地铁工程防洪、防汛专项应急预案【实用文档】doc

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防洪防汛专项应急预案地铁工程防洪、防汛专项应急预案【实用文档】doc文档可直接使用可编辑，欢迎下载１、编制目的为防止因汛期强降雨对工地施工造成不良影响，我项目部高度重视防洪、防汛抗灾工作,牢固树立“安全第一，预防为主”的思想,时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好工地防洪、防汛抗灾工作,以便在强降雨来临时能够及时做出反应,避免不必要的损失，保证地铁施工正常进行，特制定本预案。２、事故类型及危害程度分析2．1事故类型：洪灾２．2危害程度分析：目前本项目民权门站室内内檐装修工程已大面积完工，各项风险已消除,遇到雨季或突降暴雨,可能发生洪灾,一旦发生洪灾，车站内出入口为可能最大被洪水淹没灌溉站厅、站台，继而造成安全风险及巨大财产损失,对施工生产造成严重影响.3、应急处置基本原则2．１迅速行动、灵活应对。发生险情后由项目经理立即启动本应急预案并实施，避免因延误最佳救援时机而造成不可挽回的损失；2．2坚持“保护生命安全为本、保护环境优先”的原则，常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进，防止因应急行动组织不力而造成更大的损失；2。3强化防护,疏通安全通道,疏散无关人员，阻断危险源，防止次生事故发生.4、应急组织机构及职责项目部成立事故应急救援领导小组,由项目经理王亮担任应急救援领导小组组长,由项目经理、总工程师、技术员，施工员、质量员、材料员、资料员、民管员组成。分工内容：事故抢险、技术方案、疏散警戒、医疗救护、物资供应、综合协调、事故调查.应急救援由项目部统筹安排，项目部人员保持手机24小时开通，应急联系电话,应急小组联系电话见附表.组长：组长：缑会洋技术方案负责人：孙晓飞综合协调负责人：王欢欢伤员救护负责人：李丹安全警戒负责人：王晓萍物资供应负责人：郭舒扬副组长：杜朝乐副组长：赵宇阔事故抢险负责人：吕世杰4．1应急救援领导小组职责（1）组织项目部全体人员进行事故应急救援；（2）分析事故情况，及时制定应急处理措施;（３）及时调集应急物资和应急机械设备进行救援工作；（４)与外部相关方进行沟通协调，将事故影响和损失降到最低;（5）上报事故现场情况，按规定向上级单位报告。４.２应急救援领导小组组长职责（1）发布应急救援预案的启动命令;(2）分析紧急状态，确定相应的报警级别，根据现场情况进行指挥和协调；（3）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；（４)事故扩大时,请求外部援助;(５）应急撤离,避免造成更多的人员伤亡。4．３应急救援领导小组副组长的职责（1）协助组长和指挥现场应急救援任务；（2)向总指挥提出应急反应对策和建议；(3）协调、组织获取应急所需的其他资源、设备。４。4事故抢险组成员及职责组长：缑会洋组员：赵宇阔、杜朝乐、吕世杰、孙晓飞、王晓萍、王欢欢、李丹、各作业队队长职责：按照应急救援领导小组选择的救援方案，调配人员，架设机具,及时展开抢险工作。采取措施,稳定险情，堵塞危险源。实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。4．５技术方案负责人职责组长：赵宇阔职责:提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施.指导事故抢险组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷.绘制事故现场平面图，表明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料.4．６医疗救护负责人职责组长:杜朝乐职责：一旦出现人员受伤时,负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。严重时，立即用车送往就近医院。4。7疏散警戒负责人职责组长：吕世杰职责:维护现场，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离防护。设置警戒线,遣散事故现场人群和疏导事故现场车辆，安装围挡，尽力控制事态的扩展。做好现场警戒,严禁外面无关人员和车辆进入现场。迅速形成救援通道,保持通道畅通。4。8物资供应负责人职责组长：孙晓飞职责:迅速调配抢险物资和器材设备至事故现场，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障.每月定期检查应急物资储备情况及完好程度，及时更换及补充应急物资。4。9综合协调负责人职责组长:王欢欢职责：妥善安置受伤人员及人员的家属，按有关规定做好理赔工作.启动突发事件新闻处置应急预案,应对新闻媒介,及时准确地发布消息.４。１0事故调查负责人职责组长：李丹收集事故资料，掌握事故情况,查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。５、预防与预警5.1．危险源监控高度重视防汛工作,密切关注汛情,在汛期到来之前,要加强防汛工作检查，查找防汛薄弱环节和问题,落实防汛各项工作措施(如在汛期来临前及时封闭通道出入口、在车站出入口地势较低部位，堆筑防汛沙袋围堰，防止汛水流入车站）,及时接受当地气象、水文部门和防汛办关于天气、雨情和水情的预报,及时通过电话、短信等方式向项目部和施工队发布灾害预警信息，做好早预防，早处置.为了加强洪涝灾害调查工作，必须保证本标段内的上下信息互通，做到在发现险情或灾情时，现场值班巡查人员立即向应急领导小组报告,应急领导小组及时向上一级主管部门报告灾害或灾情信息,洪涝灾害监测预报预警信息要及时向下传达。５.2.预警行动发现险情时，险情发现人要立即向应急领导小组报告。应急领导小组成员迅速赶赴现场，按照现场处置方案及时确定应对措施,采取针对性的行动预防事故发生。根据灾情预警,对可能造成严重人员伤亡和财产损失、人员需要紧急转移安置货生活救助的情况,及时做出必要的预警.6、信息报告程序６．1当发生险情时,现场知情人员要立即报告给现场值班人员，值班人员以电话形式或其他形式第一时间报告项目部,现场值带班班长根据现场危险程度可下达停工令，并立即组织危险区域施工人员撤离，在险情还没有扩大时在一定范围内组织自救避险。应急领导小组在接到险情通知后第一时间启动应急预案，并应迅速赶赴现场开展救援工作。应急领导小组成员必须接受统一指挥,投入抢险救援工作，同时上报上级单位。6.２现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向项目部、应急领导小组报警.６.３现场应急指挥小组应及时与地方政府、应急救援队、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话传真等方式。6.4现场应急指挥小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是：洪灾发生的时间、地点、规模、造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量)、已采取的处置措施和需要救助的内容。7、应急处置7．1响应分级:一级险情定义为24小时降雨量达到９9．9毫米，局部100－249.９毫米，基坑水位、水位监测点水位达到警戒值，一次可能导致3人以下重伤或经济损失在30万元以下，直接影响施工，项目部能自己处理的。二级险情定义为24小时降雨量超过249.9９毫米,基坑水位上升到危险值，一次可能导致３人以上重伤或直接经济损失在30万元以上，直接导致施工中断或对环境造成严重影响,项目部不能处理，需上级、地方人民政府救援。7。２响应程序:项目应急领导小组接到险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告公司、监理、业主、等上级单位.７。3处置措施7。３。1一级应急行动（1）发生一险情时，应急指挥领导小组启动防洪、防汛应急现场处置方案，事故抢险组组织人员迅速撤离危险地点,根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员，抢救伤员。(2）技术方案组针对洪灾制定救援方案和措施，避免汛情进一步扩大.根据基坑、围护结构、主体结构的受力、形变、沉降等数据的监测，制定加固措施,防止事态进一步扩大。（3)事故抢险组根据制定的救援方案，配备足够的编织袋,填充后筑起沙墙,防止洪水对项目部施工场地的危害,特别是车站出入口、车站地势较低周边,必须全部围起沙墙，避免雨水直接流入车站或基坑。车站结建预留洞口汛期前进行及时进行防雨封闭，组织人员对场内流进的积水用水泵抽出，排入排水槽内。对施工现场及周边的排水通道进行检查,清理淤积,保证排水通道的畅通。（4)疏散警戒负责人维护现场，将获救人员转移至安全地带，对危险区域进行有效的防护隔离。（5)医疗救护负责人现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理,然后送往就近医院救治。(6）物资保障负责人保证应急处置的通讯、照明、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。（7)综合协调负责人妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，负责接待媒体，对外报道险情处理情况等。（8)事故调查负责人收集资料,掌握事故情况，查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应才处理意见,提出防洪防汛改进措施的意见，写出处置报告。(9）待险情化解后解除警戒状态，恢复生产。7。3．2二级应急行动(1)发生二级险情时，应立即停止施工,现场管理人员迅速组织现场人员撤离危险区域，应急领导小组成员应迅速赶赴现场，调查、核实险情,提出应急抢险措施建议，并将灾情上报公司应急指挥部和建设单位应急救援机构或属地应急救援机构求救。(2）在公司应急指挥部或建设单位、属地应急救援机构人员到达现场前，项目部应急领导小组要积极开展自救工作，尽力减小灾情造成的损失。在公司应急指挥部有关人员和专家或属地救援机构人员到达现场后,积极配合做好救援工作.8、应急物资清单物资保障组负责组织应急物资的储备管理和应急处置时的调配。安质环保部定期对应急物资进行检查和补充。应急物资清单序号应急物资设备应急功能和作用现存放位置数量状况1急救车应急救援本项目部１辆完好2担架抢救伤员仓库1套完好3急救箱急救药品仓库1套完好4水鞋应急救援仓库20双完好５编织带应急抢险仓库3000只完好6警示背心应急抢险仓库20件完好7雨衣应急抢险仓库30件完好8对讲机应急联络仓库4部完好9水泵抢险排水仓库2台完好10沙应急抢险工地现场1吨完好11雨布应急抢险仓库1000平米完好12铁锹应急抢险仓库１0把完好1３警示带应急抢险仓库10卷完好14安全绳应急抢险仓库5条完好1５水泥应急抢险施工现场１吨完好９、演练计划和维护更新９．１演练计划项目部每年在汛期来临前组织一次防洪防汛应急演练，针对演练中发现的问题,及时对本应急预案进行修订完善。9.2维护更新本预案所涉及单位和人员发生重大改变时，或在执行中发现存在重大缺陷时,由编制部门及时组织修订。编制部门定期组织对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订。9。2制定与实施本预案由安质环保部制定,并负责解释。本应急预案自发布之日起施行。1０、附件应急人员及机构联系方式序号姓名职务联系电话备注１缑会洋项目经理2赵宇阔总工3杜朝乐安全经理4吕世杰施工员5孙晓飞质量员18６022341256王欢欢材料员134０71366527李丹安全员8王晓萍资料员18630９１6３５49徐泽民业主代表１0訾敬武总监1１姜爱祥总监代表12陈庆安全总监13消防11914公安１10１５医疗急救1２016天津市安监局0２２—2８45034517天津市建设治安总队18天津市城乡建设和交通委员会０２2-233０1890１9公司安质部02７—8７２01５11２0区域经营部21作业队长机场路口至西南产业节能城路道路工程（三友路雨水干道工程）防洪防汛应急预案四川兴林建设工程有限公司二○一七年三月二十六日防洪防汛应急救援预案为贯彻“防大汛，抗大洪，排大涝”和“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做到全面动员，精心组织，统一行动，上下配合，部门协作，确保汛期安全度汛，提供强有力的防汛保障，特制定施工现场防汛应急预案。一、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》，按照成都天府水城城乡水务建设有限公司有关工作部署，结合项目部在施工程实际施工情况，制定本预案。二、组织机制及主要职责1、为加强对防汛工作的领导，便于指挥，项目部成立了以项目部负责人为组长的防汛抢险领导小组，领导小组组成人员如下：组

