的关键程序、隐藏工程而不通知的、无隐藏工程影像资料的,扣除0.2分;

6、监管不力导致违反设计要求的、不符合施工规范违规操作进行工序作业的,扣除0.2分,并马上进行返工;

7、不按规程进行抽检或不进行抽检检验,检验项目抽检频率低于规定值的,扣除0.2分。

第五章施工现场监理平安生产管理告知内容

第十五条施工现场监理对施工人员驻地管理状况;

1、驻地工人宿舍整齐卫生,油桶及易燃物品距离厨房及明火不得少于80米,不符合此项要求的,扣除0.4分;

2、驻地厨房卫生、厨师健康证及食品卫生平安协议未落实的,扣除0.3分;

3、非专职电工私拉乱接电源的,扣除0.3分;

第十六条施工监理监督施工企业平安生产内业状况:

1、新入场的监理人员未经过监理单位施工前平安生产教化培训、监督施工单位专职平安员未持证上岗的,扣除0.2-0.5分;

2、平安生产内业资料、平安生产运用费用台账不健全的,扣除0.4分;

3、工程一切险、第三者责任险、为工人购买意外险不落实的,扣除0.4分;

4、施工人员日常平安生产培训教化由施工单位工地平安员组织进行,日常培训教化和平安生产检查每天都要进行,平安生产要警钟长鸣;每周至少组织一次平安生产学习,日常培训教化、组织平安生产学习和平安生产检查要有记录并建立台账;日常培训教化、组织平安生产学习和平安生产检查(要求有日志)状况每周上报区交通局质量平安监督站,不满意此项要求的,扣除0.4分;

5、监理平安生产每周上报不刚好及监理平安生产日志不填写、填报不刚好或不真实的,扣除0.3分。

第十七条施工监理监督施工现场平安生产管理状况:

1、负责监督施工单位大型机械作业及沥青摊铺期间施工人员不配穿(戴)平安反光马夹及平安帽状况,如违反一次扣除0.5分,连续检查两次不符合要求的,马上停工整改;

2、负责监督施工现场各种警示标示、标记牌、平安生产宣扬标语(条幅)、宣扬栏应按规定规范、整齐安放,缺失者的,扣除0.5分,连续检查两次不符合要求的,马上停工整改;

3、负责监督危急地点、危急区域、坡坎、基坑等地域,未按要求实行平安防护措施或安设警示标记状况,如违反要求的,扣除0.4分;

4、负责监督施工场地起吊设备起吊及自卸车作业必需由专人指挥、无平安警示、警戒标记和平安防护措施状况,如违反的,扣除0.3分;

5、负责监督施工单位“三类人员”(施工企业主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员)、特种作业人员必需持证上岗,缺失者每人扣除0.3分;

6、质量平安监督站工作人员随时到施工现场进行检查,监理单位监管人员必需坚守岗位,每脱岗一次扣除0.4分;在岗不尽职尽责扣除0.3分;

7、负责监督施工企业按区交通局质量平安监督站工作人员提出的整改时限要求完成整改,如违反扣除0.4分;

8、负责监督施工单位制定应急预案并开展演练活动,无应急预案、没有开展演练活动状况的,扣0.3分。

第六章告知程序和处理

第十八条质量平安监督站对施工单位或监理单位监督检查后,应刚好向施工单位或监理单位提出监督检查结果及整改看法,对发觉的问题责令施工单位及监理单位限期整改;施工单位及监理单位将整改结果刚好反馈给质量平安监督站。

第十九条工程建设期间施工或监理单位有涉及违规违章事项的,由临河区交通局质量平安监督站向施工或监理单位发出“告知函”,施工或监理单位收到“告知函”后以签字为确认违规违章事实。

其次十条施工或监理单位收到“告知函”后,应派出主要负责人或托付人到现场督促整改,在规定的整改期限内完成并由该项目建设指挥部、监理单位验收合格后,将整改后书面、影像资料报至发出“告知函”的监督机构。

其次十一条“告知函”扣分累计分数确定业主单位向施工(监理)单位发放第一笔工程款项的时间,扣至1分推迟一个月发放,扣至2分推迟2个月发放,扣至3分推迟3个月发放,扣至4分推迟半年发放,扣至5分列入黑名单并报至巴彦淖尔市马路系统、市政务中心通报,三年内不允许进入巴彦淖尔市马路建设市场。

