第八章建设中国特色社会主义经济

第八章建设中国特色社会主义经济

一、社会主义市场经济二、社会主义初级阶段的所有制结构三、社会主义初级阶段的分配制度第一节社会主义初级阶段的所有制结构一、社会主义初级阶段的经济制度1、以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。※.公有制经济的含义：不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。※.公有制经济的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。2、为什么必须坚持公有制的主体地位？第一，公有制是与社会化大生产相适应的，同社会发展方向一致第二，公有制是社会主义制度的基本特征，是社会主义经济制度的经济基础第三，公有制经济是社会主义国家进行宏观调控的主要物质基础第四，公有制是实行按劳分配原则的经济前提，也是实现劳动人民经济上政治

二、公有制的实现形式

公有制经济的组织形式和经营方式多样化，如独资企业、合作或合伙企业、股份公司、公有公营、公有民营、租赁或包经营等。※.国有经济及其主导作用：国有经济，是指由全体成员共同占有生产资料的公有制形式。国有经济的主导作用主要体现在控制力上※.集体经济及其作用集体经济，即社会主义集体所有制经济，是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。集体所有制经济可以体现共同致富原则，在广泛吸收社会资金、发展生产、满足和提高人民生活需要、繁荣市场、稳定物价、吸收劳动就业、扩大商品出口，增加公共积累和国家税收等方面发挥重要作用。集体经济是我国农村的主要经济形式。※.混合所有制经济中的国有成分和集体成分

混合所有制经济，是指由不同所有制经济，以控股、参股等不同方式投资形成法人财产，由企业法人进行经营的企业。混合所有制经济主要有：股份公司、跨所有制所组成的企业和企业集团，中外合资企业和中外合作经营企业等。这些企业中的国有成分和集体成分，属于公有制经济，其中国家和集体控股的，更具有明显的公有性，有利于扩大公有制经济的支配范围，增强公有制经济的主体作用。

三、社会主义初级阶段的非公有制经济（1）非公有制经济的形式个体经济、私营经济、港澳台投资经济和外资经济。（2）非公有制经济的地位和作用第一，促进了经济的增长第二，为社会提供了大量的物质产品和劳务，在满足人民需要方面发挥了重要作用第三，增加了社会资本和国家的财政收入第四，吸纳了大量人员就业，为社会稳定作出了贡献第五，促进了公有制的改革，促进了社会主义市场经济体制的建立第六，促进了一批新兴产业和新兴行业的发展资料：1978年我国所有制结构的状况相对指标公有制经济非公有制经济在公有制经济中的比重国有经济集体经济在GDP中的比重99.01.056.0①43.0②在工业总产值中的比重99.20.877.622.4在社会消费品零售总额中的比重97.92.155.844.2单一公有制的所有制结构形成的原因：（1）计划经济体制的要求（2）建国初期严峻的国际国内形势（3）苏联模式的影响（4）对马克思主义关于所有制理论的教条式理解改革开放以来我国所有制结构的变化及原因资料：（1）我国各种经济成分在GDP中的比重（%）年份经济成分1978199519961997国有经济56.041.040.842.0集体经济43.044.035.233.8非公有制经济1.015.024.024.2（2）我国各种经济成分在工业总产值中的比重（%）经济成分年份国有工业集体工业城乡个体工业197877.622.4——198469.129.70.19198759.734.63.63199251.435.05.79199534.036.612.86199628.539.415.48199725.538.0——199828.538.318.90（3）我国各种经济成分在社会消费品零售总额中的比重经济成分年份公有制商业在公有制商业实现的零售额中城乡个体商业其他经济成分国有商业集体商业197897.7055.8044.202.100.00199645.6059.6040.4032.0022.40199837.2220.6516.5737.0525.72总结1．公有制经济比重下降2．非公有制经济比重上升3．公有制经济的主体地位并未改变第二节社会主义初级阶段的分配制度（一）以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度1.按劳分配是社会主义初级阶段个人收入分配的主体（1）按劳分配的内容凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，劳动产品经过社会作必要扣除之后，社会以劳动为尺度，按照等量劳动取得等量报酬的原则，分配个人消费品，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。（2）社会主义实行按劳分配原则的客观经济条件①前提条件：社会主义生产资料公有制②直接原因：劳动存在重大差别，劳动是谋生的手段③物质条件：社会主义生产力发展水平2.按生产要素分配是社会主义市场经济中的重要分配原则①按劳分配以外的劳动和经营收入②按劳动力价值分配获得的收入③资产收益④社会成员提供技术、信息等生产要素获得的收入⑤按资本分配得到的利润收入（1）多种分配方式（2）按生产要素分配生产要素包括资本、劳动力、土地、技术和信息、管理等。按生产要素分配，要素所有者根据其所投入的要素取得相应的报酬或收益，报酬和收益的多少取决于各要素的实际贡献大小，使收入与各要素的实际贡献紧密联系。如资产收益、经营收入、按劳动力价值和资本取得的收入等。按劳分配与按生产要素分配相结合，是市场经济的要求，有利于提高生产要素的使用效率，有利于促进社会生产力的发展。（二）坚持效率优先，兼顾公平1.让一部地区、一部分人先富起来，最终实现共同富裕