长：游基平副组长：卢奇成

员：周铂铖谭元梅李多志24小时值班电话：2、主要职责：（1）贯彻防汛工作法律、法规、政策，执行上级防汛抢险指令。（2）制定防洪应急预案。（3）组织防汛队伍以防汛抢险车辆、设备和物资等。（4）组织安排防洪值班，并监督检查。三、重点检查监控部位和环节施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、运输机械、施工用电等项目进行重点检查和监控。（一）基坑工程：基坑设施包括：沟槽、井室基坑边坡防护、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡变化、基坑毗临建筑物的变化情况；对毗邻建筑物、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。要时刻注意水流量的变化，必要时立刻用砂袋增强围堰的强度，加强围堰内部的支撑。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。（二）临时用电临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。四、防汛应急信息检测与报告1、项目经理部防汛领导小组针对管辖范围内有关自有房屋、在施工程防汛突发事件的种类和区域，对各类隐患进行监测并建立数据库，完善预测预警机制，开展风险分析，做到有效监控，并及时维护更新，确保监测数据的质量。2、项目部防汛指挥机构应及时掌握现场的雨情、险情、灾情、工情等，按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，及时向总部上报有关信息及响应动态。同时及时向应急抢险队下发汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项准备工作。五、防汛抢险工作日常管理1．项目部防汛领导小组负责本工程汛期安全应急抢险救援体系的日常管理。2．编制应急救援预案，完善应急反应体系。3．建立应急抢险救援组织。4．组织对应急救援人员进行基本技能的培训。5．配置抢险救援设备。6．组织对应急抢险救援器材和设备实施检查、保养。7．严格执行值班制度，与施工管理部保持通讯联系。8．联系人及联系电话：游基平9.外部报警电话：火警：119救护：120交通：12210.防汛值班按照项目部夜班值班表执行，班子成员24小时开机，保证通讯畅通。有关要求有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将对相关责任人进行严肃处理。附页：1、设备设施材料清单附表一防洪抢险所需机具设备序号机具设备名称单位数量备注1铁锹把602麻袋个5003粗沙方1204土方1005应急汽车辆26应急铲车辆27应急挖机辆28对讲机台49急救设备套210潜水泵台611发电机台4附表：防洪防汛管理人员名单序号姓名职务电话1游基平项目经理2谭家银项目副经理3卢奇技术负责人4周铂铖施工员5谭元梅安全员6詹加平现场负责人7李多志质量员防汛应急预案演练活动方案为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下:一、演练时间:2021年6月3日下午2点30分二、演练目的:在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的对受灾区域进行抢险，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护现场深基坑安全,防止由于水灾造成被淹或坍塌危险。三、、演练规则：防洪防汛应急处置基本原则：1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先.3、实行行政项目经理负责制,统一指挥、分级分部门负责。4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等.四、演练方案:应急预案演练背景因特大暴雨或连日大雨，施工现场深基坑积水过多，可能引发坍塌等安全隐患。演练领导小组:组长：相振平组员：孙宝山、张立平)、孙力、王斌演练救援分工：应急演练救援领导小组下设专职小组应急抢险领导小组下设应救援办公室、监测测量组、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等九个专职小组。4.1应急救援办公室