其次十二条本告知制度由巴彦淖尔市临河区交通局负责说明。

其次十三条本告知制度自印发之日起施行。

临河区交通局

2023年4月15日

高速马路建设工程平安生产档案管理制度

第一条为规范平安生产档案管理，促进工程施工，依据《中华人民共和国平安生产法》等国家现行法律法规和指挥部与监理、施工单位签定的《平安生产合同》等文件要求，结合本项目的实际，制定本制度。

其次条本制度适用于参加高速马路建设的全部单位。

第三条本制度所称平安生产档案主要包括平安文书和平安内业资料的记录、收集、整理、汇总与存档。

第四条平安生产档案管理遵循“填写全面、真实精确、归档刚好”的原则。各单位应落实专室、专人、专机、专柜管理制度，加强平安文书和内业资料的档案管理，档案盒应有管理类别标签、细分标签和卷内书目，以便归档和查阅。

第五条施工单位平安内业资料包括：

（一）平安生产法律、法规及部门规章等；

（二）平安生产管理机构、职责、责任状；

（三）平安生产管理制度；

（四）平安操作规程；

（五）企业《平安生产许可证》及“三类人员”《平安生产考核合格证》；

（六）平安生产责任制及平安生产合同；

（七）特种作业人员台帐及证件、一般作业人员台帐；

（八）特种设备登记、检验合格证、修理保养记录和运行记录；

（九）平安教化培训、交底台帐及记录；

（十）平安会议与学习台帐及记录；

（十一）各级平安检查、整改台帐及检查通知、整改回复、平安问题惩罚、复查等记录；

（十二）专职平安员平安日志、电工巡察记录；

（十三）平安生产费用管理台帐及运用安排、运用记录和有关证明材料；

（十四）危急源调查、分析、评价、分级资料；

（十五）主要危急源明白卡以及危急告知台帐、记录；

（十六）临时用电、危急性较大工程的专项施工方案及其审查批复文件；

（十七）平安生产事故应急预案及演练安排和记录；

（十八）生产平安事故台帐及事故报送（月报、快报）、处理记录；

（十九）人身意外损害保险资料；

（二十）其他平安管理资料（包括例会、照片、影像资料等）。

第六条监理单位平安内业资料包括：

（一）平安监理制度、职责及平安保证体系、平安资格证书；

（二）平安监理工作方案及平安监理实施细则；

（三）审查批复施工组织设计中的平安保证措施和危急性较大工程专项施工方案记录；

（四）平安监理检查、指令及隐患检查整改闭合资料；

（五）平安监理台帐（包括监理日常工作台帐、平安监理指令台帐、专项方案审查台帐等）；

（六）平安监理日志、平安监理巡察记录、平安监理月报；

（七）施工单位定期对施工平安管理人员及特种作业人员、特种作业设备台帐等报备资料；

（八）其他平安管理资料（包括例会、图片、影像资料等）。

第七条平安内业资料启用以下表格，由指挥部、监理单位、施工单位对应填写，按规定报送和存档。详细见表1《xx高速马路平安生产表格汇总表》、表2《xx高速马路平安生产台帐汇总表》。

高速马路平安生产表格汇总表表1

序号表格名称编号1平安生产会议记录表012平安生产检查记录表023平安教化培训记录表034平安交底记录表045施工平安隐患整改通知书056平安检查日志067特种设备登记、运用表078机械设备修理记录表089机械设备保养记录表0910起重设备试吊记录1011危急源告知（明白）卡1112应急预案演练状况记录1213电工定期检查、修理、保养记录1314交通建设工程平安生产事故快报表1415交通建设工程平安生产事故统计月报表15高速马路平安生产台帐汇总表表2

