桥梁工程监理大纲技术标完全3

附录A监理机构与人员单项考核评分表序号评价项目评价内容评分标准评分（分）应得分扣减分实得分1项目监理机构应备文件1-1中标通知书无监理项目中标通知书扣5分151-2监理合同无委托监理合同扣5分2组织机构2-1人员岗位及其职责人员岗位及其职责标识不明确（标牌上墙）共6分，每项扣2分152-2规范、检测设备和工具各施工阶段，现场未配备监理规划所确定的必要的检测设备和工具（或配备而未检测、无平行检验记录）共9分，每项扣3分3总监理工程师3-1执业资格无注册监理工程师注册执业证书或河北省监理工程师正书和总监证书本单项不合格303-2任命书无监理企业的授权书扣5分3-3工作岗位到位率不符合委托监理合同约定或公司制度要求扣5分3-4项目认知程度对现场情况不熟悉(人员、工程概况、三控制、安全)共20分,每项扣5分4总监代表4-1执业资格无注册监理工程师注册执业证书或河北省监理工程师（专业）证书每项扣3分104-2任命书无总监的授权书扣2分4-3职责权限超越总监委托的工作内容行使职权扣5分5专业监理工程师5-1执业资格无注册监理工程师注册执业证书或河北省监理工程师专业证书共6分，每人扣3分55-2见证人员无见证人员授权书每项扣2分6标准化管理6-1资料上墙日志、台账等应上墙内容未上墙或不齐全。（6台账）每项扣5分25附录B工程施工准备阶段监理工作单项考核评分表序号评价项目评价内容评分标准评分（分）应得分扣减分实得分1施工组织设计（专项施工方案）审核1-1程序审核未对施工单位的施组和方案进行审核本单项不合格301-2强制性条文审查违反强制性条文的内容未识别本单项不合格1-3针对性审查缺乏针对性未识别共10分每项扣5分1-4时效性审查施工单位未及时编制专项施工方案或方案不全每项扣5分1-5闭合性审查审查意见未闭合共6分每项扣2分2技术交底图纸会审2-1图纸验证未对图纸提出明确的审查意见或对图纸内容不掌握每项扣2分102-2会议纪要无交底（会审）纪要扣2分2-3纪要确认交底（会审）纪要缺参加单位签认手续扣3分2-4闭合性图纸会审中的未闭合项未识别每项扣1分3施工单位质保体系审查3-1体系建立审查施工单位未建立健全管理体系、质保体系未识别共10分，每项扣5分203-2合理性审查项目经理部的组织形式、人员配置不符合要求未识别共6分每项扣1分3-3人员资格审查项目经理部人员资格证书不符合要求未识别共4分，每项扣1分4开工报审4-1开工报审无开工报审表扣5分104-2开工审核现场未达到开工条件就签署同意开工意见（建设单位强制开工，监理机构应有书面意见）每项扣2分5分包单位资质审查5-1分包报审未进行分包单位资格报审未识别扣2分105-2资质审核无资质或超越资质等级未识别扣5分5-3人员资格管理人员和特种作业人员证件不符合要求未识别每项扣2分6测量放线成果审查6-1测量复核未对报送的测量放线成果进行复核扣2分106-2保护措施临时控制点无保护措施未识别扣2分6-3有效性审查施工单位测量仪器检测证书失效、测量人员上岗证不符合要求未识别每项扣2分7第一次工地会议7-1人员到位项目监理机构主要人员未能参加第一次工作会议扣5分107-2监理规划未介绍监理规划中的主要内容扣1分7-3合理化建议未对施工准备情况提出意见或建议扣1分附录C工程施工阶段监理工作单项考核评分表序号评价项目评价内容评分标准评分（分）应得分扣减分实得分1工程进度监理1-1对施工单位编报的进度计划的审查未提出具体审查意见或审查记录扣2分10审批程序和审批人签名有缺漏扣2分1-2对进度计划实施的检查无监理检查记录扣1分赶进度危及质量、安全或实际进度滞后计划进度，未通知采取纠偏扣2分2工程材料、构配件和设备进场审核2-1进场工程材料、构配件和设备的质保书等资料的审核使用前监理未发现有不符合设计和规范要求、证明资料存在缺漏、错误等情况共4分，每项扣2分202-2对结构性材料的见证取样复试施工单位申报后，监理未在使用前及时见证取样送复试扣2分2-3建立《材料进场台帐和见证取样台帐》没有按规定建立台账每项扣3分内容不齐全扣2分台帐内容与相关证明材料不匹配扣2分2-4现场工程材料的监督管理未督促施工单位将不合格工程材料做出标识并要求及时退场扣2分将不合格工程材料、构配件和设备按合格签认的本单项为不合格3工程质量监控与验收3-1隐蔽工程、检验批、分部分项工程验收未按规定要求及时性时开展相应验收活动共10分，每项扣5分20验收资料不完整存在缺漏现象每项扣5分3-2测量的复核没有对施工单位的控制测量进行独立的复核每项扣2分没有对施工单位的施工过程测量进行复核签认每项扣2分3-3工程质量过程检验对质量缺陷或隐患未及时书面要求施工单位整改共6分，每项扣2分未对质量缺陷或隐患及时进行跟踪复检共6分，每项扣2分旁站监理工作4-1旁站监理的实施和旁站记录未根据监理旁站要求实施旁站的本单项为不合格10旁站记录内容不具体、数据不完整的、签名不齐全每项扣2分（接续表）（附录C续表）序号评价项目评价内容评分标准评分（分）应得分扣减分实得分5监理日志5-1监理人员日志未按要求建立日志的本单项为不合格15日志记录内容不全、未交圈闭口每项扣2分总监未每月对日志进行审阅签认每次扣3分5-2总监日志没有建立总监日志扣5分日志应记录的主要内容不全每项扣2分6工程合同管理6-1工程变更管理未办妥变更手续就已实施每项扣3分10对于重大施工变更，监理没有具体审核意见每项扣3分6-2通知、暂停等文件签发签发手续不符合监理规范的规定每项扣2分未交圈闭口或文件应用不当每项扣3分6-3施工合同的管理没有对总包、分包合同的收集和登记每项扣2分6-4索赔事项的处理不能提供相关的客观、及时的证明材料扣2分不能提出公正、合理的处理建议扣2分7工程造价监理8-1资金使用计划的审核与施工进度计划不匹配无监理审核意见扣2分15审核程序和签署不符合规定扣2分8-2工程量签证签证数量与现场已检验合格的工程量不符合扣5分签字手续不符合规定扣2分8-3工程款支付审核审核程序和签署不符合规定扣2分附录D工程竣工验收监理工作单项考核评分表序号评价项目评价内容评分标准评分（分）应得分扣减分实得分1工程项目竣工预验收1-1质量验收工作对施工单位报送的单位（子单位）工程质量验收记录不符合工程质量验收标准，监理已签认本单项不合格201-2质量问题处理对预验收发现的问题未提出整改意见扣5分1-3整改验收对存在的问题无整改销项纪录扣5分1-4质量评估报告无工程质量监理评估报告扣10分质量评估报告内容不全，签字不全每项扣3分2协助开展竣工验收工作2-1质量问题处理对验收中提出的质量问题未提出整改意见扣3分102-2整改验收对提出的问题无整改销项记录扣3分2-3验收报告记录竣工验收不符合要求，监理已签字同意本单项不合格3监理工作总结3-1总结报告编制无监理工作总结扣10分153-2编制内容监理工作总结的内容不符合监理规范要求共5分，每项扣2分4监理工作档案编制4-1归档及时性未按规定要求时间及时整理监理归档资料扣10分154-2档案编制质量归档资料不符合技术资料管理规程：DB(J)35-2002（河北省标准）和监理合同要求的；档案馆资料一次交验不合格。