（1）实行先富政策的客观必然性①贯彻按劳分配原则，会出现富裕程度的差别②实行多种所有制经济和多种分配方式，会导致富裕程度的差别③发展社会主义市场经济，会产生富裕程度的差别④符合事物发展的客观规律（2）共同富裕是社会主义的一条根本原则

(1）共同富裕是社会主义最终达到的奋斗目标，是社会主义本质的最重要体现.（2）发展生产力和坚持社会主义公有制、按劳分配原则是实现共同富裕的条件和根本保证.（3）允许一部分人先富起来，先富带后富是实现共同富裕的途径.2.初次分配注重效率，再分配注重公平“效率优先，兼顾公平”，是我国现阶段处理效率与公平关系的基本原则。坚持效率优先，才能促进生产力发展，为实现社会公平提供物质条件。兼顾公平，才能防止两极分化，为经济发展创造良好的社会环境

坚持效率优先，兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，再分配注重公平。3．建立和健全社会保障体系社会保障，是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。它由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等方面组成。

1.改革和健全社会保障体系的必要性（1）是适应以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的需要（2）是转换企业经营机制,搞活企业的需要（3）是适应社会主义市场经济体制的需要（4）是减轻国家负担，提高社会保障水平的需要（5）是发展农村经济，维护广大农民利益的需要2.改革和健全社会保障制度的基本要求（1）坚持社会统筹和个人账户相结合

(2）完善职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度（3）健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度（4）多渠道筹集和积累社会保障基金（5）各地要根据实际情况合理确定社会保障的标准和水平，发展城乡社会救济和社会福利事业讨论课：我国收入差距现状与共同富裕材料1：（1）我国居民消费水平变化情况（单位：元）年份全国居民农村居民城镇居民1978184138405198023617849619854373478021990803571168619952236143448741998297218956217199931291918675020003415————（2）我国城乡居民家庭人均收入变化情况（单位：元）年份农村居民家庭人均纯收入城镇居民家庭人均可支配收入1978133.6343.41980191.3477.61985397.6739.11990686.31510.219951577.74283.019982162.05425.119992210.35854.020002253.46280.0（3）全国城乡居民年底储蓄存款余额（亿元）年份年底余额年增加额1978210.629.01980399.5118.519851622.6407.919907119.81923.4199529662.38143.5199853407.57615.4199959621.86253.0200064332.44976.7材料2：（1）城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比

1978年2.75:11994年2.86:11995年2.71:11997年2.46:11999年2.65:12000年3.19:1（2）东中西城镇居民人均可支配收入之比

