三环路快速化工程BT项目天燃气泄漏事故应急预案

附件二：天燃气泄漏事故应急预案1.编制目的为了提高郑州市三环路快速化工程BT项目第六工程处二工区，在施工生产中发生燃气泄露事故时能及时作出应急行动，有效防止事故的进一步扩大，做大限度的减少人员伤害和降低财产损失，及时消除由此引发的不良社会影响，编制此预案。2.编制原则天然气管道意外破坏应急救援工作应坚持“以人为本、安全第一”的原则，始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。坚持“居安思危、预防在先”的原则。把应对突发事件的各项工作落实在日常管理之中，认真做好预防事故工作。加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决将突发事件造成的损失减少到最低程度；做好预案演练，提高防范意识，做好应对突发事件的各项准备工作。3.编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法-2007》（3）《特种设备安全监察条例-2009》、《特种设备事故报告和调查处理规定-2009》（4）河南省人民政府关于加强安全生产应急管理工作的意见

（豫政„2012‟55号）》（5）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T

9002—2006）、《生产安全事故应急预案管理办法-2009》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）-2009》、《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）（6）《郑州市燃气管理条例-2007》、《郑州市燃气特大生产安全事故应急救援预案-2008》4.工程概况及管线布设情况4.1工程概况本工程位于河南省郑州市西部地区，呈南北走向，起点K2+699.461位于西三环路与西流湖路交叉口南约16m处，沿线经西三环陇海铁路，终点于K3+600人行天桥处。既有西三环道路和辅道QA、QB分别与规划西站路、U型辅道和厂北路实现立体交叉。规划西站路在主线K2+889.078处与西三环相交处采用（5.6m+12.3m+12.3m+5.6m）四孔连续箱桥；QA、QB辅道在主线里程K3+56.807处下穿U型辅道，辅道QA、QB侧分别采用1-12.2m和1-12m箱桥；QA、QB辅道在主线里程K3+216.734处下穿厂北路，辅道QA、QB侧分别采用1-12m和1-12.2m。铁路工程设计范围：陇海铁路箱桥及箱桥出入口南北两侧各10米的长度内的支挡结构，桩号为AK0＋372.675～AK0＋445.395和BK0+384.146～BK0+452.866。4.2管线布设情况郑州市三环路快速化工程（西流湖~郑上路段）施工区段位于郑州市中原区西三环与陇海铁路交汇处，主线段由三工区承建，两侧辅道（除下穿铁路箱涵）由本工区承建，属于郑州中心城区与郑西经济开发区交界位置，根据设计平面布置图和西区管线所提供的相关资料以及沿线实际排查结果，二工区承建段西流湖路与西三环交叉口东西两侧自北向南分布东陈伍寨、北陈伍寨、陇海铁路两侧、西流湖公园、中州盆景园、海森小区、监狱家属院等居民小区、文化园区、旅游综合区域。西三环东侧（B辅道下）为郑州市华润燃气有限公司西区管线所管理区，两道主天然气管线沿西流湖路与西三环交叉口东侧自北向南分布东陈伍寨、下穿陇海铁路、海森家属院等居民小区和文化园区。二工区承建段沿线燃气管道主要位于西三环主线K2+699.416～K3+600东侧纵向分布两条及海森小区东西走向的支管（详见天然气管线平面图）。燃气管道埋深1.5米，主管管径400mm钢管，支管管径110mm，压力参数：中压(0.4Mpa)5.适用范围本预案适用于中国水电路桥郑州市三环路快速化工程BT项目第三项目经理部第六工程处二工区承建项目施工过程中发生的燃气泄露事故。6.工作原则事故应急处置应坚持如下原则：（1）一切行动听指挥。（2）先救人后救物。（3）发现有人中毒窒息时，应立即抢救至空气新鲜的上风口处。（4）立即疏散无关人员并指挥人员撤离现场。（5）控制事态蔓延。（6）将附近材料、物品、设备以及易燃、易爆、有毒、腐蚀性的物品尽量移至安全地点。7.组织机构及职责本项目实行二级应急组织体系，即第六工程处二工区设立应急领导小组，各班组（队）设立应急救援小组。应急领导小组组成人员如下：组长:徐高峰副组长：王鹏安自军组员：徐耀田武斌史法鹏王彦垒吴海松康颖王江涛张云景安洋张云峰蔡向朝陈良巨紧急救援指挥办公室设在安全质量环保部。