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文档简介
XXXX小学中学各项安全应急预案汇编汇总目录XXXX中学2023年舆情应急处置预案XXXX小学2023年反恐防暴事故应急预案XXXX小学2023年防溺水工作方案XXXX小学2023年消防安全应急预案XXXX小学校车及交通安全应急预案XXXX小学预防暴恐侵害应急预案XXXX中学2023年高空坠物应急预案和处置流程XXXX中学2023年预防和处置群体性事件应急预案XXXX中学2023年预防突发性公共事件应急预案XXXX中学防范中毒事故应急预案XXXX中学体育课及体育活动安全应急预案XXXX中学突发恶劣天气应急预案XXXX中学突发交通事故应急预案XXXX中学危化品应急处置应急预案XXXX中学校园防汛防台风应急预案XXXX中学预防触电应急预案XXXX中学预防学生溺水应急预案XXXX中学2023年舆情应急处置预案为切实维护校园和谐稳定,加强学校网络文化建设与管理,最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响,营造良好的学校舆论环境,结合学校工作实际,特制定本预案。一、工作原则1.准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。2.加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局,有利于维护全体师生的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。3.讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实,新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体,处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法,确保以最短的时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论。4.严格制度、明确职责。完善新闻发布制度,加强组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。二、工作方法1.加大学校网络建设力度。配合上级部门做好网上正面宣传,唱响主旋律,打好主动仗。2.加强对校内网络信息内容管理。有关信息必须由党支部进行文字审核,对涉密信息和重大信息还须同时报教管办及教体局审核。3.及时发布正面观点。围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件,在校园网上主动导贴,积极跟贴,适时结帖,做好正面引导工作。4.开展舆论斗争。针对别有用心的造谣、歪曲和攻击,开展理直气壮的舆论斗争,发表即时性评论,及时跟贴,批驳反面声音,澄清事实,抵御负面言论的渗透和传播。三、工作原则根据上级加强校园新闻宣传和媒体应对工作的要求,新闻媒体采访的应急处理,要在第一时间向单位主要领导汇报,并上报教管办及教体局。未经学校授权和上级同意不得接受任何与学校相关的采访。对违反宣传工作纪律的,将严肃追究相关人员的责任。四、组织机构及上报流程学校设突发事件新闻处置领导小组,办公室设在校长室。组长:XXX副组长:XXX成员:XXX五、信息收集与发布突发事件信息的收集应快速、详细、准确,由事件现场管理人员和处置负责人在第一时间向分管领导报告,同时告知突发事件新闻处置领导小组办公室,经学校研究判断后,形成统一口径,由突发事件新闻处置领导小组授权、确定信息发布人,并在第一时间以适当方式作出回应。六、新闻宣传和媒体应对突发事件一旦发生,即刻启动《官庄中学舆情应对预案》。1.沉着、冷静应对,迅速、果断采取措施,阻止突发事件进一步扩大;2.及时向教管办汇报突发事件相关情况和相关部门报告有关情况;3.加强门卫值班和现场巡逻,严控人员进出;4.事件发生后,学校突发事件应急处置领导小组领导要立即召开紧急会议,稳定师生员工情绪,教育师生员工不要乱发议论,任何人不得以任何理由向外部散播对学校不利的信息;5.突发事件发生期间,要加强值班,接到新闻媒体人员打来的电话,要询问对方所在的单位、姓名与联系电话,查明意图,立即向突发事件新闻处置领导小组汇报。6.门卫、值班人员对前来采访的媒体记者,要有礼貌地验明证件,登记姓名,并向突发事件新闻处置领导小组办公室进行通报。7.对打电话要求前来采访和已经来的新闻媒体采访人员,请他们拨打突发事件新闻处置领导小组办公室电话。8.信息发布及接待来访均由突发事件新闻处置领导小组负责。其他任何人员不得乱发布。七、监督管理,责任与奖惩新闻宣传和媒体应对工作实行责任追究制。对做出突出贡献的先进个人要给予表彰和奖励;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应对新闻宣传和媒体应对工作中有其他失职、渎职行为的,将严肃追究有关单位和个人的责任。本应急预案自公布之日起实施。
XXXX小学2023年反恐防暴事故应急预案随着国际社会反恐形势的日益严峻,我国多地受到恐怖组织的危害。为了能够有效预防和消除校园恐怖暴力事件的危害,保障师生身体健康和生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高师生应对恐怖和暴力侵害的能力,根据本校实际特制定本预案。一、指导原则按照国家安全管理的有关规定,本着生命高于一切的原则,加强领导,精心组织,周密安排,有效处置学校外来暴力侵害事故,力争把人员伤亡和财产损失降低到最低限度,全力组织恢复正常教学秩序。二、组织机构与职责为确保学校在发生暴恐事件后能够顺利、有序进行施救,特设立指挥中心,中心下设反恐防暴应急救援组,通讯联络组、安全疏散组、防护救护组、后勤保障组。(一)指挥中心:总指挥:XXX副总指挥:XXX防暴队长:
XXX(负责领导指挥反恐防暴行动的实施)。指挥中心工作职责:1.日常工作职责学校反恐防暴事故的领导、指挥工作,协调多方面力量、决定处置措施、向教育局及相关部门汇报情况。(1)认真贯彻执行相关的法律法规,认真落实学校防恐防暴事故管理制度,做到统一部署,相关部门各负其责,将学校反恐防暴事故安全管理,真正纳入学校日常工作之中。(2)严格执行学校反恐防暴事故管理的各项制度。(3)建立日常检查、巡视制度,发现问题及时处理。2.救援现场职责全面负责学校反恐防暴的总决策工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。(1)迅速到达现场,了解和掌握事故情况,设法控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略;
(2)全程指挥其他各职能小组投入工作;(3)密切配合医疗、公安等机构做好事故的处理工作。(4)协助有关部门做好事故的调查工作。(5)采取有力措施,高度警惕,避免次生伤害。(二)反恐防暴应急救援组工作职责:组长:XXX成员:XXX职责:负责事故现场的应急救援工作。1.立即报警(110)并到达现场,评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,在公安部门到来之前,设法控制犯罪分子,稳定其情绪,确保师生的安全。2.立即报120,组织安排伤员接受治疗,疏散围观人员撤离现场。3.稳定被害人家属情绪。(三)通讯联络组工作职责:组长:XXX成员:XXX职责:做到报警及时,保持通讯联络畅通,保证各种指令信息能够迅速、及时、准确的传达。负责相关信息的整理、报送;负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、装档、留存;负责接待各类咨询、采访等。1.保持与总指挥和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。2.保持通讯设施和设备处于良好状态。3.绘制事故现场平面图,标明重点部位,向救援机构提供准确的救援信息。(四)安全疏散组工作职责:组