负责人：贾琳组

员：李瑜、余娟娟、杨雪君主要职责：负责“预案"日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍、机械物资及时到位，实施抢险救援工作。4.2专家技术组

负责人：相振平组员：孙宝山、孙力、张立平主要职责：负责查明伤害事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。提供应急抢险的技术支持和防范再次发生事故的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。4。3后勤保障组

负责人：贾琳组员：李瑜、余娟娟、杨雪君主要职责：统一领导后勤保障队伍，迅速组织车辆运送抢险队伍,负责施救人员、物资、器材的调配，筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。4.4监测测量组负责人:相振平组员：孙宝山、张立平、孙力、王斌主要职责：负责对需要监测的沉降情况进行监测，为预防周边建（构)筑物及房屋开裂、基坑坍塌等事故提供数据支持。

4.5安全保卫组

负责人：孙宝山组

员：张立平、王斌主要职责：组织力量对事故现场及周边地区进行警戒，组织人员有序疏散.对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序.指挥疏散事故影响区域的人员。

4.6事故救援组

负责人：相振平

组员：孙宝山、张立平、孙力、王斌主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，统一指挥施救队伍，按照方案迅速组织现场抢险救灾、配合医疗组救治伤员及转送工作.

4.7医疗救护组

负责人:贾琳组员:李瑜、余娟娟、杨雪君主要职责:组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援.4。8事故调查组

负责人：相振平组

员：孙宝山、张立平、孙力、王斌主要职责:负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见,配合上级调查组工作。4。9善后处理组