序号台帐名称编号1平安规章制度台帐012“三类人员”管理台帐023平安会议台帐034平安检查台帐045平安教化培训台帐056平安交底台帐067平安“再教化”台帐078平安检查、整改台帐089平安责任书、协议登记台帐0910设备进场验收登记台帐1011施工特种设备进场验收登记台帐1112设备运用、修理保养台帐1213作业人员登记（台帐）表1314特种作业人员登记（台帐）表1415劳动防护用品运用管理台帐1516平安生产经费投入统计（台帐）表1617消防器材、危急品运用管理台帐1718起重设备试吊登记台帐1819专项方案台帐1920应急预案管理台帐2023事故报表登记台帐2122事故处理台帐2223监理工作台帐2324平安监理指令台帐2425平安监理专项方案审查台帐2526平安管理文件登记台帐26

第八条施工单位应建立以下档案：

上一页12下一页施工单位平安生产管理内业资料盒书目及内容

序号目录内容及要求（简要说明）1平安生产管理法律法规条例平安生产管理法律法规条例，如中华人民共和国平安生产法、马路水运工程平安生产监督管理方法、危急性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法、建设工程平安生产管理条例、生产平安事故报告和调查处理条例等。2公司（母体）来文母体单位对本项目部下发的有关平安管理方面的文件，若综合办公室要存放原件，可复印一份放在本盒中。3上报公司（母体）文函项目部对母体单位上报有关平安方面的文函件4指挥部来文指挥部下发有关平安管理方面的文（函）件5地方政府来文地方政府有关平安管理方面的文（函）件6施工平安生产月报表项目部每月施工平安月报表（集中收集）（月报表填写要数据真实、内容齐全）7指挥部整改指令指挥部下发的关于平安隐患整改指令，相对应的平安隐患整改指令回复一起存档。（施工单位要刚好按平安隐患整改指令进行整改，报指挥部复查，完成资料闭合）8驻地办整改指令驻地办下发的关于平安隐患整改指令，相对应的平安隐患整改指令回复一起存档。（施工单位要刚好按平安隐患整改指令进行整改，报驻地办复查，完成资料闭合）9项目部内部整改指令项目部内部下发的关于平安隐患整改指令，相对应的平安隐患整改指令回复一起存档。（施工单位要刚好按平安隐患整改指令进行整改，完成资料闭合）10平安生产组织管理体系项目部平安生产组织管理体系（项目部平安领导小组、平安生产组织管理体系框图）；施工单位的平安生产许可证（复印件）11项目平安人员证件项目经理、总工、分管平安副经理（b证）、平安部长（c证）、专职平安员（c证）（5000万/人）的清单及证件的原件和扫描件。12平安管理制度项目部各项平安管理制度（平安生产责任制度、平安生产检查制度、平安生产技术交底制度、平安生产教化培训制度、班前平安活动制度、消防责任制度、治安保卫制度、工伤事故报告处理制度、卫生责任制度、应急救援预案制度、群防群治制度、平安生产措施费运用制度、平安生产奖惩制度、危急源排查制度等）13平安责任制项目经理、副经理、总工、分管平安副经理、各部门平安责任制等14平安应急救援预案各施工单位依据自身工程实际状况，编制各项应急救援预案（如：临时用电、隧道坍塌、突泥、涌水、岩爆；桥梁高墩作业、预制梁板吊装、现浇箱梁、人工挖孔桩；路基高边坡、土石方开挖等）15专职平安人员平安施工日志全部专职平安人员必需填写平安施工日志，每月在项目部平安部汇总。16平安工作总结月（每月月末必需总结）、年总结、上级检查汇报总结、专项活动总结17平安生产费运用管理平安生产费投入运用安排（依据总工期，编制平安生产费运用安排书（细化到月度））、每月平安生产费运用状况明细表18专项活动记录各项平安专项活动方案19平安防护用品记录平安防护用品选购 、发放领用记录20平安教化培训记录项目部平安培训安排书、平安教化培训记录（各级人员的平安教化培训要常常性进行，提高平安意识和施工平安防范技能）。21平安生产责任状项目部与副经理、总工、各部门签订的平安生产责任状；项目部与项目分部、工区、作业班组签订的平安生产责任状；相邻合同段之间。22平安会议记录召开平安会议记录（包括指挥部、驻地办、项目部内部），每次会议均要有记录和影像资料，参与人员必需亲自签字。23平安检查记录项目部内部平安检查记录资料（保证项目部内部平安检查的频率，要常常性进行）。24平安奖惩记录项目部内部为加强平安管理的平安奖惩记录（平安嘉奖通知书、罚款单、罚款通知书）25施工平安技术交底分项、分部、单位工程开工状况统计表，平安技术交底状况统计表（以上两项内容可以合成一张表）；各分项、分部、单位工程开工，均要对员工、农夫工进行施工平安技术交底；施工机械、各工种（爆破、电工、焊工、架子工、挖掘机、推土机、装载机等）平安技术交底。（同一分项、分部、单位工程的平安技术交底工作要常常进行，提高作业人员的平安意识和平安学问，削减和杜绝生产平安事故的发生）。26施工平安生产专项方案分项、分部、单位工程开工状况统计表，施工平安生产专项方案编制与报批状况统计表（以上两项内容可以合成一张表）；各施工单位依据自身工程实际状况，编制各项施工平安生产专项技术方案（如：临时用电平安专项方案、隧道坍塌、突泥、涌水、岩爆；桥梁高墩作业、挖孔桩等桩基施工；路基高边坡、石方开挖等等），没有编制的工序，将不得开工，对于重、难点工程的施工平安生产专项技术方案还要组织有关专家进行评审。27平安操作规程各施工单位依据自身工程实际状况，制定各项平安操作规程（分项工程，如人工挖孔桩、石方爆破、喷射砼、；各施工工种，如电工、焊工、钢筋工、）；各机具，如砼拌和机、空气压缩机等。28特种设备记录在施工现场的各种特种设备均应进行登记（特种设备检测、检验报告书、特种设备登记表、特种设备修理保养记录等）29特种作业人员记录特种作业人员清单及相关证件（如：电焊工、气焊工、电工、起重操作人员、指挥人员、机械操作人员、机动车辆司机等）上岗操作证件（留意证件刚好复审，没有复审的证件为无效证件）30施工人员花名册本项目施工人员化名册、登记表、身份证复印件等31危急源辨识与分析管理危急源辨识、分析与限制、危急源清单（每月必需进行统计）危急源包括工程部分、工地食堂、卫生、消毒、工地办公区等。危急源清单内容包括危急源名称、部位或桩号、等级（重大或一般）、防范措施等。32民爆火工物品管理爆破作业许可证（地方公安机关认可）、爆破人员清单与证件、爆破平安专项方案、爆破作业平安操作规程等33施工人员工伤意外保险保险人员清单，保险合同复印件34生产平安事故处理事故相关原始资料和上级有关部门的调查处理资料。35其它其他有关平安方面的资料。