7.1应急领导小组职责（1）负责事故现场救援的指挥、协调工作。（2）负责采取有效措施，防止事故蔓延。（3）负责组织事故鉴定和事故原因分析工作。（4）安排事故调查小组赴事故发生地处理问题。（5）负责向上级部门汇报有关情况。7.2应急救援小组职责（1）应急救援小组在应急领导小组的指挥下承担警戒、抢险、救人、抢救财产、设备和疏散群众任务。（2）负责向应急领导小组和相关部门报告现场救援情况。（3）负责配合有关部门进行事故调查及现场清理工作。8.防护措施8.1前期准备（1）在工程施工前，向郑州市华润燃气有限公司西区管线所提出监护的书面申请，协助我方做好施工前燃气管线线路走向排查、并进行管线保护的相关交底，了解施工现场燃气管线的详细情况。（2）并对施工范围内进行物探，摸清各管线的管径、埋深、走向、材料、及是否带压，并调查清楚上游燃气管线的阀门开关控制位置。在管线转角处，须找到转角位置，明确角度变化后管线的走向。对明确的管线设置必要的管线安全标志牌、警示牌。安全标志牌标明管线名称、管径、走向、埋深等。（3）根据郑州市华润燃气有限公司西区管线所提供的燃气管线分布图，技术部门负责对管线交底及设计图纸内容进行复核，防患于未然。发现问题及时反馈建设、设计、监理等单位。制定详细的施工方案，保证施工期间管线安全。8.2施工现场物探施工前结合相关图纸资料对开挖范围内进行人工物探，对管线进行调查、核实，调查核实内容如下：（1）对管线资料进行认真整理和确认。（2）向郑州市华润燃气有限公司西区管线所索取施工范围内的全部的管线资料，对地下所有管线进行探查和确认。（3）将经过确认的所有地下管线资料标注到结构范围平面及剖面上。（4）经监理工程师及有关部门对资料验收合格后，方可进行施工。（5）现场测量物探要求布置合理，能准确查明和复核管线的实际走向、转角点、材质、埋深、管径等。（6）对明确的管线设置必要的管线安全标志牌、警示牌。安全标志牌标明管线名称、管径、走向、埋深等。9.应急处置我工区已于郑州市华润燃气有限公司西区管线所接洽联系、排查了管线走势及井位，施工中如遇意外，工区应急救援小组，根据事发点进行交通封堵、警戒、隔离、疏导，社会救援力量可依据事发后工区报警告知路线分别由西流湖路、化工路路、郑上路、西三环路抵达现场。天燃气是一种易燃易爆气体，比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散，处置不当会引起人身中毒、燃烧和爆炸。燃气泄漏时，当空气中的浓度达到25%时，可导致人体缺氧而造成神经系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在处理燃气泄漏时，应根据其泄露和燃烧的特点，第一时间内关闭施工现场总电源，现场工作人员应及时关闭手机，撤离至安全地带，通知郑州市燃气公司切断上游燃气管道闸阀，同时迅速设置隔离水马、警戒线燃气泄，危机周边居民时应在第一时间组织撤离，并及时通知消防部门请求支援，采取措施迅速有效地排除险情，避免发生爆炸燃烧事故。排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，设备警戒区，禁止无关人员进入，禁止车辆通行和禁止一切火源，抢险人员关闭手机，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。9.1发生输气管道燃气泄漏时（1）现场带班人员在第一时间组织疏散事故发生地施工人员和周边群众，并告所有员工熄灭一切火种。（2）在报告工区应急领导小组办公室的同时，同时通知消防、燃气公司、交警等相关部门协助抢险，并在第一时间内组织现场警戒、疏散、设置隔离水马封闭现场，利用现场水源对泄漏的燃气进行稀释等待援助。（3）在救援小组和外部援助单位未到达之前，现场负责人应安排人员做好现场警戒和交通疏导，并在最短时间内关闭上游闸阀，确保现场工作人员和周边群众的生命安全和财产损失。（4）应急救援小组迅速赶到出事地点，围控事故区域，在事故区域设置警戒线、警示标志，确保人员远离危险区。（5）现场救援小组及时摸清事故现场泄漏情况，评估事故发展状况、影响范围，将情况立即汇报应急领导小组。（6）发生事故后，对现场进行不间断的安全监护，保证施工人员的安全。9.2燃气火灾与爆炸事故应急处理原则是小火用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火，大火用喷水或喷水雾。在确保安全的前提下，要把盛有可燃气的容器支离火灾现场。如附近有化学品贮罐着火，灭火是要与火源保持可能大的距离或者使用遥控水枪或水。