共10分，每项扣4分5监理工作质量总体评价5-1违章违纪有行业主管部门或建设单位违章违纪投诉本单项不合格405-2监理责任事故有重大监理责任事故本单项不合格5-3建设单位满意度建设单位满意度测评共40分，按百分值酌情扣分不满意本单项不合格PAGEPAGE302附录E内部管理及监理资料与信息管理工作单项考核评分表序号评价项目评价内容评分标准评分（分）应得分扣减分实得分1监理资料信息管理1-1管理制度建立未明确监理资料的管理职责分工、收发和存放管理混乱共6分，每项扣2分151-2资料信息分类未建立和执行监理资料信息分类存放和编码体系共6分，每项扣2分1-3资料信息存放未做到规范整齐和查找便利、保存条件适宜共4分，每项扣1分1-4规范标准配备未配备监理工作必需的法律、法规和规范、标准扣4分2监理文件编制、收集2-1监理规划编制未按规定要求编制有针对性的监理规划共10分，每项扣2分252-2监理细则编制未按规定要求编制有针对性的监理实施细则共5分，每项扣2分2-3评估报告编制未及时编制、内容不符合统一验收标准要求和审批手续不规范共5分，每项扣2分3-4监理资料收集未按规定要求收集监理工作资料，资料存在明显缺陷共5分，每项扣3分3监理表式应用3-1监理表式使用未按法律法规和委托监理合同规定的要求使用监理工作表式共10分，每项扣1分153-2监理资料签认未严格按照监理资料签认规定开展资料签认工作共15分，每项扣2分4监理工作日常管理4-1监理日志、旁站讲评对比总监每月未对日记、旁站进行讲评或讲评无记录共10分，每项次扣2分454-2学习培训记录总监每月未组织监理部学习培训或培训无记录共10分，每项次扣2分4-3例会纪要编制未定期编制符合监理规范要求的工地例会纪要或内容不全、存在明显错误共6分，每项扣3分4-4监理月报编制或内容不全、存在明显错误4-6施工全过程影像资料未对分部分项工程验收和重要的隐蔽工程做影像记录的附录F项目监理部安全监理工作单项考核评分表序号评价项目评价内容评分标准评分（分）应得分扣减分实得分1施工准备阶段安全监理工作1-1安全监理规划、细则编制未按规定要求编制有针对性的安全监理规划、安全监理细则。共10分，每项扣5分301-2安全资质、管理体系审核未对施工单位安全生产许可证、三类人员和现场安全管理体系进行审核。每项扣5分未对施工机械设备进行审查而投入使用，且未发停用指令的。每项扣10分1-4安全措施方案审核未按规定及时对安全技术措施和专项方案进行审核每项扣10分2施工阶段安全监理工作2-1制止违规作业未监督施工单位按已批准的安全技术措施和专项方案组织施工，及时制止违规作业。每项扣10分402-2危险性较大施工作业的巡视和旁站未按安全监理规划要求定期巡视检查（或旁站）危险性较大的施工作业情况，无记录。每项扣10分2-3安全措施的检查未定期核查施工现场安全标志和防护措施情况，无文字记录和监理指令。每项扣10分2-4相关记录和手续的核查未对施工单位起重机械、脚手架等安全设施的验收手续、培训记录、自查记录及安全生产费用的使用情况进行核查。每项扣5分2-5安全隐患的处理对发现的各类安全隐患，无监理通知；每项扣5分情况严重的，无暂停令，未及时向主管部门报告。每项扣10分3安全监理资料管理3-1监理表式使用未按规定使用安全监理工作表式共10分，每项扣2分303-2安全监理日志未按要求建立安全监理日志的本单项为不合格安全监理日志记录内容不全、未交圈闭口每项扣2分总监未每月对安全监理日志进行审阅签认每次扣3分3-3安全监理资料的组卷归档未按要求对安全监理资料单独组卷本单项为不合格安全监理资料内容不全每项扣5分附录G项目监理机构工作考核评价总表工程项目名称：总监（所属部）：（）考核人员：考核时间：评价内容（分数）存在主要问题（扣分原因x-x）扣减分实得分1、监理机构与人员单项评价（10分）2、工程施工准备阶段监理工作单项评价（15）3、工程施工阶段监理工作单项评价（25）4、工程竣工验收和监理服务期监理工作单项评价（5）评价内容（分数）存在主要问题（扣分原因x-x）扣减分实得分5、内部管理及监理资料与信息管理工作单项评价（15）6、项目监理部安全监理工作单项评价（30）考核负责人签字：年月日总分（加权平均）项目总监签字：年月日第四章进度控制第一节进度控制的原则、任务和工作制度一、进度控制的原则进度控制总的原则是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过合同工期，确保建设工程计划按要求的时间启动使用。二、进度控制的任务进度控制是监理工程师的主要任务之一。由于在工程建设过程中存在着许多影响进度的因素，这些因素往往来自不同的时期，它们对建设工程进度产生着复杂的影响。因此，进度控制人员必须事先对影响建设工程进度的各种因素进行调查分析，预测它们给建设工程进度的影响程度，确定合理的进度控制目标，编制可行的进度计划，使工程建设工作始终按计划进行。但是，不管进度计划的周密程度如何，其毕竟是人们的主观设想，在其实施过程中，必然会因为新情况的产生、各种干扰因素和风险因素的作用而发生变化，使人们难以执行原定的进度计划。为此，进度控制人员必须掌握动态控制原理，在计划执行过程中不断检查建设工程实际进展情况，并将实际状况与计划安排进行对比，从中得出偏离计划的信息。然后在分析偏差及其产生原因的基础上，通过采取组织、技术、经济等措施，维持原计划，使之能正常实施。如果采取措施后不能维持原计划，则需要对原进度计划进行调整或修正，再按新的进度计划实施。这样在进度计划的执行过程中进行不断地检查和调整，以保证建设工程进度得到有效控制。1、影响进度的因素分析由于建设工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及相关单位多等特点，决定了建设工程进度将受到许多因素的影响。要想有效地控制建设工程进度，就必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面、细致的分析和预测。这样，一方面可以促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防；另一方面也便于事先制定预防措施，事中采取有效对策，事后进行妥善补救，以缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对建设工程进度得到有效控制。影响建设工程进度的不利因素有很多，如人为因素，技术因素，设备、材料及构配件因素，机具因素，资金因素，水文、地质与气象因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。其中，人为因素是最大的干扰因素。从产生的根源看，有的来自于建设单位及其上级主管部门；有的来源于勘察设计、施工及材料、设备供应单位；有的来源于政府、建设主管部门、有关协作单位和社会；有的来源于各种自然条件.2、工程进度控制是实现业主工期目标的重要环节。我公司将依据工程建设文件、有关的法规、规章和标准、规范，与业主签订建设工程监理合同及有关的建设工程合同，按照业主确定的工期目标，采取以下控制措施确保进度目标的实现。三、进度控制监理工作制度工程项目建设的施工计划主要包括进度计划，物质供应计划和劳动计划各方面。监理工程师在开工前要对总的施工计划进行审查，在施工阶段对每月的调整施工计划进行审查。施工总的进度计划审查：工程项目建设总进度计划是指初步设计被批准后，要编报工程项目月度计划之前，根据初步设计，对工程项目从开始建设至竣工投产全过程的统一部署。其主要目的是安排各单位工程的建设进度，合理分配年度投资，组织各方面的协作，保证初步设计所确定的各项建设任务的完成。工程项目建设总进度计划对于保证工程项目建设的连续性，增强工程建设的预见性，确保工程项目按期启动，都具有十分重要的作用。总进度计划要按时间分解为年度、季度、月度计划。1、施工单位的进度计划包括：施工准备工作计划、施工总进度计划、单位工程施工计划及分部、分项工程进度计划。1.1、施工准备工作计划：施工准备工作的主要任务是为建设工程的施工创造必要的技术和物质条件，统筹安排施工力量和施工现场。施工准备的工作内容通常包括：技术准备，物资准备、劳动组织准备、施工现场准备和施工现场外的准备。1.2、施工总进度计划：施工总进度计划是根据施工部署中施工方案和工程项目的开展程序，对全工地所有单位工程作出时间上的安排，其目的在于确寂静各单位工程及全工地性工程的施工期限及开竣工日期，进而确定施工现场劳动力、材料、成品、关成品、施工机械的需要数量和调配情况，以及现场临时设施的数量，水、电供应量和能源交通需要量。