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文档简介
梦新区环境影响报告书建设单位:安庆经济技术开发区管理委员会环评单位:安徽通济环保科技有限公司120号响报告书 1.1评价任务由来 11.2评价依据 21.3评价目的及原则 61.4评价范围 71.5评价重点 81.6评价标准 91.7环境保护目标 111.8规划环评工作流程 182规划分析 192.1规划概述 192.2规划协调性分析 582.3规划不确定性分析 95 3.1现状调查 973.2现状分析与评价 1043.3回顾性评价 1303.4安庆市圆梦新区内现状存在的主要环境问题及整改要求 139环境影响识别与评价指标体系构建 1414.1基本要求 1414.2环境影响识别 1414.3制约因素分析 149环境影响预测与评价 1515.1污染源预测 1515.2大气环境影响预测与评价 1535.3水环境影响预测与评价 1705.4声环境影响预测与评价 1735.5固体废物环境影响分析 1795.6地下水环境影响评价 1815.7生态环境影响分析 2035.8社会环境影响分析 2125.9环境风险分析 2185.10循环经济与清洁生产分析 2385.11资源与环境承载力分析 242合论证和优化调整建议 2g36.1规划方案综合论证 2536.2规划方案的优化调整建议 2706.3入区建设项目基本要求 275L环境保护对策与环境影响减缓措施 2L97.1区域宏观环境战略 2767.2环境影响控制措施论证 2778环境管理、监测与跟踪评价 2868.1环境管理现状评价 2898.2环境管理体系 2908.3圆梦新区的环境管理信息系统 2948.4圆梦新区的环境监控体系 2958.5排污口规范化管理 2988.6跟踪评价 2996公众参与 3009.1公众参与的内容 3009.2公众参与的方式 3009.3公众调查 3039.4公众调查表结果分析 3039.5公众参与程序合法性、形式有效性、对象代表性和结果真实性 3079.6结论 30910、评价结论 31010.1规划简述 31010.2环境质量现状评价 31010.3环境影响预测评价 31110.4环境承载力分析 31310.5公众参与 31310.6规划调整建议 31310.7规划方案可行性论证 31610.8总体结论 316报告书来安庆市位于安徽省西南部,长江下游北岸,作为安徽省重要的工业基地,现已形成了石油化工、装备制造、纺织服装等支柱产业,《皖江城市带承接产业转移示范区规划》明确定位安庆为全省三大区域中心城市之一、三大产业组团之一、六大交通枢纽之一,打造带动皖西南、辐射皖赣鄂交界地区的区域中心城市,建设全国重要的石化和轻纺产业基地。安庆市圆梦新区位于安徽省安庆市主城区东部,主要安庆市圆梦新区(下文中简称圆梦新区)率属于安庆市新城东区,2003年8月安庆市经济技术开发区管委会委托安徽省环境科学研究院,承担安庆新城东区区域环境影响评价工作。2006年6月5日,原安徽省环保局以环评函[2006]324号文出具关响报告书的批复。安庆市圆梦新区由秦潭路、站南路、联兴路(外环北路)、元山路、长风路、环城北路、环城东路、环城南路、长风路及皖江大道围合而成,规划总用地面积33360亩。其中:商住用地8041.14亩(居住6169.54亩,商业1871.60亩),工业用地10240.64亩,仓储物流用地3757.24亩,绿地3365.48亩,水系1360.17亩,公共服务设施用地(学校、医院、体育、福利院、电力设施)619.81亩,市政道路(长99.8公里)及铁路用地5975.52亩。为了协调区域经济发展与环境保护,安庆经济技术开发区管委会依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、环保部、国家发改委环发[2011]99号《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》及安徽省环保厅有安庆经济技术开发区网站进行了《安庆市圆梦新区环境影响报告书第一次公示》,并召开了规划环评公众参与座谈会。根据公众对报告书的反馈意见,于2018年2◆2017年11月中旬,安徽通济环保科技有限公司受安庆市安庆经济技术开发区◆2017年12月上旬,对区域环境质量现状、项目区周边企业及敏感点分布进行◆2017年12月下旬,对区内污染源进行充分调查,对资料进行分析评价,完成◆2018年1月上旬,项目课题组与开发区管委会和规划部门就规划方案等进行◆2018年1月下旬,在安庆经济技术开发区网站上进行了第二次网络公示,并◆2018年2月,该项目环境影响报告书进入安徽通济环保科技有限公司内审程序,经校核、审核、审定后,于2018年2月下旬定稿,呈报环境保护行政主管部门◆2018年9月7日,在安庆市组织召开了《安庆市圆梦新区环境影响报告书》 (以下简称“报告书”)技术审查会,安庆市圆梦新区环境影响报告书经修改、审(16)《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)》(国家发展和改革委(19)《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》(环境保护部、国家发展(20)《关于做好“十二五”时期规划环境影响评价工作的通知》(环境保护部文件;(21)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环境保护部环发(25)安徽省大气污染防治联席会议办公室皖大气办[2014]23号《安徽省挥发性(28)中华人民共和国国务院国发[2016]31号文《国务院关于印发土壤污染防治行(30)《转发国家环境保护总局关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通(31)《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》(安徽省人大常委会,2001.7(33)《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》(安徽省环境保护局,环(34)《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》(安徽省环境保护厅环评(37)安徽省人民政府关于同意实施《安徽省水功能区划》的批复,安徽省人民政(39)国务院国发[2018]22号文《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的(40)中共安徽省委安徽省人民政府《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江济带的实施意见》(皖发[2018]21号文),2018年6月27日;(41)中共安庆市委安庆市人民政府关于印发《全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安庆)经济带“1515”方案》的通知;(10)《国家生态工业示范园区标准》(HJ274-2015);(7)《安徽生态省建设总体规划纲要》,安徽省第十届人民代表大会常务委员(10)《安庆市城市总体规划》(2010—2030);(11)《安庆市土地利用总体规划》(2006—2020);(14)《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》JK划》;;通过本次评价,提供规划决策所需的资源与环境信息,识别制约规划实施的主要资源和环境要素,确定环境目标,构建评价指标体系,分析、预测与评价规划实施可能对区域生态系统产生的整体影响、对环境和人群健康产生的长远影响。