高中历史人教版必修一学案第2课秦朝中央集权制度的形成

第2课秦朝中心集权制度的形成课程标准学法指导1.知道“始皇帝〞的来历和郡县制建立的史实。2.了解中国古代中心集权制度的形成及影响。图片及史料，了解秦朝统一的背景和过程，知道皇帝制度的来历，把握皇帝制度的内容和特征。，通过比拟法分析郡县制与分封制的异同，进而探究中国古代中心集权制度的形成及其影响。学问点一从诸侯争霸到秦朝统一1．诸侯争霸(1)背景：西周末年，________衰微，宗法制、分封制遭到破坏。(2)表现：各诸侯国为掌握更多的________和人民，相互间进行战斗。2．秦朝统一(1)条件eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①客观：各诸侯国力图通过统一天下；人民渴望统一。,②主观：秦经过日益强大。))(2)经过：公元前221年，秦灭六国，建立了中国历史上第一个统一的____________的封建王朝。【预习评价】1．(推断)秦朝能够完成统一的主要缘由是秦王嬴政的雄才大概。()2．(思索)秦王嬴政在兼并战斗中，灭掉的第一个诸侯国和最终一个诸侯国分别是哪两个？()试答：学问点二至高无上的皇权和中心官制1．皇帝制度(1)确立：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“________〞。(2)权力：总揽全国政治、经济、________等一切大权。(3)特征：皇位________，权力不行转移；________至上，地位不行僭越。2．中心官制(1)内容丞相百官之首，关心皇帝处理全国________御史大夫副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责________百官太尉负责管理全国________诸卿分别掌管国家的各项具体事务(2)作用eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①各主要官职，在地位、职责和权利方面，,彼此牵制，政大权操纵在皇帝手中。,②在肯定程度上削减了下决策的失误。))【预习评价】1．(推断)皇帝制度的本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的权力中心。()2．(推断)秦朝政大事由丞相、御史大夫和诸卿的朝议裁决。()3．(思索)?史记·秦始皇本纪?载：“天下之事无小大，皆决于上。〞这说明皇帝制度的主要特征是什么？试答：知学问点三郡县制的全面推行1．由来：春秋战国时期，一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。2．推行：秦统一后，秦始皇在全国范围内推行________。3．内容(1)郡守：是郡的最高行政长官，承受________命令，督责所属各县，定期向________汇报工作。(2)县令或县长：是县的长官。(3)特点：郡守和县令(或县长)均由________直接任命。4．意义：实现了对____________直接有效的掌握，把全国都纳入了国家政治体制之中。5．中心集权制的影响：奠定了中国两千多年政治制度的____________，为历代王朝沿用，且不断加强和完善。【预习评价】1．(推断)秦朝是郡县制的首创者，并将其推广到全国。()2．(推断)郡县制继承开展了分封制。()3．(推断)秦朝通过郡县制实现了对地方政权的有效掌握，加强了中心集权。()4．(思索)郡县制与分封制在官员的任用方面有何区分？试答：【图解历史】秦统一的背景【历史纵横】(教材第9页)“皇帝〞称号的创立、“朕〞“制〞“诏〞“玺〞等专用名称的消失，均显示了皇帝的独尊。【图解历史】秦朝中心官制的内在关系【历史纵横】(教材第10页)秦实行了一系列稳固国家统一的措施。公布秦律，有利于政令的推行；统一文字，增加了人们的文化认同感；统一度量衡、货币、车轨，有利于全国经济文化的沟通；修建驰道、开通灵渠，便利了各地的联系；修筑长城，有利于维护国家的平安。【图解历史】郡县制与分封制的区分【历史纵横】(教材第11页)秦在县以下设乡、里基层行政机构。乡中的三老由民间出名望的人担当，掌教化：有秩、啬夫管和赋税征收，游徼管治安；乡下有里，设里正，负责组织生产。在交通要道上，十里设一亭，亭长负责捕盗贼等工作。这种体制，就把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。【自主学习答案】学问点一1．(1)王室(2)土地2.(1)①兼并战斗②商鞅变法(2)中心集权预习评价1.×学问点二1．(1)始皇帝(2)事(3)世袭皇权2.(1)政事务(2)①相互协作②君主专制预习评价1.√2.×学问点三2．郡县制3.(1)中心丞相(3)皇帝4．预习评价1.×2.×3.√4.郡县长官一概由天子任命、调动，不得世袭。主题秦朝中心集权制度的形成[史料探究]1．