1.3、单位工程施工进度计划，是在即定施工方案的基础上，根据规定的工期和各种资源供应条件，遵循各施工过程的合理施工顺序，对单位工程中的各施工过程作出时间和空间上的安排，并以此为依据，确定施工作业所必需的劳动力、施工机具和材料供应计划。1.4、分部、分项工程进度计划：是针对工程量较大或施工技术比较复杂的分部、分项工程，在依据工程具体情况的制定的施工方案基础上，对工程、大体积混凝土工程、大型桩基工程、大面积预制构件吊装、主变压器芯检等均应编制详细的进度计划，以保证单位工程施工进度计划的顺利实施。建设工程计划常用的技术方法有横道图、网格图、一般施工单位常用横道图，由于期形象、直观且易于编制和理解。因而长期以来被广泛用于建设工程进度控制中。2、施工进度计划审查步骤：施工单位将年度、季度施工计划在开工前14天报监理处，月度计划应在每月25日报下月的计划，到监理处进行审查，上报时提交施工计划报审表，审查工程应按以下步骤进行：eq\o\ac(○,1)、阅读计划文件、列出问题、进行调查了解；eq\o\ac(○,2)、提出问题，与承包单位技术人员进行讨论协商；eq\o\ac(○,3)、针对有问题的部分进行分析，向承包单位技术人员提出修改意见。eq\o\ac(○,4)、审查批准承包单位修改后的进度计划。3、施工进度计划审查的内容：监理工程师对施工进度计划审查的主要内容包括：eq\o\ac(○,1)、工期和时间安排的合理性；承包单位提交的工程总进度计划的总工期必须符合工程项目的合同工期，且各施工阶段或单位工程、分部（分项）工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进厂计划相协调。施工的开始时间和结束时间应合理，尽可能使施工对资源的要求趋于均衡。eq\o\ac(○,2)、施工准备的可靠性包括主要材料设备和施工人员的进厂日期的落实和保证情况施工测量、材料检查和试验等工作的安排情况等。eq\o\ac(○,3)、计划目标与施工能力的适应性各阶段计划完成的工程量应与实际的设备和人力状况相适应、关键线路的施工力量安排应适应情况。eq\o\ac(○,4)、进度计划中的主要工程项目是否有遗漏。eq\o\ac(○,5)、施工作业顺序是否合理。eq\o\ac(○,6)、进度计划中是否有安全、质量保证措施。eq\o\ac(○,7)劳动力、施工机具、资金配置等是否能保证施工进度计划的需要。监理处收到年度、季度工程施工计划及报审表后7天，内收到月度施工计划及报审表3天内，将审核意见签署在施工进度计划报审表上，并返给承包单位，同时报建设单位备案。施工进度计划需要修改时，要求承包单位修改后重新报监理处审核。第二节总进度目标的分解、预控措施及全面控制措施施工总进度计划的编制是一个从业主的“项目实施计划”的具体实施，继之以（各标）承包商提交的施工进度计划之后的“合成”过程，过程的意思是随工程开展需不断修改或调整。施工总进度计划是监理工程师的工作进度，并经总监理工程师签署后提交给业主。该施工总进度将至少反映如下内容：（1）所有合同工程的关键线路、控制性施工项目；（2）所有合同工程的阶段性工期目标及各合同控制性进度目标；（3）各分项工程的工期、相互之间的施工顺序和逻辑关系；（4）各合同工程之间的工作面的交接时间，单项（单位）工程的施工作业的连续性和作业之间的逻辑关系，便于工作面和场地的交接和协调；（5）各合同标段的施工是否存在严重的空间干扰和时间上的矛盾，如果有，应尽快通知业主，由业主组织监理人、设计和承包商研究协调办法并由业主或授权监理人作出决定；（6）所有合同工程的各个时段对业主提供材料和设备的需求。如果在任何时段内总的需求大于业主的供应能力，应通知业主，由业主协调解决；如果业主需要承包商或工程不需要提前完工而减小某个时段的需求量，监理人将与承包商协商，并做出决定报业主批准。在施工过程中，只要有一个合同工程的施工进度计划进行了修正并得到批准，监理人就将根据最新的施工进度对施工总进度计划进行修订，并提交修正后的总进度计划或调整部份的进度计划给业主。（一）、施工进度计划的审查、修订和更新1、施工进度计划的审查为了施工进度计划的编制和审查工作的顺利进行，监理人将和承包商保持密切的联系，与业主随时保持沟通，最大限度地减小施工进度计划编制与审查过程中不必要的曲折、修改或其它重复的工作。因此，我们将在承包商的施工进度计划编制开始前，与合同工程的承包商召开施工前进度会议，根据施工合同文件规定的要求与承包商讨论有关进度计划的编制、修订、更新和提交的细节和具体要求。在承包商进度计划的编制或修订过程中，监理人将随时了解承包商的工作进展情况和遇到的问题，如发现重大的进度问题将与业主联系，以使进度计划满足工程的需要。在承包商的施工进度计划提交后，监理人将对施工进度计划进行审查，对审查中发现的问题，及时与承包商讨论或要求其澄清，在所有问题得到满意的解决后，批准承包商的施工进度计划作为基线进度计划，按此进行合同工程的进度控制。对于由承包商按合同提交的各合同工程的施工进度计划，监理人将进行认真的审查，以期在施工总进度的高度上对计划进行统一协调，并使所有计划具有合理性和可行性。进度计划的审查将包括（但不仅限于）以下方面：（1）活动项目是否全面，分解是否合理，代码是否唯一，增加的活动是否按照规定进行了专门标识；（2）活动顺序的安排和逻辑关系是否符合设计文件和技术规范的要求，并考虑了必要的技术间隙；（3）活动持续时间与施工组织设计所确定的持续时间是否矛盾；（4）受到限制或制约的活动的开工和/或完工时间是否与合同文件规定的前提或变更指令等条件相抵触；（5）合同里程碑完工日期、计划的基本完工日期和最后竣工日期是否满足施工合同文件的规定，并与其它合同工程相协调，并满足工程总进度计划的要求；（6）施工强度是否满足连续性、均衡性的要求，是否与临时设施的生产能力相匹配，材料和人员需求量是否与供应能力和临时设施的容量相适应；（7）是否对施工现场已探明的和潜在的地质、水文、气象等因素做了合理的考虑和安排；（8）时差计算是否正确，关键线路和活动是否合理，并符合常规的施工惯例；（9）施工进度计划安排是否合理，是否存在潜在的可能造成业主违约并导致索赔的活动安排。2、施工进度计划的修订当达到施工合同文件规定的时间，或出现下列情况之一时，监理人应督促承包商在规定的时间内修正并提交合同工程的施工进度计划：（1）一段时间施工和进度监控管理实践证明，基线进度计划需要完善；（2）当某个或一系列活动的延误导致合同工程完工日期或中间里程碑日期延期，并且：1）业主已经批准延长工期；2）承包商延长工期要求没有获得批准，仍必须按期完成合同工程；3）承包商和业主均接受了监理人评估了的工期索赔，但业主不同意延长工期，要求承包商加速并按期完工；（3）由于场地的占有、通道的利用或工作面的交接有必要对工程进行重新计划、重新编排进度或调整施工程序时；（4）业主在经监理人与承包商达成协议后，要求部分工程或整个工程提前竣工，或将部分里程碑提前或推迟。在这种情况下，监理人仍然需要按上一节的要求审查和批准承包商提交的修订施工进度计划。（二）、施工进度计划的更新在各合同工程的施工进度计划获得首次批准后，承包商应按合同规定或监理人将要求承包商从批准的那个月开始，每月随进度报告向监理人提交更新进度计划。我们将要求承包商在更新进度中至少应包含以下的内容：（1）到月底已经完工的活动的实际开始和完成日期、持续时间；（2）已经开始但尚未完成的施工活动的开始时间、已经持续时间、剩余持续时间、估计的完工日期；（3）即将开始的施工活动的预计工日期、持续时间、施工资源的配置；（4）对于已经发布并即将实施的变更指令，说明建议的新活动、预计的开工时间以及持续时间；（5）下一个月或以后的施工计划安排；（6）对任何预测的负时差所计划采取的矫正行动，对潜在的延误和/或问题的说明及其对施工和合同工程完工日期的影响。