长:XXX成员:全体班主任、任课教师职责:主要负责疏散学校反恐防暴事故现场人员、物资,并引导防恐防暴人员及设备进入现场。1.设置事故现场警戒线,防止无关人员进入,阻止事态扩大。2.保持道路的通畅,引导学校反恐防暴事故人员及车辆的进入。(五)防护救护组工作职责:组长:XXX成员:XXX职责:负责配合医护人员救护伤员,组织救助现场伤患人员入院就医;随时掌握伤患人员治疗情况等。1.对受险者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2.使重度伤员优先得到救护。3.协助救援机构转送伤员至医疗机构,并指定人员护理受害者。(六)后勤保障组工作职责:组长:XXX成员:XXX职责:1.保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2.提供合格的反恐防暴行动需要的物质设备。3.安抚事故伤患人员家属情绪;接待听取事故伤患人员家属意见;依法研究提出事故善后解决办法等。三、防范措施1、门卫(1)加强门卫力量,增加年富力强男性门卫。(2)配备安全防暴工具:警棍、防爆钢叉、催泪瓦司、强光手电等,遇紧急情况采取警棍报警器示警。(3)严格执行门禁规定:学生在校期间,禁止任何外来车辆和人员进入校园,对必须进入校园的人员要认真做好登记检查工作。(4)严格执行会客制度:任何教师和学生都不得将客人带入校园内,会客只能在警务室或校门外。(5)严格执行来客登记制度:凡是到校访客,一律要做好登记,对必须要进校的人员,要有本校领导教师电话允许,并要落实好约定接待人,必要时要查验身份证等相关证件。(6)严格执行关锁大门制度:除上、放学时间段外,大门一律要关严。有进出的,随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。(7)严格落实保安坐班制度:不得出现无人现象,保安人员有事必须离开时,必须要找人顶岗,不得出现空岗现象。2、上放学教师值班(1)当天值班人员都要到大门口值班。如有特殊情况不能按时到岗的,要提前报告,并找人顶岗。(2)在学校制定切合实际的值班人员到校时间前提下,要严格限制学生到校时间,在值班人员没到校之前,学生一律不得到校,学生到校时间不得早于7:20。(3)上、放学过程中,要合理调配人员,对校园周围闲散无关人员要缜密观察,发现可疑情况及时报告。(4)结合属地实际情况,学校要联系属地公安派出所在学生上、放学期间派出警力,协助学校加大学校周边执勤和巡逻力度,威慑犯罪分子。四、校园暴力侵害事件的处置方法1、学校由符合条件的专职保安担任门卫,严格门卫登记、验证制度,控制外来人员进入学校。严格值班监视和巡视制度。门卫、保卫人员要加强值班,严格外来人员出入登记手续,一但发现有寻衅滋事人员要及时劝阻,防止冲入学校,如不听劝阻冲进学校到校内滋事者,应及时向学校领导或值班领导汇报,报警。可按紧急一键报警按钮或拨打“110”报警电话。2、加强对校内外有精神病症状的人员的管理,对可能引发矛盾激化事件的当事人将进行逐一排摸登记,并做好矛盾的化解工作。教务处要加强对心理偏差和行为偏差学生的转化教育工作,避免偏差生与外校或社会闲杂人员发生纠纷,招至来校滋事,发现外来人员有异常行为应及时进行了解处理,并向学校领导报告,以便及时采取措施,防止暴力侵害事件发生。
3、选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间。
4、一旦获悉学校发生外来暴力侵害事故,应急工作领导组有关人员立即到现场,应急小分队紧急出动,其他教师应及时做好校园内、教室内学生的保护工作,并及时向校园突发公共事件应急指挥部和上级有关部门汇报。保护有关对象及全体学生,将保护者护送到安全处。5、一旦发生伤害事故,以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救,并通知家长或亲属。6、根据事故类型,开展应急工作,现场及时听取、了解情况,研究抢救方案,采取得力措施,全力开展抢救工作。在全力抢救学生的同时,协调公安等部门及时控制现场,把事故损失控制到最低限度,避免事态扩大。
五、校园反恐防暴不同情形应急程序在尽可能短的时间内控制事态发展,确保师生安全,尽可能让负面影响和损失减少到最低程度,稳定师生情绪,尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。(一)校园内发生犯罪分子持刀行凶事件应急程序本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶,保护师生安全。l、最先获得事件信息的每位教职员工都应当在第一时间向学校领导报告,并同时拨打110报警。2、学校保卫室、领导、保安、教师应立即组织现场人员,带上学校所有的安保器材,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。3、学校现场处置组人员宣布学校进入全面应急状态,各应急小组立即实施应急救援行动,控制混乱局面,阻止事态发展,并研究突发事故处理的具体方案。4.学校现场处置组人员集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻并制止犯罪行为,做好现场的安抚工作,防止事态扩大,为警方援助赢得时间。如在有利条件下可设法制服犯罪分子实施犯罪活动。
5、各班主任负责把所有学生和无关人员疏散、撤离至安全区域。
6、学校救护组人员原地待命等待救护受伤学生和其他伤员。7、后勤保障组要在现场警戒阻止无关人员进入学校,维护现场秩防范外部人员进入事件现场起哄闹事。
8、校园突发犯罪分子持刀行凶事件发生后,应急处置工作要做到合情、合理、依法办事,切实维护师生的合法权益。
9、事件发生后,学校应立即向上级教育主管部门报告。
(二)校园内发现可疑人和可疑物品应急程序
1、发现可疑人员或可疑物品时,应在安全范围以外迅速用电话等通讯设备迅速向学校应急领导小组进行汇报,汇报时要讲清楚自己的身份、发现可疑人员及物品的时间、地点、可疑人员数量及可疑物品的形状和数量等。
2、若有证据表明可疑人是危险人物或犯罪嫌疑人,值班人员不要惊动可疑人员、不碰触可疑物品,控制现场,立即拨打110报警,由警方到来之后作进一步调查。值班人员在进行汇报时,语言简明扼要,吐字清晰,并将所发生的情况、时间、地点等讲清楚,以免延误事件处置的最佳时机。
3,若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应其相貌身高、衣着及其他特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再次闯人校园作案的思想准备和预案准备。
4、若可疑物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。各部门即刻将危险区城内的贵重物品及受热、震动、爆炸等可以引发恶性事故的设备、物品移走,放到安全地方暂时保存。等待事件处理完成后再将其移回到原来位置。
5、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保全体师生的安全。
6、学校配合警方开展各项处理工作的同时,还要及时向教育行政主管部门报告。(三)校园暴恐事故及爆炸事件处置程序。
1、学校发生暴恐事故及爆炸事件,学校值班人员第一时间全力组织师生疏散并开展自救工作,同时立即向110指挥中心和学校应急领导小组报告,安排有关人员配合防恐部门组织救人和反恐防暴抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。
2、学校要在事故现场及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,控制好现场,迅速采取有效措施检查并消除继发性危险,防止次生事故发生,切实保护好师生的人身财产安全。3、抢险应急小组或其他教师迅速切断有关电源,并组织师生进行疏有序撤离到安全区域。
4、应急抢险小组配合公安防恐在统一指挥下积极配合公安防恐人员反恐防暴。同时配合公安防恐部门做好搜寻物证、排除险情,防止再次爆炸事故发生。六、善后与恢复事件结束后,学校要积极配合公安、保险等相关部门做好善后处理工作,安抚受伤学生家长,尽快恢复正常的教育教学秩序。根据事件发生原因,查找本校安保工作漏洞,及时采取补救措施。进一步加强校内安全保卫和各项设施的安全检查,消除安全隐患;密切关注校园周边安全状况,及时向当地政府及综治、公安等部门反映存在的隐患,提出整改的意见和建议,并协助相关部门对安全隐患进行整治;加强师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识:组织师生进行防范暴力事件的演练,提高师生的防范和自救能力。本预案未尽事宜,按照国家、省、市有关法律法规和相应规定执行。
XXXX小学2023年防溺水工作方案为提高我校应对和处置突发溺水事故的应急能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,促进学校的稳定,维持正常的教育教学和学习、生活秩序,根据国家有关法律法规、上级有关规定和教育系统安全预警机制有关要求制订本方案。一、防溺水工作指导思想
我校防溺水工作,在上级部门的统一领导下,坚持以隐患即事故为理念,以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标。实行校长负责制,按照统一指挥、分级负责的原则,本着以防为主、救助为辅的防溺水工作原则,确保全校师生的生命及财产安全。
二、防溺水领导小组组
长:XXX副组长:XXX成
