大力发展农副产品深加工产业的可行性研究报告

PAGE27-沂水县大力发展农副产品深加工产业的［YSZS2010005］沂水县招商局可研中心二○一○年三目录第一章沂水县基本情况………1一、沂水县概况………………1二、经济社会发展情况………2第二章农产品加工业发展现状………………3一、我国农产品加工业发展现状……………3二、山东省农产品加工业发展现状…………3三、沂水县农产品加工业发展现状…………4四、农产品加工业发展趋势…………………5第三章沂水县发展农产品加工优势………7一、区位交通优势…………7二、资源优势………………7三、产品市场优势…………9四、人力资源优势…………11第四章农产品加工业发展规划……………14一、农产品加工业园区选址………………14二、农产品加工业发展规划目标…………14三、环境保护………………15第五章农产品加工业发展政策……………16一、国家农产品加工业发展政策…………16二、山东省农产品加工业发展政策………16三、沂水县农产品加工业政策……………17第六章新建项目投资成本分析……………19一、土建成本………………19二、土地成本…………………19三、项目手续办理收费………20第七章生产成本分析…………22一、基本费用…………………22二、经济效益分析（举例分析）……………23第一章沂水县基本情况一、沂水县概况沂水县位于鲁中南地区，现辖19个乡镇，1040个行政村，112.4万人，总面积2434.8平方公里，在山东省县级区划面积中居第二位。沂水县历史悠久，是著名的革命老区。秦代即在此置县，隋开皇16年（公元596年）因沂河过境而定名，迄今已1400多年。沂水县是革命老根据地重心县之一，“红嫂”的故乡，《大众日报》创刊地，沂蒙精神发祥地之一。战争年代，陈毅、罗荣桓、徐向前等老一辈革命家曾在这里指挥过战斗。沂水县境内资源丰富，开发潜力巨大。县内水资源丰富，素有“百库千塘”之称。境内有大中小型水库143座，其中大型水库2座。全县有水资源7.6亿立方米，人均占有量680立方米，是全省人均占有量的2.13倍。其中山东省第一大河—沂河，南北纵贯县境56公里，流域面积1437.7平方公里；山东省第三大水库—跋山水库，总库容5.29亿立方米。矿产资源丰富，现已发现矿产资源43种。主要有金、铅、锌、铁、钛铁、石灰岩、石英砂岩、白云岩、花岗岩、长石、玄武岩、瓷石及页岩等，其中铁矿、钛铁矿已探明储量6.8亿吨，白云岩探明储量2.2亿吨，瓷石地质储量1.8亿吨，石英砂岩地质储量11.5亿吨，石灰岩地质储量179亿吨。森林资源丰富，全县木材蓄积量达260余万立方米，森林覆盖率达35.9%。旅游资源丰富，自然风光怡人。已建成开放旅游景区9处，其中4A级5处，2A级3处，国家级、省级农业旅游示范点各1处。近年来，沂水县先后荣获“全国科技工作先进县”、“全国农村基层组织建设先进县”、“全国体育先进县”、“全国食品工业强县”、“山东省十大（特色）产业集群”、“全省民营经济发展先进县”、“山东县域旅游品牌十强县”、“全省农业产业化工作先进县”、“全省社会治安综合治理先进县”、“全省普法先进县”、“全省精神文明建设先进县”、“全省创建文明城市工作先进城市”、“全省社会文化先进县”、“全省双拥模范县”等荣誉称号。二、经济社会发展沂水县委、县政府坚持以科学发展观统领全局，在全县叫响了“学习诸城，跨越发展，突破沂水，建设强县”的口号，树立了“只为成功想办法，不为落后找理由，苦干实干拼命干，比学赶超勇争先”的精神，创造了“一切围绕发展，一切为了发展，重商护商亲商、稳定和谐高效”的发展环境，锻炼了一支讲正气、顾大局、肯奉献、善包容，想干事、会干事、干成事的干部队伍。始终坚持以招商引资为总抓手，全力推进工业经济、乡镇经济、旅游经济和城乡基础设施建设，确保实现“三年翻一番，五年翻两番创强县”的目标，大大激发了广大干部群众的工作热情，有力的促进了全县经济社会的持续快速发展。2009年，全县实现生产总值208.5亿元，农民人均纯收入5803元，规模以上固定资产投资92亿元，社会消费品零售额78亿元，实现地方财政收入6.5亿元，增长21.3％，税收占地方财政收入比重达到88％。