监理人对更新进度审查的内容包括但不限于：（1）是否严格根据最新的基线进度计划来编制更新施工进度计划；（2）核实各施工活动的开始和/或完成时间及其进展过程是否符合事实；（3）核实设备、材料、人力等资源报告是否与实际消耗的有出入；（4）核实影响现场施工的各种因素的起止时间及其过程；（5）核实其它如场地移交、材料供应等的记录和报告是否正确。在项目实施过程中，我们还将结合项目投资与进度状况，采用当今项目管理中先进的分析方法作出适时分析和报告。（三）、进度控制的措施为了实施进度控制，监理工程师必须根据建设工程的具体情况，认真制定进度控制措施，以确保建设工程进度控制目标的实现。进行控制的措施应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。一、组织措施进度控制的组织措施主要包括：1、建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；2、建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；3、建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；4、建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。二、技术措施进度控制的技术措施主要包括：1、审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；2、编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；3、采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。三、经济措施进度控制的经济措施主要包括：1、及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；2、对应急赶工给予优厚的赶工费用；3、对工期提前给予奖励；4、对工程延误收取误期损失赔偿金；5、加强索赔管理，公正地处理索赔。四、合同措施进度控制的合同措施主要包括：1、推行CM承发包模式，对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工；2、加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；3、严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件中。4、加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。（五）、工程进度的事前控制进度的事前控制，即工期预控，主要工作内容有：一、编制项目实施总进度计划以此作为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款、审核施工单位提交的施工计划、确定和审核施工进度、材料供应进度、资金资源计划是否协调的依据。二、审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。三、审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。四、审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。五、制订由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。六、检查施工单位对施工所需设备、机械、材料的进场情况，是否完好可用，是否能保证工程进度的需要。（六）、工程进度的事中控制进度的事中控制，即进行进度检查、动态控制和调整，并及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：一、工程进度的检查1、查看现场监理工程师和监理员将每日查看现场，掌握施工进度动态，记录现场进度情况和要求承包人提供每日进度记录。进度记录的内容主要包括：（1）当日实际完成及累计完成的工程量；（2）当日实际参加的人力、机械数量；（3）当日发生影响工程进度的特殊原因和时间；（4）当日的天气等情况。2、承包人提交进度报告要求承包人每月25日前应提交一份当月工程完成进度报告，主要内容包括：（1）施工概况：（2）工程进度：当月工程量清单和累计完成的工程量以及相应的工程费用；（3）关键部位施工的工程照片；（4）其他：影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。3、监理工程师向业主提交月进度报告监理工程师在承包人提交进度报告的基础上，根据实际完成的情况和分析，每月底前向业主报送每月进度报告。4、制订进度控制图表监理实施细则中将制订出详细的用于编制和建立各种记录、统计、标记、反映实际进度和计划进度对比的控制图，以便监理工程师随时对工程进度进行分析和评价。二、进度计划调整当实际进度与计划进度发生差异时，监理工程师应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。由于承包人的原因或其它因素的影响而使实际进度滞后于计划进度时，监理工程师将进行下列工作：1、调整进度计划监理工程师要求承包人对原计划进行调整，调整后的进度计划应符合现场实际，并保证满足合同工期的要求。2、督促加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师将督促承包人增加人力、机械、延长施工时间、改变施工方法，确保经批准的进度计划得以实现。三、有关进度、计量方面的验收、签证以此作为支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（七）工程进度的事后控制一、每道工序完成后，要及时检查验收，以免造成不必要的延误。二、应及时收集、整理有关工程进度方法的资料，为公正，合理的处理工程延误提供证据。三、当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：1、制定保证总工期不突破的对策措施（1）技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；（2）组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；（3）经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；（4）其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2、制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（八）本工程进度控制的措施及方法一、进度控制的方法进度控制就是利用反馈控制的原理，对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常HYPERLINK"/"检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。为此，在事前、事中、事后采取有效方法，使用各项有力措施，对影响进度的各个环节加以控制。1、进度计划及施工方案的编制进度控制的第一步，就是编制进度计划及施工方案。长期以来，施工单位重感性轻理性，对施工进度控制习惯以经验处理，不愿意做过细的分析与规划。即使编写计划，也是应付了事，达不到指导施工的深度，最终导致进度工作分不清主次及要点，工期失控。要改变这种状况，监理人员应从抓计划开始，主要工作内容有：1）、检查施工单位的职责分工，是否有足够的技术力量进行进度控制；检查施工单位的设备及资料，是否能满足编制要求，主要是检查计算机及软件情况以及操作人员的熟练程度。