第十一届北京大学光华新年论坛精彩发言

第十一届北京大学光华新年论坛

精彩发言

目录

李荣融：潜力最大的一个市场是中国......................................................1

全国人大常委会副委员长蒋正华：世界经济好转态势好于预期...............................1

全国政协副主席李金华：战胜金融危机得益于改革开放......................................2

北京大学党委副书记杨河：危机意味着新机遇..............................................3

北京大学管理学院名誉院长厉以宁：只有调结构才能赢得商业机会...........................4

发改委副主任谢振华：哥本哈根会议是争夺发展权的较量...................................7

国家统计局局长马建堂：城乡居民消费支出差距拉大......................................13

重庆市代市长黄奇帆：世界是可以重组的................................................14

北京大学光华管理学院张维迎：没有中国此次危机情况可能完全不同........................18

中国光大集团董事长唐双宁：中国经济结构理想模型是三角形..............................19

招商银行行长马蔚华：中国银行和西方银行的的差距在管理................................20

民生银行行长洪崎：民生银行在收购美国联合银行时的失败教训............................23

交通银行行长牛锡明：信贷决定着中国商业银行的生死存亡................................26

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松：中国银行国际化可有多种途径...............28

内蒙古毛乌索生物质热电有限公司总经理李京陆：沙漠的治理和人员的就业有内部关系.......30

北京神雾集团董事长兼总裁吴道洪：公司未来的发展是五大方向............................33

发改委能源研究所所长韩文科：要使太阳能尽快进入产业化发展轨道.......................36

江西塞维太阳能高科技有限公司董事长彭小峰：发展清洁能源刻不容缓.....................38

北京大学光华管理学院副教授杨东宁：新能源是中国今后发展的关键引擎...................42

IDG投资亚太区总裁熊晓鸽：中国文化创意产业有最好的投资机会...........................44

华谊兄弟传媒集团董事长王中军：华谊兄弟电视剧收益首次超过电影........................45

深港产学研创业投资有限公司董事长厉伟：创业投资成功的四个基本要素...................47

北京探路者户外用品股份有限公司常务副总蒋中富：中国任何细分市场都隐含着巨大商机.....49

北京鼎汉技术股份有限公司董事长顾庆伟：小队伍也要大管理..............................51

深圳市创新投资集团有限公司董事长靳海涛：做创投也要尽民族责任........................53

北京大学光华管理学院副教授姜国华：说创业版企业有圈钱的嫌疑是不好的.................57

工信部副部长苗坪：私人购买新能源汽车将有补贴.........................................59