负责人：相振平组员：孙宝山、张立平、孙力、王斌主要职责：根据国家有关规定，负责伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作,并与保险公司协调理赔事宜。（四）应急救援演练准备工作：1、物资准备：水泵1台、水管100米、移动配电箱1个、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹5把、发电机1台、电缆100米、锥桶、警戒线等,由物资部准备。2、演练出动部门人员项目部全体人员（五)演练地点：大埠车站附近（六）演练程序：1、2021年6月3日下午2点30分，各部门参加演练人员到现场集合待命，参加演练动员大会。2、由演练总指挥相振平布防洪防汛应急演练活动开始。3、演练开始：应急救援办公室组长(贾琳）接到现场值班人员（张立平）汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、时间、是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥高文报告。防洪防汛救灾现场总指挥下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。到达事故现场后,抢险组组长（孙宝山)向现场总指挥相振平报告汛情，人员到位情况及物资准备情况。现场总指挥相振平根据现场实际情况下达救援指令.抢险组得到救援指令后,抢险组组长(孙宝山）迅速果断组织人员展开施救。由孙力、张立平；两个人一组开始装沙袋堆码在指定区域形成拦水坝。由王斌用水管接水泵，管线连接。将积水区域的水排出。同时由安全保卫组组长（李瑜)组织安全保卫组人员对现场采用锥筒、警戒线对现场进行防护，防止其他人员进入危险区.演练结束,人员撤离现场。演练结束后,到办公区会议室集合，召开防汛应急救援演练总结会议。目录TOC\o”1—2”\h\z\u第一章总则1_Toc386028619"1.2编制依据1_Toc386028621”1。4应急预案体系3第二章事故风险描述62。1工程概况6_Toc386028627”3。1应急组织体系12HYPERLINK\l”_Toc386028628"3.2应急指挥机构及职责13HYPERLINK\l”_Toc386028629”第四章预警及信息报告16_Toc386028632”第五章应急响应22HYPERLINK\l”_Toc386028633”5。1响应分级22HYPERLINK\l”_Toc386028634”5.2响应程序22HYPERLINK\l”_Toc386028635"5。3处置措施24HYPERLINK\l”_Toc386028636”5.4应急结束31_Toc386028638”第七章后期处置32HYPERLINK\l”_Toc386028639"第八章保障措施338.1通信与信息保障33HYPERLINK\l”_Toc386028641"8。2应急队伍保障33HYPERLINK\l”_Toc386028642"8.3物资装备保障33HYPERLINK\l”_Toc386028643"8。4其他保障33HYPERLINK\l”_Toc386028644”第九章应急预案管理34HYPERLINK\l”_Toc386028645"9.1应急预案培训34HYPERLINK\l”_Toc386028646”9.2应急预案演练34HYPERLINK\l”_Toc386028647”9。3应急预案评估与修订35_Toc386028651”附件2：应急抢险队及各专业保障组成员名单38_Toc386028653”附件4:应急物资装备供应商名录42附件5：项目部工程建设突发事故传报流程43HYPERLINK\l”_Toc386028655”附件6：建设工程施工企业职工伤亡事故快报表44HYPERLINK\l”_Toc386028656”附件:7：有关应急部门、机构联系电话45HYPERLINK\l”_Toc386028657”附件8：突发险情或事故处置工作流程47HYPERLINK\l"_Toc386028658”附件9：紧急医疗救护联络表48第一章总则1。1编制目的认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全方针,进一步落实应急管理制度。指导应急行动按计划有序地进行，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急行动的快速、有序、高效,充分体现应急救援的“应急精神”。特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过);《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席今69号）；《中华人民共和国消防法》(主席令十一届第六号）；《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号)；《中华人民共和国传染病防治法》（主席令第17号);《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）;《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号)；《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号）;《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》（中华人民共和国住房和城乡建设部2006年1月25日）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号);《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013)；《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质[2005］105号）；《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》（建质[2014]34号)《广西壮族自治区人民政府应急管理工作规则》（桂政发[2008］34号)；《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》（简本）（2006年6月）；《广西壮族自治区建设工程重大质量安全事故应急预案》(桂建管字［2004］37号)；《关于贯彻落实<生产安全事故应急预案管理办法〉的通知》（桂安委字［2009］44号);《南宁市突发公共事件总体应急预案》（南府发［2006］91号）；《南宁市人民政府应急管理工作规则》（南府发[2009]54号）；《南宁市建设工程重大质量安全事故应急预案》（南建管，2004年8月）；《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》（建设部1997年4月）;《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652－2011）；《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）；《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；《企业职工伤亡事故分类》（GB-T6441—1986)；《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；其他有关法律法规及规定。1。3适用范围本预案适用于南宁市轨道交通一号线一期工程土建施工TJSG—10标管辖范围内的生活区、办公区、施工现场及周边受施工影响的房屋、道路、地下管线四级（一般事故）安全事故和突发事故（事件)的应急处置。发生三级及以上安全事故，相应启动南宁轨道交通有限责任公司或南宁市建设委员会应急预案，本项目部所有部门和人员接受南宁轨道交通有限责任公司或南宁市建设委员会应急指挥部的统一指挥，南宁市建设委员会按照应急指挥部指令开展应急抢险工作。依据是对项目部应急人员组织、应急物资与装备准备、应急技术能力、应急通信联络能力的分析评估，项目部只具有对一般事故及以下事故、事件的应急处置能力。安全事故分级按照安全事故及灾害的严重程度和社会影响，事故预警级别为：Ⅰ级安全事故(红色）、Ⅱ级安全事故（橙色)、Ⅲ级安全事故（黄色）、Ⅳ级安全事故(蓝色)。Ⅰ级安全事故（红色）：特别重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。Ⅱ级安全事故（橙色)：重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。