皇帝制度史料始皇为人，天性刚戾自用，起诸侯，并天下，意得欲从，以为自古莫及己……丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上①……天下之事无小大皆决于上②……——司马迁?史记?卷六?秦始皇本纪?注：①都受命于皇帝，依靠皇帝来区分如何处理事情。②都由皇帝来打算。思索史料表达了皇帝制度怎样的特征？并说明其本质。提示(1)特征：皇权至上。(2)本质：君主专制，即皇帝是封建国家的主宰和权力中心。2．九卿制史料注：留意中心官制示意图中皇帝和的关系信息。留意九卿职责示意图中诸卿中很多官职是为皇家专设效劳等信息。思索依据两幅示意图，说明秦朝中心官制具有什么特点？提示以皇权为中心的中心行政体制；家国同治，充分表达出“家天下〞的特点。3．郡县制史料今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之①，甚足易制②。天下无异意，那么安静之术也。置诸侯不便。——?史记·秦始皇本纪?注：①用国家赋税和隆重的奖赏赐给他们。②特别简单掌握。思索相比于分封制，郡县制下君臣关系发生了怎样的变化？有何意义？提示(1)变化：君臣关系的纽带由俸禄(赋税)取代土地和人口。(2)意义：有利于掌握地方，加强中心集权。[史论形成]秦朝中心集权制度的内容1．制度核心——皇帝制度：秦朝首创皇帝制度，皇帝总揽全国的政治、经济、事大权。2．中心官制——九卿制：秦朝在中心设置丞相、御史大夫、太尉，丞相之下设置诸卿。在地位、职责和权力等方面处于既相互协作又相互牵制的状态，政大权完全操纵在皇帝一人手中。3．地方行政制度——郡县制：秦朝在全国普遍推行郡县制，郡县的长官由皇帝直接任免，完全听命于皇帝。[拓展延长]秦朝中心集权制度的特点1．皇帝世袭，皇帝的权力不行僭越，皇权至高无上。皇帝通过直接任免中心和地方的官吏而把握了人事大权。2．中心行政体制的运行以皇权为中心，充分表达出“家天下〞的特点。诸卿中奉常、郎中令、宗正、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家效劳的。3．形成了中心垂直管理地方的形式，官僚政治取代了贵族政治。在官吏的选拔和任命制根底上，依据职能和职位分工、分层管理原那么建立起中心行政权力体系，为以后历代王朝的中心机构开创了模式。[名家论史]郡县制的实施及作用史料：由郡、县、乡、里组成的郡县制，是春秋战国以来渐渐开展起来的一种政治体制。……秦代郡县制的推行，是当时社会政治、经济开展的结果，是适应封建专制政体的要求而消失的。它对于结束长期形成的诸侯割据局面，维护国家统一，无疑有着乐观的意义。——白寿彝主编?中国通史?导读：郡县制的实施是历史开展的结果，它的实施加强了中心集权，维护了国家的统一。

主题秦朝稳固统一的措施及影响[史料探究]1．乐观影响史料一思索依据图片并结合所学学问，分析秦统一货币和文字的意义。提示统一货币有利于全国经济的沟通；统一文字有利于增加人们的文化认同感；对稳固国家统一以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。史料二秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰①，据天下之雄图，都之上游，摄制四海，运于把握之内，此其所以为得也②。——柳宗元?封建论?注：①废除诸侯而委派郡县长官。②掌握着全国，把局势把握在手里，这是它做得对的地方。思索依据史料概括柳宗元的观点？提示郡县制代替分封制是进步的，有利于中心集权和国家的统一。2．消极影响史料“中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情①，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。中国的专制主义，……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。〞②“因此，中国是一个专制国家，它的原那么是的。〞——孟德斯鸠?论法的精神?注：①暴政易导致阶级冲突激化。②在武装自己的同时，也束缚了自己的开展。思索依据史料并结合所学学问，以秦朝为例，说明孟德斯鸠的观点。提示秦朝实行暴政，造成阶级冲突激化，给社会开展造成了极大的破坏。[史论形成]秦朝中心集权制度形成的影响1．乐观(1)随着中心集权制度的建立，秦朝国力日益增加，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，中国成为当时的世界大国。(2)促进了中国封建经济文化的开展，对祖国疆域的初步奠定、稳固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。(3)秦朝建立的专制主义中心集权制度，奠定了中国两千多年封建制度的根本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。