注：以上全部资料盒内均必需有卷内书目。

第九条监理单位应建立平安档案，内容如下：

（一）平安组织机构档案。

内容包括平安领导小组成立文件；平安监理机构、专职平安监理工程师、兼职监理工程师配备及职责；平安监理人员资质证件等内容。

（二）平安监理制度档案。

包括平安监理活动组织、目标、安排、内容、方法，应急救援组织实施预案，演练方案等内容。

（三）平安监理档案。

包括平安监理工作安排；平安监理日志；平安监理月报，平安管理数据统计月报；平安监理活动记载等内容。

（四）平安专项施工方案档案。

包括管辖标段内主要限制性工程；施工组织设计中的平安技术措施；项目部专项方案及申请；本监理单位审查看法；专家会论证看法；指挥部审批看法；主要限制性工程日常平安监管状况等内容。

（五）平安隐患排查档案。

包括主要危急源明白卡；平安隐患排查治理活动记录；平安隐患整改通知书；平安隐患整改结果台帐。

（六）生产平安事故档案。

包括生产平安事故报送及处理记录；生产平安事故报告台帐；生产平安事故处理台帐；生产平安事故分析等内容。

（七）平安文件档案。

包括上级来文来函，与施工项目部及其他有关方面往来函件，各种平安活动视听资料等内容。

（八）平安生产考核档案。

包括对项目部月度考核，对本监理单位平安监理工作考核等内容。

第十条指挥部将定期考核或随机抽查平安生产档案管理工作，监理单位对应考核或抽查施工单位，其结果纳入平安生产目标考核。

第十一条本制度由湖北交投麻武高速马路建设指挥部负责说明。

第十二条本制度自下发之日起试行。

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区建设工程平安生产文明施工管理方法

第一章总则

第一条为加强建设工程平安生产管理,提高施工管理和安全生产水平,爱护施工人员的生命财产平安,依据《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《贵州省建筑平安生产管理规定》等有关规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条凡在本行政区域内从事建筑工程的新建、扩建、改建和装饰装修等活动的单位和个人,遵守本办法。