Ⅲ级安全事故(黄色）：较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；Ⅳ级安全事故（蓝色）：一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故.按项目部对安全事故的承受能力和应急救援能力将四级安全事故细分为死亡事故、重伤事故、轻伤事故和无伤亡事故。死亡事故：死亡1人至3人的安全事故；重任事故:重伤1人至10人以下的安全事故；轻伤事故：轻伤1人至10人以下的安全事故；无伤亡事故：无人员伤亡，有一定财产损失的安全事故.（注：等级划分据称的“以上”包括本数，据称的“以下”不包括本数）1.4应急预案体系本工程应急预案体系主要包含综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。（1）综合应急预案是项目部应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述工作原则、组织机构、预案体系、事故分级、监测预警、应急处置、应急保障、培训、演练与评估等,是应对本工程项目部各类质量安全事故的综合性文件。（2）工程项目应急预案是指针对本工程可能发生的某一类型或某几种类型城市轨道交通建设工程质量安全事故而预先制定的工作方案.主要规定应急响应责任人、风险防范和监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况以及实施步骤等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点.结合项目施工过程中存在的重大危险源和可能发生的主要事故类型，工程项目应急预案构成：⑴深基坑事故专项应急预案⑵盾构始发与到达施工事故专项应急预案⑶盾构掘进施工事故专项应急预案⑷盾构下穿建构筑物事故专项应急预案⑸盾构开仓施工事故专项应急预案⑹模板、脚手架坍塌事故专项应急预案⑺触电事故专项应急预案⑻起重伤害事故专项应急预案⑼高处坠落与物体打击事故专项应急预案⑽机械伤害事故专项应急预案⑾火灾和爆炸事故专项应急预案⑿地下管线破裂事故专项应急预案⒀防汛专项应急预案⒁防台风专项应急预案⒂食物中毒事故专项应急预案⒃其他事故专项应急预案(3）现场处置方案是指针对项目施工中可能发生的某一特定事故现场处置工作而预先制定的方案。主要规定现场应急处置程序、技术措施及实施步骤。侧重于细化企业先期处置,明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权；严格遵守安全规程,科学组织有效施救，确保救援人员安全，并强化救援现场管理。现场处置方案是工程项目应急预案的技术支持性文件。⑴深基坑事故专项应急预案⑵盾构始发与到达施工事故现场处置方案⑶盾构掘进施工事故现场处置方案⑷盾构下穿建构筑物事故现场处置方案⑸盾构开仓施工事故现场处置方案⑹模板、脚手架坍塌事故现场处置方案⑺触电事故现场处置方案⑻起重伤害事故现场处置方案⑼高处坠落与物体打击事故现场处置方案⑽机械伤害事故现场处置方案⑾火灾和爆炸事故现场处置方案⑿地下管线破裂事故现场处置方案⒀防汛现场处置方案⒁防台风现场处置方案⒂食物中毒事故现场处置方案⒃其他事故现场处置方案1.5应急工作原则根据项目的实际，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进、分工负责”的原则。1。5。1以人为本，科学管理把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地减少事故灾难造成的损失作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作,运用先进技术，充分发挥专家作用,实行科学民主决策，制定科学的救援和抢险方案；在事故发生后,立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员；项目部安全生产领导小组对事故应急救援工作统一领导，形成高效反应机制，及时、有效地整合内部资源、社会资源，形成合力的项目经理部应急救援体系。1。5.2项目部各级领导及管理人员都应高度重视安全工作,常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作.1。5。3根据事故等级，确定各级事故的指挥部领导、成员及事故单位、有关抢险救援单位、技术专家的构成；项目部各部门按照系统管理原则和应急处置工作要求,有序地实施应急抢险与救援，各尽其责。1.5。4事故发生后项目部应准确分析局面,按照预案采取隔离事故场地、疏散人群等慎重而积极抢救措施,控制险情，防止次生灾害的发生；同时按照事件级别规定及时报告、传递主要信息。应急救援领导小组接到信息后,必须立即启动应急救援预案。1.5.5贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合.做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作.对应急预案实施动态管理与更新,不断完善，保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际情况以及预案中所暴露的缺陷,不断地更新、完善和改进。第二章事故风险描述2。1工程概况本标段含1个车站3个区间，XXXX站、XXXXX站~XXXXX区间、XXXXX站~XXXX站区间、XXX站~XXXX站区间.1、XXXX站ＸＸＸＸ站位于衡阳西路下方，呈东西走向布置,站位周边建筑物密集，道路两侧管线密集。XXXX为南宁市轨道交通一号线的第XX座车站，属于地下车站，为地下两层结构,车站中心里程为YCK14+256。421,车站起点里程YCK14+181。221,终点里程YCK14+376。721。车站主体结构外包总长度195.5m，标准段外包总宽度19.2m,车站埋深约18.3m，本站设有四个出入口（2＃出入口远期建设）两组风亭。基坑采用800mm厚地下连续墙加内支撑体系，盾构井三道支撑均为钢筋混凝土支撑，第一道支撑于冠梁上，第二、三道支撑于混凝土围檩上。标准段有三道支撑，第一道、第二道均为钢筋混凝土支撑，第三道为钢支撑。第一道支撑于冠梁上,第二、三道支撑于混凝土围檩和钢围檩上。地下连续墙混凝土强度等级为C40,P8，冠梁、支撑、砼围檩为C30.2、XXXX站~XXXX站区间XXXX站～XXXX站区间起点为广西大学站,终点为XXXX站，左线设计起止里程为ZCK12+713。189~ZCK14+181.221，短链12.254m，长度为1455。778mm;右线设计起止里程为YCK12+713.189～YCK14+181。221，长度为1468。032mm。区间总长度为2923.81m。线路平面从XXXX东端引出后,在大学路路中行进，在五里亭四街附近以R-600m的曲线转向后斜穿过北大北路，在南宁北大医院附近以R—450m的曲线转向衡阳西路方向,然后沿着衡阳西路路中行进到柳州铁路局南宁分公司附近设白苍岭站。线路纵面自广西大学站出站后，先以23.994‰、16‰的纵坡在圆砾层中掘进到线路最低点，接着以6‰、23。045‰坡度上升到白苍岭站。本区间最短坡长220m，最长坡长680m。线路最小埋深14。6m，最大埋深22.6m。3、XXXX站～XXXX区间XXXX站～XXXX区间起点为XXXX站，终点为XXXX,起点里程Y(Z)CK14+376.721，终点里程Y（Z）CK15+557.673,左线长链28。538m.左线长度为1209.490m，右线长度为1180。952m.区间总长度为2390.442m.线路平面出XXXX站(水平线间距13。5m）后沿衡阳西路东行，经地洞口路后，线路以右线340m半径（左线390m半径)曲线右拐向南行,依次穿越南宁市民政局、金色盛天、南宁市粮运汽修厂宿舍楼、南宁储备粮有限责任公司白巷岭粮仓、被服厂职工住宅楼、华衡小学、南宁水电段、南铁北一区住宅楼、南宁铁路局南宁客车车辆段、南宁火车站股道、站房等共计40处建（构）筑物,到达设置在朝阳路与中华路路口下方的火车站(水平线间距39。0m）,隧道埋深约10.8m~18.4m.一号线左线与二号线左右线在华衡小学操场地下斜交，一号线左线上跨二号线左右线，一左与二左斜交点净间距2。3m，一左与二右斜交点净间距为2.1m。区间线路由三段直线和两段曲线构成，最小曲线半径为R340m.线间距为11。8m～39.5m。区间线路最大坡度为24‰(坡长250m）。本区间线路纵向为V型坡.4、XXXX～XXXX区间XXXX站~XXXX区间起点为友爱站，终点为火车站，起点里程为Y(Z）CK33+653.502，终点设计里程为Y（Z）CK35+392。070。右线长度为1738.568m，左线短链0。972m，左线长度为1737.596m，区间总长度为3476。164m。线路平面出XXXX后（火车站为四线平行双岛同台换乘，水平线间距39。