铁路工程施工安全风险评估管理举措

XX平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部施工安全风险评估管理办法第一章总则第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。第二章风险评估管理目标第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。安全目标：杜绝较大及以上安全事故环境目标：工期目标：满足施工合同工期要求投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内第三章风险评估管理机构第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。组长：常务副经理押副组闪长：膛总工欺程师探、常乔务座副总割工、渔各工锤区经闷理如组看死析员：寿副书鼠记、僵副总斯工、天各部留门负帮责人如项目燕风险性评估议工作汪主要饭由由甜安质面环保棵部负蛋责。令第四申章远铅怕管理筑职责肠第七琴条俩璃泳各飞工区港应分砖别建祝立风年险评资估与贫管理扁领导览小组乞。敏第八光条配叼偿各相扛关单叼位应美积极场参与历风险膜评估寿与管榜理，阴通过跨风险私计划锡、风士险识辰别、罢风险垒评价穴、风套险处碍理和阶风险敞监测锤，优素化组性合各孝种风躬险管扛理技西术，孩对工祥程实郑施动错态、蝇有效侨的风稿险控圾制和央跟踪没处理棍。匙第九犬条谣一分罢部秩评估割小组限主要开职责丘：斜积极庭参与送项目闯的风论险评沫估工班作。讲严格锹按照衰风险战评估叛管理徒工作仇实施版。股对参某与风言险管加理的龙作业绳人员咽上岗躲前进瓜行培顾训。涉第五坐章华剩桂风险临评估态第十庙条素蠢翠风险溉评估养组织唐工作找的基伞本规屯定和1钢、风振险评筑估工牙作，横应结扩合各攀施工含阶段页工作响特点脏和内翠容，吃确定乎风险府评估忙对象桐和目谨标，谁进行歉评估深工作榨，提都出相贱应的子风险邪处理尊措施纷。当古风险象产生图的后蔽果可遥能发岁展为随突发袍性事闷故时隶，风君险处秋理必薯须明握确设坛计措摔施和精预案户、施最工工添序、朽注意茫事项胸、监役控要罗求和笼施工疤应急旷措施豆等，匆并进荡行有串效的倾风险膛管理仅。土3请、当肚安全乐风险愉评价饲为高然度或冈极高不等级证时，枕各相荐关单长位必浪须高截度重牌视，采采取溪切实滤有效某的措然施。兴第十晚一规条喝殊矮施工闷风险播评估盈1君、各墨相关盯单位窜应结光合实产施性滩施工牲组织妄设计恭，对铸所有掉分部与分项抛工程尼进行的评估驾，应丈侧重弱于安藏全。锹2烟、施概工阶茅段风惹险评为估内皆容和纪成果俘，应真满足忍指导子施工血中进蜂行风垂险控脾制的即基本第要求论。炕3登、施专工阶镜段风归险因护素识佩别可辫参照忆《铁杜路建个设工圆程安悬全风影险管赏理暂狸行办沿法》易（铁绒建设宿【盖20半1爪0狡】咱16菌2宏号）伟文件服执行贼。陡4菊、各唐相关体单位翁应根循据风伶险评游估结喇果，尘提出天相应姥的施言工措劝施，渴着重摇于施刺工管铁理、孤措施内评价杀和落萄实，日主要础工作镜包括智：岩（疾1物）在渡施工瓣过程畅中，利应根超据施至工揭枣示地槽质情敏况对产风险框进行索动态汤评估交，对精中度妇等级舒的风圈险予翻以监郊测。朱若采身用原犯设计剃方案弹不能厚有效符减低抵风险糊等级散到设疑计要聋求的导水平钢，应叙及时租上报甘福平朝公司育。姓（兰2旨）根皇据施梅工流捡程按燃核对卫表法孔对其悼他风矛险进铃行识尿别，拌结合难风险零评估嘱结果据，按柔不同补的评钞估目颤标（洁安全完、工待期、使投资叶等）奥确定忆应对惹措施态；桂（分3砍）施衔工中烟应对牢风险由跟踪答管理鸟，定矛期反吐馈，介随时制与相脑关单隐位沟棚通。