对圆梦新区现有的发展进行回顾性评价,在分析开发前后区域生态环境质量状况变化的基础上,客观地分析开发区发展已经产生的影响。通过对开发区现状和未来发展趋势的分析,预测开发区将来发展可能产生的环境影响。在以上工作基础上提出减轻论证规划方案的环境合理性和对可持续发展的影响,论证规划实施后环境目标和指标的可达性,形成规划优化调整建议,提出环境保护对策、措施和跟踪评价方案。协调规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系,为规划和环境管理提供决策依据。通过对区域环境特征的分析,研究区域开发的性质、规模和布局,识别现有的制约开发区发展的主要环境因素,通过制定环境质量控制规划、环境管理制度和环境监测计划,进一步完善、调整区域规划,协调开发区经济建设和环境保护之间的关系,最终形成区域经济发展与区域环境保护相协调的经济开发区发展方案和区域环境管理体系方案,促进安庆市圆梦新区的可持续发展。通过分析开发区建设发展与区域总体规划及其它相关规划的协调本次评价过程的评价原则主要包括全程互动、一致性、整体性、层次性、科学一、全程互动:评价在规划纲要编制阶段(或规划启动阶段)介入,并与规划。性、不同层级规划的决策需求,提出相应的宏观决策建议以及具体的环境管理要五、科学性:评价选择的基础资料和数据应真实、有代表性,选择的评价方法此外,在评价过程中还要遵循评价为环境规划和环境管理服务、与城市发展相坚持环境影响评价为环境规划和环境管理服务的原则。认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及规定;坚持污染防治与生态保护并注重区域环评工作的科学与城市发展相关规划相结合的原则。规划环评的目的决定了它与区域规划的同一性,规划环评作为具体实施区域开发规划的重要依据,应对完善区域发展规划作可持续发展的原则。区域开发活动往往是一个长期流动的发展过程。因此,在规划环评中,不仅要从可持续发展角度评价区域开发活动对环境的影响,而且,更重要的是应通过环境影响评价帮助建立一种具有可持续发展的环境管理机制,以保本次评价结合区域环境特征,根据规划内容和特点、污染物排放特征及相关导评价范围围及安庆市围及安庆市业固体废物收集、储存及处置场所周围业固体废物收集、储存及处置场所周围根据《安庆市圆梦新区(JK06.08.09.10.11单元)单元规划》,本次规划西起规划秦潭路,东止规划环城东路,南至皖江大道、环城南路,北抵宁安城际铁路,用本次评价对开发区已开发部分进行回顾性评价,提出相关环保整改措施和产业根据《安庆市圆梦新区(JK06.08.09.10.11单元)单元规划》实施可能对当地社(1)规划协调性分析以环境现状调查为基础,从本规划与相关区域社会发展规划、城市发展规划、环境保护规划的相容性进行分析,对不协调、不相容的部分提出相应调整建议或者(2)承载力及环境影响分析以环境现状调查为基础,从资源和环境承载力方面对规划实施进行可行性分析,科学、客观的预测规划实施对周围环境的影响程度,对不合理因素提出调整建(3)区域环境容量分析(4)环境影响减缓措施论证结合规划特点,收集国内外相关行业环境保护治理技术和当前国家鼓励发展的(5)规划合理性论证及优化调整建议影响程度分析,规划选址合理性分析,规划布局规划的合理性,并从环境保护角度提出优化调整建议,对。(1)环境空气质量标准环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,氨、硫化氢参照《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最大容许浓度”执行,非甲烷总烃参照执行《大气污染物综合排放标准详解》中非甲小时平均浓度≤2.0mg/m3)。(2)地表水环境质量标准地表水体长江执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准。(3)声环境质量标准区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中标准。其中:居住、生产、仓储物流区执行3类,规划建设城市快速路、城市主干路、城市次干路和铁路干线两侧一定距离之内(参考GB/T15190第8.3条规定)区域执行4a类标准。(4)地下水质量标准(5)土壤质量标准(1)废气排放标准准以及无组织排放监控浓度限值;有行业标准的执行行业标准,工业炉窑废气排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)中的二级标准;锅炉废气执污染物排放标准》(GB14554-93)中的二级标准。(2)废水排放标准规划区内污水排入马窝污水处理厂,企业废水排放执行马窝污水处理厂接管标准,马窝污水处理厂出水执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》(3)噪声控制标准施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的标准限值;营运期工业企业厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类区标准。(4)固体废物一般工业废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)(2013年修订);固废危险性鉴别拟执行《国家危险废物名录 》(GB5085-2007)》;危险废物处理处置执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)(2013年修订)。价区域内不涉及特殊及重要生态敏感区,评价区域内的生态类型主要是区内城市生态系统及区外的农业生态系统,无水源涵养、土壤保持、生物多样性、防风固沙等区;规划范围内无生活供水水源地保护区和各级政府设定的与地下水环境相关的敏和报告书象距离(m)(人口)注1NGB20122N03N4N05N006E07W08W9WSW0WSW/W/1SGB002//GB2008生态1区N//2护区/3S/4种及基因多5划范围及其周边地下水环境GBT-2017准壤划范围及其周边土壤环境②圆梦新区距离长江安庆段江豚自然保护区实验区最近距离为500m,距离长江刀鲚国家级水产种质资源保护区最近距离为1500m,距离上游鲶鳜鱼国家级水产种质资源保护区实验区③根据现场调查以及安庆市城市总体规划、土地利用规划等内容核实,开发区域不涉及特报告书生态敏感区及重要生态敏感区,生态类型主要区内城市生态系统及区外农业生态系统,无水物多样性、防风固沙等生态服务功能区。报告书报告书根据《规划环境影响评价技术导则总纲》(HJ130-2014),本次规划环评的响报告书规划分析1规划概述1规划基本情况为适应新时期安庆市圆梦新区全面发展的需要,促进安庆市和安庆市经济技术开发区“产城融合”发展,更好旳指导开发区各项建设活动,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省省级开发区条例》等相关法律法规,安庆经济技术开发区管委会委托安庆市城乡规划院编制《安庆市圆梦新区 (JK06.08.09.10.11单元)单元规划》(以下简称本规划)。