长安汽车集团股份有限公司总裁徐留平：消费的力量主导了中国汽车的发展.................63

北京汽车工业控股有限责任公司徐和谊：金融危机后中国汽车产业发展展望.................66

中国汽车工业国际合作总公司总裁刘敬桢：开发新能源技术过程很漫长.....................68

吉利汽车董事长李书福：中国汽车工业在改革中找到正确方向..............................71

北京大学光华管理学院副院长武常岐：按世界平均水平中国汽车未来将达3亿...............72

李荣融：潜力最大的一个市场是中国

潜力最大的一个市场是在中国，大家都看到了，未来市场在哪儿？就是在中国。我们好几个企

业已经碰到了，我们在招标竞争当中输了，我们想像不出他们会出这样低的价格，那么都是很大的

跨国公司，所以我说要赶紧转变观念。

因为未来最大潜力的市场在中国，所以他们要进中国市场，可以亏损做，但是首先要进入市场。

我们一个企业两个订单都亏了，因为我们自认为我们的价格有竞争力，没有想到他们出这么低的价

来中标，现在不是一个企业，有相当•批企业都碰到这些问题。所以说未来的竞争一定是更高层次

的，更高水平的，更有战略性的。

原来叫潜市场，现在在供大于求的情况下是挤市场，要把你挤走，这不容易。但是应该说，这

次在调整上我们做的是滞后的，改革的力度跟他们相比是不够的。

客观地说，我们中央企业的用工至少比他们要多一倍，有的企业甚至于多两倍，但是我们不能

裁员，去年这么困难，我们说不下岗，可以减薪，但是实际上也没有减薪，我们都走过来了。但是

面对未来的竞争，咱们必须踏踏实实做好自己的工作，因为人家已经在更高的层次上准备着。

全国人大常委会副委员长蒋正华：世界经济好转态势好于预期

2009年已经过去，这一年给我们留下了深刻的印象，在全球金融风暴的冲击下，中国充分发挥

了制度的优势，及时调整了宏观经济政策，有利的实施了有针对性的财政和货币政策，有效的落实

了一揽子计划，取得了非常显著的成效。现在有许多国家在讨论北京共识，中国的增长模式在世界

上受到了普遍的关注。目前世界经济正处在一个缓慢的复苏过程之中，世界经济好转的态势比2008

年末很多国际机构的预期要好一些，但是总的来说，经济转好的基础并不稳固。

最近在冰岛债务危机还没有解决的时候，又发生了迪拜和希腊的债务危机，而且这些还不是个

别的特例，不少的国家都存在着类似潜在的一些隐忧。现在许多人正在热烈的讨论二十一世纪的经

济究竟应该往哪里去？谁将引领本世纪世界经济的发展？所以现在全球正处在一个大变革、大调整

的这样一个时期，中国成为大家讨论的焦点已经有很多年了。

15年前有所谓的中国崩溃论，大概10年以前有所谓中国维系论，现在有很多人在谈着中国责

任论，这种情形我觉得跟20世纪初的时候很相似，20世纪初也是世界处在一个很危险的时期，当

时有很多人讨论20世纪经济往哪里去？20世纪哪些国家将引领世界的发展？当时讨论的热点中心

是两个国家，一个是美国，一个是阿根廷。这两个国家有很多相似的地方，但是最后是美国上去了，

阿根廷上来了，所以这里面有很多的因素.但是认清形势，科学的制定对策，坚定的付诸行动是能

够成功的关键，所以现在我们也处在这样一个关键的时刻。

我们要从世界的高度来看中国的经济，从历史的深度为我们的发展定位。从战略上我们要树立

雄心大志，从战术上我们要谨慎踏实的来发展我们的经济。不能因为有人说坏话我们就动摇，也不

要因为有人说我们的好话而浮躁，要着眼于长远，立足于现实。既要看到成绩，鼓舞我们的信心，

同时更要看到我们的问题，深入研究，吸取好的经验，来实现全面、协调、可持续的发展。

全国政协副主席李金华：战胜金融危机得益于改革开放

能够应邀参加第十一届北大光华新年论坛十分高兴，一个是今天的主题很具有挑战性，而且也

有很强的现实意义。二是今天有这么多的专家、学者将要发表精彩的演讲，我和大家一样一定会受