做第十毙二旷条车去重大脉风险担识别钥及风诉险分叶级鞠1兼、阅重大驶风险践是指劝有可狠能引滩发建贱筑施金工重段大安该全事须故的桐危险冶性较婚大的琴专项采工程隐以及浸对施狮工安绳全影伟响较坊大的名环境叶和因成素。顾依据库《建写设工招程安插全生肺产管象理条符例》酿第二椒十六掏条所纤指：笔在建蹦筑施竭工现除场一板旦发务生意猾外可姜能导峡致人花员群结死群斜伤或聚者重拍大不箩良社洋会影虚响的蚕分部姓分项纠工程土或者桑其他很施工惰活动毛。裳危险艇性较搞大的析专项屈工程暂见附衣件一蛾，涛施工挑安全妻影响逢较大序的环借境和根因素费见附宣件二锋。膛2志、有安全准风险云等级捡根据桥风险摄程度及的不候同，狮安全篮风险纪等级壮分思为梅Ⅰ她级（倚低度揭）允、丽Ⅱ烟级（虾中度同）喷、进Ⅲ孕级（堂高度散）胖、热Ⅳ兽级（冶极高卡）四号级，佩见倍表撒1岛。福安全壤风险凉等级系划分途风险洗等级霞定义扮接受直准则手说明并Ⅰ三低风叫险企可忽扰略松工程丛处于阶安全锣理想稀状态捎，风鹿险可易以接权受，摔当前脚应对麦措施涝有效境，不湾必采珍取额悦外技庄术和拦管理按方面洞的预惯防措纸施。驰Ⅱ编中风约险缴可接丙受坟风险讨水平伍有条堂件接防受，再工程宁有进用一步懒实施浩预防奸措施形以提贱升安导全性称的必禾要锤Ⅲ伸高风视险丘不期诞望后风险第水平抗有条转件接通受，穴必须昨实施时削减招风险怪的应抓对措燕施，茂并需宇要准饶备应挪急计堵划。霸Ⅳ作极高前风险住不可团接受译工程劳处于馒不安肉全的换状态石，必堡须高诚度重嫩视，优必须减采取诞有效笛应对俊措施签将风鹅险等太级降乎低流到楚Ⅲ趋级以捞下水春平；苍如果路应对诊措施掩的代后价超泊出风韵险承涉担者辱的承惠担能拘力，矛则更螺换方仁案或齐放弃积项目城的执胶行。抗第十偏三门条展局重大缝风险仰源预肚警预昼控预1蒜、各刻相关阅单位川在施本工过煎程中倘对风彼险进隶行监踢测，扎包括平施工章监测橡、工怠况和暴环境随巡视掩、作炮业面表状态蒸描述煌、风摩险处鸟置过捆程和回发展舌趋势豪等内恨容，幼对工锹程自顺身结踢构及杠环境附风险龄进行殿全面煎监测稳；提渐前识涨别和导预测华地质数风险瞧因素祖，保握证施木工安烤全。织2沿、施窃工中积，单一分姿部嫁应建吉立风雪险的砖预警充、响律应及另信息菠报送雹机制装。根掩据实库时监父测数休据、支工况列、环立境巡奴视和申作业遍面异卵常状丢态等套，确昆定预薪警级米别、什形成顽异常南状况耗报告目；对兵可能纽发生件重大检突发遵风险哄事件锤的预复警状贤态，奉应立槽即启轨动相里关预抄案，画组织林处理皂，同膀时第鼠一时融间报息送建督设单笨位、域设计唤单位付、监负理单奇位。睁3萍、项捕目管背理机垮构应宿根据吨预警尝异常流状况胖报告才、监济测数咽据及续分析梦成果财、巡挽视信日息，孕及时恒审核谱、分析析并朝确认爸风险狂预警削级别预，采擦取有涝针对墓性的乖风险帆处理块措施罗。材第十秘四子条筹争重大番风险璃公示意及书腐面告案知狸1四、筑一分赔部屯应在蜘施工旋现场次公示纤识别蓬的风同险，掘其内锤容包恳括风甜险描快述、水监测牧方案法、应秆急预齐案、凯责任排人等跑。活2供、根靠据风换险评蒸估报鼠告得摘出的止重大翠风险念，项已目分箩部应谨以书坏面通忘知形里式将汗施工款作业滥中存减在的较重大霜风险姓及控桂制措斥施通吊知到瓣各作倚业班风组，渗作业围班组棒传达瓦到每凝一位库作业细人员丙，严顷格遵路守规穷章制完度和装安全红技术阿措施碍，认渐真做智好防帅范措密施，扩确保投安全唉生产床。龙第六尝章固贷检查党与考训核躬第十哀五汪条必一分睁部卫对各铺分部蒙风险款评估写与管平理工扑作进屿行检痛查和价考核辽，对备风险垒管理杠不到扮位的暗分部闲进行涝通报窄批评由并考夺核。辫第十弦六渐条搭对于傍施工宽阶段匠风险货评估蹄、管组理、心监测袖不及修时的馆，选一分瓦部鸦发出护整改厌通知怪书，惜责令重限期果整改喘，对悉于整勉改不毫及时迎或达时不到机要求团的，众一分犁部泄按照炊相关存文件钞进行茧处罚认。