第二章农产品加工业发展现状一、我国农产品加工业发展现状我国是个农业大国，农产品资源丰富。全国粮食种植面积10538万公顷，棉花种植面积540万公顷，油料种植面积1380万公顷，蔬菜种植面积1818万公顷，果品种植面积318万顷。全年粮食产量5亿吨，棉花产量673万吨，油料产量3062万吨，蔬菜5.8亿吨，果品产量1.7亿吨。我国农产品加工业依托丰富的农产品资源，自20世纪90年代以来迅猛发展，成为我国建设现代农业，促进农民增收，实现农业、农村经济可持续发展的重要载体。我国现有各类农业产业化龙头企业8.3万家，其中，销售收入亿元以上的龙头企业达4.2万家；固定资产达9710亿元，从业人数5100万人。二、山东省农产品加工业发展现状2008年，山东省粮食总产852亿斤，油料总产334万吨，瓜菜总产9555万吨，果品总产1400万吨，肉蛋奶总产达到660万吨、365万吨、230万吨。据统计，全省规模以上农产品加工龙头企业达到近7000家，过亿元的1200多家，实现销售收入6000多亿元。自“十五”初期至2008年，山东农产品加工出口额从27.9亿美元增加到99.8亿美元，年均增长20％以上，占全国农产品出口的25.26％，连续九年居全国第1位，全省农产品出口占农业总产值的比重达15％以上。2008年，山东农产品出口拉动全省GDP增长2个百分点，带动了1600多万人就业，对农民增收的贡献率达到25％。当前，有许多的农业产品加工企业正是看中山东省农产品出口优势，正在加大投资，进行技术改造和产品升级。三、沂水县农产品加工业发展现状1、农产品生产现状。沂水县是一个山区农业大县。近年来，我县坚持工业以农业为依托，农业靠工业来增值，以工业化带动农业产业化的工作思路，大力调整农业结构，调整优化优势农产品布局，积极推行农业标准化生产，全县有32个农产品被认定为绿色食品，29个农产品被认定为无公害农产品，有5个生产基地被认定为有机食品生产基地，全县基本建成了以30万亩粮食、35万亩花生、25万亩瓜菜、30万亩果品、189处生态环保养殖、3万亩中药材、6万亩烤烟的优势农产品生产基地，所产产品全部为无公害农产品。（1）种植业。全县粮食播种面积99.9万亩，总产43.25万吨；棉花3.8万亩，总产0.37万吨；花生35万亩，年产花生果9.59万吨；瓜菜25万亩，年产量55万吨，其中，已形成了2万亩早春拱棚西瓜，1万亩小拱棚韭菜，6万亩生姜、0.7万亩芋头，0.5万亩冬暖式大棚辣椒，0.5万亩大棚草莓，0.3万亩圆葱，0.9万亩大蒜，0.5万亩水萝卜，0.3万亩胡萝卜，45万平方米的食用菌养殖等特色专业化生产基地。（2）果品生产。全县果园面积60万亩，其中进入结果期的有50万亩，年产果品76万吨。其中，苹果12.6万亩，年产24万吨；桃18.5万亩，年产30万吨；葡萄6万亩，年产6万吨；板栗6.5万亩，年产1万吨；柿子3.5万亩，年产2.8万吨；李子、杏3.7万亩，年产3万吨；梨1.8万亩，年产2万吨；大樱桃1.3万亩，年产1万吨；枣1.2万亩，年产0.6万吨；山楂1万亩，年产3万吨；其它3.9万亩，年产3万吨。（3）养殖业。2009年底全县生猪存栏57.61万头，出栏80.46万头，牛存栏6.46万头，出栏5.44万头，羊存栏46.04万只，出栏50.5万只，家禽存栏844.21万只，出栏1981.07万只。规模化畜禽养殖场区429处，其中，生物环保养猪场189处。肉类总产量9.98万吨，禽蛋产量3.51万吨，奶类产量1.36万吨。2、农产品加工业现状。全县农产品加工企业520多家，其中，粮食加工企业310家，花生加工企业30家，蔬菜加工企业50家，畜禽加工企业20家。所有农产品加工企业中，国家级农业产业化龙头企业1家，省级农业产业化重点龙头企业5家，市级重点龙头企业32家，2009年农业产业化龙头企业实现销售收入70余亿元，利税6亿元以上，其中，年产值过20亿元的1家，过10亿元的1家，过亿元的6家，过2000万元的26家，带动了11万农户参与农业产业化经营，年增收12.7亿元。