员:XXX主要职责:1.发生溺水事件时,由领导小组发布应急救援命令、信号;2.组织指挥救援队伍实施救援行动;3.及时向上级报告和向有关单位通报事故情况;4.必要时向上级和有关部门请求紧急救援;5.配合上级开展事故调查,在调查取证基础上形成有关书面材料。三、防溺水工作小组1.综合协调组:组长:XXX组员:XXX主要职责:保持与上级及相关部门的联系,保持信息畅通,及时、正确地向上级汇报事态发展的情况,向相关部门通报有关信息;必要时向有关部门发出紧急呼救求援,协调各级救援力量。2.警戒维护组:组长:XXX组员:XXX主要职责:负责事故现场保护、警戒,疏散事故现场周围人群,维护事故现场及周围地区秩序。3.应急抢救组:组长:XXX组员:XXX主要职责:负责事故现场的紧急救援工作,组织抢救遇险人员和财产;组织人员快速护送伤员入院就医,确保伤者得到及时救治,随时掌握伤患人员治疗情况,及时报告现场救援情况。4.后勤保障组:组长:XXX组员:XXX主要职责是:负责事故现场救护人员、物资及器材的调配,为施救单位提供快捷的帮助。5.善后处理组:组长:XXX组员:XXX主要职责是:进入事故现场查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员处理办法;安抚事故伤患人员家属情绪,接待听取事故伤患人员家属意见,依法研究提出事故解决办法等。6.预备机动组:组长:XXX组员:XXX主要职责是:随时听候领导小组的调配。四、工作原则1.统一指挥,快速反应。莲池小学成立防溺水应急处置小组,全面负责我校防溺水应急处置工作,形成处置防溺水的快速反应机制,力争把问题解决在萌芽状态。同时成立各类工作处理小组,各工作小组组长为“第一责任人”,全面负责本小组职责范围内工作的指挥、协调等任务,各小组在指挥部的统一指挥下,分工协作,做到群防群控,力争把事件解决在初始状态。2.预防为主,及时控制。要认真贯彻“高度重视,积极疏导,防止失控,维护稳定”的工作方针,立足于防范,认真开展水域排查工作,广泛收集水域信息,及时排除水域隐患。力争把溺水事故控制在一定范围内,避免造成不良影响。3.临危不乱,安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行:首先要依照应急预案,在最短时间内疏散事故现场人员;及时拨打110、120报警求救电话;在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况;查找伤亡人员,同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护;做好舆情应对准备。4.区分性质,依法处置。在处置溺水事件过程中,要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照“动之以情、晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大。要坚决做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。5.以人为本,生命至上。在处置过程中,第一要务是确保师生生命安全。要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织未成年学生参与营救等活动。6.加强保障,重在建设。依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署,建立健全安全工作制度,科学设置组织机构和岗位职责,及时提供必要的物质保障和经费支持,提高我校教职工安全工作能力和工作效率。
五、日常防溺工作
1.加强对师生的防溺水安全教育。结合各种案例,针对各种可能发生的情况,通过挂条幅、班会校会、图片展示、国旗下讲话等多种渠道对师生开展防溺水安全警示教育,提高师生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
2.加强对学生的防溺水安全管理。安排教师不定时加强巡逻检查所包靠水域,排查水域隐患,协调有关部门及时消除隐患。
3.加强与家长的沟通合作。通过各种途径加强与家长的沟通,使家长切实负起监护人的责任;在学生防溺水的管理上,学校与家庭必须做好时空上的衔接,杜绝管理上的空白点;发放《防溺水致家长的一封信》,提醒家长防溺水安全注意事项,通过各种宣传工具,运用各种宣传形式,大力宣传防溺水知识,教育全体师生、家长,充分认识防溺水的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理。
4.建立防溺水检查责任制。明确职责任务,做好前期安全检查,对检查中发现的问题、存在的隐患要登记造册、提出处理意见,发出除险责任通知书。要高度重视防溺水工作,加强安全值班和安全检查,落实各项防险措施,保证通讯畅通,并建立监督机制。
5.应急保障。根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对重点防险部位的检查监督,在前期必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防突发事件。
六、防溺水应急处置
(一)发动学生检举揭发下河洗澡的学生,将其上报学校,由学校和家长配合进行批评教育。
(二)学校巡查人员一旦发现学生溺水,立即采取以下措施当场急救:
方法一:将溺水学生抬出水面后,应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物,用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外,解开衣扣、领口,以保持呼吸道通畅,然后抱起伤员的腰腹部,使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿,将其腹部放在急救者肩上,快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位,将溺水学生的腹部放在急救者腿上,使其头部下垂,并用手平压背部进行倒水。
方法二:呼吸停止者应立即进行人工呼吸,一般以口对口吹气为最佳。急救者位于溺水学生一侧,托起伤员下颌,捏住伤员鼻孔,深吸一口气后,往伤员嘴里缓缓吹气,待其胸廓稍有抬起时,放松其鼻孔,并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16~20次)进行,直至恢复呼吸为止。
方法三:心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让溺水学生仰卧,背部垫一块硬板,头低稍后仰,急救者位于溺水学生一侧,面对溺水学生,右手掌平放在其胸骨下段,左手放在右手背上,借急救者身体重量缓缓用力,不能用力太猛,以防骨折,将胸骨压下4厘米左右,然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原,反复有节律地(每分钟60~80次)进行,直到心跳恢复为止。(三)情况严重时应立即拨打120或直接送往医院抢救。七、事故上报(一)报告原则1.迅速。如有师生溺水,学校应在第一时间向市教体局和当地政府报告事故信息。市教体局视情况向市政府和潍坊市教育局报告。2.准确。信息内容必须要客观详实、全面准确,不得漏报、瞒报、谎报、延报、误报。3.直报。个别溺水事件信息采取分级报送原则。群体性溺水,学校必要时可越级上报。4.续报。事件情况发生变化后,学校应及时续报。(二)报告程序溺水事件发生后,学校在向110报警和通知120医疗救护的同时,在第一时间内向教办领导报告,并立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报市教体局办公室(联系电话4231108),突发事件报告应包括以下内容:1.突发事件发生的时间、地点、单位;2.突发事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;3.突发事件发生原因的初步判断;4.事发后采取的措施及事故控制的情况;5.网上舆论监控及舆情应对情况。如事件紧急,为做到处置及时,可先报第1项内容,同时将事态发展情况续报市教体局办公室。(三)报告方式1.电话报告。在发生溺水事件后,学校可以在第一时间通过电话进行信息初步报告。2.书面报告。在完成电话初步报告后,学校要以书面材料形式向教管办、镇党委、政府和市教体局汇报。