规划建设用地面积为22.44平方公里,西起规划秦潭路,东止规划环城东路,南至皖江大道、环城南城际铁路。1、以科学发展为主题,以“转型发展”为主线,依托现有产业基础大力发展经济,培育和完善开发区产业特色,加快基础设施和公用建设,拓宽发展空间,促进2、立足开发区实际,认真分析现状建设发展条件,放眼未来,从高起点、高标准、高效益出发进行开发区规划,使规划具有现实可操作性,正确控制、引导开3、以现代开发区规划理论为指导,借鉴相似开发区的有益经验和规划理念,按照“布局合理、用地集约、产业集聚、环境友好”的总体要求,突出提高开发区转响报告书报告书结合相关背景、经济、文化、资源以及基地在安庆市的位置分析,对圆梦新区枢纽、经济引擎、东部门户、城市副中心。式、促庆市圆梦新区重点发展新能源汽车及汽车零部件、高端装备制造、保税物流等主导产业,以新能源汽车及汽车配件(如发动机、汽车零部件、车身、轮胎及其他的汽车相关产品)、智能装配制造、机械加工及设备制造、物流等新区综合功能核心主要功能为商业商务、文化会展、综合配套等功能。衔接安庆中部组团核心,形成服务于整个安庆的新城市中心。新区生态核心依托张湖的生态本底,为整个片区的生态中心。新区东部商务核心位于产城融合区与圆梦新区衔接处,主要功能为商业商务、行政服务及综合配套功能。保税物流核心为圆梦新区。新城建设区是指秦潭路以东、高压走廊以西区域,片区内以城市居住、商业商产城融合区是指高压走廊以东、长风路以西区域,片区内以智能制造、新能源临港产业区是指长风路以东、环城东路以西区域,片区以保税物流、新能源汽报告书报告书3规划主导产业展基本原则承接原则安庆市圆梦新区重点发展新能源汽车及汽车零部件、高端装备制造、保税物流等主导产业,以新能源汽车及汽车配件(如发动机、汽车零部件、车身、轮胎及其他的汽车相关产品)、智能装配制造、机械加工及设备制造、物流等为主要行业。4土地利用规划1、居住用地(R)规划居住用地主要为二类居住用地(R2)和商住混合用地(R2+B)。规划二类居住(R2)主要分布在大电厂高压走廊以西区域、方兴路与胜利路交为实现混合开发,在片区内布置部分商业混合居住用地(R2+B),提升城市活施用地(A)设施用地包括行政办公用地、文化设施用地、教育科疗卫生用地和社会福利用地。规划公共管理与公共服务设施(1)行政办公用地(A1)管所、广圩法院等现状行政办公用地,随着片区的开镇、长风乡的行政部门拆迁以及未来园区的管理,规划预留两处处位于天柱山东路与秦潭路交叉口东北角,另一处位大电厂北(2)文化设施用地(A2)在老峰路与天柱山东路交叉口东北角、张湖北岸,规地,作为安庆市会展中心设施用地。规划文化设施用地用地面积(3)教育科研用地(A3)片区共设置一所高中、一所初中、三所九年一贯制学校、五所小学。规划教育(4)体育用地(A4)在迎宾东路与老峰路交叉口东南角设施一处体育用地,作为组团级体育中心,(5)医疗卫生用地(A5)南路与平湖路交叉口设置一所二级医院为园区工人服务。社区卫生服务中心结合邻(6)社会福利用地(A6)商业服务业设施用地包括商业用地、商务用地和公用设施营业网点用地。规划“一核”为沿天柱山东路北侧的中央活力中心区、中央商业文化区、张湖生态“二心”分别为泉潭峡与长风路交汇处的为长风港区及周边工业与居住地块服结合综合保税区物流园区设置集商业与公共服务于一体油站用地和供电公司营业网点用地。保留现状铸锻镇供电所用地。根据安庆市加油站布点规划,在规划区域内报告书1元桥加油站(规H4)元山南路交叉口234道交叉口5光路交叉口6东路交叉口7口8区域内工业用地主要为包括二类工业用地(M2)。主要分布在大电厂高压走廊宁安城际铁路以北区域,主要以工业产成品及原材料物(S)区域内道路与交通设施用地包括城市道路用地、交通枢纽用地和交通场站用本规划区确定了由主干道、次干道和支路组成的道路网,安排了红线宽度60区域内的公用设施用地主要包括供应设施用地、环境设施用地、安全设施用地和其它公用设施用地。规划公用设施用地面积为12.30公顷,占总建设用地(1)供应设施用地(U1)报告书保留现状龙山变(220KV)、迎江变(220KV)、山湖变(110KV),规划在秦潭路与迎宾东路交叉口、内环西路路与仁爱路交叉口、长风路与胜利路交叉口新建98(2)环境设施用地(U2)升泵站,在胜利路与元桥路交叉口西北角、天柱山东路在天柱山东路与长风路交叉口东北侧、秦潭路与站南路交叉口东侧角各设置1(3)安全设施用地(U3)区域内设置一座特勤消防站和一座一级消防站,分别位于迎宾东路与内环西路交叉口西南侧(1.11公顷)、环城东路与胜利路交叉口(0.67公顷)。(4)其它公用设施用地(U9)区域内规划建设四条地下综合管廊,在天柱山东路与段山路交叉口处设置一处G)根据安庆市城市绿地系统规划,规划区内绿地主要为公园绿地和防护绿地。规划绿地与广场用地面积为255.28公顷,占总建设用地12.22%。其中公园绿地约先10、非建设用地(E、水域)规划区域内主要为张湖、柘山湖、泉潭峡、荔塘河、元山沟、内环沟、元桥报告书用地面积(公顷)占比(%)A用地AAAAAABMW地S通设施用地64地98通用地U地地报告书用地GH地报告书报告书5.1道路系统规划“三横”即为皖江大道(红线宽60米)、天柱山东路(红线宽60米)、迎宾东路(红线宽40米);“八纵”即为秦潭路(红线宽60米)、和平山东路(红线宽60米)、段山路(红线宽40米)、方兴路(红线宽60米)、外环北路(红线宽60米)、元桥路(红线宽40米)、长风路(红线宽40米)、环城东路(红线。支路主要用于局部地段的用地划分和地块的交红线宽度(m)道路长度(m)秦潭路段山路方兴路元桥路长风路—环城东路长风路北路东路东路站南路北路北路报告书祥和路东路仁爱路环北路胜利道东路路城东路星光路城东路峰路平湖路路支路一路支路二路长风路路路新兴路阳光路—天柱山东路—天柱山东路—天柱山东路天柱山东路报告书报告书qq(1)用水量预测(2)给水系统规划水源规划:老峰片区近期由安庆市三水厂公司,远期形成三水厂、四水厂联网管网规划:规划片区供水主干管沿皖江大道、秦潭路以及天柱山东路布置。主消防给水:生活消防供水合用给水管系统,城市供水应满足最不利点压力给水管网按最大日最大时流量计算管径,按最最高日最大时流量加消防用水量和事故(1)排水体制(2)雨水工程==t-雨水汇流时间(min),取10—20分钟。,片区内雨水排放分为长风港排水片区和窑沟排水片内河网,再经秦潭蓄后,由沿江的破罡湖排涝泵站、顺安河排涝泵站怀湖河等排泉河、小港和窑沟、柘山湖和泉潭峡等。雨水首先经雨水管网收集后,排入片内潭峡等水体调蓄后,由沿江的窑沟、鸭儿沟、港桥等排涝泵站(3)污水工程不在增设污水处理厂,规划污水排放至马窝污水处理利路与元桥西路交叉口处、天柱山东路与老峰路交叉口处各压走廊以西区域;片区内污水经各支管汇管,经祥和路与秦潭路交叉口处污水提升泵站提升后沿秦潭,皖江大道以北,高经各支管汇集后集中至胜利路主干管,经现状胜利路处柱山东路以北区域污水集中至长风路主干站提升后沿长风路主干管汇同天柱山东路以南区域污水经内报告书报告书5.3供电及通讯工程(1)负荷预测算。经过计算规划区域建成后用电总量为(2)电源1234路与秦潭路交叉口东北角5西路交叉东北角6风路交叉口西南角(3)电力系统规划廊内,新增迎江变——新城变110KV高压线路(沿胜利路向西至高压走廊,转向南至皖江大道,向西延伸)。方米采用独立的供电系统,路灯电源采用箱式变电所,供报告书(1)用户预测(2)局所规划(3)电信线路它次干道、支路采用直埋式电缆。