四、农产品加工业发展趋势近年来，随着我国的对外开放，农业市场逐步与国际市场接轨，农产品逐惭溶入国际大市场，产品结构，产品质量也发生了明显变化。目前，农产品加工企业正处于转轨变型期，农产品正在由数量增长阶段向提高产品内在质量、丰富的产品种类阶段发展，农产品加工企业已进入以优质、产品丰富和综合实力参与市场竞争的阶段。国内一大批农产品加工企业因没有自己的品牌，加工技术含量低、附加值低，质量低而逐步被淘汰。随人们生活水平的不断提高，保健意识的不断增强，以高品质农产品为原料加工的各类食品的消费比例已经呈现出不断上升的趋势。我国是农产品生产大国，大力开展农产品的深加工，提升农产品的市场竞争力，开拓国际市场，推进农业产业化经营，带动农业经济的快速发展，实现农业的高产高效，是建设现代农业的必由之路。依托沂水县蔬菜、花生、果品、生猪等资源优势，大力开展真空冻干蔬菜、浓缩胡萝卜汁、花生系列食品、苹果汁和苹果醋、生猪系列等农产品深加工，满足国内国际市场需求，不仅能够有效带动全县农业经济的快速发展，也能为加工企业的发带来新的发展机遇。第三章沂水县发展农产品加工优势一、区位交通优势沂水县位于山东省中南部，东邻青岛、北接潍坊、西靠泰安。该县交通四通八达，6条省道（沂博路、兖石路、东红路、泰薛路、韩莱路、沂邳路）与县乡公路网交织在一起，可直通济南、青岛、临沂飞机场和青岛港、日照港，距临沂80公里，日照港100公里，青岛港160公里，烟台港400公里；北靠胶济铁路、济青高速公路，南依兖石铁路、日东高速公路，西连京沪高速公路，东接同三高速公路。胶（州）新（沂）铁路经过沂水并设立县级站，青莱高速公路、建设中的长深高速公路通过沂水，并设立出入口。沂水县目前拥有大中小物流公司56家，共有运输车辆2000余辆。其中：10吨以上普通货物运输车辆280余辆，10吨以下轻便运输货车1700余辆，危险品运输车辆12辆。交通、海运十分便利。二、资源优势1、农产品资源优势。沂水县地处沂蒙山区，是一个典型的农业大县，有着悠久的蔬菜、花生、果品种植历史，由于境内气候较好，光热、水资源丰富，土质疏松，极宜适合农作物生长。近几年，随着农业市场发展和农业结构调整，蔬菜、花生、果品、畜牧生产迅速发展，现已形成草莓、生姜、大蒜、圆葱、胡萝卜等各类蔬菜基地25万亩，花生种植达35万亩，果树面积达60万亩，以生猪为主的标准养殖基地189个。年产蔬菜45万吨以上，花生果9.59万吨，果品76万吨，年出栏生猪80万头，周边六县区有蔬菜种植面积170万亩，年产蔬菜340多万吨，花生150万亩，年产花生50万吨，果品面积320万亩，年产果品400万吨，加工资源丰富，完全满足加工需要。且沂水及周边县区同属沂蒙山区，自然生态环境好，工业污染少，是鲁中无公害农产品生产基地。2、水资源优势。沂水县降水量较为充沛，年均降水量800毫米左右，平均产水量19.42亿m3。全省第一大河沂河贯穿南北，“素有百库、千塘、万里渠”之称。多年平均水资源总量为7.62亿m3，多年平均地表水资源量为6.48亿m3，多年平均地下水资源量2.5亿m3，地表水可利用量：丰水年为3.11亿m3，平水年为2.27亿m3，枯水年为0.91亿m3；地下水多年平均可开采量1.8亿m3。供水能力和供水量都可满足项目实施对用水的需求。水费：1.935元/方，包含污水处理费0.4元/方，水资源费0.095元/方。3、电力优势。沂水县目前拥有35—220千伏变电站24座，总供电能力88万千伏安。无论从供电能力还是供电可靠性上都能满足区内工业项目可靠供电。一般工商业用电35—110千伏，电价为0.7453元/千瓦时；1—10千伏，电价为0.7603元/千瓦时；不满1千伏，电价为0.7753元/千瓦时。大工业用电（1）基本电价部分：最大需量38元/千瓦·月；变压器容量28元／千伏·安·月（2）电度电价部分：110千伏以上，电价为0.6111元/千瓦时；35—110千伏，电价为0.6261元/千瓦时；1—10千伏，电价为0.6411元/千瓦时。