0m）,与二号线四线并行向北延伸,下穿国铁南宁火车站站房后、轨道、车辆段,以及南铁北一区78栋～82栋、南铁水电段后，在华衡小学操场下与一号线分开，线路以R=650m半径右拐下穿白巷岭粮仓、南铁北一区65栋~68栋、新汇丰宾馆，斜穿衡阳西路，进入友爱南路，线路继续向北敷设，到达设置在友爱路与民秀路路口下方的友爱站(水平线间距15.0m)，隧道埋深约9。7m~28。4m。一号线左线与二号线左右线在华衡小学操场地下斜交，二号线下穿一号线左线。区间线路由五段直线和四段曲线构成，最小曲线半径为R450m.线间距为9。0m～15。0m。区间线路最大坡度为25.111‰（坡长559.028m)。本区间线路纵向为V型坡.2.2危险源辨识与分析2.2。1风险等级标准划分按照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》风险等级标准划分。发生可能性等级标准等级12345可能性频繁的可能的偶尔的罕见的不可能的风险损失等级标准等级ABCDE严重程度灾难性的非常严重的严重的需考虑的可忽略的环境影响等级标准等级ABCDE影响范围及程度涉及范围非常大，周边生态环境发生严重污染破坏涉及范围很大周边生态环境发生较重污染或破坏涉及范围大，区域内生态环境发生污染或破坏涉及较小，邻近生态环境发生轻度污染或破坏涉及范围很小，施工区生态环境发生少量污染或破坏社会影响等级标准等级ABCDE影响程度恶劣的，或需紧急转移安置1000人以上严重的，或需紧急转移安置500～1000人较严重的，或需紧急转移安置100～500人需考虑的，或需紧急转移安置50～100人可忽略的，或需紧急转移安置小于50人风险等级标准损失等级可能性等级ABCDE灾难性的非常严重的严重的需考虑的可忽略的1频繁的一级一级一级二级三级2可能的一级一级二级三级三级3偶尔的一级二级三级三级四级4罕见的二级三级三级四级四级5不可能的三级三级四级四级四级2。2。2事故可能性、严重程度及影响范围分析(1）基坑变形或坍塌事故：因地下水文地质或施工因素造成的基坑变形事故，直接危害基坑稳定、基坑周边的临时建筑物和施工人员安全，可衍生基坑坍塌事故.发生基坑坍塌会将影响范围至基坑周边的道路、建筑物,对基坑周边的道路、建筑物和附近居民的人身安全形成威胁,造成较严重的社会影响，高度危险。发生可能性等级标准：2级,风险损失等级标准:C级，环境影响等级标准：C级，社会影响等级标准：C级,风险等级标准：二级。（2)地下管线断裂事故:施工范围内涉及地下管线有给排水管线、电力管线、燃气管线和通讯管线等类型.给排水管线断裂会水淹施工现场，对基坑稳定造成威胁，有发生基坑坍塌的可能，进而可能有人员伤亡，能够造成环境污染,有一定的社会影响。电力管线断裂会造成大面积停电、发生触电事故，可能有人员伤亡，较恶劣的社会影响。燃气管线断裂其直接危害是火灾爆炸,造成施工人员和社会居民伤亡，较恶劣的社会影响。通信管线断裂会造成通信中断，造成经济损失和社会影响。总而言之地下管线断裂能够造成人员伤亡，环境污染,造成较严重的社会影响，发生一般事故及以上事故，高度危险。发生可能性等级标准：2级,风险损失等级标准：C级,环境影响等级标准:D级，社会影响等级标准:C级,风险等级标准：二级。（3）脚手架或模板支撑系统坍塌事故：因各种因素造成的模板支撑系统坍塌和脚手架坍塌能够造成人员伤亡和重大财产损失,产生一定的社会影响，发生较大事故及以上事故,高度危险。发生可能性等级标准：3级，风险损失等级标准：C级，环境影响等级标准:E级,社会影响等级标准：D级，风险等级标准：三级。（4）高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害事故：因管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态或环境因素影响而造成的高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害安全事故,能够造成人员伤亡，发生一般事故,有一定的社会影响，高度危险。发生可能性等级标准：3级，风险损失等级标准：D级，环境影响等级标准：E级,社会影响等级标准：E级，风险等级标准：三级。（5）触电事故：因管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素影响而造成的触电事故，能够给项目部人员人身安全构成严重威胁，可能发生群死群伤,巨大的财产损失和较为严重的社会影响，给正常的施工带来严重危害，能够发生较大事故，高度危险.发生可能性等级标准：3级，风险损失等级标准：D级，环境影响等级标准：E级，社会影响等级标准：E级，风险等级标准：三级.（6）火灾、爆炸事故：因管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素影响而造成的火灾、爆炸事故，能够给项目部人员及周边居民人身安全造成严重威胁，发生群死群伤,巨大的财产损失和严重的社会影响，给正常的施工带来严重危害，能够发生较大事故，高度危险。发生可能性等级标准：3级,风险损失等级标准：D级，环境影响等级标准：E级，社会影响等级标准：E级，风险等级标准:三级.(7）起重吊装作业中机械倾覆、机械伤害及人员伤亡：因管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素影响而造成起重作业机械倾覆事故,能够造成人员伤亡和机械破损,较大的财产损失，产生一定的社会影响,发生较大事故，高度危险.发生可能性等级标准:2级，风险损失等级标准：C级，环境影响等级标准：D级，社会影响等级标准：D级,风险等级标准：二级。（8）洪水、台风、雷击事故：受恶劣天气影响而发生的洪水或雨水,造成水淹施工现场，能够给基坑和施工安全构成威胁，可能造成人员伤亡、环境污染,影响施工安全，发生一般事故，一般危险。受台风影响,能够给项目部临时建筑物、高大机械设备和人员造成严重威胁或伤害，能够造成人员伤亡、环境污染,影响施工安全,发生一般事故，一般危险.发生可能性等级标准：4级,风险损失等级标准:C级，环境影响等级标准:C级，社会影响等级标准：D级，风险等级标准：三级。(9）食物中毒、传染病事故：因食用变质或污染食品而引发的食物中毒，或食用污染食物，会造成大量人员中毒或疾病，严重的可能发生人员死亡事故。因突发传染病会造成大量人员患病，严重的可能出现患者死亡，人心浮动,直接影响工程施工和社会稳定。高度危险。发生可能性等级标准:2级，风险损失等级标准:C级，环境影响等级标准:D级，社会影响等级标准：E级，风险等级标准：二级。（10）盾构始发与到达施工事故因管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素影响而造成的洞门漏水、涌水涌砂等盾构始发与到达施工事故，能够给项目部人员人身安全构成严重威胁，可能发生群死群伤，巨大的财产损失和较为严重的社会影响，给正常的施工带来严重危害，能够发生较大事故，高度危险。发生可能性等级标准：2级，风险损失等级标准：C级，环境影响等级标准：D级,社会影响等级标准:E级，风险等级标准：二级.（11）盾构下（侧)穿建构筑物施工事故因管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素影响而造成的地表塌陷、建构筑物变形开裂等盾构掘进下(侧）穿建构筑物施工事故，给项目部人员及周边居民人身安全造成严重威胁，可能发生群死群伤,巨大的财产损失和较为严重的社会影响，给正常的施工带来严重危害，能够发生较大事故，高度危险.发生可能性等级标准：2级，风险损失等级标准:C级，环境影响等级标准：D级，社会影响等级标准:D级,风险等级标准：二级。(12）盾构掘进施工事故因管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素影响而造成的人员伤亡和机械破损，较大的财产损失，产生一定的社会影响，发生较大事故，高度危险。发生可能性等级标准：3级，风险损失等级标准:C级，环境影响等级标准:D级，社会影响等级标准：E级，风险等级标准：三级。（13)盾构开仓施工事故因开仓施工管理缺陷、三违等人的不安全行为、设备故障灯物的不安全状态和掌子面失稳坍塌、突出有毒有害气体等环境因素影响,造成人员伤亡。发生可能性等级标准：2级，风险损失等级标准：C级,环境影响等级标准：D级，社会影响等级标准：E级,风险等级标准：二级。第三章应急组织机构及职责3.1应急组织体系为了保护本项目从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证本项目在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本项目及本项目员工所造成的损失,成立项目经理部生产安全事故应急救援小组。项目部成立突发事故应急救援领导小组(以下简称“应急救援领导小组”），应急救援领导小组组长由项目经理齐勇、项目书记刘振华担任，副组长由项目总工程师邵金超、安全副经理何志勇担任，组员由项目其余副职、各工区负责人及各部门负责人担任.