2）、审核施工单位提交的施工方案确保施工方案的先进合理，不仅可以保证工期，而且还能节省投资。对本工程的重点、难点、关键工序应详细论证审核。3）、要求施工单位编写施工总进度计划、月进度计划、及周计划，并达到相应的深度。由监理人员审核施工单位提交的施工进度计划。总进度计划应符合总工期控制目标的要求，月进度计划应符合总进度计划的要求，周计划应符合月计划的要求。总进度计划，应经施工单位技术主管部门审核批准，并签认盖章。然后按规定程序填报表格报总监及建设单位批准。施工月计划由项目经理组织制定，并按规定程序填报表格报监理机构及建设单位批准。施工周计划由项目经理组织制定并签署，根据情况可在每周例会之前送监理机构及建设单位备案。审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。4）、审核施工单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。（2）进度计划的执行及控制进度计划批准后，就成为进度控制的依据。总监理工程师及专业监理工程师将密切监控计划的执行情况，采取措施消除隐患。总监理工程师定期检查进度情况，决定调整方案。根据反馈控制的原理，过程进行中应准确全面收集进度信息，掌握进度情况。一方面进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供依据。1、建立反映工程进度的监理记录项目监理组指定专人逐日如实记载每日形象进度及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间（小时、分）。我公司为掌握进度情况设计了专门记录各项工作进程的表格，这样进度情况一目了然，方便检查对照。现场监理组根据需要，以横道图、网络图或其他形式记录进度的实际情况并张贴上墙。现场监理组除了检查进度的完成情况，还检查人员、设备的投入、材料订购及进场情况，以及下道工序的准备工作。2、工程进度的检查施工单位每周例会前向建设单位或监理机构递交本周进度完成情况及下周计划。现场监理组根据自己的记录检查进度计划的执行情况，并对下周进度作出展望。对施工单位提交的月、周工程进度报告，审核的要点有：（1）进度计划的完成情况（2）计划进度与实际进度的差异。（3）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（4）计划的可行性。（5）保证计划完成的措施。3、有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据，监理工程师将本着实事求是的原则如实计量签证。4、按合同要求，及时进行工程验收计量。对符合验收要求的施工项目，监理机构将按程序给予验收。专业工程师将及时对施工单位申报的工程款进行审核并报建设单位，敦促其按合同规定的期限及约定的方式支付应付款项，避免因此造成违约。为施工进度提供资金上的保证。5、工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工、设计进度计划、材料设备、资金使用计划；必要时调整工期目标。6、为工程进度的支付签署进度、计量方面认证意见。7、组织现场协调会正常情况下，每周例会中均有进度控制内容。当进度出现较大偏差，或者发生重大变故，原进度目标需要变更时，总监理工程师应召集各方召开进度协调会，分析原因，并提出对策。工期紧急的情况下，监理机构应控制每天的计划。采取紧急措施，每天下午召开碰头会，检查当天完成的工作，解决需要协调的问题。8、定期向总监、建设单位报告有关工程进度情况，现场监理人员每月报告一次。项目监理组除了日常交流及相关会议上汇报进度控制情况外，每月向建设单位递交一份监理月报，里面将述及有关进度方面的内容，包括实际完成的进度情况、与计划的比较、产生偏差的原因、采取的措施及效果、建议、等等。（3）进度的调整当实际进度与计划进度发生差异时，监理工程师应果断采取措施进行纠偏，分析原因协调各单位采取措施，防止进一步恶化，以致最终出现扯皮推诿的现象。出现较明显偏差以后，监理工程师将分析产生偏差的原因，找出纠正偏差的对策，要求施工单位重新编制新的进度计划并照此执行。纠正偏差的方法有以下几种：1、制定保证总工期不突破的对策措施。——技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；——组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；——经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2、制定总工期突破后的补救措施。由于建设单位原因造成工期索赔并得到建设单位同意，或者因不可预见的因素导致工期延长，则总工期将被改变。如此，在施工单位及建设单位重新商定的工期目标确定以后，监理机构将要求施工单位按新的工期目标编制进度计划并遵照执行。3、调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下再进行协调和平衡。二、进度控制措施1、提高进度控制意识，建立健全的进度管理体系及反应机制：实践证明，组织措施是各控制措施必须首先考虑的措施。借助组织的力量，大力加强提高进度控制意识，建立健全的进度管理体系及反应机制。进度控制的组织措施主要包括：（1）建立进度控制目标体系，明确现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；监理方面，由总监理工程师（或总监理工程师代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一名监理工程师做进度控制的具体工作。施工单位方面，要求项目经理亲自抓进度，参与编排施工进度计划，派专人跟踪施工进度情况，投入足够的电脑及相关软件。建设单位方面，业主及时办理相关手续，及时支付工程款，配合施工单位进行进度控制。（2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通HYPERLINK"/"网络；（3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等；（5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。（6）落实进度控制的责任，投入足够的资源用于进度控制工作。我们在工程监理实践中，经常碰见施工单位组织混乱，管理不力的情况，或者，对业主和监理的指令拖延应付。当监理的书面通知方式效果不佳时，一个又一个的监理通知却没有收到应有的效果，没有引起承包商的高度重视时，这时监理组织一个进度控制的专题会议进行专门的解决是最为适当的措施之一。召集现场各参建单位参加，组织召开现场进度协调会议，协调总包单位不能解决的内外关系。首先，在会议之前监理收集相关的进度控制资料，比如，承包商的人员投入情况、机械投入情况、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。这些都将是监理组织进度专题会议的基础资料之一。通过这些事实，监理才能对承包商的施工进度有一个真切的结论，除了指出了承包商进度落后这一结论和要求承包商进行改正的监理意思之外，监理还能建设性地对如何改正提出自己的看法，对承包商将要采取的措施得力与否进行科学的评价。试想如果没有这样全面的一手资料，承包商是不会轻易地认可监理的看法的，也就不会达到以理服人的效果。监理也不会对承包商采取的措施是否会达到预期的效果有一个正确的认识。现场专题会议一般是由现场的项目经理、副经理、相关管理人员、各专业工种负责人、业主代表和监理人员参加。由项目总监理工程师主持，会议有记录，会后编制会议纪要。