XXXX小学2023年消防安全应急预案为规范和加强本校消防安全管理,做到万一发生火灾时能沉着冷静的指挥,迅速报警,很好的扑灭初起火源或控制火势,同时安全的组织疏散全体师生,最大限度的减少火灾带来的危害,确保师生平安的目标,特制订本应急预案。一、组织机构:组长:XXX副组长:XXX消防指导员:XXX疏散引导小组组长:XXX消防器材维护员:XXX安全通道检查监督员:XXX日常防火安全检查员:XXX组员:各班班主任、任课教师二、行动小组及职责:1、灭火行动小组:组长:XXX组员:XXX火灾初起时,立即切断电源,尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护,则应尽力想办法救人。2、疏散引导组:组长:XXX组员:各班班主任、任课教师当火灾发生时,立即到自己岗位,组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场。3、统计组:XXX师生转移到操场上,按出操位置协调安排,做好点名统计工作。4、通讯联络组:组长:XXX组员:XXX一旦发生火警,负责与疏散、救护各组联络,控制校园广播,调动有关人员到指定地点。应立即报警,先报119救火,再报110维持校门外秩序,根据人员受伤害情况报120,同时报教管办。5、救护组:组长:XXX组员:XXX当火灾发生时,如有受伤和被困人员,应协助灭火组和消防人员采取救助措施,及时现场救护或移交120急救中心。6、后勤保障组:XXX主要职责:准备本次演练所需要的物品及后勤保障。7、警戒组:XXX职责:维护演练秩序、安全,预防外界干扰三、预防措施1、开展消防知识的宣传工作根据消防知识进学校要求,通过广播、班会课、黑板报等形式,宣传消防知识,并建立消防宣传制度。2、加强学校消防硬件建设学校重点部位配置灭火器,设置灭火器箱,配置干粉灭火器,消防栓、消防水带、水枪等。建设消防蓄水池及配套泵房及设备,教学楼楼道及安全出口设置消防应急灯和指示标志,实验室配备灭火器。3、设置必要的消防设施标志在校园内设置消防设施,消防通道和消防宣传标志。4、经常巡查,排除隐患。对电源、易燃物的存放和用电、用火安全、疏散通道等情况经常进行巡查。四、应急措施1、发生火灾时,由现场教师或学生向校长或学校行政报告,学校领导立即通知广播室,由广播室指挥相关人员立即行动,到达预定地点。总指挥迅速到现场进行指挥。①切断电源、广播告知。(稳定情绪第一、沉着冷静为主要,防止引起全校恐慌)②呼叫119、110,并根据实际情况呼叫120,报教管办③打开校门(当班门卫)④灭火行动小组到位;扑灭初起火源,关闭门窗,控制火势,为疏散争取更多时间。⑤疏散引导组到位;疏散线路原则上按学生逃生演练线路,特殊情况疏散组可临时根据火灾发生的地点,做出果断的疏散线路决定,并加以引导。2、撤离顺序:按发生火灾地点,所在班级同层优先原则,先撤离所在班级学生,后撤离同层次学生(离火源近的班级先撤),再其他层次,这样既确保重点,又便于扑救人员进出。如火灾发生在课间,由班主任迅速到班级现场指挥撤离,其他教师按要求到楼道指挥。如火灾发生在上课时,由任课教师现场指挥撤离,空课教师按要求到楼道指挥。五、学校常见火灾扑救方法电气起火:要先切断电源,再用干粉或气体灭火器灭火,不可直接泼水灭火,以防触电或电器爆炸伤人。厨房油锅起火:油锅起火时应迅速关闭炉灶燃气阀门,直接盖上锅盖或用湿抹布覆盖,还可向锅内放入切好的蔬菜冷却灭火,将锅平稳端离炉火,冷却后才能打开锅盖,切勿向油锅倒水灭火。燃气罐着火:要用浸湿的被褥、衣物等捂盖火,并迅速关闭阀门。宿舍被褥等起火:一般用水灭火。用身边可盛水的物品如脸盆等向火焰上泼水,也可把水管接到水龙头上喷水灭火;同时把燃烧点附近的可燃物泼湿降温。六、有关要求1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作,沉着冷静,指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局,严密控制下楼速度,以免造成楼道挤压,防止学生因恐慌而发生跳楼情况,疏散组成员应最后撤离现场。2、学生不得参与救火。学生疏散时必须服从教师安排,有序按计划快步撤离,不得参与救火。3、稳定学生情绪。无论校园何处发生火灾,疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后,不得任意走动,更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数,并向指挥教师汇报学生情况。4、扑灭初起火灾。灭火行动组在火灾初起时,要就近起用灭火器,进行紧急扑救,尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势,或关闭门窗控制火势漫延,为学生疏散争取更多时间,在学生末完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。5、确保通信联络。在火灾发生时,各组要确保通信联络,及时联系,把有关情况报告总指挥。七、应急预案实施终止后的恢复工作应急预案实施终止后,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当作出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财务损失做收集统计、归纳、形成文字材料,为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学的作出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。本预案未尽事宜,按照国家、省、市有关法律法规和相应规定执行。
XXXX小学校车及交通安全应急预案一、编制目的或依据为了加强校车和学生交通安全管理,保障学生的人身安全,防范恶劣天气及突发事件下学生乘坐校车及上放学交通安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理交通突发事件,依据《中华人民共和国道路交通安全法》《校车管理条例》《XX市教育局关于进一步加强校车管理的通知》及有关法律法规,从我校实际出发,制定本预案。二、领导小组成员及职责(一)建立校车及交通安全工作领导小组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX(二)领导小组职责组长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,小组成员按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚、心理辅导工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。副组长:对校车上所涉及的组员进行安全行车教育,做好安全教育,并随时抽查各岗位人员的工作。校车司机:每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查,确保车辆技术状况良好,发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修,并做好校车的例行维修保养工作。办公室:及时收集上级对校车安全的要求,转达至校车管理组长;根据需要,拟订校车管理制度等。三、安全教育和安全措施1.学校健全校车安全事故防范机构,完善学校交通安全管理制度,建立校车安全检查预防机制,学生乘车前必须开展安全检查,及时消除隐患,坚决预防事故发生。2.学校要严格落实职责,切实加强校车交通安全监督管理,确保信息报送渠道畅通。定期召集联席会议和督导检查,发现隐患问题及时通报反馈,协调落实必要措施,防止事故发生。车主要坚持定期对接送学生车辆进行安全技术性能检测和维护保养;监管部门要利用GPS定位系统对接送学生车辆动态进行监管,在输送学生过程中全程监控驾驶员和车辆的动向,严格限定输送学生车辆运行时速(不得超过60公里),发现驾驶员违规驾驶,立即严肃处理,确保安全驾驶。3.校车设施齐全有效,配齐灭火器、救生锤、急救箱及专用校车标识。学校严格要求校车相关人员履行自己的职责,组长和副组长随时进行抽检。4.学校要按照国家和教育行政部门的要求,健全学校安全管理制度,落实学生乘车安全工作责任,采取领导教师包生盯车的办法,对校车和接送学生车辆运行情况进行定期检查和随机抽查,看紧盯牢每一辆接送学生车辆,切实防范超员、超速等违法驾驶行为发生。5.加强对师生、家长进行法制和安全教育,增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。6.学校要有组织、有计划地向师生广泛开展应急宣传教育活动。通过公布报警电话、提供技能培训、知识讲座、版报、橱窗、校园广播等措施,增强师生的交通安全意识和自救护救能力。有针对性地开展应急演练,确保事故发生后应急救助及时到位。7.车主与学生家长、学生签订乘车安全责任书;学校与车主签订校车安全运营协议书;学校与班主任、学生家长、学生签订安全教育责任书。8.学校要积极配合交警、交通等部门做好学生的交通安全教育工作。积极创建交通安全示范学校。四、应急响应及处置程序(一)、恶劣天气下校车运营应急响应1.校车安全运营领导小组发布应急响应级别,启动应急预案。当日行政值班人员全部到岗,应在学生到校、离校前半小时到达学校大门口和教学楼梯以及学生乘车门口,引导组织学生安全有序进离校门、进离教学楼和学校大门口,有序上下车,避免拥挤现象的发生。2.安全领导小组有关人员到岗,遇到恶劣天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生。提前放学指令由校长发出,传达给各级部,小学部落实到各班主任,班主任组织学生安全有序离校。3.