第三条建设工程安全生产坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针,建立健全平安生产的责任制度和群防群治制度。

第二章安全备案管理

第四条建设工程必须实行施工总承包,严禁建设单位将工程肢解分包,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给具有相应资质的分包单位,分包单位不得将分包工程再进行分包,分包合同中应当明确各自的平安生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产担当连带责任。严禁层层分包、转包,以包代管。

第五条建设单位必需在承建工程开工前15日内,组织施工、监理单位到开发区建设局办理平安备案手续,开发区建设局对提报的有关资料及详细平安措施进行审查,符合条件的,在三个工作日内签署看法;不符合条件的,当场通知企业补办有关手续。

第六条开发区建设局在备案资料审查合格后,对现场开工打算工作进行现场勘察(标准见附表),勘察合格的,予以办理平安措施备案手续。未办理平安措施备案手续的项目,建设行政主管部门不予办理施工许可手续。

第三章平安责任

第七条建设单位平安责任

(一)建设单位应当选择具备相应资质等级并取得平安生产许可证的单位施工,不得要求施工单位在不具备平安生产条件下强行施工。

(二)建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的合理工期。

(三)建设单位办理施工许可证时,应按有关规定足额支付平安文明施工措施费。

第八条监理单位平安责任

(一)监理单位必需在施工现场建立项目监理机构。监理人员应专业配套、数量满意工程项目监理工作的须要。

(二)总监理工程师主持编制监理规划、专业监理工程师编制监理实施细则时,应针对项目的实际状况,明确项目监理机构的平安工作目标,确定详细的平安监理工作制度、程序、方法和措施,做到具体详细、具有可操作性。

(三)监理单位应当审查总包单位、分包单位是否具备相应资质等级并取得平安生产许可证。

(四)在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。工地例会应检查分析工程项目安全状况,针对存在的安全问题提出改进措施。应加强安全旁站监理,对重点分部分项工程、易发生危险的工序,必须进行旁站监理。

(五)工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产担当监理责任。

(六)工程监理单位在实施监理过程中,发觉存在平安事故隐患的,应当要求施工单位整改;状况严峻的,应当要求施工单位短暂停止施工,并刚好报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当刚好向有关主管部门报告。

第九条出租单位平安责任

(一)为建设工程供应机械设备和配件的单位,应当根据平安施工的要求配备齐全有效的保险、限位等平安设施和装置。

(二)出租的机械设备、钢管、扣件、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。

(三)出租单位应建立健全设备管理制度,应当对出租的机械设备等的平安性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具检测合格证明并明确双方平安责任。

第十条拆装单位平安责任

(一)在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必需由具有起重设备安装工程专业承包资质的单位担当。

(二)安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定平安施工措施,并由专业技术人员现场监督。

(三)拆装与施工单位应签订平安生产协议,明确安全责任。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字。

第十一条施工单位安全责任

(一)施工单位的法定代表人是本企业施工安全生产管理的第一责任人,对本企业的施工平安生产全面负责。项目负责人是项目施工安全管理的第一责任人,对项目施工安全全面负责。

(二)建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的平安生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产担当连带责任。

(三)施工单位在建设工程开工前必需为施工现场作业人员办理意外损害保险并支付保险费;实行施工总承包的,由总承包单位为施工现场作业人员办理意外损害保险并支付保险费。

(四)施工现场应配备有关平安生产的标准规范,制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的主要内容,并悬挂在操作岗位前。

(五)施工单位应建立项目负责人和安全管理人员安全日志制度,对施工现场安全生产、文明施工状况要具体记录并存档。

第四章平安机构设置及人员配备

第十二条依据企业资质类别、等级、生产实力或施工规模,各企业要设置平安管理机构,足额配备专职平安生产管理人员,专职安全生产管理人员人数至少为:

1、工程公司(分公司、区域公司)、专业公司十万平方米·年(生产实力)或每一亿施工总产值·年,不少于3人。

2、劳务公司不少于2人。

建设工程项目专职平安生产管理人员配备按照建筑工程建筑面积1万平方米以下、安装工程总造价在5000万元以下的不少于1人;建筑工程建筑面积1-5万平方米、安装工程总造价在5000万-1亿元的不少于2人;建筑工程建筑面积5万平方米以上、安装工程总造价在1亿元以上的不少于3人,按土建、机电设备等专业设置,并设安全主管。

建设工程项目应当成立由项目负责人负责的安全生产管理小组,小组成员应包括企业派驻到项目的专职平安生产管理人员。专职安全管理人员按照规定独立行使施工现场的安全管理职责。

第十三条监理人员配备按贵州省监理人员岗位配置最低标准执行(见附表)。

第五章制度建设及教育培训

第十四条施工单位要建立健全各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制,平安生产责任制应挂在施工现场办公区显著位置,安全目标责任分解到人。

第十五条严格执行持证上岗制度,企业管理人员、特种作业人员、

监理人员在持上岗证件的同时必须经专门的安全教育培训,取得安全上岗证后方能上岗作业。同时施工单位要建立健全建筑安全生产教化培训制度,严格执行三级教化,未经平安生产教育培训或考核不合格的职工,不得上岗作业。

第十六条施工现场应配备相关安全生产的标准规范,制定各工种平安技术操作规程。平安技术操作规程应列为日常平安活动和平安教化的主要内容,并悬挂在操作岗位前。

第十七条建筑面积在10000平方米以上或建设工程造价在1000万以上的工程项目必需依托施工现场建立农夫工业余学校,教学场地至少容纳50人。教学设备应具备黑板、桌椅、电视机、dvd机、书报刊物等,并悬挂“××工地农夫工业余学校”标识,每周不少于1-2个课时,每课时45-90分钟,每个工人每月不低于4个课时的学习培训。

第六章施工组织设计和专项施工方案

第十八条施工单位应当依据建设工程特点编制施工组织设计,制定相应的平安技术措施。

施工单位应当编制施工现场临时用电方案,对下列达到肯定规模的危急性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附平安验算结果。

1、基坑支护与降水工程;

2、土方开挖工程;

3、模板工程;

4、起重吊装工程;

5、脚手架工程;

6、拆除、爆破工程;

7、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危急性较大的工程。

建筑施工企业专业工程技术人员编制的平安专项施工方案,由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,经施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字后实施,由专职平安生产管理人员进行现场监督。

第十九条专家组论证审查

建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程:

1、深基坑工程;

2、地下暗挖工程;

3、高大模板工程;

4、脚手架工程;

5、起重吊装工程;

6、采用新技术、新工艺、新材料,容易造成质量安全事故的工程,以及其他需要专家论证的工程。

建筑施工企业应当组织相关专业的5人以上专家组,对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告,施工企业应根据论证审查报告进行完善,施工企业技术负责人、总监理工程师签字后,方可实施。专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件,在实施过程中,施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。

第七章安全生产文明施工管理

其次十条平安资料应刚好填写、分类清晰,装订统一规范、内容完整真实,必需运用全省统一印制的平安资料范本,施工现场应设平安资料员,持证上岗。

其次十一条施工单位必需制定定期平安检查制度。其中企业主要负责人组织每月不少于一次的平安检查;项目负责人组织工程技术人员、平安管理人员等,会同项目总监每周不少于一次的全面平安检查;项目部平安管理人员必需严格落实平安日检。

对检查出的事故隐患,必需按定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改,做好书面记录,并存档。

建筑工地实施平安日志制度。平安日志按单位工程填写,由平安员进行记录;项目经理对平安员每日记录内容进行检查,并签署看法。记录时间从工程开工时起到竣工验收时止,逐日记载,不许中断。记录内容必需真实、完备。对未落实平安日志制度或记录不符合规定的工程项目,赐予指责教化并责令限期整改。拒不整改的,作为不良行为记录在案,并根据有关规定处理。

