大一统与秦朝中央集权的微课

请结合课本总结：面对广阔的领土，秦始皇采取了哪些政治制度来加强统治，保证统一？（归纳概括）秦朝中央集权制度的确立自主探究当前第1页\共有18页\编于星期五\18点专制主义中央集权制度专制主义中央集权皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身指全国军、政、财权统归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。

决策方式国家结构形式我说了算当官要“乖”要听“上面的听话”专制主义中央集权制度当前第2页\共有18页\编于星期五\18点中央集权制度的确立

(基本特征：权力高度集中)

皇帝制度三公九卿制度郡县制度官吏制度法律制度当前第3页\共有18页\编于星期五\18点伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜我统一天下德盖三皇功过五帝情景感悟一：当前第4页\共有18页\编于星期五\18点“天下之事无小大，皆决于上”

——“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”——皇位世袭“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”

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皇帝独尊皇权至上皇帝制度的特征核心当前第5页\共有18页\编于星期五\18点哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！！！假如你是嬴政，你会如何做呢？中央设三公九卿地方置郡县情境感悟二：当前第6页\共有18页\编于星期五\18点2、中央官制：“三公九卿”皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府三公诸卿百官之首全国政务副丞相律令图籍监察百官（位低权重）军务（虚有其位）当前第7页\共有18页\编于星期五\18点

你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力？丞相御使大夫太尉皇帝秦朝中央机构关系示意图作用：三公九卿既互相配合、又互相牵制，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝手里。当前第8页\共有18页\编于星期五\18点秦统一六国后，围绕如何治理这个疆域空前辽阔、民族众多的封建大国，秦始皇煞费心思，群臣为其各献良策、争持不下。为此，始皇曾组织群臣在朝廷上两度展开大辩论。参看课本P９页“解析与探究”1、双方的主张？各自理由有哪些？始皇采纳了谁的主张？为什么？2、郡县制与分封制有什么不同？当前第9页\共有18页\编于星期五\18点：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠（chou），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许。”王绾李斯实行分封制实行郡县制难点理解秦朝中央集权制度的确立当前第10页\共有18页\编于星期五\18点“天下共苦战斗不休，以有候王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇最后赞成谁的看法？秦朝中央集权制度的确立当前第11页\共有18页\编于星期五\18点皇帝中央机构三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉

县乡里县令、县丞、县尉

三老、啬夫、游徼

里典建立地方机构：置郡县当前第12页\共有18页\编于星期五\18点秦朝官僚机构示意图“金字塔”型政权机构①郡县长官由皇帝直接任免；②中央对地方垂直管理2）郡县制特点：当前第13页\共有18页\编于星期五\18点地方权力中央权力集中集中皇帝专制主义中央集权当前第14页\共有18页\编于星期五\18点比较点分封制郡县制不同点前提条件传承制度与中央关系官吏权力官员职责范围历史作用相同点分封制与郡县制的异同在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分官吏由皇帝任免，不得世袭郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央官吏只有俸禄没有封地辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权有利于中央集权的加强和国家的统一，标志从贵族政治向官僚政治转变，但由于地方完全听命于中央，缺乏独立性，容易导致暴政都是为了巩固统治；都是古代重要的地方行政制度；都在一定时期内产生过积极作用与宗法制相联，是以血缘关系为基础世袭诸侯国拥有很强的地方独立性拥有封地和相应的爵位封地内有行政权，拥有对土地的管理权有利于稳定当是的政治秩序，但容易发展为割据势力当前第15页\共有18页\编于星期五\18点目的：考核方式：内容：作用：4.官吏选拔考核制度专员考核、官员自报。①中央派员进行监督、视察②官员自报政绩对世卿世禄的否定、有利于扩大统治阶层秦朝中央集权制度的确立为维持各级官僚机构的正常运行和更好地发挥应有效能当前第16页\共有18页\编于星期五\18点5、《秦律》云梦睡虎地秦简特点：实质：影响：细密、严苛是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。对巩固中央集权措施的实行起了保障作用，但同时也给人民带来了极大痛苦，容易激起民愤，加剧阶级矛盾。当前第17页\共有18页\编于星期五\18点1）积极：①彻底打破了贵族分封制，奠定了中国古代大一统的基础；②中央与地