产城融合视角下的区存量探索以实践为例

“产城融合”视角下的工业园区存量规划探——以旅顺开发区控制性详细规划实践为，开放以来我国市经历了30余年的高速发展时期快速城镇化工业化带城市建设用地的但面对工业园区内大量建成区的现状，如何利用有限的空间资源完善城市建设，改善人民生活水平，促进能划分为植入、置换、优化和混合四类。结合旅顺开发区控制性详细规划实例，研究增补公共服务设施种类和方式方法，提升公共服务设施质量的策略，并对存量规划提出实施建议。30城市建设经历了用地急速扩张的快速城镇化时期，截至目前，城镇化水平已超过53%，辽宁省2014年城镇化率已然达到67%，即将迈入城镇化成后期阶段。城市快速发展的业园区的，是规划行业需要研究的一个课题。产城产城融合是在我国升级的背景下相对于产城分离一种发展思路早期的工业一，为地方发展贡献的同时,发展经济的初衷致使自身逐渐成为经济孤岛,成为制产城融合的概念是近些年才明确其实质是对过去由于缺少系统规划造成的产业根据当前相关研究与实践情况来看促进产城融合的工作方法通常是从城市功能提到“以产促城,以城兴产,产城融合”的目标。存量自开放以来我国的城市规划工作主要以增量规划为主随着近几年经济下行压力作由增量规划向存量规划。是对城市建成区空间结构及用地功能布局的改变，即在用地现状基础上转变现有用地的性备制造及港航物流等为主导产业的先进产业。项目2013市提出强化规划管理工作的要求旅顺开发区由于处在主城区在此之前并无系统2014（2014-2020》正式颁布，提出“统筹生产区、办公旅顺开发区的困能和城市环境提升的又一难题。测算公服设施用地30其中—6—30—2020—1————225150，50旅游项目开发用地，101030存量规划公服设施用地供给模利于城市发展人民生活的用地性质这种置换式的土地供给模式通常会原有土地上建式，除了交通条件外还要原有用地功能和新增功能间关系。者是即具备的功能通过规划得以优化提升。—▲▲▲△——△△△△▲▲—▲△△▲▲——▲△△△▲△▲ 旅顺开发区公服设施增补策““ ““划中对空的利用采取了灵活机动的方式对于已有明确的旅游开发意向的用地规划中顺利开展的基础上也能服务于全区需要；其他零散分布的空则根据开发区现有空间结服务设施供给的主要，但却是应当优先考虑的措施。对主导产业用地予以保留、整合，对与主导产业无密切关联的或有污染、有的生产企业、从旅顺开发区产业发展现状来看，主要涵盖面——装备制造业业、旅游航运学院大连交通大学软件学院等高等院校和职业学校的存在为企业建设开发、根据旅顺经济开发区的主导产业内、容产相度营况所有工业企业在各项统计数据上的表现和获得发产业、业用要集中于兴达、顺达路北区域，总面积约57公顷，共涉及厂矿企业14家。然规划中通过对周边原有公共服务设大连航运学院、大连交通大学软件过与开发区和企业、院校的协商，达成给。由于开发区配套住宅建设速度超过其常住人口增长幅度目前区内存在大量尚未的旅顺开发区公服增补成地指标R-A-—---——B—M—SUG—在过去增量规划中公共服务设施建设一直是由自上而下一揽子包办然而在存量并不参与市场竞争的既无权亦无钱对土地资源进行二次分配以为主导进行公共服鼓励用地功能变现有下用地一经出让性质便难以变更然而相对于长久的土地使用年限， 在用地内提供某些公共服务设施则允许其变更用地性质或者对多块用地进“销售，开放企业、学校配套服务设在实践中当前实际已经存在很多类似操作案例但城市规划土地利用中只根据用放宽标准，动态规、持力度量多寡等因素都有可能影响存量规划方案进展而城市建设却不可能因此停滞、制定的，在存量规划中是不是可以灵活变通打折”完成？在五年控规里难以实现的改造目标也许放在总体规划的年限中就可以迎刃而解；近期规划中不能达到[1].增量规划、存量规划与政策规划[J].城市规划,2013(2):35-[2]