班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口及学生乘车门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级本班学生安全有序离开校园。小学部负责安排好学生乘车班次,每天每班次清点学生人数,组织学生有序安全上下车;做好跟车人员安排工作,教育学生安全文明乘车;监督接送学生车辆运营情况,发现准驾不符、超员现象及其它违规行为,及时向学校或交警部门举报。4.若学生在家中,早上遇到恶劣天气,本村学生到安全联络员家中了解车辆运行情况,或班主任通知到该班该村指定的一名学生,由这位学生负责传达班主任指令。校长根据恶劣天气情况,决定学生到校时间,特殊情况可决定停课或延课,指令由校长发出,传达给小学部,校车司机。5.当遇到大风、暴雪等恶劣天气,接送学生车辆一律安装防滑链行驶,降低行车速度,小心谨慎驾驶车辆。服从学校管理,听从学校指挥,按照校长发出的指令接送学生。任何司机不准擅自行动。(二)、上下学途中校车或学生遇到交通安全事故应急响应1.在接送学生途中,无论何种原因造成车辆晚点十五分钟以上应通知前方家长。为避免家长情绪紧张,对原因应区别对待告知家长。2.因本车之外的原因造成晚点,如交通堵塞,前方车祸等,应如实告知家长原因,避免家长对司机的业务熟练程度等产生怀疑。3.因本车发生交通意外以及火灾等情况,应优先将学生转移到安全地点或送医院治疗,同时与学校取得联系,由学校领导作出如何处理的指示。4.发生交通堵塞、意外,延迟15分钟仍无法预期到达时,除与家长保持联系外,应立即报告主管领导,请求解决。学校接到报告后,在五分钟内安排好应急措施。5.校车或学生在上放学途中发生交通事故后,主管领导应在第一时间赶往事故现场处理和指挥。6.车上应张贴常用电话号码(包括校长、各班老师以及跟车接送老师和司机的电话),便于工作衔接和与家长联系。7.骑自行车或家长接送的学生上下学途中发生交通事故的,视情节轻重进行处置。报警或与学校联系,学校接到电话或信息后立即响应,妥善处置。学生和家长要熟记班主任的电话号码。知道学校分管安全领导的电话号码。学校以不同的形式把学生和家长需要的电话号码进行告知。(三)、响应程序1.信息报送校车或学生发生交通事故,现场人员或交通事故当事人立即报警:道路交通事故122;匪警或综合事故报警110;火灾事故119,并向急救中心求救(120),以防延误救助时间,同时向有关学校报告。学校领导如在现场要迅速报告市教育局;如不在现场,在向上级报告的同时,要迅速赶到现场。学校校长应立即启动本校校车和交通安全事故应急预案,对初步判定为较大、重大、特大交通安全事故的,应立即向市应急指挥部办公室报告。2.先期处置事故现场人员要维持现场秩序、保护好事故现场,记录肇事车辆车牌号码,等待交管部门处理。有效控制肇事人,如发现肇事车辆已逃逸,可向当事人员或事件目击者了解车辆号码、颜色、车型等信息,以便于交管部门调查。按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。如有伤员,应组织人员(校医、卫生教师)对重伤员进行抢救,嘱咐其他受伤人员在原地不动,等待专业人员救援,并以最快速度将全体事故人员送往医院进行检查治疗,确保不发生漏诊。3.应急处置学校校长和其他部门负责人应在接报后第一时间赶赴现场,同时就近安排救援人员以最快速度开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险、收集现场动态信息、初步判定事故级别等基础处置工作。4.扩大应急因校车事故和交通事故产生或者衍生其它突发公共事件,目前采取的应急救援能力不足以控制事态的,需由多家专业应急机构、事件主管单位同时参与处置工作的,先期负责处置工作的部门单位或事发当事人可立即向县政府、卫生、公安等部门报告,请求支援。(四)、应急结束1.在校车事故处置工作中,经工作组鉴定险情已消除或者得到有效控制后,按相应级别宣布应急工作结束,经上级部门同意撤消划定的危险区,并予公告。2.应急状态解除由学校自然灾害处置工作领导小组组长宣布。3.学校领导小组负责事故善后处置工作,及时调查事故损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序等工作。4.配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。五、其他事宜1.调查和总结。校车和交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查,并及时将总结情况向上级报告。2.上报事故信息要及时准确,不得瞒报、漏报。防止信息误传、谣传,稳定社会情绪。3.实行责任追究制,对玩忽职守,失职渎职者,按照相关规定进行处理,情节严重的追究刑事责任。4.本预案自制定之日起开始实施。
XXXX小学预防暴恐侵害应急预案一、编制目的:为了有效防范校园暴力事件,切实保障广大师生人身和学校财产的安全,增强全体师生的安全防范意识,杜绝一切安全隐患,及时处置侵害师生安全的恶性事件,维护学校稳定,特制定本应急预案。二、编制依据:《中华人民共和国教育法》、《教育部关于进一步加强学校安全工作的紧急通知》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《XX省突发事件应急条例》等三、工作原则:以人为本、生命至上,统一领导、综合协调,分级管理、层层负责,加强保障、强化措施。四、组织体系及职责分工(一)成立防范暴力事件应急组织,明确其职责范围防范暴力事件应急指挥部总指挥:XXX副总指挥:XXX成员:XXX(二)防范暴力事件应急指挥部主要职责1、总指挥负责召开指挥部会议,部署暴力事件处置工作,安排、检查、落实学校防范暴力事件应急预案。2、副总指挥负责学校防范暴力事件应急预案的落实情况,处理突发暴力事件。做好防范暴力事件的宣传、教育工作及各项安保工作的落实情况,把暴力事件减少到最低限度。3、指挥部成员要保证通讯畅通,听从指挥,忠于职守,勇于负责,协助总指挥和副总指挥处理好突发暴力事件。(三)防范暴力事件应急预案实施的组织机构防范暴力事件应急指挥部为防范暴力事件现场的第一组织者和指挥者。1、扑救行动组组长:XXX成员:XXX2、通讯联络组组长:XXX成员:XXX3、疏散引导组组长:XXX成员:各班主任、值班老师及发生事件时在现场的教师。4、安全防护救治组组长:XXX成员:XXX5、善后处理及心理疏导组组长:XXX成员:各班主任五、可能引发学校暴力事件的主要原因1.行为偏差学生或社会闲散青年的敲诈行为。2.各种因素引发的对社会不满的极端分子的恶性行为。3.歹徒在被追捕过程中闯入校园的劫持师生的暴力行为。4.学生打架或打群架的恶性行为,或因冲突引发的报复性行为。5.精神病人的失控行为。6.恐怖分子实施恐怖行动所造成的破坏行为。7、其他不可控制的暴力行为。六、应急处理程序一旦发生学校暴力事件,一般按下列程序处理;1、第一目击者要立即拨打110报警电话并立即与学校总指挥联系。2、学校指挥部人员、督察值班人员及级部值班人员要迅速赶赴现场,各司其职。3、扑救行动组要立即选派应变能力强、身体强壮的职工与犯罪嫌疑人周旋,对犯罪嫌疑人进行劝说,以拖延时间,尽一切可能制止正在发生的暴力事件。视现场情况,必要时采取武力进行控制。要本着对师生生命安全和学校的财产安全不受损失为首要目标。4、疏散引导组要组织在场的学生迅速撤离到安全区域。5、犯罪嫌疑人被控制后,安全防护救治组要保护好受到暴力事件侵害的师生,将他们送到安全处。如果已发生伤害事故,要以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救,并通知伤者的家长或亲属。6、善后处理及心理疏导组要协助警方维持秩序,配合警方调查,记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分于施暴的凶器,保护好现场。心理教师及班主任负责学生的心理疏导工作。7、通讯联络组要做好对暴力事件相关情况的上报及信息发布工作。七、学校暴力事件预防措施1、做好学校保安的管理工作,完善各项保安制度。教育保安人员必须增强责任意识,切实履行岗位职责。门卫处每轮不少于2名保安值班。值班期间不得擅离工作岗位。2、教师出入校门必须下车,学生必须穿校服、佩戴学生卡,出入校园。3、学校门卫严格实行来访待会制和出入登记验证制度,严格控制外来人员进入学校。外来人员进入学校必须接受必要的询问、登记。所有人员严禁携带管制刀具和其他危险物品进入校门。4、学生上学、放学、出入校门时段,学校安排两名教师一名校干配合保安人员在学校门口值班。学校值班教职工和保安人员要加强值班巡逻力度。5、做好师生的心理疏导工作。教职工有精神病症状发生应按规定及时作出处理。禁止外来精神病患者和行为异常者进入校园。6、严格落实“一岗双责”检查和中层以上干部每学期校园安全隐患检查制度,联系派出所加大对管制刀具、危险物品的检查力度。7、利用校园视频监视系统监控校园情况,做好监控室的值班工作。2名保安24小时在监控室值班,确保监控设备对校园的全时段、全方位监控,发现可疑人员或可疑事件要立即上报。8、做好学校督察、级部全员值班工作。大课间和上放学时段,楼层值班人员要在责任区内值班,发现问题及时上报,及时处理。值班人员必须在值班室就寝,不得以任何理由回家住宿。确保学校安全。认真填写值班记录。9、组织师生进行防范暴力事件的演习,提高师生的防范和自救能力。八、处理暴力事件注意事项1、处理原则:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。2、在应急行动中,全校各组要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实,对不认真执行本应急预案的相关教职工要追究责任。3、要在全体教职工和学生中大力宣传本应急预案,做到人人知晓应急工作责任和应急工作程序,保证切实落实各项应急措施高效运转。4、本预案从公布之日起正式施行