三、产品市场优势我国是农产品生产大国，绝大多数的农产品都是以原料或者是初加工产品的形式进入国内国际消费市场，特别是出口的农产品，由于加工简单，技术含量低，附加值低，导致我国农产品缺乏市场竞争力，价格低而不稳。目前，我国的农产品加工形势是加工企业虽然多，但规模偏小，加工能力差，技术含量低，出口产品一般性的和初加工产品多。高技术含量、高附加值产品，特别是真空冻干蔬菜、浓缩胡萝卜汁等深加工产品在国内国际市场占有率低。因此，将当地果蔬、花生等资源，进行真空冻蔬菜和浓缩果汁、胡萝卜汁、苹果醋等农产品深加工，有着广阔的发展前景。冻干蔬菜避免了传统脱水技术方法带来的变色、变味、营养成分损失大、复水性差等缺陷，具有保持原食品形、色、香、味、营养不变、复水性好、重量轻、可常温贮藏三五年内不变质等优点。目前，冻干食品在国际市场的价格是热风干燥食品的4—6倍，是速冻食品的7—8倍。冻干食品在发达工业国家如美国、日本的比重已达到40%以上，脱水蔬菜需求量每年以30％的速度增加，正成为大宗食品。由于真空冻干蔬菜加工产品科技含量高，技术工艺复杂，投资大。目前，从事蔬菜冻干加工的企业较少，所以发展真空冻干蔬菜加工项目的空间很大。花生富含蛋白质、脂肪、钙、硫、铁、硫胺素、核黄素、尼克酸、维生素E等营养成份，具有促进人体的生长发育、健脑、抗老化、防早衰、养颜等多种功效。近年来，随着人们保健意识的增强，花生产品的保健功能越来越得到人们的重视，花生油及花生酱以及风味花生休闲食品、花生蛋白粉、花生蛋白肽、花生蛋白炼乳等功能型深加工产品深得人们的青睐，特别是花生肽，还被广泛地应用到生物、化学、制药、食品等行业，且我国花生肽的规模开发还是一个空白，国际市场需求量以每年30%的速度递增，市场前景非常广阔，潜力巨大。胡萝卜汁是一种多维保健食品，据相关研究数据表明，胡萝卜汁含有β-胡萝卜素、葡萄糖、淀粉、维生素以及丰富膳食纤维素等营养成份。经中国医学科学院肿瘤研究所测检确认，胡萝卜汁是具有抗突变、防癌、保健的功能饮品，被誉为二十一世纪的保健饮品，深受到人们的青睐，而用其作为基础原料制作的多维食品也是越来越受欢迎。近几年来，国内外需求发展迅速，尤其是西欧、美国等国家对果蔬汁饮料需求量很大，质量要求很高。据统计资料，全世界果蔬汁半成品贸易额达54.37亿美元，且每年都在以20%的速度递增，加拿大、意大利、瑞典、丹麦以及日本、韩国、香港、台湾等国家和地区都是果蔬汁饮料的高消费区。我国农产品加工业起步较晚，对有保健功能的多维果蔬汁的开发，相对于发达国家还比较落后，果蔬汁占世界贸易额比较小，特别是浓缩胡萝卜汁的规模开发在国内还处于空白，胡萝卜汁的国内消费量还微乎其微，以果蔬汁做基础原料的食品工业也是刚刚起步，从现在情况和发展的趋势看，市场前景将十分广阔。苹果汁富含维生素和矿物质，以其口感好，营养丰富而倍受人们的喜爱。我国是浓缩苹果汁生产和出口第一大国，2007年和2008年浓缩苹果汁产量分别为121.3万吨和60万吨，产量约占全球50%，生产的浓缩苹果汁约90%用于出口，出口量占全球贸易量70%以上。欧盟是浓缩苹果汁最大消费地区，欧盟占全球浓缩苹果汁消费量的一半，美国约占1/4，这两个地区的浓缩苹果汁消费一半以上需要依靠进口。近年来，随人们生活水平的提高，国内的深缩果汁的消费量有了较大增长，2008年全国浓缩苹果汁消费量为16万吨，同比增长220%，但人均占有量只有美国的19分之一。因此，开展苹果深加工有着非常巨大的市场空间。养猪是沂水县的优势养殖项目，历史悠久，一九八四年就被国家列为瘦肉型猪生产基地县。近年来，沂水县养猪业迅猛发展，品种不断改良，品种优良率达到80%。2009年出栏80.46万头，预计2010年生猪出栏100万头。同时，周边县区年出栏肥猪可达200万头以上。小包装、保鲜型、分割冻肉、低温副产品等，便于储藏和运输，尤以食品安全、便捷而倍受消费者青睐。消费需求正由“数量销售”向“质量销售”转变，质优、新鲜、方便、安全、营养、卫生的猪肉和肉制品极受欢迎。