1980年1.06:1:0.981999年1.48:1.06:1

东中西人均收入之比

1998年1.94:1.35:1

人均收入最高与最低省级区域之比

1999年2.52:1（上海与山西）人均收入最高与最低城市之比

1999年4.31:1（深圳与西宁）

讨论题：1.如何认识我国改革进程中出现的贫富差距题？2.如何处理好先富与共富的关系？3.如何实现共同富裕？

第三节社会主义市场经济体制

（一）社会主义经济体制改革和社会主义市场经济理论的形成

1.计划经济体制的弊端(1)政企不分，条块分割，国家对企业统得过多过死(2)忽视商品生产、价值规律和市场的作用(3)分配中平均主义严重(4)经济形式和经营方式也比较单一2.社会主义市场经济理论的形成第一阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济观念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的思想。第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，突破了长期以来把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，重新揭示了计划经济的内涵。第三阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确认建立社会主义市场经济体制的改革目标。“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”

——《邓小平文选》第三卷，

3.社会主义市场经济体制确立的必然性（1）市场经济是社会主义商品经济发展的必然要求（2）市场机制是社会化大生产条件下资源配置的有效方式（3）市场经济体制是我国实行对外开放、增强综合国力的需要（4）我国市场取向改革成功实践证明可以搞市场经济（二）社会主义市场经济体制目标的确立1．突破了把计划和市场作为制度属性的传统观念，把它们作为资源配置的手段和方式“计划和市场都是经济手段”论断的创新意义：（1）阐明了计划和市场不是划分社会制度的标志（2）阐明了计划和市场两种手段是现代市场经济运行普遍采用的调节经济的手段（3）阐明了作为配置资源的方式和手段的市场经济的共性２．强调我国实行市场经济必须和社会主义基本制度结合在一起，并阐明了社会主义市场经济的基本特征

社会主义市场经济的基本特征：（1）在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，各类不同的企业都进入市场，国有经济在市场平等竞争中发挥主导作用。（2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先，兼顾公平（3）在宏观调控上，能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处

（三）社会主义市场经济理论和市场经济体制的发展和完善1．社会主义市场经济体制的基本框架（1）坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立现代企业制度（2）建立全国统一开放的市场体系，促进资源的优化配置（3）转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系（4）建立以按劳分配为主体，多种分配方式并存的收入分配制度，效率优先，兼顾公平（5）建立多层次的社会保障制度，促进经济发展和社会稳定2．党的十四大以来，围绕市场主体、市场体系和宏观调控体系等三个方面，加快改革步伐，促进了社会主义市场经济的迅速发展3．党的十六大对社会主义市场经济体制进一步完善（1）坚持和完善基本经济制度（2）健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系（3）加强和完善宏观调控（4）建立和健全社会保障制度

练习题：

一、单项选择题1、我国经济体制改革的目标是A.建立社会主义市场经济体制B.建立有计划的商品经济C.建立现代企业制度D.建立以公有制为主体的多种所有制经济共同发展的基本经济制度2、判定股份制的所有制属性，主要看

A.混合所有制B.公有制C.国家所有制

D.控制权掌握在谁的手里3、非公有制经济是

A.社会主义市场经济的补充

B.社会主义市场经济的重要组成部分

C.社会主义市场经济的一部分

D.社会主义市场经济的权宜之计

4.社会主义初级阶段的个人收入分配制度是

A.以按劳分配为主体、多种分配方式并存

B.以按生产要素分配为主

C.以按资本收益分配为主

D.以劳动者贡献为主5.公平与效率的关系是

A.是矛盾的

B.是对立统一的

C.是在促进效率的前提下体现公平

D.在公平的基础上促进效率的提高

6.改革原有的社会保障制度要求

A.社会保障基金全部由国家负担

B.社会保障基金全部由企业负担

C.社会保障基金全部由个人负担

D.社会保障基金由国家、企业、个人三方面共同负担二、多项选择题3.在社会主义1、初级阶段的所有制结构中，公有制占主体地位。公有制经济的范围包括

A.国有经济

B.集体