项目负责人必需驾驭当天的天气状况。六级以上强风等恶劣天气,施工、监理单位及项目部必需马上组织检查;影响施工作业环境的异样天气下,施工现场应停止施工。

其次十二条平安管理

施工高度达到2米后,必需扎设脚手架防护,应高于作业层一步架,工程外墙抹灰、贴面砖未完成前严禁拆架。高层、小高层应在不影响车辆通行的高度上扎设宽6米上斜平网,夹角450,平网网口规格为15mm*15mm,平网上铺设2000目平安密目网,且不超过10米扎设一处。

(一)落地式与悬挑式脚手架

1、专项施工方案应包括搭设要求、基础处理、杆件间距、连墙杆设置、设计计算书、施工详图及大样图等内容,并审批专项施工方案,并严格按方案组织施工。

2、严禁运用木、竹脚手架和钢木、钢竹混搭脚手架。严禁运用单排脚手架。

3、钢管、扣件进场时,供应单位必需出具证明其产品合格的相关资料,施工单位进行验收,证明材料及验收记录应存档备查。严禁不合格钢管、扣件进入施工现场。脚手架搭设时,搭设人员应对钢管、扣件进行检查。

4、脚手架应由项目负责人、项目总监、项目技术负责人、平安管理人员及实施人员进行联合验收,并履行验收签字手续,验收合格后方可投入运用。脚手架在下列阶段必需进行检查验收:脚手架基础完工后、架体搭设前;每搭设完10-13m高度后;作业层上施加荷载前;达到设计高度后;遇有六级风、雨雪天气后;停用超过1个月以上。

5、脚手架基础必需夯实平整,设置排水沟、木垫板、钢底座和纵横向扫地杆。

6、架体与建筑物拉结按规定设置,拉结牢靠坚固;拉结点应设明显标记。

7、按规定设置剪刀撑,剪刀撑必需沿脚手架高度连续设置。脚手架高度在24m以下的,各组剪刀撑间距不大于15m;脚手架高度在24m以上的,剪刀撑必需沿长度连续设置。

8、操作层脚手板必需满铺,固定坚固,材质符合要求;操作层应设18cm高的挡脚板,并居中设一道防护栏杆;提倡每步脚手架间加设拦腰杆。

9、卸料平台必需有设计计算书,设置荷载标记牌,平台底板应满铺,固定坚固,材质符合要求。卸料平台必需有独立的支撑系统,严禁与脚手架架体连接。提倡采纳工具化、定型化卸料平台。严禁在脚手架斜挑上料台、超荷载堆料等。

10、悬挑式脚手架严禁运用钢管做为悬挑梁,必需运用型钢,并进行计算,安装应符合设计要求。

11、架体内每隔两层且高度不超过10m设平安平网,首步架体上方处设首层平安平网,操作层下设随层平安平网,平安平网应架设坚固、封闭严密,平网设置处外挂红、白相间警示色带。

12、内立杆与建筑物距离大于15cm必需进行封闭。脚手架杆件(内外立杆、横杆)一律匀称喷涂黄色漆,剪刀撑杆件、防护栏、平安门及挡脚板应涂红、白相间警示色,连墙件(拉结点)杆件外端涂刷8cm长的红色漆。

13、脚手架外侧运用经省建设工业产品登记备案密目式平安网,立网超出檐口1.5米,女儿墙1米,平安网若有破损应刚好更换,严禁运用非专用网绳捆扎,工程施工阶段严禁拆除平安网。