目前，国际市场畜产品价格远远高于国内市场，猪肉高50％，牛肉高76％，畜产品价格构成中占主要部分的饲料粮，价格低于国内市场20—70％。因此，项目前景广阔，具有较大的发展潜力和空间。四、人力资源优势（一）沂水县人力资源状况。沂水县总人口112.4万人，其中，农业人口99.27万人，农村劳动力资源丰富，全县农村劳动力达34.012万人，劳动力就业总数21万人，在家的劳动力达34.012万人，其中，35岁以下的6.28万人，占从事务农人员的21.3%。剩余劳动力为3.5万人，其中，年轻人为2万人，全县初高中毕业未继续升学需要就业的0.76万人，据统计，现长期从事劳务的劳动力达21万人，占劳动力总数的38%主要优势特点是：1、技能型劳动力是越来越多。近年来，沂水县大力开展农村劳动力技能培训，大力实施新型农民培训工程，科技入户工程等，全县共有职业培训机构50个，年培训农民2万人。通过培训，我县常年从事专业技术的人员近4万人，取得职业资格的人员达2万余人，其中，有农民技术员5000人员。培养农业科技带头户2万余户。2、素质高，易管理，价格低廉。随沂水教育水平的不断提高，全县农村劳动力文化素质日惭提高。据统计，目前从事劳务的人员中，高中文化的占23.7%，初中文化程度的占58.6%，小学及以下的占17.7%。35岁以下的劳动力基本是初中以上文化程度。沂水县劳动力最低工资标准为500元/月，根据劳动强度和技术岗位的不同，一般含加班费在内月工资最低为800—1200元，为投资者提供了强大的劳力支持，极大地节约劳动成本。对劳动密集型的产业，可以很好地解决劳动力资源供应及管理问题。（二）与有关城市相比较劳动力资源优势1、资源丰富，劳动力招聘费用低。青岛、浙江、广东等沿海发达城市当地劳动力资源不多，大部分为招聘外来农民工。招聘费用很高。沂水劳动力资源丰富，民风淳朴，投资企业在沂水落户，可由当地劳动部门根据企业需要，免费提供足额劳动力，企业可腾出更大的精力抓发展。2、劳动力报酬低。一是工资支付额低。沿海发达城市最低工资标准高。青岛市区为760元/月；浙江杭州、宁波等城市市区为960元/月；广东省广州市区为860元/月；东莞为770元/月，深圳市区更是达到了1000元/月。含加班费在内，以上城市工资报酬一般不低于2000元。二是社会保险费缴纳额低。以一名职工缴纳五项社会保险为例，沂水县企业承担最低为4330元；青岛企业承担最低额为4530元；广州东莞约6032元，浙江杭州市约7435元。三是职工就餐、住宿费用低。沂水县企业职工午餐费用在2—4元左右，且大部分不用企业承担餐费；青岛、浙江、广东等地企业大部分招聘外地劳动力，必须承担职工就餐费用，午餐费用基本在10元左右。沂水住宿费用也低，现企业一般不用承担住宿费用，青岛、浙江、广东等地企业必须承担职工住宿费用。3、沂水的劳动更加诚实能干，在企业工作的稳定性更大。沿海发达城市用工多为外来劳动力，随年龄的增长和劳动报酬的期望，跳槽或回乡发展的想法普遍存在，尤其是企业花大力气培养出来的高技能人才，工作稳定性不强是给企业发展带来冲击；如在沂水当地投资，用工大多数为当地劳动力，工作和照顾家庭相互兼顾，思想比较稳定，加上外商投资企业劳动报酬一般比当地企业高，劳动力稳定性大，可帮助企业长期发展。第四章农产品加工业发展规划一、农产品加工业园区选址沂水县农产品加工业园区位于沂水县经济开发区。沂水经济开发区是国家发改委和省政府批准设立的省级开发区。建成区基本实现了供水、供电、供汽、排污、通讯、有线电视、宽带、道路等“八通一平”。初步形成了电子、纺织服装、生物化工、板材家具、机械、食品等几大产业体系。二、农产品加工业发展规划目标近年来，县委、县政府按照“三年翻一番，五年翻两番创强县”的工作思路和工作目标，始终把农产品加工作为全县经济的支柱性产业，大力推进农业产业化与农业规模化、农业标准化、农业国际化和农村城市化的有机结合，实现农业产业化在更高层次上的发展。其规划发展目标是：大力发展高效农业、现代农业。加快农业示范园区和标准化生产基地建设，重点培育蔬菜、花生、畜禽、果品等十二大优势产业。