应急救援领导小组办公室设在项目部安全质量部,负责项目部应急救援的领导小组的日常工作。组长：项目经理副组长：成员:组长：项目书记组长：项目书记副组长：项目总工副组长：安全总监抢险方案组：治安保卫组：现场抢险组：后勤保障组：医疗救护组：善后处理组：现场调查组：通讯联络组：组长：项目经理监视监测组：应急组织体系框图3。2应急指挥机构及职责3。2.1应急救援领导小组职责（1）分析辨识评价项目部危险源,确定项目部重大危险源,分析判断安全事故、事件或自然灾害的危害程度、受影响区域，确定相应预警级别和应急响应级别；（2）组织编制和批准项目部安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置措施；（3）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急救援工作组进行应急救援行动;（4）负责将事故情况报告集团公司、南宁轨道有限责任公司和地方安全生产归口管理部门,与地方政府应急组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况;（5)评估事态发展程度,决定升高或降低应急响应级别；（6）决定救援人员、员工从事故区域撤离,保证现场抢救和现场外其他人员的安全；（7）根据事态发展，决定是否请求外部援助；（8)决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；(9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面给以支持;（10)宣布应急结束、组织、指挥恢复生产和生活；（11)决定本工程项目部各类事故应急预案的培训与演练.3.2。2应急救援领导小组成员职责（1)组长职责督促检查应急预案编制、应急预案演练实施.应急抢险救援期间任应急抢险任总指挥，负责指挥协调项目部各应急组开展应急救援工作，确定具体应急救援实施方案，向上级部门报告事故信息，组织实施事故调查、事后善后、事故处理工作。(2）副组长职责负责应急准备及响应组织协调及安全保障措施的落实检查工作.应急抢险期间任副总指挥，协助总指挥进行应急抢险工作。组织工长、作业班组及抢险救援队等相关人员，依据补救措施方案,排除意外险情或实施救援。应急救援、事故处理结束后，组织人员安排恢复生产.（3)成员职责具体负责分管部门的应急准备及响应组织协调及安全保障措施的工作。应急抢险期间根据各自分工，按照应急抢险方案进行具体应急抢险工作。（4）应急救援领导小组办公室职责1）定期组织应急预案演练，开展应急宣传教育工作,并根据情况的变化及时对预案进行修订；2)开展项目突发事件应急处置的日常管理工作；3）协助业主和上级建设行政主管部门参与应急处置;3。2。3各专业应急救援小组及职责（1)抢险方案组成员和职责组长:组员：抢险方案组职责：①初步勘验事故现场，提出事故或险情处置建议和抢险救援技术方案；②对现场应急救援队伍进行技术指导；③对事故的危害进行预测。(2）现场抢险组成员和职责组长：组员：现场抢险组职责：①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进;②寻找受害者并转移至安全地带；③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；④抢险抢修或救援结束后，直接报告项目经理并对结果进行复查和评估。（3)监视监测组成员和职责组长:组员：负责对临时建筑、基坑和周边建筑物进行监视监测,实时动态的提供监测数据，为应急救援行动提供技术数据,保证应急救援行动的顺利进行。（4）通讯联络组成员和职责组长：组员：通讯联络组职责：①确保与项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；②保持通讯设施和设备处于良好状态；③负责应急过程的记录与整理及对外联络。(5）治安保卫组成员和职责组长:组员：治安保卫组职责:①设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护工作正常运行；②保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入；③协助交警部门疏导交通；④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。（6）后勤保障组成员和职责组长：组员：后勤保障职责：①负责抢险救援及调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；②提供必要的办公用品和交通、通讯工具、器材，以及急需的抢险抢修或救援的物资及设备。③保障应急抢险电力供应及抢险设备的正常运转.（7）医疗救护组成员和职责组长：组员：医疗救护组职责:①负责通勤车辆的调配及伤员医院的选择，并落实救治费用;②按照应急救援领导小组选择的救援预案，第一时间抢救伤员生命，指挥救援人员利用现有急救设备实施人道主义救援，营救受伤及被困人员;③及时将伤员转移到安全地带，并送往医院。（8）现场调查组成员和职责组长：组员：现场调查组职责:①协助上级有关部门对事件公正调查取证，并将调查所取物证、事故分析及相关责任人初步处理意见报告等材料，在应急结束后如实、完整、及时送交应急救援领导小组；②对事故造成临近建构筑物及设施的损坏情况进行调查并形成报告，一并送交应急救援领导小组。（9）善后处理组成员和职责组长：组员:善后处理组职责:①负责及时安排好事故伤亡者及其亲属的善后事宜；②与伤亡者亲属协商赔偿的相关事宜.③做好善后处理及恢复生产秩序工作。当发生重大事故、事件时，应急组织机构成员必须迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务依序递补。第四章预警及信息报告4。1预警4.1。1预警体系依托南宁轨道交通有限责任公司于参建各单位建立的风险管理监测体系,结合本工程施工自身特点，加强对本工程重大危险源和工程周边环境产生影响的监控，针对可能造成事故的因素采取预防控制措施,做到早发现、早报告、早处置。项目部现场人员或监控人员当发现有危急险情、危险源的各种参数超过正常值界限或已发生事故时，要迅速、及时上报应急救援领导小组,并同时展开初步救援行动。应急救援领导小组接到可能导致安全生产事故的信息后，一方面，按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知项目部相关部门和作业人员采取相应行动预防事故发生，同时向监理单位、南宁市轨道公司、当地相关政府部门及公司报告。另一方面，准确判断险情的危害性大小和事故级别,迅速、及时告知相关人员撤离险情发生地。预警级别根据监测及预测分析，依据可能造成突发事故的各类事件的危害程度、发展态势和紧迫程度等因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。4。1。2。1蓝色预警当符合下列条件之一时可发布蓝色预警：（1）预计将要发生“一般事故”中(以下相同）四级以上突发安全事故，事故即将临近，事态可能扩大；（2）有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时；（3)在重大节假日、施工高峰期、特殊季节（如汛期、台风）或重要会议到来前，经会商研究认为需发布蓝色预警时；(4）经核实5个（含5个）以上,10个以下监测点监测数据变化速率达到该点变化速率控制值的80％；(5）当施工穿越重要危险地段，经会商研究认为需要发布蓝色预警时。4。1.2。2黄色预警当符合下列条件之一时可发布蓝色预警：（1)预计将要发生三级以上突发安全事故，事故即将临近，事态可能扩大；（2）有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时；（3)经核实10个以上监测点监测数据变化速率达到该点变化速率控制值的80%;或5个（含5个)以上，10个以下监测点监测数据累计值达到该点控制值的80％且监测数据不收敛；或存在5个以下监测点监测数据变化速率或累计值达到该点控制值；或某一监测断面出现2种以上监测类型同时处于变化速率达到控制值的80%的；（4)经现场巡查发现施工中存在较大安全隐患，但工程结构本身及周边环境未出现裂缝等明显破坏征兆的，且未及时整改的;（5）当施工穿越重要危险地段,经会商研究认为需要发布黄色预警时。4。1。2。3橙色预警当符合下列条件之一时可发布橙色预警：（1）预计将要发生二级以上突发安全事故，事故即将临近,事态可能扩大；（2）有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时；（3）经核实10个以上监测点监测数据变化速率达到该点变化速率控制值的80%且监测数据不收敛；或5个（含5个）以上监测点监测数据变化速率或累计值达到控制值且监测数据不收敛;或某一监测断面出现2种以上监测类型同时处于累计值达到控制值的80％的;(4)经现场巡查发现施工中存在明显安全隐患，工程结构本身及周边环境已出现少量裂缝,少量构件变形过大，部分构件出现局部屈曲等破坏征兆,且未及时整改的；（5)当施工穿越重要危险地段，经会商研究认为需要发布橙色预警时。