益匪浅，祝贺论坛取得圆满成功！

去年一年是新世纪(46.75,0.06,0.13%)以来我国经济发展最为困难的一年，在党中央国务院的

领导下，全国人民奋发努力，我们取得了举世公认的辉煌成果，取得了突破金融危机影响的初步胜

利，但是我们也看到，今年甚至在今后的若干年，我们仍然面临着多方面、多层次的矛盾和困难，

可能影响我国经济社会平稳较快发展的不确定性因素依然存在。

最近中央召开的经济工作会议，分析了形势，明确了任务，我个人认为对今年乃至今后若干年

的政治、经济和社会的建设非常关注的有以下几个问题，在这里提出来，向我们专家和学者进行请

教。

第一我比较关注如何进一步扶持、引导民营企业，尤其是中小企业的发展问题，给他们创造一

个良好的生长环境。我不赞成把民营企业和国有企业对立起来，我赞成刚才蒋委员长讲的，不提倡

谁进谁退，我觉得都应该进，不存在谁进了谁就必须退的这个问题，而是应该国有企业、民营企业

都要发展，最后形成一种真正的缓和经济。

民营企业的发展我认为对中国来说是至关重要的，我们建设社会主义新农村，要建设现代新的

城镇、人口的城市化、增加就业等等，这些都离不开民营企业，特别是中小企业、劳动密集型的企

业。这次金融危机能够顺利的通过，能够顺利的渡过，与我们一些民营企业，特别是中小企业的发

展是分不开的。因此我们如何为它们创造一个更好的环境，推动中小企业的发展，我认为是至关重

要的。

第二如何认真落实以创业带动就业这个方针？

第三如何深化政治经济领域的改革？这个问题是一个老课题，但是也是一个新课题。我觉得我

们这次战胜金融危机的影响，与我们30年的改革开放是分不开的。大家可能记得，在90年代中期，

我们党中央国务院对金融体制改革下了很大的决心，发了文件，采取了一系列的措施。当时核心就

是深化金融体制改革，因为有了那次改革，这次金融危机对我们金融系统整个的影响不是很大的，

所以我们还得益于当时的改革。

但是下一个30年我们如何改革？改革的路子如何走？我觉得中国经济的健康稳定发展依然离

不开深化改革。比如说像财税体制改革，90年代中的财税体制改革是成功的，到现在我觉得是需要

深化财税体制改革的时候。再比如说国有企业垄断行业改革，这个也是一个突出的问题。我认为国

有企业要发展，而且要有很大的发展，但是国有企业的发展最终除了极个别的行业以外，要向混合

经济体制发展，而不是那种高度的垄断，我认为这对整个经济的发展并不是一件很好的事情。

第四如何有效的调整经济结构，提高经济发展的质量与效益？这是很大的问题，在这方面我也

没有更多比较成熟的看法。要看到，在金融危机当中我们取得了很大的胜利，但是它可能还会带来

一些负面的效应，有些可能现在已经看到了，有些也许在今后若干年才能陆续的显现出来，我们要

有一种忧患意识。我记得过去毛主席和周总理经常讲的一句话，要防止一种倾向掩盖另一种倾向，

我们在困难的时候要有信心，要对我们的前途充满信心。

当我们在取得胜利的时候，一定要有一种忧患意识，要看到我们面临的问题，我们要千方百计

的把可能出现的负面效应控制在最小的程度。我愿意借这个论坛和以后的各种机会向我们的专家学

者们请教，谢谢大家！

北京大学党委副书记杨河：危机意味着新机遇

新年伊始，瑞雪初降。天气虽然寒冷，这么多领导、嘉宾和朋友们•起共同探讨金融危机后的

中国经济走向，令我非常感动。首先请允许我代表北京大学对今天莅临第十•届光华新年论坛的各

位领导、各位嘉宾和各位朋友表示最衷心的感谢和最热烈的欢迎！

北大光华新年论坛创办于1998年，今年已经是第十一届了，一年一度的北大光华论坛由北京大

学光华管理学院主办，经过11年的发展和创新，目前己经成为中国经济管理学界最有影响力的论坛

之一。

每届光华论坛都面向社会经济发展的复杂态势，认真严格的经过讨论选出一个最直接关系到当

前中国经济社会发展的热点问题作为主题，邀请杰出的学者、企业界人士与政府官员共同讨论、各