当实际进度与计划进度出现差异时，在分析原因的基础上要求施工单位采取以下组织措施：如增加作业队伍，工作人数，工作班次，开内部进度协调会等;必要时同步采取其它配套措施：如改善外部配合条件，劳动条件，实施强有力的调度等。督促承包商调整相应的施工计划，材料设备供应，资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。2、加强技术监管，采取技术措施防止工期延误：加强对本工程的技术重点难点的监管，防止技术原因引起工期的延误。严格对施工方案进行论证审批。应仔细研究地质资料，事先商讨持力层起伏较大时的对策。对开挖形成的土壤，应根据现场土质场地情况决定是否堆放等待回填，这样，既节省投资又节省工期。等等。为了加强技术力量，我公司将委派经验丰富的高级工程师到现场监理。进度控制的技术措施主要包括：(1)审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；(2)编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；(3)采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。进度控制很大程度上是基于对承包商的前期工作、期间工作以及期后工作信息的收集和分析。作为监理工程师应该具备对承包商现场状态的洞察能力，进度控制的内容也无非是对承包商的资源投入状态、资源过程利用状态以及资源使用后与目标值的比较状态三个方面内容的控制。对这三方面的控制就是监理对进度要素的控制。监理进度控制的方法即对这些要素具体的综合运用。工程开工时，由公司的现场监理机构指令施工单位及时上报项目实施总进度计划及网络图。总监理工程师审核施工单位提交的总进度计划是否满足合同总工期控制目标的要求，进行进度目标的分解和确定关键线路和节点的进度控制目标，制定监理进度控制计划。为了做好工期预控，即施工进度的事前控制，按照建设工程监理规范的要求，审批承包单位报送的施工总进度计划；审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行流水立体交叉作业等;采取口头方式对承包商进度控制的作用不可低估，一方面承包商认为是对其工作的一种帮助和支持，从而可得到承包商的认可。从当前中国监理状况来看，我们还必须落在监帮结合的平台上，监而不帮在许多情况下不会使业主满意，更不会得到承包商的支持，有的承包商会认为监理是麻烦的制造者，从大的方面也不利于实现监理的最终进度目标。物资供应的进度控制措施：本项目所使用的材料原则上由各施工单位自行采购，各施工单位必须根据施工进度计划制定材料供应计划，上报项目监理部审查后实施。项目监理部将监督施工单位确保按计划组织材料及物资进场，以满足项目工程施工的需要，不允许出现因物资供应跟不上而造成停工待料的情况。对于大型主要设备及设施通过供销合同规定，各供应商必须根据本项目施工进度计划要求，制定相应的设备供应计划，确保按计划时间供应设备及安装，满足施工的需要。季节性及节假日进度保障措施：本项目施工时间跨度较大，有雨季及进入冬季施工；并且，每年有传统的大节日，如春节、元旦等。为保证项目的进度目标的实现，我们根据本项目特点，将制定季节性及节日进度保障措施,下发各施工单位执行。①雨季施工保证措施：在雨季，要求各施工单位采取以下措施：施工单位必须与市气象台建立固定联系，由气象台提供每周天气预报，及时施工计划作调整，并通知监理单位。施工单位必须结合本地区多雨的特点，在施工期间做足防雨准备，并根据气象台提供的每周、每天的天气预报，合理安排生产和提前做好预防措施，备足雨具及抽水设备，保证现场施工进度。施工单位必须在雨季期间设专门班组，对所有排水沟、砂井进行24小时巡查，及时疏导，确保施工现场排水畅通。施工单位在雨季期间必须指定专人负责维修临时道路路面，对路面损坏、不平或积水处要抓紧抢修或晴天时修好，以便消除隐患。施工单位在雨季前必须全面检查，疏通排水。施工现场的机电设备要有可靠的防护装置；经常检查照明和动力线有无混线、漏电、埋设是否牢靠等，保证雨季期间正常供电；不宜受台风暴雨袭击的原材料、构件、设备等，要放入室内或设立坚实基础堆放在较高处，用蓬布封盖严实。施工单位在砼浇注前，必须了解掌握天气预报情况，防止大雨突然袭击，保证砼连续捣筑，确保工程质量。施工现场应准备一定数量的纺织布，以备对已浇筑的砼进行临时覆盖。施工单位在雨季前要给施工人员配备雨衣、雨鞋等；对原有抽水设备进行全面检查、补充，雨后及时排干基坑或路面积水，将雨天对施工的影响降到最低。②冬季施工1施工准备1.1项目经理部要严格按监理单位审批后的冬期施工方案对施工队进行技术交底和施工控制。1.2切实提高对冬季施工质量的重视程度，全面落实各级质量管理责任制。1.3加强工地现场与沥青拌和站联系，专人指挥，统一调度，做到定量、定时、定车组织供应，及时供料。1.4要求现场各种机械设备齐全且须有备用设备。1.5面层施工前应对基层进行检查，基层应符合质量要求，做到其表面干燥、无结冻。2施工时间2.1密切关注天气情况，把握好施工时间，大风、雨、雪天气不得进行热拌沥青混合料路面施工。2.2冬季沥青混凝土施工时须在白天气温较高时进行，严格禁止夜间施工。摊铺时间宜在上午9点至下午4点进行，做到快卸料、快摊铺、快碾压。沥青路面不同层位及厚度的混合料施工温度规定见下表。沥青路面不同层位及厚度的混合料施工温度

压实层厚度（mm）表面层（℃）中、下面层（℃）＜38＞10＞1038～63.5＞10＞7.2＞63.5＞4.4＞1.73温度控制3.1安排专人负责沥青混合料温度检测。3.2适当提高沥青混合料出厂温度：沥青混合料控制在160℃～170℃，混合料出厂温度高于195℃应废弃。3.3沥青混合料运输到现场温度：沥青混合料温度不低于150℃.3.4沥青混合料摊铺温度：沥青混合料温度不低于145℃.3.5沥青混合料碾压温度：沥青混合料开始碾压温度不低于140℃，碾压终了温度不低于80℃。4交通运输4.1施工前，考察了解运输线路，确定了合理运输方案。用最短的时间将沥青混合料运到现场。4.2运输车选用吨位不小于18T的大型货车；运输沥青混合料的车辆采用有严密的覆盖保温设备；运料车的运力应有富余。5摊铺碾压5.1保证沥青面层整幅摊铺一次成型，尽量减少接缝。5.2采用高密实度的摊铺机，摊铺前对熨平板预热。5.3尽量保持连续摊铺作业。5.4做好防风围护措施。5.5碾压紧追摊铺，做到随摊随压。5.6对路边缘等局部地区应采用小型振动压路机或振动夯板压实。对检查井边缘区域还应采用振动夯板、热烙铁补充压实。③节假日施工保障措施本工程施工期间有春节、元宵节、清明节等传统节日和“五一”节、国庆节、元旦等法定假日，为确保节假日期间施工的连续进行，特别是不处于停工状态，确保工程按时竣工，要求各施工单位采取以下措施：对在春节期间坚持上班的工人，提高当月工资。春节的初一至初三、元宵节、清明节、中秋节、劳动节、国庆节、元旦坚持上班的工人，除按《劳动法》支付加班工资外，给予通报表扬与奖励。对在节假日能坚守岗位的工人，在以后的工作中优先安排上岗。各施工单位在春节的除夕、年初一，利用晚上举行唱歌、抽奖等活动，减少工人的思乡情绪。在平时，经常对工人进行爱岗、爱企业的教育工作，让工人建立以企业为家的观念。各施工单位在春节前一个月对工人进行调查、摸底和动员，掌握回乡工人的数量，留岗工人的数量，预先进行人力安排。在进行施工部署和计划安排时，充分考虑传统节假日的情况，施工高峰期避开春节、清明节。根据施工形象进度，在节假日之前一个月，确定是否需要增加工人，若需要，则预先招收部分工人。3、建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志及其他资料每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。