在电话较集中、内部话务量较大的行政办公、商业金融建筑内适当安排一些用户交换机,要求这些场所要留出一定的建筑面积安装(4)邮政工程规划按邮政网点服务半径为2~3km的标准,在社区内部结合社区服务中心布置邮政服务设施,并且和商业服务设施合并设置。本规划结合社区中心布置邮政服务网(5)无线及有线电视规划规划无线广播电视覆盖率达100%,有线广播电视覆盖率达到100%,有线电视设。(6)宽带网络规划大力建设宽带网络系统,全面实现光纤到楼(FTTB),光纤到户(FTTC),满5.4燃气工程规划(1)气源选择(2)燃气输配系统规划沿迎宾东路自西向东布置高压管线,管径为De500。燃气中压干管主要沿皖江大道、元山路、迎宾东路和方兴路布置,干管管径为De300-315。规划地块内沿次在迎宾东路与联兴西路交叉口西南侧建设一处高中压调压站,占地约0.48h㎡。在环城东路以东港口区(基地外)规划一处LNG应急调峰站。报告书报告书5.5供热工程(1)热源选择区域热源为安庆皖江热电厂(大电厂)。(2)输配管网(1)规划目标提高水冲道路面积比例,车行道清扫率达到95%,道路清扫机械化程度达到(2)生活垃圾量预测(3)垃圾收集与处理设施规划布局生活垃圾通过垃圾转运站转运,小部分服务范围以外的垃圾由压缩垃圾车直接工业垃圾应根据不同工业性质和工艺确定垃圾产生量。一般工业每万元工业产值垃圾产生量按0.04~0.07吨/年计算。工业垃圾应分为危险废弃物类工业垃圾和普通工业垃圾两类分别收集,危险废弃物类工业垃圾应运送到专门的危险废弃物处特种垃圾的收集、运输和处理由环卫部门统一管理。产生特种垃圾的单位都应备有明显标记的专用容器,来收集和储存所产生的特种垃圾,并有专人管理。清运特种垃圾(不论是生产者自己,还是被委托部门)都应配备专用车辆运输,不得与运输生活垃圾的车辆混用,坚持每日消毒制度。特种垃圾一律采用焚烧处理。在垃建筑垃圾的收集、运输和处置应由环卫部门统一管理和规划,负责选择、指定和管理倾倒地点,并收取处置费。运输建筑垃圾的车辆,必须按照规定的时间、路线和数量,将建筑垃圾封盖运到指定的建筑垃圾堆置场,并按要求倾倒。凡将建筑城市粪便原则上应纳入城市污水收集、处理系统,但是由于城市污水管网普及网相接的管道,输送进污水处理厂进行统一处理。粪渣可送至填埋场填埋;待垃圾垃圾收集站、点:每0.7~1.0平方公里应设置一座垃圾收集站,用地面积不型废物箱:废物箱主要设置在商业街道,交通主、次干路两侧,倡导分类收集的速报告书设置公共厕所。流动人口密集的街道和商业繁华区道路,公厕间距为300-型(座/km2)(座/km2)(m)(m2/座)厕所用地面积m)0公厕的建筑形式应与周围建筑协调,标准以一、二类公厕为主,适当建设星级洒水(冲洗)车供水器:环境卫生洒水冲洗车可利用市政给水管网及地表水、地下水、中水作为水源,其水质应满足《城市杂用水水质标准》(GB/T18920-环卫清扫、保洁工人作息场所:规划区域内配置9处环境卫生清扫,保洁工人。报告书报告书6环境保护规划合整治规划结合产业结构调整与升级,对用汽、用热量大的企业及服务性行业,应尽量采用。(1)按用地性质,划分不同等级的环境噪声区。(2)调整规划区内扰民的噪声污染企业。(3)普遍加强道路两侧行道树绿化,减弱噪声对街道两侧干扰程度。护实施措施产业布局要在区域环境容量的基础上进行。大力推广无污染、少污染的“清洁生产”工艺,积极探索“三废”资源化的技术途径,坚决实行排污许可证制度,控制污染物所有新建、改扩建项目和各类开发区建设都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,禁止新上可能导致区域环境质量持续恶化的项目。提高有机毒物排放行业的付费”和“资源有偿使用”的原则,逐步建立和完善排污权交易制度。加强政府宏观调控,及时出台有关价格、收费和税收等政策,引导各类要素资源按市场规律配置,逐步提高资源产品的价格。积极创造条件,全面推行污水和垃圾处理收费政策,合理确定收费标准。对环境有害型消费品征收环境附加费,逐步提高二氧化硫近期在污染企业中推行企业环境行为信息公开化制度,并逐步扩大实施范围,远期在所有污染企业中全面推行。制定并执行《企业环境行为信息公开化制度办法》,开辟多种资金渠道,集中使用环保资金。采用奖惩措施,促使企业加大环境保护生态环境建设涉及面广,是一项跨区域、跨部门的系统工程。各有关部门要明确责任、各司其职、相互协作、密切配合,实行行政领导负责制,明确目标,精心组织7综合防灾规划防洪规划(1)防洪标准(2)排涝标准h(3)防洪排涝工程规划10.5m,汛期预降水位9.5m。本片区排涝主要依托现状顺安河站、破罡湖站、破罡湖新站以及破罡湖东站等4座泵站。主要排涝河道为大寨沟、康熙河、文苑河、顺安河、怀湖河、晴岚沟、潜江沟、港口沟、大板桥河、秦泉河、柘山撇洪沟,蓄涝水体窑沟排水片区:片内主干排水渠有:元山沟、荔塘河、秦泉河、小港和窑沟等,调蓄水体有张湖、柘山湖和泉潭峡等。该区域地汛期最高蓄水位10.0m,汛期常水位泵站和规划港桥泵站。主要排涝河道有张泉沟、元山沟、荔塘河、内环河、元桥沟、高泉沟、秦泉河、泉潭峡、窑沟、小港、港桥河,蓄涝水体有张湖、柘山湖、泉潭峡1.7.2消防规划(1)消防站规划规划区内共设一级普通消防站2座,分别位于迎宾东路与内环西路交叉口西南侧、天柱山东路与老峰路交叉口东南侧。结合现状秦潭湖消防站(秦潭湖南侧,碧桂园旁)、规划联兴特勤站(外环北路与环城南侧交口附近)为本区域提供消防服务。(2)消防给水设施规划消防给水管网:采用与供水管网混合供水方式,给水管网最小管径不应小于100毫米,在管网水力计算时,校核消防流量,最不利点应满足10米自由消防水头,消火发区增设消火栓,与道路、给水管道同时设计,同时施工,同步建设。其它对消防有特殊要(3)消防通道规划主次干路应满足抢险救灾和疏散的要求,主干路要保证两侧房屋受灾倒塌后,路消防通道的宽度不应小于4米,其路边距建筑外墙宜大于5米,道路上空如有障碍物,其净高不应小于4米,宽不少于4米。穿过建筑的消防车道,其净宽净高不应.7.3抗震规划(1)防震规划措施根据《中国地震烈度区划图》(1990),安庆市基本地震烈度为Ⅴ6度,规划按7价受地震破坏后可能引起水灾、火灾、爆炸、或者强腐蚀性物质大量泄漏或者其它严重次生灾害的建设工程,包括堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀③工业区的所有建设项目均需按国家颁布的《中国地震动参数区划图》(GB18306④针对化工项目“易燃、易爆、剧毒”等特点,制定相应防震抗震措施,力求把(2)避震疏散规划①工业区主、次干路为主要的疏散救援通道,要合理控制道路交叉口附近建筑物②重点保护次生灾害危险源,如生产易燃、易爆、剧毒化学品的工厂和储存库等。避震疏散场所距次生灾害危险源的距离应满足国家现行重大危险源和防火的有关标准规范要求;四周有次生火灾或爆炸危险源时,应设防火隔离带或防火树林带。避震疏散场所与周围易燃建筑等一般地震次生火灾源之间应设置不小于30米的防火安全带;距易燃易爆工厂仓库、供气厂、储气站等重大次生火灾或爆炸危险源距离应不小③避震疏散场所每位避震人员的平均有效避难面积,应符合:紧急避震疏散场所人均有效避难面积不小于1平方米,但起紧急避震疏散场所作用的超高层建筑避难层 (间)的人均有效避难面积不小于0.2平方米;固定避震疏散场所人均有效避难面积不.7.4人防规划(1)城市人防工程新建居民住宅(含危房翻新住宅)楼,除第一项规定的外,按照地面首层建筑面新建除第一项、第二项外的民用建筑,一类人防重点城市按地面总建筑面积4%、二类人防重点城市按地面总建筑面积3%、三类人防重点城市和其他城市按地面总建筑和重要经济目标区新建民用建筑,本着安全、经济、便于开发利用的原则,可按照一。