抒己见、共享思想成果。

例如2008年第十届论坛以中国改革30年评价与展望为主题，2007年论坛以奥运品牌之度为主

题等等。这些论坛由于紧扣时代脉搏，具有较强的前瞻性，举办后在社会上引起了很大反响，产生

了积极的影响。

本次光华新年论坛将对这场危机对我国的各种影响，中国企'业的发展前景以及社会经济走向等

问题进行深入的探讨。

刚才蒋正华副委员长、李金华副主席已经发表了精彩的演讲，使我们受益匪浅，今天上午国资

委李荣融主任，国家统计局马建堂局长，国家发改委解振华主任，重庆市黄奇帆代市长以及东道主，

我们北京大学光华管理学院的厉以宁教授和张维迎教授都将分别发表演讲，下午的分论坛也将从全

球化的中国银行业，新能源与中国经济，中国企业创业创新持续发展和中国汽车业发展展望四个方

面继续展开讨论，这些演讲和讨论将会给我们带来新的思路、新的智慧和新的启发。

在面对金融危机的过程当中，各国的方略都有所不同，危机是一个困境，也是一个转折点，危

机意味着新的机遇到来。

最近中央经济工作会议指出，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好2010年经济社

会发展工作，作为取得国际金融危机的全面胜利，为“十二五”规划启动实施奠定良好的基础具有

十分重要的意义。

我们有理由相信，通过本次光华新年论坛的举办，可以使我们把握住当前中国发展面临的一些

重大问题，在对这些问题的探索和思考中，为迎接新的机遇和挑战准备条件。为此，我再次预祝本

届光华新年论坛取得圆满成功，谢谢大家！

北京大学管理学院名誉院长厉以宁：只有调结构才能赢得商业机

会

2009年中国的经济首先是复苏了，在全世界是少有的，但是我们要趁其他国家正在复苏或者还

没有完全复苏的时候要抓紧时间调整结构。

危机以后的商业机会在哪里？就在于是不是能够真正调了结构，调了结构就有更多的商业机会。

我们千万不要因为经济率先复苏了，再走从前的老路，我们不要以为投资带动了经济增长，国

际市场可能有所好转，于是就盲目乐观。如果不调结构，走老路，又会陷入到一个怪圈中，这个怪

圈是什么呢？就是高增长、高通胀、高污染、高产能过剩，然后就是紧缩，然后就是再次投资再起

来。这个怪圈当中，我们不调结构就摆脱不了这个怪圈。

我们应该把眼光看得更远一点，要有持久的商业机会，就一定要把调结构放在首位，这样对国

外来讲才有持久的商品竞争力，对国内来讲我们一定要注意调结构，调结构才能够使我们和谐、清

洁的发展。如果是带来了更多的污染、资源枯竭了我们怎么持久？

在调结构当中，除了产品结构以外，还包括收入分配的结构，要扩大内需，这才有持久的商业

机会，如果不调整收入分配的结构，不能让工资收入所占的比重在收入总分配中占的比例增大的话，

那么我们就不可能持久的扩大内需。投资是今后发展的一个重要动力，消费的重要性要逐年增加。

在近期内希望能够做到投资与消费共同拉动经济，这就是我们调结构的依据。

厉以宁：商业机会的出现和能否抓住商业机会同宏观经济政策有直接的关系。我们现在实行的

是积极的财政政策和适度宽松的货币政策，正因为有了这样的政策，我们才能够在2009年从低谷逐

步上来，甚至达到了8%以上的增长速度。

是不是现在就应该退出呢？是不是宏观政策要转变呢？我认为现在还谈不到这个问题，至少暂

时还不能动。为什么不能动？因为我们复苏的基础还不牢固。假定现在就变了，我们的商业机会实

际上也就丧失了。

通货膨胀是要预防的，但是通货膨胀有三种类型。

第一种类型的通货膨胀是需求拉动型的通货膨胀，就是投资需求过大，引起了各种物品价格的

上涨，因为它和信贷的膨胀是结合在•起的，在这种通货膨胀的形势之下，如果采取紧缩的政策，

那么对于压制通货膨胀可能是有一定的效果。

第二种类型的通货膨胀，就是成本推进型的通货膨胀，原因是在于工资成本还有其他的原材料

成本上涨了，成本上升的原因是供给不足造成的，这种情况之下，如果单纯的采取需求的紧缩是起