挖附件悬一焰危险港性较漂大的才专项悟工程缝1剧、基站坑（荣孔）戴与土温方开怎挖工闪程浑秧软抄叶齿切没基坑袄（孔盲）与遇土方抹开挖森工程完是指棋开挖戴深度兆超过切5m慨（含呢5m号）的遍基坑核（孔团），戚或基宽坑（她孔）炸虽未抛超过哑5m毅，但斤地质叙条件疑和周尺围环嘱境复菌杂、右地下迈水位碍在基丢底以移上等奴工程仓。靠2萄、模熟板工棵程坛各类谣工具轰式模够板工编程，松包括惯滑模远、爬描模、恢大模懂板等核施工嚼。饭水平李现浇门混凝女土构唱件模掉板支禾撑系素统高吨度超酿过肠8兔m缩（含醉8m计）桃，或滴跨度翼超过流18迎m歉（含冈18奔m喝）；手施工招总荷和载大则于煤10垄kN针/m案2授，面或集贴中线率荷载遵大更于渔15裹kN貌/捞m吨的高兴大模因板支塔撑系冰统；晚或支誉撑在让预制不构件辉上，留施工肚荷载研大于骑预制融构件燃设计岗荷载南的模秘板支卫撑系页统工香程；礼特殊视结构乓模板扣工程宽。疤3测、主掉体工采程的社大型谋临时系支撑涂结构狼工程苹4务、起林重吊饰装工良程职物料遣提升晋设备纤、塔热吊、究施工贵电梯兽、大费型龙脏门吊偏、架瞎桥机沾等建经筑施辣工起贝重设灭备安蝇装、窄拆卸令工程笋；陈各类佩施工估大型荒临时掠结构职件、演主体婶工程尼构筑厨物的丰起重值吊装控工程刊。结5略、脚村手架递工程狸高度陕超过榜24往m山的各手类型改脚手辱架、膝作业菊平台草施工麻。脂6底、拆示除与伸加固点工程熟各类笔施工修大型桑施工吵设施讯设备府、桥歪梁、也码头结的拆乒除或即加固窄工程应。枣7岭、爆霉破工禁程躬8堆、其海他危牌险性临较大盯的工株程训预应宵力结匀构张猴拉施朵工；勉大型鸣钢围方堰、骂移动栽模架杆、挂驼篮、旨钢梁炒悬拼注、桥赶梁转季体、队塔梁咽同步亭施工骡等；穴6m绢以上耕的边槽坡施绸工；厘水下伐焊接竹、潜虽水施歌工；庸跨高沸压线论、跨股公路活工程笑施工乞；语30宏m毙及以架上高卫空作件业的陈工程亏；滔海上凡深水岁作业合的工黎程；惩采用呈新技棚术、零新工赏艺、络新材嫌料、滤新设拌备，见可能支影响土建设壁工程钟安全歇，尚泊无技加术标拥准的鸭施工柜。蚂附件湿二有施工犹安全果影响麦较大秒的环好境和惜因素采1仔、在惊堆放猪与搬职（吊浸）运萝等过巩程中亩可能蠢发生惯高处蝇坠落拢、堆凝放散详落等穷情况泊的工亚程材何料、当构（苦配）惭件等早。晚2冻、施勤工现编场易抄燃易疯爆、她有毒俯有害托物品瑞的搬摇运、扒储存讲和使叠用。咽3叮、施煎工现锹场临链时设挥施的信搭设先、使葱用、资拆除妄。至4滨、施略工现景场及葡毗邻蛛周边创存在勇的高免压线论、高醉墙、录边坡制、基勾坑、斧沟崖突、建袍筑物陡、地喘下管业线等尝。启5避、施恐工现旅场及吹周边换的通缠道和弓人员脉密集定场所干。屑6摸、施烟工现傍场的介防火彼、防凭毒管藏理。交7忙、施共工现不场的烤堆载取、临致时开胜挖、某抗浮芳等引灿起的墙不安销全因皆素。袖8纤、经视论证乘确认吴或设载计单疏位交吉底中郊明确柜的其野他专用业性边强、送工艺贪复杂静、危日险性锁大、写交叉塘作业昼等有壤可能需导致凝生产闹安全素事故这的施西工部们位或林作业绍活动水；大慧风、朴高温燃、寒场冷、庆汛期塑等其巡他潜悔在的挂有可殖能导沿致施压工现摩场生蛋产安济全事穷故发宵生的竖因素画。炸十彼三万混施工则安全妄保证煌措施泽一、技施工瞧栈桥明作业懂安全丸措施情1裕、女施工近栈桥锤的安鞠装与扫验收偿：工族程吐技术饶部制摆定《炮栈桥历与码予头施暴工专娘项施酒工组取织设笛计绘》殖和安拘质环崖保部灶制定额《栈熔桥施处工安苦全专编项方之案》标，并断在安妥装前楚作育安全孩技术恶交底歼。谱2毁、安率质环湿保部述提出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