XXXX中学2023年高空坠物应急预案和处置流程为有效防范校园内发生高空坠物事件,切实保障广大师生人身安全,及时处置高空坠落事件的发生,维护学校的稳定,特制定本预案。一、总则(一)目的为加强校园安全管理,防止高空坠物、抛物事件的发生,确保师生人身安全。(二)编制依据依据中华人民共和国《消防法》《突发事件应对法》《国家安全事故应急预案管理办法》,制定预案。(三)工作原则1.预防和处置学校突发性高空坠落物砸伤事件工作要坚持“谁主管、谁负责”原则,要本着“内松外紧”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、处理及时。预防和处置校园突发性高空坠落物砸伤事件要抓好两个环节:一是高空坠物事件发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救能力,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是事故发生后,要迅速反应,迅速判明性质,并报告上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置。2.高空坠物砸伤事故发生后,学校立即按预案采取应急措施,全体教职工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危急时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展工作。二、高空坠物的预防(一)对非人为造成的高空坠物的预防1.开展建筑附着物安全隐患排查整治工作。定期对场地和设施设备、窗户及玻璃、空调主机等户外附着物组织人员排查,发现存在安全隐患的,要立即整改并登记在册。2.在刮大风时,告知师生关好门窗,搬掉阳台边的花盆,防止高空坠物。3.针对高空坠物所做的具体工作,进行记录与登记,作为工作证据。(二)预防人为高空抛物的应对措施1.采取预防为主,与各班相互配合,从宣传入手,长期经常性宣传,发动学生监督,对于不听劝阻,屡教不改的个别人员,与治安机关联合采集证据,予以处罚,防止高空坠物。2.加强技防措施,利用监控探头等进行监测提高监督的作用。3.明确责任,提高安全意识,创造“高空抛物可耻”的和谐氛围。三、高空坠物应急处理(一)高空坠物伤害事故应急处置组织机构及职责1.高空坠物伤害应急处置工作领导小组报警:110、120应急救援组织体系2.职责领导小组全面负责师生伤害事故的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工作小组:(1)通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故抢险处置情况。(2)警戒疏散组:负责组织人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。(3)抢险救灾组:负责人员、财产的抢救和安置。(4)医疗救护组:负责对伤亡人员实施救治和处置。(5)物资保障组:负责及时提供灭火器材、救灾物资,做好后勤保障工作。(6)善后处理组:负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。(二)报告(警)程序1.学生伤害事故发生时,现场学生、教师立即报告学校校医、报告负责安全的教师和领导。现场教师或负责人要马上组织学生有序疏散,维护现场秩序。2.伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“120”。3.应急处置工作领导小组立即向教育局报告。4.校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职责开展处置救援工作。5.通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。四、应急处置1.疏散:警戒保卫组负责按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域,班级教师清点人数,上报校应急处置工作领导小组。2.救助:校园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。(1)医疗救护组立即组织校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。(2)如有需要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况,通知有关学生家长到达现场或指定医院。(3)警戒保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。(4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤学生。3.善后。善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。五、伤害事故调解1.学生伤害事故调解的条件:因学生伤害事故发生经济纠纷的双方或多方。2.学生伤害事故调解的原则:必须遵循自愿、合法、合理的原则。3.学生伤害事故调解的申请:伤害事故申诉方必须书面上交调解申请至学校或上级学生伤害事故调解组织。4.学校学生伤害事故调解小组需写出书面调查报告,书面通知有关人员参加事故调解。5.学生伤害事故调解小组应当查明事实,依法分清责任。根据事故的特点和纠纷的性质、矛盾的难易,采取灵活多样的方式,以理说服,促使纠纷双方或多方互谅互让,消除隔阂,化解矛盾,达成协议。6.学生伤害事故发生争议,应当自受理之日60日之内,完成调解,调解不能达成协议的,应出示调解终止意见书。六、附则高空坠物砸伤事故发生后,学校领导机构要依法对高空坠物伤害预案的执行情况进行事后调查。因措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当等,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。七、应急救援队伍成员应急指挥领导小组总指挥:XXX副总指挥:XXX成员:XXX警戒疏散组组长:XXX副组长:XXX成员:各公寓管理员、值班主任、班主任抢险救援组组长:XX副组长:XXX成员:各年级班主任、级部主任医疗救护组组长:XXX副组长:XXX成员:卫生室成员
XXXX中学2023年预防和处置群体性事件应急预案为预防和妥善处置我校突发性、群体性事件,规范处置行为,提高处置能力,维护我校稳定,根据国家有关法律法规和有关文件精神,结合我校实际,制定预防和处置群体性事件应急预案如下。一、指导思想以为指导,遵循“预防为主”的方针,坚持“以人为本”原则,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“依法办事、按政策办”的原则,坚持“教育疏导、防止矛盾激化和扩大”的原则,对群体性事件及其苗头要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在内部,努力维护改革发展稳定的大局。二、适用范围和事件级别(一)本预案适用于我校存在的各种矛盾纠纷引发的,通过集体上访、非法聚集、围堵、罢课、罢教等方式,向有关机关或单位表达意愿、提出要求的群体性事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动的预防和处置工作。(二)本预案中的群体性事件是指由我校的各种矛盾纠纷引发的、众多人员参与的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。此类事件主要有以下几种表现形式:1.大规模人员违规集体上访、越级上访;2.人数较多的非法聚会、游行、示威,聚众围堵、冲击党政机关等重要单位;围攻、挟持国家公务人员;3.聚众堵塞公共交通,非法占据公共场所等;4.非法集体罢教、罢课、罢工;5.跨地区、跨行业联动上访请愿;6.其他由我校内部矛盾引发的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。