到2014年，全县建立起蔬菜、花生、果品、养殖、中药材等具有地方特色的十二大农产品生产基地，面积达100万亩，标准化生产基地面积达100万亩。重点在蔬菜、花生、果品、肉类等深加工上，引进培植壮大一批高科技含量、高附加值的农产品加工企业，使全县农业产业化重点龙头企业达到41家，全县农产品加工能力达300万吨，销售收入达150亿元，利税13亿元，以规模优势打造农业产业集群，成为全省知名农产品加工基地。三、环境保护农产品加工项目，生产过程中，基本无三废排放，只有清洗过程中有废水排出，且不含任何化学成份，不会对环境造成污染。（一）产生的环境影响1、污水。只是在原料的清洗过程中有少量污水，且不含任何的化学物质。2、噪音。项目生产过程中，只有机械连接部产生噪音，但噪声较小，对环境影响小。3、粉尘和烟气。部分项目在前处理过程中，有少量粉尘产生和锅炉烟气。4、废渣。主要煤渣和农产品的废渣。（二）环境保护措施1、污水处理。生活污水经化粪池沉淀后排入市政污水网;生产中的污水，经沉淀池沉淀后，可作冷却用水循环利用或排入市政污水网。2、噪音治理。选用低噪音设备，并在设备连接处采取减震、消音措施。3、粉尘和烟气。采用配套除尘设施，达到国家规定的排放标准。4、废渣。煤渣可作为制砖等建材厂的原料二次利用，农产品废渣或副产品，可再利用或直接作为饲料用于养殖业。第五章农产品加工业发展政策一、国家农产品加工业发展政策按照国家产业目录，农业产品加工业是国家鼓励类项目。国家始终都把农业产业化的发展作为建设现代农业的重要措施来抓，大力扶持农业产业化的发展。中共中央国务院从2004年—2010年连续出台了7个关于农业农村工作的中央一号文件，对农业产业化的发展作了总体部署，明确的指出要扶持农业产业化经营，鼓励发展农产品加工；中央和地方财政增加农业产业化专项资金规模，重点支持对农户带动力强的龙头企业开展技术研发、基地建设、质量检测；采取有效措施帮助龙头企业解决贷款难问题。农业部等八部委下发了《关于加快发展农业产业化经营的意见》，就农业产业化发展目标、重点和措施做出了明确的指示，要求各级党委、人民政府对产业化龙头企业和产业化组织在财政、投资、税收、金融、出口等各方面给予大力的扶持，积极推进农业产业化经营健康协调发展。二、山东省农产品加工业发展政策山东省是农产品加工出口大省，连续九年保持全国农产品加工出口第一。为加快农业产业化的健康发展，省政府先后出台了《山东省农业产业化龙头企业财政贴息资金管理办法》、《关于进一步深化农业产业化经营、加快发展现代农业的意见》，就农业产业化发展制定了财政、税收、金融、项目用地、生产用电、产品运输等方面优惠政策，大力扶持全省农业产业化龙头企业和产业化组织的发展，促进全省农产品加工产业升级。三、沂水县农产品加工业政策（一）扶持政策。我县先后制定了《关于加快农业产业化发展的意见》和《农业产业化重点企业管理的暂行规定》，县财政每年安排300万元专项经费重点扶持农民专业合作社织建设、经济林果蔬菜发展和畜牧防疫等；金融部门将重点龙头企业纳入信贷重点支持范围，加强对农业产业化项目的扶持；在税收上，对新兴办的农产品加工企业，符合税法规定范围的，按13％的税率计征增值税。（二）招商引资优惠政策为激励外来投资者到我县投资兴业，根据上级有关规定和我县实际，凡符合国家产业政策且固定资产投资1000万元以上（含1000万元）的外来投资项目享受以下优惠政策。1、项目建设用地优惠政策。外来投资者通过出让方式取得项目建设所需土地使用权，对投资强度每亩120万元以上且建筑容积率不低于0.6（特殊行业除外）的外来投资项目，根据项目性质、投资规模，由受益财政按项目实际占地面积给予适当补助，标准如下：（1）独资新办工业项目（不包括采矿和选矿项目）。固定资产投资1000万元以上（含1000万元）不足5000万元的项目，每亩补助3万元；固定资产投资5000万元以上（含5000万元）不足1亿元的项目，每亩补助4万元；固定资产投资1亿元以上（含1亿元）的项目，省及省以上高新技术项目，每亩补助5万元。（2）外来投资者与县内法人或自然人合资兴办上述项目的，根据项目股本结构，按照第（1）项规定给予补助。