旅馆、招待所、商店、学校教学楼和办公、科研、医疗等民用建筑,应按人防工程建设的要求,修建防空地下室。结合民用建筑修建防空地下室,必须按照国家规定的防护等级修建,需提高或降低标准的(含战时有可能采取防护措施的普通地下室),须报市人防办公室批准。城市避难场地的设置对减少市民的灾难伤亡具有重要意义,从市级公园、绿地到组团级广场、绿地设置、停车场地以及学校操场,都有利于疏散和容纳大量人流,减(2)地下空间开发利用叉口,择地修建过街地道为主的地下通道,适宜地段也可建综合体地下建设地下商场和车库,商住区可结合地上空间的利路交口、外环北路与胜利路交叉口周边地块作为地下空间利用东路与胜利路交口周边地块地下平时功能以停车场库、地下综线路等功能为主,战时功能以人员掩蔽、疏散通道、物资储边地块地下平时功能以地下仓储、停车场库等功能为主,战时通道、物资储备、人防专业队工程为主。地下毛容积率控制在、公共管理设施地块地下空间利用以配建停车场库为主。。报告书报告书四线”管理绿线是指城市各类绿地范围的控制线。绿线包括城市公园绿地、防护绿地、居住据现状地形条件设置25米的绿带,以防护性和景观性为主;城市主干路两侧控制绿带划定的城市绿线应向社会公布,接受社会监督,核准后的现状绿线,由城市规划建设行政主管部门登记造册,编制控制图则。规划绿线同批准的规划一并公布,由建《城市绿线管理办法》规定了在城市绿线范围内禁止进行以下活动:有关部门不得擅自批准在城市绿线范围内进行建设;因建设或其他特殊情况需要临时占用城市绿线内用地的,必须依法办理相关审批手续;城市绿线范围内不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出;任何单位或个人不得在城市绿地范围内进行拦本次规划对于城市绿线的管制,除了必须执行上述规定外,还补充如下管制要(1)城市绿线内的用地,不得改作它用,不得违反法律法规、强制性标准以及其(2)在绿线范围内,如属河道蓝线的范围,应同时满足河道蓝线的控制要求。(3)城市绿线范围的各类型绿地,必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》、《道路规划设计规范》的相关标准等标准,进行绿地建(4)城市绿线划定的规划绿地,暂不进行建设的,应当予以严格控制,不得擅自(5)城市绿线确需调整的,应当征得原划定和批准机关批准。(6)各类建设工程的配套绿化要与其主体工程同步设计,同步施工,不得擅自减少绿化面积,园林绿化行政主管部门应加强审查监督力度,达不到规定标准的,不得(1)对公园、沿河临路绿带,规划实行严格的控制。(2)对居住社区级绿地及组团级绿地,严格控制其面积,对具体位置不做硬性规(1)在城市蓝线内禁止进行下列活动:动;擅自填埋、占用城市蓝线内水域;破坏河网水系、从事与防洪排涝、水环境保护(2)在城市蓝线内进行各项建设,必须符合已经批准的城市规划。在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,应当依法向建设行政主管部门(规划行政主管部门)申请办理城市规划许可,并依照有关法律、法规办理相关手续。需要临时占用城市蓝线内的用地或水域的,应当报经建设行政主管部门(规划行政主管部门)同意,并依法办理相关审批手续;临时占用后,应当限期黄线为对城市发展全局有影响的城市基础设施用地的控制界线。包括:城市公共交通设施、城市供水、排水设施、城市污水处理设施、城市环境卫生设施、城市燃气供应设施、城市供电设施、城市通信设施、城市消防设施、城市防洪设施、城市抗震防灾设施以及其他对城市发展全局有影响的城市基础设施。本次黄线控制为城市供电《城市黄线管理办法》规定了在城市黄线范围内禁止进行以下活动:违反城市规划要求,进行建筑物、构筑物及其他设施的建设;违反国家有关技术标准和规范进行建设;未经批准,改装、迁移或拆毁原有城市基础设施;其他损坏城市基础设施或影(1)在城市黄线内进行建设活动,应当贯彻安全、高效、经济的方针,处理好近(2)城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,应当依法向规划行政主管部门申请办理城市规划许可,并依据有关法律、法规办理相关手续。在城市黄线内进行建设,应当符合经批准的城市规划。迁移、拆除城(3)规划城市黄线的基础设施建设占用生态控制用地的应首先进行技术经济论(4)在黄线规划实施前,在城市黄线范围内已签订土地使用权出让合同但尚未开工的建设项目,由市土地主管部门依法收回用地并给予补偿。城市黄线范围内已建合法建筑物、构筑物,不得擅自改建和扩建,根据基础设施建设时序,由市土地主管部(5)由土地行政主管部门统一设立各未建基础设施的城市黄线范围标志。标志上应说明该用地的用途、面积及建设要求,任何单位和个人不得毁坏或擅自改变城市黄规划范围内地面无紫线控制内容。开发区规划广场、公园、绿地以及停车场地平报告书规划协调性分析》协调性分析为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域;按开发内容,分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区;按层级,分为国家、省级两个层优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域,是基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力,以是否适宜或如何进行大城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区,是以提供主体产品的类型为基准划分的。城市化地区是以提供工业品和服务产品为主体功能的地区,也提供农产品和生态产品;农产品主产区是以提供农产品为主体功能的地区,也提供生态产品、服务产品和部分工业品;重点生态功能区是以提供生态产品为主体功能的地优化开发区域是经济比较发达、人口比较密集、开发强度较高、资源环境问题聚人口和经济的条件较好,从而应该重点进行工业化城镇化开发的城市化地区。优化开发和重点开发区域都属于城市化地区,开发内容总体上相同,开发强度和开发限制开发区域分为两类:一类是农产品主产区,即耕地较多、农业发展条件较好,尽管也适宜工业化城镇化开发,但从保障国家农产品安全以及中华民族永续发镇化开发的条件,必须把增强生态产品生产能力作为首要任务,从而应该限制进行大规禁止开发区域是依法设立的各级各类自然文化资源保护区域,以及其他禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区。国家层面禁止开发区域,包括国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园。省级层面的禁止开发区域,包括省级及以下各级各类自然文化资源分析:安庆市位于国家层面的重点开发区域中的江淮地区,该区域的功能定位是:承接产业转移的示范区,全国重要的科研教育基地,能源原材料、先进制造业和科技创新基地,区域性的高新技术产业基地,符合《全国主体功能区规划》的要求;安庆市圆梦新区的选址远离自然保护区等各类生态敏感区,不属于《全国主体及禁止开发区域。