我公司为了加强进度的管理，专门设计了记录形象进度的表格，要求施工现场如实详细真实记录施工进度。4、要求施工单位编制详细、切实可行的计划并监督其遵照执行：进度监理工程师根据建设工期总目标要求，审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核施工单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3）总监理工程师负责为工程进度款签署进度和计量方面的确认意见。为了确保建设工程进度控制目标的实现，参与工程项目建设的各有关单位都要编制进度计划，并且控制这些进度计划的实施。建设工程进度控制计划体系主要包括建设单位的计划系统、监理单位的计划系统、设计单位的计划系统和施工单位的计划系统。为了做好进度控制工作，我们将充分重视进度计划的审批工作：进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现进度目标所作的统筹安排。进度计划既是进度目标的分解和落实，也是进度动态控制的依据，因此，进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制。监理工程师对进度计划具有重要的影响力，这种影响力主要体现在两个方面：一是协助业主或自行编制控制性计划。二是审批承包商的进度计划。我们在审批承包商进度计划时着重从以下几个方面进行审查：进度计划是否满足合同及业主主要时间节点的要求。承包商的进度计划首先必须满足合同工期的要求，同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。进度计划是否与施工方案一致。施工方案中的施工部署、施工方法、施工工艺、施工机械以及施工组织方式直接影响进度计划安排，因此在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致，如果有矛盾必须要求承包商调整进度计划或施工方案。资源计划能否保证进度计划的需要。在报审进度计划时，监理工程师将要求承包商提供各工种劳动力、施工机具、材料（尤其是周转材料）主要资源计划作为附件，监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符，来评价进度计划的可实施性，如资源计划不能满足进度计划的要求，应要求承包商调整资源计划或进度计划，进度计划一旦被批准，资源计划也作为进度控制的依据。进度保证措施是否合理。在进度计划报审时，监理工程师应要求承包商提供进度保证措施作为附件。进度保证措施包括技术措施（如为了缩短混凝土的养护时间在混凝土中掺加早强剂）、管理措施（如增加周转材料的投入、组织交叉平行作业和流水作业等）和季节性施工措施（如冬季施工措施、雨季施工措施、夏季施工措施等）。进度计划一旦被批准，这些措施也将作为进度控制的依据。如果在施工过程中承包商没有采取这些措施而导致工期延期，一般监理工程师不能同意工期延期申请。该进度计划是否与参与本工程的其他承包商或甲供材料和设备进度计划相协调。当所监理的项目由多家承包商施工，在审批各承包商进度计划时必须注意各承包商进度计划之间的协调，比如土建与机电安装、机电安装与精装修、室内工程与室外工程之间的时间进度一致，否则，一旦批准了承包商的进度计划，而各承包商在时间进度上又存在矛盾，将会给监理工作带来被动，甚至索赔。进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差（机动时间）是否明确。关键工作是进度控制的重点，关键工作一旦出现拖延，必然导致整个进度的延期。因此，控制了关键工作的进度也就控制了施工进度。非关键工作尽管不是进度控制的重点，但当非关键工作的延误超过了总时差时，就会转化为关键工作，因此，对那些总时差较小的非关键工作，也应给予足够的重视。明确关键工作和非关键工作总时差的目的除了确定进度控制的重点外，还为审批工期延期申请提供依据，一般来说，只有当关键工作出现延误，或非关键工作的延误时间超过了总时差时，承包商才有可能获得延期。此外，在审批进度计划时，还必须检查现场的施工条件是否能够满足进度计划的要求。为了做好进度控制工作，我们将建立进度动态控制体系：进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工，为了达到这一目的，需要建立一套科学、有效的进度监控机制。进度监控的内容主要包括两个方面：一是跟踪实际进度，二是监控影响进度的因素。为了有效地对这两方面进行控制，我们建立了一套以作业计划、进度周报制度、协调机制、风险预警机制为核心的进度监控体系。1）作业计划为了有效地控制进度，我们将进度监控的重点放到工序上，用工序进度来保证分部分项工程和每一层的时间节点，而工序进度控制的依据是作业计划。在本工程的监理中，我们将要求桩基施工单位编制桩基作业计划，以此来确定所需桩机数量，并作为控制每台桩机进度的依据。这些作业计划直接以任务书的方式下达给劳务分包队伍，以此来控制每一道工序的作业时间。2）进度周报制度为了进行有效的进度监控，我们将进度控制的周期确定为一周，要求承包商每周五提供一份进度周报，周报主要用来对一周来的实际进度进行检查、对比和分析。进度周报的内容主要包括四部分，一是前一周的实际进报表，包括本周内开始工作的开始时间，本周内完成工作的完成时间，本周内还未完成工作的完成程度；二是实际进度与计划进度的比较结果，包括进度偏差，导致进度偏差的原因，本周进度偏差对以后进度总工期及以后的主要时间节点影响程度；三是进度偏差的解决措施，对影响总工期或主要时间节点的进度偏差必须要求相应的对策措施；四是下周计划安排及需要协调的问题。下周计划作为下周实际进度对比的基准，或者说是确定一周内进度偏差的依据。周计划必须与批准的施工进度计划和作业计划一致。通过周报制度，形成了一个计划、检查、比较、分析、处理动态控制过程。3）协调机制我们拟在本工程的监理中主要通过三种机制来解决进度协调问题：一是例会制度，每周进行一次例会，例会主要解决一些不是很紧迫的问题；二是专题协调会，当出现一些比较紧迫、处理起来比较棘手的协调问题，监理工程师可以通过召开专题协调会的方式来解决；三是每天碰头会，例会和专题协调会属于正式会议，需要形成正式的会议纪要，而每天的碰头会属于非正式会议，通常不需要形成会议纪要，也没有固定的会议主题，主要起沟通作用。通过这三种协调机制，能够及时地消除影响进度的隐患。4）风险预警机制由于建筑产品生产的特点，进度计划在实施过程中会出现许多不可预见的因素导致进度拖后。为了提高进度控制的主动性，不能简单地进行进度检查、对比、分析，而是要加强事前、事中控制，以预防为主。为此，我们将建立一套风险预警机制。在本工程中，我们将风险因素分为地下障碍、气候条件、设计变更、采购供应、施工条件、质量状态、安全状态及其它八大类，在监控中一旦发现异常情况，项目监理机构及时通过监理工程师联系单向相关单位发布警报信息，提醒对方及时采取有效对策。5）、从经济上对进度进行控制：进度控制的经济措施主要包括：(1)及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；(2)对应急赶工给予优厚的赶工费用；(3)对工期提前给予奖励；(4)对工程延误收取误期损失赔偿金；(5)加强索赔管理，公正地处理索赔。我们将认真分析合同中经济条款内容，特别是在造价确定和支付手段上，对进度达不到计划规定要求比率的，有不少的合同规定将减付工程款，以给承包商一定的压力来促进进度达到计划要求。实际控制过程中，可以对承包商进行多方面多层次的交流。经济支付是杠杆，也将是不可缺少的方式之一，而且是最重要的进度控制手段。在进度控制过程中，从对进度有利的前提出发，监理也可以促使甲乙双方对合同的约定进行合理的变更。比如，在某个项目上，原来合同规定的付款方式对承包商的资金周转极为不利，同时也有条款失衡的倾向。