2、财政扶持政策。外来投资者新办项目，根据项目性质、投资规模和地方政府收益情况，由受益财政参照该企业上缴国税部门所实现地方财政收入的一定比例给予扶持，标准如下：（1）独资新办工业项目（不包括采矿和选矿项目），固定资产投资1000万元以上（含1000万元）不足5000万元的项目，自项目投产之日起，四年内给予扶持，其中前两年等额扶持，第三年至第四年减半扶持。固定资产投资5000万元以上（含5000万元）的项目，省及省以上高新技术项目，自项目投产之日起，六年内给予扶持，其中前三年等额扶持，第四年至第六年减半扶持。（2）独资新办商贸流通项目，固定资产投资1000万元以上（含1000万元）的，自建成运营之日起，三年内给予扶持，其中第一年等额扶持，第二年至第三年减半扶持。（3）外来投资者与县内法人或自然人合资兴办上述项目的，根据项目股本结构，按照第（1）、（2）项规定标准给予扶持。3、行政事业性收费优惠政策。外来投资新建项目，在办理相关手续时，涉及的行政事业性收费，按最低标准只收取上缴国家、省、市部分。勘探、设计、规划、测绘、防雷设施验收等所有服务性收费按最低标准收取。4、大项目优惠政策。对投资数额较大，且对财源建设和经济发展有较强拉动作用的项目，涉及的相关优惠政策，实行一事一议，具体优惠情况在投资合同中予以明确。5、其他优惠政策。凡来我县投资者，同时享受国家、省、市规定的其他优惠政策。第六章新建项目投资成本分析一、土建成本（一）沂水县建筑成本。沂水县地形主要为低山丘陵区，石材、水泥、砖等材料普及，取材方便；距莱芜钢厂距离较近，建筑用钢材供应比较充足。农村富余劳动力较多，建筑公司工匠技术熟练。生产性建筑土建成本：多层砖混结构600元/平方米，框架结构750元/平方米，简易钢结构建筑450元/平方米，复杂钢结构建筑750元/平方米。建筑材料价格：钢筋3600元/吨，水泥220元/吨，轻体砖2.4元/块，沙35元/方，石子55元/方。商品混凝土：C20,245元/立方；C25,260元/立方；C30,275元/立方。（二）其他地区建筑材料价格（1）日照：水泥255元/吨，商品混凝土：C20,250元/立方；C25,260元/立方；C30,275元/立方。（2）济宁：水泥285元/吨，商品混凝土：C20,290元/立方；C25,310元/立方；C30,320元/立方，沙63—73元/方。（3）江苏（均价）：水泥245元/吨，商品混凝土：C20,315元/立方；C25,320元/立方；C30,338元/立方，沙68元/方。（4）河南郑州：水泥280元/吨，沙110元/方。以上价格，仅供参考，根据市场行情会有波动。二、土地成本根据国土资源部《全国工业用地出让最低价标准》的规定，我县土地等别为14类，根据这一标准，纺织服装产业选址区所处位置土地评估价格在每亩10万元左右。按照我县招商引资优惠政策规定，对于外来投资者通过出让方式取得项目建设所需土地使用权，对投资强度每亩120万元以上的外来投资项目，根据项目性质、投资规模，由受益财政按项目实际占地面积给予适当补助。以投资5000万元为例，所取得的用地成本实际价格大约是6万元×50亩＝300万元。对于重大项目实行一事一议，土地价格将会更优惠。三、项目手续办理及收费（一）建设手续办理及收费。测绘、放线费每件收取1297元；规划技术服务费按用地面积收取部分为0.75元/平方米；其他收费按建筑面积打捆收取，分别是：公寓楼建设按65.5元/平方米收取，生产经营性建筑物按13元/平方米收取。手续办理在县政府政务大厅采取一站式办理。（二）环保手续办理及收费。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《中华人民共和国环境保护部令》（第5号）及山东省环保局鲁环发〔2007〕131号文件的规定，农产品加工项目建设，应当由具有资质的中介机构编制环境影响报告，报市环保局审批。农产品加工项目一般都是低污染项目，企业办理环保手续比较简单，环保部门对每个项目要收取本地值检测费2000元，环保手续审批时不再收费。