4.1。2。4红色预警当符合下列条件之一时可发布红色预警：（1）预计将要发生一级以上突发安全事故，事故即将临近，事态可能扩大；（2)有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时；(3）经核实10个以上监测点监测数据变化速率达或累计值到该点控制值且监测数据不收敛；或某一监测断面出现2种以上监测类型同时处于变化速率及累计值达到控制值的；（4）经现场巡查发现施工中存在严重安全隐患，工程结构本身及周边环境已出现较大裂缝，部分构件变形过大且由进一步发展的趋势、部分构件出现局部屈曲等明显破坏征兆；(5）当施工穿越重要危险地段，经会商研究认为需要发布红色预警时。预警发布和解除监测预警信息由测量队负责通报;恶劣天气预警信息由安全质量部负责通报;安全事故预警信息由职能部门负责通报，应急救援领导小组办公室应当及时汇总并上报预警信息。应急救援领导小组应当及时分析突发事件隐患和各类信息，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估；对可能造成突发事故的，按照预警级别划分依据判断后，经应急救援领导小组讨论决定并发布相应级别的事件预警,宣布有关区域进入预警期。预警信息由项目部应急救援领导小组负责发布,并根据事态发展相应提高或降低预警等级。预警信息内容包括安全生产事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。当可能导致事故发生的状况消除之后，由项目部应急救援领导小组宣传解除预警。预警信息的发布、调整和解除可通过通信、信息网络等方式进行。4.1。4预警响应预警信息发布后，项目应急救援领导小组、安质部、工程部、物资部、测量队等项目部各工区和部门，进入响应的应急工作状态。4。1.4.1蓝色预警响应各职能部门按照职责分工，坚持领导带班，昼夜有人值班，随时保持通讯联络通畅。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，密切关注自然条件、监测数据和施工现场的各种变化，做好抢险的各项准备工作。4.1。4。2黄色预警响应，进一步加强领导带班、加强现场巡查，发现问题及时处置、及时报告。施工现场昼夜有人值班，随时保持通讯联络通畅。各施工现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象,尽快消除安全隐患,同时密切关注自然条件、监测数据和施工现场的各种变化，做好抢险的各项准备工作。4。1.4。3橙色预警响应在黄色预警响应的基础上，各工区、各部门密切关注隐患整改及自然灾害情况,各工区及部门负责人要随时掌握情况，确立消除安全隐患，及时向项目部应急救援领导小组报告预警信息和分析评估结果.必要时调整施工时段或停止现场施工。项目部应急队伍随时待命，接到事故报告后，立即进行抢险。4.1。4。3红色预警响应在橙色预警响应的基础上，各工区、各部门密切关注重大危险源及自然灾害动态，带班领导通知要主动了解掌握情况，加强值班和监测密度。必要时,停止施工作业。发布黄、橙或红色预警时,除采取蓝色预警时的各项具体措施外，还应针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或多项措施:项目部应急救援小组成员及各应急救援小组成员进入待命状态；调集应急救援所需物资、设备、工具，并确保其处于良好状态，随时可以投入正常使用；加强对重点重要部位的安全保卫和安全巡查；按照业主或政府的指示,及时向可能受到伤害的毗邻单位和居民发布可能受到突发事件危害的警告,宣传避免、减轻危害的常识；法律、法规、规章制度规定的其他必要的防范性、保护性措施。4。2信息报告4.2。1信息接收与通报（1）项目部24小时应急值守电话为07713186216。（2）事故应急报告专项接受部门为安全质量部，专项接受人为现场负责人或专职安全员。（3）现场发生事故，现场管理人员必须立即向工区经理和值班领导报告事故的基本情况,基本情况包括：.①事故发生的单位、时间、地点；②事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；③事故发生原因的初步判断;④事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等.（4）工区经理和值班领导在接到报告后，必须立即组织现场人力、物力进行抢救.同时，值班领导立即向项目部应急救援领导小组报告，由项目部应急救援领导小组根据事故发展趋势、影响大小，组织各事故救援工作组进一步开展事故救援工作.（5)项目部应急领导小组根据事故发展趋势、损失大小,做出处理和进一步报告的决定。信息上报事故发生后，项目部应急领导小组应以最快的时间向上级报告。紧急时可口头即时上报，随后补充书面报告.（1)一般以下事故报告程序发生一般以下事故，且无人员重伤、死亡;或无较大经济损失；或未造成负面社会影响，事故能及时得到控制，则组织内部力量自行处理。(2）一般事故报告程序在接到发生一般事故的事故报告后，项目经理齐勇应立即报轨道公司现场代表徐文平、轨道公司应急救援领导小组办公室等业主相关部门,必要时及时报119、110、120、122。并在一小时内向建设行政主管部门和安全生产监督管理部门报告.（3）较大及以上事故报告程序在接到发生较大及以上事故的事故报告后，项目经理齐勇必须在1小时之内，首先电话报告，然后尽快以传真或书面等形式报告文字资料至业主代表徐文平、轨道公司主管部门和公司领导。并在1小时内向建设行政主管部门和安全生产监督管理部门报告.分析分析发现者现场管理人员值班领导和工区经理项目部应急领导小组上级应急救援组织预警级别事故报告及上报流程4。2。3事故报告内容1、报告原则：事件报告应遵循“及时、准确、完整”的原则。2、初次报告内容：发生事故后,项目部应立即做出初次报告.可采用电话形成，报告内容包括事件单位，事件类别和发生的时间、地点，简要经过，人员伤亡情况,原因初步分析和已采取的措施，事件可安全生产事故发生后，应急报告可以是电话、传真、电子邮件的方式,现场应急报告可用对讲机、电话报告，报告方和接受方应做好记录,以便备查.能的发展态势评估。3、书面报告：项目部在事故发生后1小时内书面报告轨道公司应急救援领导小组办公室。事故书面报告应尽可能包括以下内容：（1）发生事故或险情的单位概况；（2）事故发生的时间、地点及事故现场情况;（3）事故或险情的简要经过；（4）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和直接经济损失的初步估计;(5）已经采取的措施；(6)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；(7）其他应当报告的情况；4、若涉及人员伤亡,书面报告按《建设工程施工企业职工伤亡事故快报表》填写。5、根据保险合同的要求，计划合同部负责及时向保险公司报案。6、事故续报较大及其以上事故必须每1～2小时续报一次。事故报告后出现新情况的，应当及时补报，内容包括处置和抢险救护进展情况、现场指挥长发布的指令和要求、现场工作情况、实施预案情况、现场处置稳定情况、员工（含协作队伍）稳定情况、上级部门及其领导的指示、地方政府的指示要求、投入资源和成本、赔付和索赔情况、存在问题等。第五章应急响应5。1响应分级按事故的严重程度和影响范围，将安全事故分为一级、二级和三级.一级：由于轨道工程施工原因,造成人员伤亡（3人以上死亡或者10人以上重伤)；或地面出现整体性土体坍塌，周边建筑物、构造物倒塌损坏，公众生命无保障,且事态还在进一步扩大；或天然气干线管网出现泄漏断裂，或电力、通信等干线管网出现断裂,同时引发次生、衍生事故。二级：由于轨道工程施工原因，造成人员伤亡（3人以下死亡或者10人以下重伤）；或地面出现局部性土体坍塌,周边建筑物、构造物出现严重倾斜损坏，给公众生命安全造成威胁,但事态可以控制；或给排水、雨水管及其他次要管网出现断裂、泄露，未引发次生、衍生事故。三级:由于轨道交通施工原因，发生的未造成人员死亡或重伤；未造成较大经济损失；或造成社会恶劣影响且项目部有能力处置和控制的事故。5.2响应程序5。2.1一级响应程序（1)项目部事故应急领导小组应按照国家有关规定立即向公司、监理部、南宁市轨道公司及当地相关政府部门报告，并拨打110、119、120等救援电话，寻求外部救援帮助。（2)项目部事故应急领导小组成员立即到位，组织实施应急救援。各专业应急救援小组成员各司其责，立即开展方案制定、应急处置、应急保障工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。（3）项目部事故应急领导小组