在进度严重拖期的情况下，监理通过与业主和承包商的沟通，使双方协商一致的前提下在合同方面又进行合理补充，对工程款的支付方式作出部分调整，最后达到提前竣工的目标。承包商可采取的经济措施有：如采用包干奖金、提高计件单价，提高工期奖金等办法确保工期。目前国家标准《工程量清单计价规范》已实施，这标志着由总价合同向单价合同的本质转变，每月验工计价时，监理逐项审核已完工程量，套用承包商中标时的相应单价，确定当月应付工程款。完成多少按比例支付多少，对各方均公正、公平、有利。6）、从合同上对进度进行控制：进度控制的合同措施主要包括：(1)加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；(2)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。(3)加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素对进度的影响，以及相应的处理方法。运用合同措施是控制工程进度最理性的手段，全面实际地履行合同是承包商的法律义务。当建设单位要求暂时停工、且工程需要暂停施工；或者为了保证工程质量而需要进行停工处理；或者施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；或者发生了必须暂时停止施工的紧急事件；或者承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理时，总监理工程师按照《建设工程监理规范》的规定，有权签发《工程暂时停工指令》。这往往发生在赶工时重进度轻质量状况下，监理要采取强制干预措施，控制施工节奏。当承包商提出工程延期要求符合施工合同文件的规定时，现场项目监理机构予以受理并做出判断。不能延长工期：除非有确凿证据证明由于业主的责任、监理工程师的责任、一个有经验的承包商无法预测的不利自然条件或障碍的影响、非承包商责任的暂时停工、以及由于应由业主负责的特殊风险发生而使工程受到损害和延误，可合理适当延长工期外，一般正常情况下不能延长工期。同意工程延期：给予延长的工期是以监理工程师对合同的理解和解释，以及对在工程施工中涉及的有关情况的估价和承包商的工期索赔申请依据为基础，在与业主和承包商充分协商之后，作出延期决定。总之，在工程进度管理中，施工单位起中心作用，监理单位起重要作用，建设单位起前提作用。只有三者有机结合，再加上其他单位的大力配合，才能使工程顺利进行，按期竣工。7）、采用先进技术及设备，配合进度控制工作：项目监理机构将利用公司现有的进度控制软件，编写横道图、网络图以及其他的技术手段，协助监理工程师对进度进行决策。利用计算机采用梦龙项目管理软件，进行项目计划的编制与调整。附表一、工程进度控制的主要程序否否否符合计划要求否承包商依合同工期总目标编制施工总进度计划附：材料设备采购计划劳动力使用计划施工机械使用计划监理工程师审批施工总进度计划承包商编制年、季、月进度计划附：上月实际完成工程量及工作量当月（年）计划工程量及工作量计划提前或拖后的原因分析及拟采取的对策。监理工程师审批年、季、月进度计划承包商按计划实施监理工程师审检查计划执行情况监理工程师签发偏离计划整改通知书监理工程师向业主汇报进度情况多次整改无效，严重偏离计划时，监理工程师向业主建议调换项目经理直至更换施工队伍承包商编制整改措施并上报实施计划承包商继续施工实现工期总目标监理工程师审检查整改措施及实施计划可可可可计划偏离计划偏离可可第五章造价控制第一节造价控制的措施一、工程造价控制的原则1、应严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法。2、应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。3、处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正。4、对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。5、对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。6、结算不能超过经审批的投资费用。二、工程造价控制的任务项目监理机构在建设工程施工阶段造价控制的主要任务是通过工程计量、工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘降低工程造价潜力等使工程实际费用支出不超过计划投资。为完成施工阶段造价控制任务，项目监理机构需要做好以下工作：协助建设单位制定施工阶段资金使用计划，严格进行工程计量和付款控制，做到不多付、不少付、不重复付；严格控制工程变更，力求减少工程变更费用；研究确定预防费用索赔的措施，以避免、减少施工索赔；及时处理施工索赔，并协助建设单位进行反索赔；协助建设单位按期提交合格施工现场，保质、保量、适时、适地提供由建设单位负责提供的工程材料和设备；审核施工单位提交的工程结算文件等。三、工程造价控制的制度1目的：在保证工程质量、安全、环保的前提下，为将各施工承包商施工阶段承包合同价和按规定应调整的费用总和控制在计划投资额之内，以确保工程概算总投资目标的实现，特制定本制度。2总监理师会同建设单位制定工程项目投资控制方案和操作管理程序。实行静态控制、动态管理。3监理机构应协助业主编制项目的年度资金计划，并定期检查其实施情况。4制定现场统一的总（月）投资完成计划报表及报审工作程序，并按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款，进行工程量计量和工程款支付签认，监督实施。5依据工程承包合同，将各承包商中标价，按规定分解到承包工程各单位（分部）工程；编制投资控制监理实施细则；对工程项目的投资目标进行风险分析，制定防范措施，实施分项目标控制。6监理机构应对施工过程中，承包单位报送的工程款支付申请表，按合同约定的工程量计算规则和支付款条件进行审核和签认；对竣工结算报表，总监应与建设单位、承包商协商一致后签发结算文件和付款证书，当无法协商一致时，应按《建设工程监理规范》第6.5节争议调解的规定进行处理。7专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。8专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。涉及工程索赔的有关施工和监理资料包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划，施工承包单位工、料、机、动态记录（文字、照相等）、建设单位和施工承包单位的有关文件、会议纪要、监理工程师通知等。9．应注意的几个方面9.1未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同约定的工程量，或未经监理批准开工的项目，监理人员应拒绝计量该部分的工程款支付申请，工程付款必须有总监签字。9.2专业监理工程师应进行风险分析，找出工程造价最容易突破部分，制定相应措施予以事先控制。如:施工合同中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞;施工图中的问题易造成工程变更；材料和设备价格不确定等。专业监理工程师进行风险分析，主要找出工程最容易发生费用索赔的原因和部位如：建设单位资金不到位、施工图纸不到位、建设单位供应的材料、设备不到位等。9.3总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、施工承包单位协商，确定工程变更的价款。9.4发生工程变更,无论是由设计单位或建设单位或施工承包单位提出的,均应经过建设单位