划》协调性分析根据《安徽省主体功能区规划》,规划中将合肥片区、芜马片区、铜池片区、安庆片区、滁州片区和宣城片区被纳入安徽重点开发区域的主体部分,同时规划明确安庆片区位于皖江城市带沿江西部地区,属皖江城市带承接产业转移示范区一轴组成部分,包括安庆市3个市辖区和枞阳县。其功能定位:全国重要的石油化工和轻工纺织基地,装备制造、新材料产业基地和文化旅游中心,区域性综合交通枢纽和商贸物流中心。依托长江黄金水道,扩大城市建设规模,着力建设港口城市,加强皖赣鄂沿长江通道联动发展,建设现代化历史文化名城,打造带动皖西南、辐射皖赣鄂交界地区的区域性中心城市。集聚发展石油化工及化工新材料产业,大力发展装备制造、纺织轻工、农产品精深加工产业,不断壮大金融服务、商务会展、文化旅游、商贸物流、科技信息产业,积极培育新一代电子信息技术,发展节能环本次规划的区域及评价范围内无主体功能区规划划定的禁止开发区域,不涉及沿江平原主产区,规划主导产业符合规划中主体功能定位,因此本次规划的安庆市2.2.3与《安庆市城市总体规划(2010-2030年)》符合性分析市以建设宜居城市、文化名城、区域性中心城市、制造业基地、旅游胜地为总目标。中心城区的城市用地发展方向选择“东进北扩、环山发展”的发展策略,形成“一城两翼,两心七片、山水交融、环状组团”的城市空间结构形态,其中一城两翼的中心大团(包括西部老城工业组团、中部城市生活组团和东部工业组团)共计125平方公里。报告书市域产业发展与布局中立足安庆中心城区产业、依托皖江承接产业转移示范区建设以及良好的港口岸线资源,做大作强中心产业集聚核,成为市域经济发展的“辐射源”,同时提升中心城区的区域性综合服务职能,积极向南岸拓展辐射范围。发展沿江临港产业发展带,积极承接长三角的产业转移。大力发展石油化工和精细化工、大型机械装备制造、建材、新材料、电力能源等产业以及物流业。安庆园区重点承接发展发展石化、轻纺、汽车零部件及船用设备加工、文化旅游等产业,促进产业多元化,形成全国重要的石化和轻纺产业基地。分析:本次规划依据《安庆市城市总体规划(2010—2030)》,结合现状建设用地建设,对整个圆梦新区进行整体布局。安庆市圆梦新区位于安庆市新城东区,马窝散货码头和规划中的长风新港,临港优势明显。安庆市圆梦新区重点发展新能源汽车及汽车零部件、高端装备制造、保税物流等主导产业,以新能源汽车及汽车配件(如发动机、汽车零部件、车身、轮胎及其他的汽车相关产品)、智能装配制造、机械加工及设备制造、物流等为主要行业,最终发展成为智能制造、自由贸易、跨境电商为主的综合园区,园区通过绕主体产业发展需求,逐步打造功能合理,设施完备,交通便捷,环境优美的开发区。因此本次规划的总体思路及主导产业发展方向符合《安庆市城市总体规划(2010-2030年)》的要求。分析《安庆市土地利用总体规划(2006-2030年)》确定的城镇村建设用地区范围是指到2020年的控制范围。开发区用地均属于土地利用规划确定的允许建设区,报告书报告书与区域相关社会经济规划发展协调性分析.1安徽省社会经济发展目标及发展思路《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称纲要)中提出了拟实现的主要目标:产业结构优化,产业迈向中高端水平,农业现代化取得明显进展,先进制造业加快发展,高新技术产业增加值占规模以上工业的比重不断提升,新产业新业态不断成长,服务业比重稳步上升,形成一批在国内外有重要影响力的战略性新兴产业集聚发展基地。科技进步对经济增长贡献率明显提升。经济效益、社会效益进一步提高,投资效率和企业效率明显上升,全要素生产率明显提高,财政收入跃上新台阶。开放型经济水平不断提升,与长三角一体化发展格局加快形成。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,经济增长速度全国争强县和开发园区,综合实力和竞争力进一步提高。大气、水、土壤等污染得到有效整治,生态环境质量升。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量和强度得到有效控制,主要污染物排放总量持续下降。主体功能区布局和生态安全屏障基纲要中对于产业发展方向明确提出:推动传统产业绿色化改造,重点在轻工、纺织、化工、医药、冶金、煤炭、建材、机械、汽车、家电、农产品和食品加工、烟草等行业,加强节能环保技术、工艺、装备推广应用,全面推行清洁生产,提高资源利用效率,强化产品全生命周期绿色管理。实施工业强基计划,围绕重大工程区域板块协调发展”中提出:把皖江城市带承接产业转移示范区打造成引领全省转型发展的新支撑带。自觉推动绿色循环低碳发展,加强资源节约和环境保护,促进产业发展与区域资源生态环境相协调,防止污染转移和低水平重复建设。加快产业集聚和高端化发展,培育具有重要影响力的沿江城市组群,成为长江经济带重要战略支点。大力发展电子信息和家电、汽车和装竞争力的先进制造业和现代服务业基地。加快长江水系千吨级航道网、皖江城际铁路网、跨江大桥和过江通道建设。推动合肥、芜湖、安庆、马鞍山、铜陵等加工贸易梯度转移重点承接地建设。把皖江城市带打造成生态文明建设的先行示范带、创目标及发展思路根据《安庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,安庆经济社会发元,人均生产总值达到8200美元(按目前汇率)。财政收入突破400亿元,固定资产投资2-3个县进入全省同类县先进行列。战略性新兴产业比重、经济外向度显著提升。户籍人口城镇化率达到33%。质量效益进一步提业比较充分,社保、教育、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均。大力发展战略性新兴产业,实施战略性新兴产业集聚发展工程,以战略性新兴产业集聚发展基地为突破口,推进新能源汽车、高端装备制造、新材料、新一代信纺织服装业园区化、集聚化发展,农产品加工向绿色食品加工转变,到2020年,三大产业实现产值均超过1000亿元。提升现代服务业发展水平,实施服务业加快分析:根据园区的产业发展定位,安庆市圆梦新区重点发展智能制造、自由贸易、跨境电商等产业。重点发展新能源汽车及汽车零部件、高端装备制造、保税物流等主导产业,以新能源汽车及汽车配件(如发动机、汽车零部件、车身、轮胎及其他的汽车相关产品)、智能装配制造、机械加工及设备制造、物流等为主要行业集聚核,积极承接长三角的产业转移,大力发展高新技术产业,园区采取集中供热、燃气供热方式,有效降低区域大气污染负荷,推动绿色循环低碳发展,加强资源节约和环境保护。安庆市圆梦新区(JK06.08.09.10.11单元)单元规划符合《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及《安庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中加快产业集聚和高端化发展,培育具有重要影响力的沿江城市组群,成为长江经济带重要战略支点等要求。规划工业产值目标合理,主导产业定位符合安徽省及安庆市行业发展方向,建设安庆市圆梦新区对拉动安庆市乃至安徽省经济发展和社会进步具有重要意义。