（三）土地手续办理及收费。我县从2007年7月起按照国家要求，率先推行农村建设用地增减挂钩办法争取用地指标，能给投资者提供合法的用地手续，确保投资者的投资安全。目前，用地手续办理一般是以招、拍、挂的形式转让，手续办理所有费用全部包含在土地价格以内。（四）其他手续办理及收费。其他如营业执照、税务登记、机构代码证及房产办理等收取工本费20—800元以内；气象、水土保持部门按建筑面积合计1.62元/平方米收费；人防、地震及消防等部门对入区项目不收费。第七章生产成本分析一、基本费用（一）水费：1.935元/方，含污水处理费0.4元/方，水资源费0.095元/方；水资源费征收标准在全省最低。（二）电费：普通工业用电价格为0.7753元/度（不满1KV）、0.7603元/度（1—10KV）和0.7453元/度（35—110KV）。（三）供热价格：1、工业用蒸汽：180元/吨2、居民用蒸汽：130元/吨3、办公取暖：30元/平方米4、居民取暖：21元/平方米（四）燃气价格：1、非管道工业用气：3.6元/方2、居民用气：2.5元/方3、管道燃气：2.6元/方4、久力公司管道煤气直供价：0.6元/方（五）煤炭价格：一般热值5千卡左右，均价为750元/吨。（2010年1月份价格）（六）工人工资：最低工资标准为500元/月，一般含加班费在内月工资为800—1200元左右。（七）运输成本：集装箱到青岛港和日照港费用（见下表）：箱型装卸包干费（元/箱）过境包干费（元/箱）标准箱20英尺一般货物的集装箱370.00581.80空箱255.80449.30一级危险货物集装箱406.90639.80冷藏重箱406.90639.80冷藏空箱281.90443.3040英尺一般货物的集装箱555.10883.70空箱383.60688.10一级危险货物集装箱610.50960.00冷藏重箱610.50960.00冷藏空箱422.70664.70陆运拖车：小柜5.5—6元/公里，大柜6—6.5元/公里。二、经济效益分析（举例分析）1、以年产1000吨真空冻干蔬菜加工为例。项目占地50亩，总投资8500万元，其中：固定资产投资7300万元，主要包括：土建投资1870万元，设备投资4770万元，基本预备费400万元，开办费160万元；项目所需流动资金1200万元。每年可生产1000吨真空冻干蔬菜。项目生产期内销售总收入14200万元/年，年平均实现利润总额为3132万元。2、以浓缩胡萝卜汁生产加工项目为列。项目占地40亩，总投资6030万元，固定资产总投资5030万元（其中土建投资1430万元;设备投资3080万元，基本预备费200万元；土地征用费用200万元，开办费120万元），流动资金1000万元。项目建成后，可年产6000吨胡萝卜汁，实现年产值7200万元，利税2915万元。目录第一章总论 41.1项目背景 41.2项目概况 41.3问题与建议 6第二章市场预测 72.1市场供需预测 72.2目标市场分析 92.3企业竞争力分析 10第三章建设规模与产品方案 133.1建设规模 133.2产品方案 13第四章土地利用及厂址选择 134.1土地利用 134.2厂址选择 14第五章技术方案、设备方案和工程方案 145.1主要设计原则 145.2技术方案 155.3主要设备方案 225.4工程方案 25第六章主要原材料、燃料供应 276.1主要原材料供应 276.2主要燃料来源供应 28第七章总图运输与公用辅助工程 287.1总图布置 287.2场内外运输 307.3公用辅助工程 30第八章节能分析 348.1设计依据 348.2项目能源消耗种类和数量分析 368.3项目所在地能源供应状况分析 388.4节能措施 388.5建筑节能 398.6能源管理 39第九章环境影响评价 409.1厂址环境条件 409.2设计依据 419.3项目建设和生产对环境的影响及处理措施 449.4环境影响评价 45第十章劳动安全卫生与消防 4510.1劳动安全与卫生 4510.2消防 46第十一章