(二)附着式(整体提升式)脚手架

1、附着式(整体提升式)脚手架必需运用登记备案产品,并由具有相应资质和平安生产许可证的单位安装,运用前必需到市、区安监部门备案。

2、操作人员必需持证上岗,每次升降前后,施工、安装、监理单位必需对平安装置、保险设施、提升系统进行全面检查,符合要求并履行签字手续后,方可作业、运用。

3、主框架必需在每个楼层设置连接点,钢挑架与墙体应连接坚固。

4、必需设置防坠落、防倾斜装置,且不得少于两处,爱护装置应灵敏牢靠。

(三)基坑支护

1、基坑开挖前,建设、监理、施工单位必需对基坑周边环境、土质等状况进行平安评估,并审批专项施工方案,并严格按方案组织施工。

2、基坑开挖应按规定要求进行放坡,不具备放坡条件的要依据现场状况,对坑壁进行加固与支护。

3、对深基坑的加固与支护必需由具备相应资质的施工单位担当。基坑内应搭设上下通道,作业人员应有平安立足点,禁止垂直交叉作业。

4、基坑应设置良好的排水系统,并满意施工、防汛要求。

5、基坑周边应设置防护栏,1.5米以内严禁堆放土石方、料具等荷载较重的物料,对周边原有建筑物、公共设施等必需设置观测点,专人负责,刚好观测,发觉异样状况马上实行措施。

(四)模板工程

1、模板工程专项施工方案的编制和审批执行本规定第十八条的要求,并根据专项施工方案组织施工。

2、模板支撑材料的材质规格必需符合设计要求,立柱底部设置垫板,按规定设置纵横向支撑和水平向、竖向剪刀撑,立杆间距符合设计要求。

3、模板施工荷载不得超过设计要求,堆料匀称。

4、模板存放高度不得超过1.8m,大模板存放必需要有防倾倒措施。

5、模板拆除时混凝土必需达到规定强度要求,经现场技术负责人和项目总监批准后,方可实施。拆除时必需划定警界区域,设置监护人。

(五)“三宝”、“四口”与“临边”防护

1、进入施工现场必需正确佩戴平安帽。

2、建筑物必需采纳合格的密目式平安网进行封闭,架体内每不超过10米设置一道平安平网。

3、高处作业必需系好平安带,高挂低用。平安带储存和运用时,避开高温、明火、强酸和尖锐的坚硬物体。

4、平安帽、平安网、平安带必需运用登记备案产品。

5、楼梯口必需设坚固稳定的防护栏。

6、电梯井口必需设置防护门,宜采纳定型化、标准化、工具化产品。井内每隔两层且高度不超过10m应设平安平网,网内不得有杂物,不得进行硬防护。

7、通道口必需搭设防护棚,高层建筑应设双层。通道口两侧设防护栏,挂立网。

8、预留洞口必需用坚实盖板盖严,固定不移位。

9、临边防护栏应设置上下两道,上杆距地高度为1-1.2m,下杆距地高度为0.5-0.6m,立杆间距不大于2m,并设置挡脚板或立网。防护栏应坚固,并涂红白相间警示色。

(六)施工用电

1、施工现场临时用电专项施工方案,应按《施工现场临时用电平安技术规范》jgj46-2023规定编写。

2、施工临时用电严格执行电源中性点干脆接地的220/380v三相四线制低压电力系统,必需符合tn-s接零爱护、三级配电、两级爱护和动照分设、压缩配电间距的原则。

3、配电箱、电缆、漏电爱护器等电气产品必需运用登记备案产品,开关箱内严禁运用铡刀开关。

4、电缆必需包含全部工作芯线和爱护零线(pe线)。

5、总配电箱(配电柜)三相四线制电源进线工作零线(n线)的重复接地电阻值宜与电源的电力变压器或发电机中性点干脆接地的工作接地电阻值(≯4ω)保持一样。爱护零线(pe线)的重复接地不少于三处,每处重复接地电阻值不得大于10ω。

6、塔式起重机、施工电梯、物料提升机、混凝土搅拌站的重复接地应对角设置不少于2根接地线,与接地体作电气连接。振动性机械设备爱护零线(pe线)连接点不得少于两处。

7、施工现场内的塔式起重机、施工电梯、物料提升机的重复接地与其防雷接地可共用同一接地体。当施工电梯、物料提升机以及高架脚手架等金属设施处于相邻建筑物、构筑物等设施防雷装置接闪器爱护范围以外时,应按“滚球法”确定和安装防雷装置,接闪器(避雷针)应设置于其最顶端,可采纳φ20以上钢筋、圆钢,长度应为1-2m,其防雷引下线可利用该设备的金属结构体,但应保证电气连接。

8、总开关电器的额定值、动作整定值,应与分路开关电器的额定值、动作整定值匹配。

9、外电线路达不到平安操作距离必需根据规范要求进行防护,防护措施应同时