(三)根据参与人数的多少,群体性事件分为以下四个级别:1.参与人数在5人以上、30人以下,为一般性群体性事件;2.参与人数在30人以上(含30人)、300人以下,为较大群体性事件;3.参与人数在300人以上(含300人)、1000人以下,为重大群体性事件;4.参与人数在1000人以上(含1000人),为特别重大群体性事件。在实际工作中,评估群体性事件的级别,还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。三、职责分工1.学校预防和处置群体性事件领导小组履行下列职责:统一领导、部署排查调处全校处理信访突出问题及群体性事件工作;建立和完善全校处理信访突出问题及群体性事件工作机制;督促检查各处、室、组处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实;会同各处、室、组组织指挥重大和特别重大群体性事件的现场处置工作等。2.各处、室、组在自身的职责范围内负责组织排查、调解本处、室、组内可能引发群体性事件的矛盾纠纷;搜集、上报群体性事件情报信息;组织调动校内的应急资源做好群体性事件的先期处置工作;宣传普及有关法律、法规、政策,引导群众以理性方式表达诉求,通过合法途径反映和解决问题。四、监测和预警(一)信息监测与报告1.各处、室、组认真执行市委、市政府、教育局及有关部门关于加强政务值班和信息报送的有关规定,强化值班制度、落实监测人员,完善监测网络,收集可能造成重大群体性事件的信息,采取积极应急措施。对群体性事件、突发事件做到早发现、早报告、早处置;2.发生群体性事件后,各处、室、组应在事件发生30分钟内,向学校报告事件主要情况,包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施、现场指挥员的联系方法等,可先口头报告,随后及时提供书面情况报告,并根据事态发展和处置情况及时书面续报动态信息。发生群体性堵塞主要交通干道、围堵党政机关、非法占据公共场所等特别重大事件要立即报告;常规静态信息可定期报告;(二)预警1.学校值班人员接到发生重大群体性、突发性事件报告,应立即上报学校主要领导和分管或带班行政领导,事态严重或情况特别紧急时,可直接向市应急指挥中心报告;2.各处、室、组应通过预测预警支持系统,对事件的风险系数、发展趋势等及时分析,科学预测,提出一般处置或启动相应应急预案的建议,并报保卫处;3.我校对监测到的预警信息及时分析,并向局维稳办报告。对公众的信息发布,经校领导同意后,由学校统一发布;4.预警信息发布后,各处、室、组及相关行政领导根据预警级别及时按照预案做出部署,迅速采取行动,防止事件的发生或进一步扩大。五、现场处置1.一旦发生群体性事件,学校有关领导和有关部门负责人应在接报后30分钟内赶到现场,必要时成立现场指挥部,协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作;收集现场动态信息,分别向局维稳办等有关部门报告。参与处置事件的单位要信息共享、协同作战、高效联动。2.在处置群体性事件现场,学校领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作,认真听取群众的意见,准确判断群体性事件的性质和发展趋势,掌控局面,把握尺度,讲究策略和方法,采取措施,尽快平息事态。对群众提出的要求,符合法律法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,要责成相关部门限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的,要如实向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正;对群众提出的不合理要求,要讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。3.群体性事件现场事态平息后,有关处、室、组对现场处置时向群众承诺解决的问题,必须尽快解决到位,不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民,重新引发群体性事件的现象发生。4.对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚;情节轻微不需要追究法律责任的,可令其具结悔过或予以批评教育;情节严重,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对本系统内党员和干部、教师等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的,通报其单位或其上级主管部门进行处理。六、保障措施1.组织保障学校设立预防和处置群体性事件领导小组,名单如下:组长:XXX副组长:XXX成员:XXX学校各年级及各级部、各处室的主要负责同志。领导小组办公室设在学校保卫处。负责群体性事件预防和处置的协调工作。2.后勤保障学校对应急工作所需后勤服务提供必要保证。各处、室、组要根据本部门情况,做好应急工作后勤服务准备工作,群体性事件、突发事件发生时,保证能有效调度。3.相关部门协调保障各处、室、组应与学校综治办等部门联系协调,做好各种应急预案,建立联系网络,保障突发事件后果最小化。各处、室、组也要指定专人负责应急联络协调工作,并组建应急处置工作队伍,根据预案,做好应急工作中可能遇到情况演练。
XXXX中学2023年预防突发性公共事件应急预案一、总则(一)编制目的为提高学校应对和处置突发性公共事件的应急能力,在发生影响学校安全稳定的重大突发性事件时,最大限度地降低因突发性事件造成的损害程度,切实保障师生员工的生命及学校财产的安全,促进学校的稳定,维持正常的教育教学和学习、生活秩序,根据国家有关法律法规、上级有关规定和教育系统安全预警机制有关要求制订本预案。(二)工作原则1.统一指挥,快速反应。XXXX中学成立校园突发公共事件应急处置小组,全面负责全校应对突发事件的处置工作,形成处置突发事件的快速反应机制,力争把问题解决在萌芽状态。同时成立各类工作处理小组,各工作小组组长为“第一责任人”,全面负责本小组职责范围内工作的指挥、协调等任务,各小组在指挥部的统一指挥下,分工协作,做到群防群控,力争把事件解决在初始状态。2.预防为主,及时控制。要认真贯彻“高度重视,积极疏导,防止失控,维护稳定”的工作方针,立足于防范,认真开展矛盾纠纷排查工作,强化信息的广泛收集,争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发公共事件控制在基层,控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。3.临危不乱,安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行:首先要依照应急预案,在最短时间内疏散事故现场人员;及时拨打110、120、119等报警求救电话;在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况;查找伤亡人员,同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护;做好舆情应对准备。4.区分性质,依法处置。在处置突发公共事件过程中,要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发,按照“动之以情、晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可分不可结”的工作原则,及时化解矛盾,防止事态扩大。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。5.以人为本,生命至上。无论发生何种突发公共事件,在处置过程中,第一要务是确保师生生命安全。当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。6.加强保障,重在建设。要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署,建立健全安全工作制度,科学设置组织机构和岗位职责,及时提供必要的物质保障和经费支持,提高学校管理者和教职工安全工作能力和工作效率。(三)适用范围本预案所指突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成学校重大人员伤亡、财产损失以及正常的教育教学、工作、生活秩序遭受破坏和严重危害,危及学校公共安全的紧急事件。根据突发事件的起因、性质等因素,主要分为以下几类:1.突发公共安全事件:涉及师生员工参与的各种非法集会、游行示威、请愿及集体罢课、上访、聚众闹事、群殴等群体性事件;冲击学校针对师生员工的各类恐怖事件;盗抢公共财物,严重影响学校教育教学管理秩序的事件;师生员工非正常死亡、失踪等影响学校稳定的事件;因招生政策、学区调整、学校撤并、不规范办学等引发的群体性事件等。