不了太大的作用的，因为只能是供给更困难，需求也下来了，供给也下来了，这样的话就可能引起

经济的混乱。

第三种就是国际输入型的通货膨胀，由于国外的原因给中国带来的影响，比如说石油价格如果

上涨了，中国是一个需要石油进口的国家，这种引起的物价上涨就是属于输入型的。

国际粮价上涨了，虽然我们需要进口一点粮食，量不多，但是会引起•般的人都买，因为经济

学跟自然科学是不一样的，在自然科学当中，天气预报讲明天要下雪，大家都希望明天不要下雪，

但是再多的人希望不要下雪，该下雪的还是要下雪，但是经济就不是这种情况了。

如果大家都说粮价要上涨了，国际的粮价要上涨了，国内的粮价可能要上涨，尽管进口的粮食

很少，但是你每人都买一袋米，马上粮价就上去了，这种情况跟股市是一样的，大家都说股市要跌，

大家都抛了，股市就真的跌了。所以说我们一定要注意到，国外在石油方面，在粮价方面，当然还

有铁矿石等等都会有影响，这种影响是输入型的，输入型的通货膨胀靠紧缩政策没有用。

以上三种通货膨胀，当前我们要解决的还是需求拉动型的通货膨胀，我们要注意，不要再出现

盲目投资，不要再出现产能过剩，不要出现信贷无限制的通胀，这都是属于适度宽松的货币政策。

政策目前还不用变，通货膨胀当然我们需要警惕，要防止，但是真正要警惕的还不是单纯的通

货膨胀，我们最担心的是滞胀，通货膨胀跟失业是并存的，在这种情况之下，根据中国的特点，中

国滞胀不是像国外所说的增长率降为零以下，或者增长率降到一左右，不是这种情况，中国滞胀可

能是保持中速增长，而不是高速增长。

比如说增长率到了6%多，在国外这是非常好的机会，但是对于中国来说就是滞胀的开始，所以

假定我们滞胀率低到6%了，而物价还在上涨，这就是滞胀。这种情况下该怎么办？把货币政策财政

政策都搞成紧缩的货币政策，那只有使得问题更复杂，更难解决，因为失业是一个大的问题，失业

这个问题就非常明显的放到了我们的面前。

厉以宁：千万不要小看失、他的压力，我前年冬天在欧洲，当时是国际金融危机刚发生，西欧的

经济学家就问了我一个问题，他说在我们西欧国家年增长率能保持在2%到3%我们就很高兴了，国内

没有失业的问题，你们中国为什么当年11月增长率掉到了6%多，你们国内就这么慌了？

我说你们的情况跟我们不一样，你们的工业化200多年前就开始了，你们农村的劳动力都释放

完了。你们现在每年人口增长率又低，他们达到就业的标准就把空位填补上了，所以你们有2%或3%

的增长率是很不错的，你们可以把外来移民的就业安排了部分。

另外你们西欧国家是全国统一的，城乡都一样的，他们现在都是小农场主，住在农村，一切跟

城里的待遇是一样的，他们有房子，自己有地，他们要还要跑到城里来打工吗？那是他曾祖父做的

事情，所以说不会产生这种问题。

但是在中国就不一样了，中国是一个二元结构的国家，农村劳动力不断地往城市里面走，他们

不仅为了收入，而且是为了能够跟城市的市民取得一样的待遇。

现在是新生代的农民工，新生代的农民工跟过去最不一样了，80年代、90年代初出来的那一批

农民工是老农民工，他们的根和心都在农村，他出来打工的目的就是赚几个钱回家讨老婆生孩子去。

现在就不同了，新生代的农民工都是85年以后的，都是90年以后出生的，他们出来就不再回

农村了，他的心不在那里，就在城市里面，这个城市找不到工作就到那个城市去，而且不断的在往

外流。不保持比较早的增长率怎么行呢？太高了不行，但是8%到9%之间还是可以承受的，所以这个

问题需要引起我们注意。当我们经济达到6%以下的时候，滞胀就更不行了，因为我们有这么多的待

就业的人。

那我们应该怎么办呢？怎么防止滞胀？所以即使将来通货膨胀了，但是不要使失业和通货膨胀

并发，那样会更严重。所以政策需要调整，调整到什么情况？

主要是结构性的调整，因为货币政策最大的问题在于是总量调控，准备金率提高和下降是总量

调控，利率升和降是总量调控，总量调控所根据的是货币流量分析，货币流量分析是有局限性的，