如果容器的安全阀发出声响，或容器变色，应迅速撤离。切记远离被大火吞没的化学品贮罐。对燃烧剧烈的大火，要与火源保持尽可能大的距离或者用遥控水枪或水泡，否则撤离火灾现场，让其自行燃尽。及时抢救受伤者、疏散人员，并及时通知消防等有关部门。燃气管道发生爆炸时迅速处理火灾事故，查明爆炸原因并做好现场记录，确认无第二次爆炸和火灾发生后进行后期处置。9.3燃气中毒后的急救和护理当发现燃气中毒后，及时通知120急救中心，在医务人员来到之前或护送医院之前应采取下列措施：迅速把中毒者从燃气污染地方救出，放在新鲜空气下或通风处。解除中毒者一切有碍呼吸的障碍，敞开领子、胸衣，解下裤带，消除口中的异物等。当中毒者处于昏迷状态时，则使其闻氨水，喝浓茶、汽水或咖啡等，不能让其入睡。如果中毒者身体发冷则要用热水袋或磨擦的方法使其温暖。中毒者失去知觉时，除做上述措施外，应将中毒者放在平坦地方，用纱布擦拭口腔，在必要时进行人工呼吸。恢复知觉后要使其保持安静。人工呼吸应延续，不得中途停止，直至送入医院为止。10.应急响应10.1响应程序（1）当发生燃气事故后，第一目击者要立即向应急领导小组办公室报告，同时拨打燃气公司急救热线，应急办公室收到通知后要第一时间报告应急小组组长并立即启动应急救援程序。（2）应急救援小组第一时间赶赴事发地实施救援，对事发现场做初步判断并立即报告郑州市燃气公司。（3）对烧伤或中毒者送往就近医院，并办理有关治疗或住院手续。（4）注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。10.2应急结束在确认现场险情已经排除，受伤或中毒人员得到了及时的救治的情况下，由应急领导小组组长宣布应急结束。11.信息报告程序11.1.报警系统及程序工区发生燃气事故后，事故所在当事人或司机以及其他在场人员及时向工区当班作业负责人报告，现场负责人向应急领导小组办公室汇报，应急办公室对事故进行初步甄别后上报应急领导小组组长，再由组长按照事故的级别逐级上报。11.2现场报警方式为保障信息的及时接收、传递，应急救援办公室实行24小时值班；组长、副组长及有关部门的负责人和关键岗位的管理人员手机保持24小时通讯畅通。11.3相关单位、部门人员的通讯、联络方式（一）应急救援领导小组联系方法(二)、相关人员联系万式总承包部主要联络人员电话投资（发展）有限公司主要联络人员电话第三项目部第六工程处主要负责人联系电话西环项目部主要负责人联系电话监理部联系电话:11.4通告、报警形式和内容：目击者发现后要立即以电话的形式向工区应急领导小组办公室报告，报告内容：事故的地点、时间、受伤程度和人数。郑州市华润燃气有限公司西区管线所电话：郑州市华润燃气有限公司西区管线应急抢险电话：消防报警电话：交通报警电话：11.5卫生医疗保障根据工程地理条件，我工区与郑州市凯安医院、郑州大学第一附属医院将其作为应急抢险医疗救护医院。医院名称地址联系电话备注郑州市凯安医院西流湖路与西三环交叉口省市医保定点医院郑州大学第一附属医院郑州市建设东路1号（建设路与大学路交叉口）三级甲等12.善后处理措施12.1按事故上报规定和行业事故上报制度依照程序向上级相关主管部门汇报，事故报告应包括以下内容：（1）燃气事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；（2）事故的简要经过、伤亡人数；（3）事故原因、性质的初步判断；（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；（5）需要项目所属部门协助事故抢救和处理的有关事宜。12.2做好受伤人员的安抚工作，待事故报告出来以后，确定责任。12.3对致残、致病、死亡的人员，按国家有关规定给予补助和抚恤；对事故主要责任人员，按有关规定处理。12.4事件处理完毕后，应急领导小组要组织各部门认真总结，自觉查找工作中存在的不足，加强管理，汲取教训，杜绝类似事件的再次发生，同时向上级部门作出书面报告。13.事故处理与调查应急工作结束后，应急救援小组要认真核对参加应急的人数，清点各种应急机械与设备、个体防护设备、医疗卫生设备和药品、生活保障物资等。现场应急救援小组应整理好应急记录、图纸等资料、核算应急发生的费用，并及时组织参加应急的部门与人员进行总结分析，写出应急总结报告，在规定时间内上报相关部门。14.救援物资使用表序号名称单位数量备注1手持扩音器个22警戒牌块53警戒线米5004急救箱个45干粉灭火器或二氧化碳灭火器个206救援车辆27氨水、浓茶、汽水或咖啡按需提供8无静电防护服套201