2.突发事故灾难性公共事件:学校校舍发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等事故;外出或校内大型活动公共安全事故;交通事故;溺水事故;触电事故;学校周边重大环境污染事故波及学校,严重影响师生身体健康事件等影响安全稳定的突发性灾难事件。3.突发公共卫生事件:突发造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、集体食物中毒事件等;社会发生的可能影响学校的公共卫生事件。4.突发自然灾害公共事件:因气象和地质等条件变化而引起的地震、地陷、狂风、暴雨、洪水、炎热等自然灾害,以及由此诱发的其他灾害。5.网络信息、安全类事件:利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传话动;窃取国家、教育行政部门、学校保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件等。6.影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。二、组织机构及职责(一)XXXX中学突发公共事件应急处置小组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX主要职责:1.发生突发事件时,由应急处置小组发布应急救援命令、信号;2.组织指挥救援队伍实施救援行动;3.及时向上级报告和向有关单位通报事故情况;4.必要时向上级和有关部门请求紧急救援;5.配合上级开展事故调查,在调查取证基础上形成有关书面材料。(二)应急处置小组办公室办公室设在学校办公室,由学校安全工作的领导兼任办公室主任,办公室、安全科主要负责同志任副主任。学校应急处置小组日常工作由办公室承担。主要职责:1.履行值守应急、信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用;2.及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施;3.督导、检查学校应急管理工作;4.督促学校根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究。(三)突发公共事件现场处置小组学校突发公共事件应急处置小组根据事故类别和现场需要,组成现场处置小组。其中,现场指挥由应急处置小组长根据事故类别指派副组长担任;成员由相关科室的主要负责人担任。职责:1.及时向应急处置小组报告事故发生的态势及救援情况,提出处置意见,执行小组的决策、指令和命令,指挥现场处置;2.采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大;3.调配现场处置力量和救护装备物资,协调各级专业抢险和救援力量,组织抢救伤员,实施现场救护;4.负责善后处理工作。现场处置小组下设综合协调组、警戒维护组、紧急抢救组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组等应急处置工作组。1.综合协调组:由XXXX中学办公室等相关人员组成,办公室主要负责人任组长(XXXXXX)。主要职责:保持与上级及相关部门的联系,保持信息畅通,及时、正确地向上级汇报事态发展的情况,向相关部门通报有关信息;必要时向有关部门发出紧急呼救求援,协调各级救援力量;接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作;完成处置小组交办的其他任务。2.警戒维护组:由安全科、保卫科组成,安全科主要负责人任组长(XXXXXX)。主要职责:负责事故现场保护、警戒,疏散事故现场周围人群,维护事故现场及周围地区秩序;完成处置小组交办的其他任务。3.应急抢救组:由政教处、教务处和团委组成,政教处主要负责人任组长(XXXXXX)。主要职责:负责事故现场的紧急救援工作,组织抢救遇险人员和财产;组织人员快速护送伤员入院就医,确保伤者得到及时救治,随时掌握伤患人员治疗情况,及时报告现场救援情况;完成处置小组交办的其他任务。4.后勤保障组:由总务处和伙管科组成,总务处主要负责人任组长(XXXXXX)。主要职责是:负责事故现场救护人员、物资及器材的调配,为施救单位提供快捷的帮助;完成处置小组交办的其他任务。5.善后处理组:由教务处、年级主任、级部主任组成。教务处主要负责人任组长(XXXXXX)。主要职责是:进入事故现场查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员处理办法;安抚事故伤患人员家属情绪,接待听取事故伤患人员家属意见,依法研究提出事故解决办法等。6.预备机动组:由教科研团委心理咨询等单位相关人员组成。心理咨询中心主任任组长(XXXXXX)。主要职责是:随时听候应急处置小组的调配。三、突发事件分级根据突发事件的性质、涉及范围、危害程度等将突发事件划分为一般突发事件、重大突发事件、特大突发事件。(一)一般突发事件指在个别校园发生、对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,在当地党委、政府和教体局领导下,以学校为主可以处置,按规定必须向上级报告的突发事件。(二)重大突发事件指在个别校园发生、对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,需由学校和教育主管部门共同参与处理,甚至需当地党委、政府以及有关部门处理,按规定必须向上级报告的突发事件。(三)特大突发事件指对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,需由当地党委、政府、教育主管部门和其他部门共同参与协调处理,甚至需由市委、市政府组织有关部门共同处置,按规定必须向上级报告的突发事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。四、应急处置(一)突发事件的报告1.报告原则(1)迅速。发生突发公共事件的科室级部,应在第一时间向应急处置小组报告事故信息。学校视情况向上级主管部门报告。(2)准确。信息内容要客观详实、全面准确,不得漏报、瞒报、谎报、延报。(3)直报。一般突发公共事件信息采取分级报送原则。发生重大或特大事件,必要时可越级上报。(4)续报。事件情况发生变化后,应及时续报。2.报告程序突发事件发生后,事件发生年级处室或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时,在第一时间内向应急处置小组报告,并立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报办公室(联系电话XXXXXX),应急处置小组视情况报教体局或上级部门。突发事件报告应包括以下内容:(1)突发事件发生的时间、地点、单位;(2)突发事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;(3)突发事件发生原因的初步判断;(4)事发后采取的措施及事故控制的情况;(5)网上舆论监控及舆情应对情况。如事件紧急,为做到处置及时,可先报第1项内容,同时指定专人及时将事态发展情况续报。学校应急处置小组可根据情况需要自行决定停课或调课,事后向教体局做好汇报。3.报告方式(1)电话报告。在发生突发公共事件后,学校可以在第一时间通过电话进行信息初步报告。(2)紧急文件报告。在完成电话初步报告后,学校要以书面材料形式向当地党委、政府和市教体局汇报。由于灾难事故原因无条件上报书面材料可先口头报告,事后补办书面材料。(二)校园内突发事件的处置程序1.接到报告后,立即报告应急处置小组,并通知相关人员在最短时间内赶赴现场,组成突发事件现场处置小组;2.应急处置小组迅速调集力量按照分工组织施救和疏散,根据突发事件等级,适时向公安、卫生等有关部门请求救援;3.迅速开展抢险救治和善后处理工作;4.加强网上舆情监控及舆情应对;5.做好情况和信息的报告;6.事件稳定后随即做好师生宣传教育及思想稳定工作;7.开展事故调查;8.完善学校安全制度和安全措施。(三)校园外群体性事件的处置程序1.学校接到有关部门通报后,立即报告学校主要领导,并由其通知学校有关处室负责人、班主任、教师在最短时间内赶赴现场;同时向市教体局报告;2.现场由应急处置小组长或其指派的副组长统一调度和处置;3.各学校领导、处室负责人、班主任、教师应做好本校、本班学生的思想稳定工作,在指挥部统一指挥下及时疏散;4.其它参照校园内突发事件的处置程序。五、突发事件的应急保障(一)组织领导各科室级部要把XXXX中学安全稳定突发事件预防和处置工作摆上重要议事日程,采取有力措施,保证各项工作落到实
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