与长江三角洲城市群发展规划协调性分析文发布关于印发《长江三角洲城市群发展规划》的通知,规划中提出长江三角洲城市群是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一,是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位,其中三角洲城市群涉及安徽省的合(1)强化主体功能分区的基底作用规划依据主体功能区规划,按照国土开发强度、发展方向以及人口集聚和城乡建设的适宜程度,将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域三种类型,重点开发区域,是指资源环境承载能力还具有较大潜力的地区,主要分布在苏中、浙中、皖江、沿海部分地区。限制开发区域是指生态敏感性较强、资源功能区规划划定的禁止开发区域。(2)推进创新链产业链深度融合规划在推进创新链产业链深度融合中提出以产业转型升级需求为导向,聚焦电子信息、装备制造、钢铁、石化、汽车、纺织服装等产业集群发展和产业链关键环节创新,改造提升传统产业,大力发展金融、商贸、物流、文化创意等现代服务业,加强科技创新、组织创新和商业模式创新,提升主导产业核心竞争力。培育高分析:安庆市圆梦新区重点发展智能制造、自由贸易、跨境电商等产业,重点发展新能源汽车及汽车零部件、高端装备制造、保税物流等主导产业,以新能源汽车及汽车配件(如发动机、汽车零部件、车身、轮胎及其他的汽车相关产品)、智能装配制造、机械加工及设备制造、物流等为主要行业,最终实现产城一体化,依托皖江承接产业转移示范区建设以及良好的港口岸线资源,实现产业集群发展。在未来发展过程中应加强科技创新,推进创新链产业链深度融合。(3)推动生态共建环境共治提高能源保障水平,强化水资源安全保障,推动生态共建环境共治,生态环境建设放在突出重要位置,紧紧抓住治理水污染、大气污染、土壤污染等关键领域,对造纸、印刷、农副产品加工、农药等重点行业实施清洁化改造,长三角城市群加快现有工业企业燃煤设施天然气替代步伐,到2017年基本完成燃煤锅炉、工业窑炉、自备燃煤电站的天然气替代改造任务。全面开展土壤污染防治。坚持以防为主,点治片控面防相结合,加快治理场地污染和耕地污染。严格防范区域环境风分析:安庆市圆梦新区现已实现集中供热、供气,区域采用皖江电力接入园区的集中供热管道或自建燃气锅炉进行供热。同时园区在建设管理过程中主抓物质循与安庆市基础设施相关规划的符合性分析与“安庆市中心城区污水工程专项规划(2016年-2030年)”符合性分析目前,中心城区共有城市污水处理厂4座,企业自备污水处理设施5座,其中:城市污水处理厂分别为魏家咀污水处理厂(一期和二期)24万m3/d、马窝污水m3/d已建,还未试运行)。其中马窝污水处理厂位于环城南路质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B排放标准,退马窝片区南部现状多为村庄、农田,北部现状多为绿地,皖江大道、方兴路沿线建有少量工厂。现状马窝污水处理厂位于环城东路南侧,港桥河东侧。现状胜利路污水泵站位于胜利路与方兴路交口的东南侧,现状铸造园污水泵站位于铸造园区方兴路系统:自中山大道至胜利路泵站,沿方兴路有一条Φ300~Φ800毫米现状污水干线,下游接入现状胜利路泵站。沿元山路、胜利路等道路有多条Φ300~Φ800毫米现状污水支线,下游接入现状方兴路现状污水干线。自怀湖河至方兴路,沿皖江大道有一条Φ400~Φ800毫米现状污水干线,下游接入方兴路现状污水干线。环城南路污水系统:自长风路至现状马窝污水处理厂,沿环城南路有一条Φ300~Φ1400毫米现状污水干线,下游接入现状马窝污水处理厂。沿平湖路、外环北路、内环西路、胜利路等道路有多条Φ300~Φ1200毫米现状污水支线,下游接条Φ300~Φ1000毫米现状污水管道,下游暂无出路。沿皖江大道有多条Φ300~Φ500毫米现状污水管道,下游接入长风路现状污水管道。自元山路至泉潭峡,沿平安庆市中心城区污水工程专项规划(2016年-2030年)提出规划目标为:基本用报告书报告书排水规划提出,即规划在中心城区建设6座污水处理厂,其中魏家咀污水处理厂为现状保留,凤凰污水处理厂、马窝污水处理厂、石化污水处理厂为现状扩建,北部新城污水处理厂、五横污水处理厂为规划新建。其中规划扩建马窝污水处理余三面为工业用地,尾水排放便利,用地充足,便于扩建。同时规划在扩建马窝污水处理厂的同时也提出了相应的改造要求,增设深度处理系统,出水水质达到工业。分析:根据《安庆市中心城区污水工程专项规划(2016年-2030年)》,本次规划区整体处于马窝污水处理厂收水范围,现状马窝污水处理厂收水主要为开发区模达到31万m3/d,主要处理东部新城片区、东部组团、并承担魏家咀片区和白泽片区的分流量,专项规划在马窝污水处理厂规模设计上已充分考虑圆梦新区未来发展需符合安庆市中心城区污水工程专项规划(2016年-2030年)要求。与“安庆市城市供热专项规划(2016年~2030年)”符合性分析《安庆市城市供热专项规划(2016年~2030年)》中明确供热规划的范围是安庆市城市总体规划所确定的“中心城区”的范围,含市辖迎江区、大观区、宜秀区、北部新城。其建设用地规模近期(2015~2020年)为140平方千米,远期 城北热区实施集中供热,其中城东热区:包括迎江区大部分区域、圆梦新区,北以振目前城东热区包括圆梦新区、临港经济开发区。主要由皖江发电有限责任公司供热。热负荷主要集中在圆梦新区和临港工业园区。城东热区近期发展最大热负荷近期城东热区热力管网分为东线和西线两路,东线热力管网近期主要向临港经济开发区、圆梦新区的企业供热,出皖江电厂围墙后直接送至安庆市圆梦新区。西线从皖江电厂接出一根中压管线,替代现有西线管线,并避开原博远生化公司用地,沿华中东路南侧敷设至潜江路(架空敷设到碧桂园东后地埋),折向北沿潜江路西侧敷设至安庆市体育中心。同时西线原博远生化公司附近接出一路专线去东部远期东线从皖江电厂接出一根中压管线,敷设至原X001县道,折向北沿原X接出一根中压管线,沿华中东路近期管网:从皖江电厂接出一根中压管线,沿华中东路南侧敷设至潜江路(避开原博远生化公司用地,架空敷设到碧桂园东后地埋),折向北沿潜江路西侧敷设至中山大道,折向西沿中山大道南侧敷设至集贤北路。沿中山大道沿途接分支敷设至热用户。主要向市经济开发区和大桥开发区企业供热。管网在顺安路与中山大道远期管网:一路从顺安路与中山大道交汇处预留远期接口敷设至白泽湖团组科教文化功能区;一路从中山大道与独秀大道交汇处预留远期接口敷设至白泽湖团组商业功能区;一路从远期规划的城东热区西线潜江路与中华路交汇处接出,向北沿着潜江路西侧敷设至振风大道,然后向西沿这振风大道南侧敷设至菱湖北路,而后。报告书报告书规划安庆皖江发电有限责任公司近期对城东热区和城北热区实施集中供热,城够满足该区域的用热需求。考虑到供热稳定性,需要将安庆皖江发电有限责任公司t/h,可从安庆皖江发电有限责任公司1000MW机组抽少量蒸汽以满足需分析:综上所述安庆市圆梦新区位于供热规划的东部区域,规划由安庆皖江发电有限责任公司对区域集中供热,安庆市圆梦新区(JK06.08.09.10.11单元)单元规划符合《安庆市城市供热专项规划(2016年~2030年)》相关要求。安庆港中心港区范围内航道包括长江中心港区段、石门湖航道以及皖河航道。庙外贸集装箱综合物流基地、马窝散货物流基地、长风铁水联综合物流基地、桐城安庆市圆梦新区位于安庆市东部城区,与马窝散货物流基地和长风铁水联运综合物流基地相对距离较近。根据《安庆港中心港区总体规划》(2016年编制),对上述作业区进行规划调整,取缔城区码头货运功能、增加石门湖作业区,大力发展具体调整内容为马窝作业区近期考虑保留马窝段电厂综合码头,取缔马窝散货码头转移功能,仅保留皖江电厂煤炭码头服务皖江电厂煤炭需求。