它容易犯一刀切的毛病，货币流量分析往往不能解决具体的问题。

从国际金融危机之后我们举一个例子就可以知道了，国际金融危机之前就讲流动性过大了，没

有想到一下子流动性过大就变成了流动性不足了，原因在于总量的分析不解决问题。

去年我们到广东调查，专门对小企业做调查，他们在银行借不到钱，那么他们怎么维持呢？就

靠高利贷，高利贷政府不管，他说是你们招募方自愿的，一个愿意贷，一个愿意借，他们借了高利

贷了，家里人还安全吗？老婆孩子还在吗？人在，没有绑你家里的人质，你的手指头都齐吗？也是

齐的，没有剁手指，那我就不好管了。这种情况，这是我亲自在会上听到的。

就是总量调整，银行信贷紧缩，中小企业就更困难，所以这个问题我们要防止滞胀，对待通货

膨胀的政策需要采取警惕，需要采取预防政策，但是总量调控应当把它变成结构性的调控。

厉以宁：第三个问题，今天来了很多企业家，金融危机对企业家的启示，对中国企业家的启示

是什么？我们从金融危机当中要寻找商业机会，特别是金融危机过后我们要寻找商业机会要注意什

么？

这次到来一个重要的体会，自主创新是真正的企业振兴之路。我们的企业只要有自己的品牌，

有自己的知识产权，有自己过硬的技术，拿出去不管国际上怎么样，我们始终是能够在国际上占有

自己应有的份额的。很多企业在这个过程当中还扩大了销售，靠的就是自主创新。

第一个对于企业家的启示，有了自主创新就能够掌握本行业的主导权。一个行业内有很多企业，

这个行业的主导权在哪里？现在就表现出来了，不在于规模，过去长期以来行业的主导权是哪个企

业规模大就在哪个企业手上，最近的例子发现不在于规模，规模是可以变的，由小也可以变大的，

主要在于是不是有本行业的核心技术，有了本行业的核心技术就有了本行业的主导权了，这是大家

得出的一个经验，也是给企业家的第一个启示。

第二个启示是什么？就是不要认为低碳经济是对企业的限制和束缚，当然会有所限制，应该看

到在低碳经济的过程当中，实际上蕴藏着无数的商机在里面。因为低碳经济里面有很多的问题，环

保产业将来有广阔的前景，比如清洁能源、新能源的使用也有广阔的市场。

另外重要的要掌握低碳技术中的核心部分，假定我们中国的企业在低碳经济的核心部分中能够

有自己独特的地方，掌握了这个那我们应该说这个前景是广阔的，资源回收技术，如果我们在这方

面有突破的话，我们同样能够起到开阔市场的作用。

第三点启示是，要懂得人才的竞争归根到底是企业核心的竞争力。你掌握了人才，有大量的人

才自己能掌握了，你将来就可以研发，就可以有新产品，有知识产权。包括理财,，包括开拓金融市

场，包括资本运作，都跟这个有关系。所以既包括技术人才，包括管理人才，也包括金融人才。企

业一定要在这方面多加努力，因为在今后一个阶段中，这是非常重要的。

第四点启示，要有大智慧。我曾经在广东省跟企业家们座谈的时候讲过，小富靠勤奋，中富靠

机遇，大富靠智慧，一定要有智慧。有了大智慧就有了大手笔，就长远，就高瞻远瞩，这样就行了，

所以我们一定要把这个道理认清楚。

商业机会何在呢？商业机会就在于我们有大智慧，这是最根本的一点。

欧阳夏丹：非常感谢，下面是我们的提问时间。

问：谢谢，我是上海东方早报的记者，我有两个问题，第一个问题，目前农村来的学生在重点

大学，特别是北大、清华、人大的比例越来越少，这对以后中国的发展是不是有什么影响？您刚才

分析了三种通货膨胀的类型，您怎么看资产价值通货膨胀呢？过去一年我们-二线城市的房价和土

地出让金的价格都是创了历史的新高，请您点评一下，谢谢。

厉以宁：首先回答第一个问题，据我的了解，北京大学招的学生是根据一点的分数线去录取的，

这种情况下，的确城市中的比较多是重点中学上学的，当然也有农村来的，实际上农村来的这些学

生不在重点中学上学，他家里面在农村，要花费更大的努力，这就是现实。

我们首先要能够保证，只要你考上北大，你不要担心学费，因为有各种方式，有奖学金，有助