2．消极：封建专制统治的强化使人民境况日趋恶劣，阶级冲突激化，给社会开展造成了极大破坏。明清时期封建专制主义的强化，阻碍了资本主义萌芽的开展，束缚了社会生产力，其危害尤为严峻。[名家论史]秦朝中心集权制度的影响史料：秦始皇……为中心集权的帝国统治建立了范例，这种模式在中国始终保存至20世纪早期；他还为中国指明白政治和文化统一的开展方向。——[美]杰里·本特利?新全球史?导读：秦始皇全面推行郡县制，在全国建立了中心集权制度，有效地加强了中心对地方的掌握，稳固了国家的统一。1．(湖北黄冈期末)“之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下。〞这那么纪功石刻说的是()A．周天子分封天下B．秦统一六国C．“公天下〞变成了“家天下〞D．嫡长子继承制确立解析“之内，皇帝之土〞说明六国已经被兼并，而“乃今皇帝，一家天下〞说明白皇权的至高无上和封建社会“家天下〞的本质。答案B2．(安徽宣城期末)秦朝的统一，对后世所产生的最深远的影响是()A．结束了诸侯割据称雄的政治局面B．使全国有了统一的法律制度C．为统一的多民族国家的建立与开展奠定根底D．拓展了疆域，使秦朝成为当时世界上最大的国家之一解析各选项都是秦统一带来的结果或影响，但A、B、D所述侧重于对当时的作用，只有C项所述是最深远的影响。答案C3．(湖北宜昌期末)皇帝制度是秦朝中心集权制度的重要表现之一。以下有关秦朝皇帝制度的表述，不正确的选项是()A．皇权具有至高无上的地位B．实行“家天下〞的皇位继承制C．皇帝总揽全国的政大权D．皇权受到九卿的制约解析秦朝政大权操纵在皇帝手中，政大事最终都由皇帝裁决，九卿肯定程度上削减了君主专制下重大事情的决策失误，但不能制约皇权，A、B、C三项都是皇帝制度的内容。答案D4．(北京学业水平)秦朝负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，百官的是()A．丞相 B．御史大夫C．太尉 D．郡守解析御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责百官。答案B5．(北京学业水平)秦朝郡县长官产生的方式是()A．世代相袭 B．考试选拔C．地方推举 D．皇帝任命解析秦朝为了加强中心集权，郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。应选D。答案D6．(贵州学业水平)有学者把先秦到秦汉的历史列为“方国—王国—帝国〞(“方国〞就是活动在肯定区域，以血缘为纽带的、坚固的部落集团)。这一变化反映了()A．周边王朝已完全臣服于秦汉王朝B．最高统治者开头建立皇帝制C．统一的多民族中心集权国家形成D．中心王朝统治范围快速扩大解析由“以血缘为纽带坚固的部落集团〞到“分封的王国〞再到“统一的大帝国〞，这反映了统一的多民族中心集权国家形成的过程。最高统治者开头建立皇帝制是在秦朝，周边王朝完全臣服于秦汉王朝不符合史实，中心王朝统治范围快速扩大是外表现象，不是材料反映的主要问题。答案C7．(山东泰安一中月考)阅读以下材料，答复以下问题。“中华一号井〞。秦简多为当时的官署档案，内容广泛涉及当时社会的各个方面。大局部简牍属于秦王嬴政统一中国称始皇帝的秦朝时期，其纪年由二十六年(公元前221)到三十七年(公元前210)，记事具体到月、日。图二游客在中国历史文化名镇——湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县里耶古城参观“秦简文化墙〞时，面对两千多年前的世界上最早的“九九乘法表〞，一边拍照，一边赞美。(1)这批秦简记载了当时很多重要的政治制度。其中，有关中心官制的记载可能包含哪些内容？(2)有人据地理位置推断，秦朝时的里耶古城应处于楚国的统治之下。你同意这一观点吗？为什么？解析第(1)问，从九卿的设置及其职权来归纳。第(2)问，依据秦朝废分封、行郡县的史实进行推断。答案(1)中心官制的设置，包括(丞相、御史大夫、太尉)、九卿等；中心各级官员的权力，如丞相关心皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责百官；太尉负责管理全国务等。(2)不同意。秦朝统一全国后，废除了分封制，在全国范围内推行郡县制。一、学思之窗(教材P10)(1)秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？提示秦始皇开创了封建中心集权制，确立了皇权至高无上的原那么。丞相车骑数量的增多，虽然仅仅是数量的问题，但它反映了相权的逐步扩大，势必影响到皇权的加强和至高无上的地位，因此秦始皇特别在意。(2)这那么小故事反映了什么问题？提示这那么小故事反映了秦朝的高度集权、秦朝的暴政和法律严酷。二、