远期考虑将煤炭码头主要布局于皖河农场段,皖河农场具有陆域与岸线资源空间充足,集疏运便捷长风作业区规划为长风铁水联运综合物流基地,具备商贸、配送、存储、保税和多式联运等港口物流功能,积极发展汽车滚装运输功能,兼顾发展集装箱运输,并承接城区散杂货运输转移功能,逐步发展成为长江中下游重要的枢纽性港口和重要的转运港,服务范围涵盖皖西南、鄂东南和昌九地区的大型综合性作业区物流基级泊位21个,可规划形成吞吐能力2100万吨。预留海事等支持系统码头建设岸分析:安庆市圆梦新区紧邻长风作业区,与长风铁水联运综合物流基地形成了安庆市东部工业组团,安庆市圆梦新区可通过皖江大道直达长风港口作业区,长风铁水联运综合物流基地规划功能齐全,吞吐量较大,可为安庆市圆梦新区的物流服规划与国家和区域、流域及地方相关环保规划及法规、政策相符性分析与“大气污染防治行动计划”符合性分析(1)加大综合治理力度,减少多污染物排放在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区,通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发分析:安庆市圆梦新区现已实现集中供热、供气,部分采用皖江电力接入园区进行供热。(2)加快企业技术改造,提高科技创新能力全面推行清洁生产。对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造;大力发展循环经济。鼓励产业集聚发展,实施园区循环化改造,推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工分析:规划区在入驻企业选择上,优先考虑先进技术、工艺和装备类企业,园区强化现有企业清洁生产技术改造,大力推进物质循环、水循环,构建循环型工业(4)加快调整能源结构,增加清洁能源供应严格的环保要求和保障水资源供应的前提下,加快煤制天然气产业化和规模化步伐。严格落实节能评估审查制度。新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国(5)严格节能环保准入,优化产业空间布局按照主体功能区规划要求,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。严格实施污染物排放总量控制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。科学制定并严格实施城市规划,强化城市空间管制分析:园区现已实现集中供热、供气,并完成现有企业燃煤锅炉的淘汰工作,降低区域大气污染物排放负荷,评价建议将烟粉尘和挥发性有机物纳入区域总量控综上,安庆市圆梦新区(JK06.08.09.10.11单元)单元规划符合国发[2013]37与“水污染防治行动计划”符合性分析十个方面提出了水污染防治、改善水环境质量的具体计划及措施,本次规划主要涉及“水污染防治行动计划”中强调的“长江流域”,本次评价根据规划内容分析与其中(1)全面控制污染物排放:集中治理工业集聚区水污染。强化经济开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置,京津冀、长三角、珠(2严格环境准入。分区,实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实发展规划和产业结构。到2020年,组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现(3)优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业,严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展,新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸,要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,(4)积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理,城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制,土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围,非法挤占税物流等主导产业,以新能源汽车及汽车配件(如发动机、汽车零部件、车身、轮胎及其他的汽车相关产品)、智能装配制造、机械加工及设备制造、物流等为主要保留区内天然水体,加强区内,“一水多用、中水回用、提高水的重复利用率”,实现污水本《规划》中制定了“四线”管理规划,规划了城市蓝线,园区中保留了一定比例的水域面积;在长江防护区设立防护带,保障城市生态安全的重要地带及生态建设的首选地,原则上禁止任何城市建设行为,园区处于主体功能区划中规划的重点开发区,并符合城乡规划和土地利用总体规划;严格园区的项目准入,进入园区项目依法开展环境影响评价等手续后方可进入园区,并要求合理布局生产装置及危险综上,安庆市圆梦新区(JK06.08.09.10.11单元)单元规划符合国发[2015]17求。与“土壤污染防治行动计划”符合性分析治行动实施计划的通知》,从十个方面提出了土壤污染防治、改善土壤环境质量的(八)切实加大保护力度。各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油分析:本次园区总规划用地面积22.44km2,规划工业用地面积约738.39公顷,占总建设用地35.36%。园区规划范围不属于优先保护类耕地集中区域,规划区在入驻企业选择上,优先考虑先进技术、工艺和装备类企业,园区强化现有企业清洁生产技术改造,大力推进物质循环、水循环,构建循环型工业体系。五、强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染(十六)防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。自2017年起,有关地方人民政府要与重点行业企业签订土壤污染防治责任书,明确相关措施和责分析:为防范建设用地新增污染,本次评价要求入区的排放重点污染物的建设项目,应开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土的具体措施。(十七)强化空间布局管控。加强规划区划和建设项目布局论证,根据土壤等环境承载能力,合理确定区域功能定位、空间布局。鼓励工业企业集聚发展,提高土地节约集约利用水平,减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求,禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业;结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要,科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所,合理确定畜禽养殖分析:本次《规划》及《规划环评》通过布局论证,提出园区内企
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