学金，有勤工俭学，还有贷款等等，有各种方式来帮助你毕业。

至于说怎么样使得农村的学生更多的走入高校？最近我了解到，很多的在县城办高中，乡镇办

义务教育，村里面办幼儿园，就是大部分采取住校的方式，这样使教育的资源均衡一些，把好教员

不要完全集中在某一个学校，让他们逐步分散开，这就是我们的一些设想，可能可以将来使我们的

招生城乡都一样。

至于第二个问题，资产的炒作实际上反映了两个问题。一个问题就是投资前景还不明朗，在这

种情况下认为进股市、进楼市也许可以说是保值的办法，而且也可以从中取得盈利，这种楼肯定会

在市面上炒作的，所以我对这个问题是曾经建议过采取三个办法。

第一个办法大量的盖社会保障住房，包括能让中低收入家庭买的起的，还包括出租的廉租房，

这样就能够解决很多人购房的需求了，减少了对楼市的需求。

第二个办法通过拍卖，买了地以后必须规定时间之内开发，必须动工，而且必须要在多少天以

后建成，建成就要卖，这样他真正要建房的话就要考虑了，一招标中标得到地以后就马上要盖，不

盖就要罚，再不卖就收回了，要有这种严格的措施，不能出现囤地、囤楼这种现象。

第三个办法，假定你卖了以后又想倒卖土地，如果土地卖了以后，要交重税，土地拍卖以后转

让税使得你卖了以后划不来，这是我的设想，供大家参考。

发改委副主任谢振华：哥本哈根会议是争夺发展权的较量

非常荣幸参加著名的北大光华新年论坛，张维迎教授给我的任务是让我来介绍一下应对气候变

化哥本哈根会议和低碳经济的发展问题。气候变化是本世纪全球性的问题，应对气候变化关系到世

界各国的长远发展，需要与国际社会加强合作，采取公正合理的方式来解决。从1990年联大设立政

府间谈判委员会到1994年联合国气候变化框架公约生效，2005年京都议定书生效，2007年达成了

巴厘路线图，再到去年的哥本哈根会议，这一过程见证了国际社会加深认知和凝聚共识的历史进程。

在刚刚结束的哥本哈根会议上，温家宝总理全面阐述了我国应对气候变化的政策措施，取得的成就

和中国积极的主张，并与有关国家的领导人广泛接触，深入沟通，为谈判打破僵局和取得进展发挥

了关键的作用。

这次哥本哈根会议有194个国家的代表团，有119个国家的领导人，有上千个国际机构，也有

NGO和企业家的代表。会议中心只能容纳1.5万人，但是整个与会的代表一共是4.6万人，会议还

是空前的热烈，整个的过程也是跌宕起伏，斗争还是非常激烈和复杂的。在整个会议期间，中国代

表团以积极建设性的姿态，全面深入的参与了所有谈判议题的磋商，为最终达成会议的成果做出了

重要的贡献，最后会议形成了哥本哈根协议。这个协议确定了到2050年将全球温度升高要控制在2

摄氏度以内，这是一个长期应对气候变化的目标.而且也明确了发达国家近三年每年要提供一百亿

美金，到2020年每年提供一千亿美金，对发展中国家的减缓适应和能力建设给予支持，这是从他们

历史责任的角度应该对发展中国家的补偿.

同时这个协议也坚持了公约和议定书基本的框架，坚持了共同带有区别的责任原则，应该说整

个会议期间大家已经看到了报道，对丹麦的主席到整个谈判是不是坚持双轨制，谈判团进行了十天

的谈判，发展中国家像非洲国家和77国集团退场了两次，都不参加整个谈判了，就是唯一的要求你

必须回到谈判桌上来谈京都议定书和公约。否则的话，不谈京都议定书就不跟你谈了。

整个十天期间，发展中国家退出谈判了两次，最后压迫发达国家必须回到谈判桌上来坚持公约

和议定书的基本框架，也就是要继续坚持共同带有区别的责任原则，维护巴厘路线图双轨制的谈判，

同时也增加了发展中国家减缓行动的透明度，这也是这次会上中美之间争论的一个焦点问题。

按照巴厘行动计划的要求，发达国家的减排，提供资金和技术要接受国际社会的核查，美国和

发达国家要求发展中国家按照行动计划的要求，只接受得到了资金技术支持的那些减缓行动，要接

受核查，但是他们额外的要求，自主采取的行动也必须要接受国际核查。

当然发展中国家，特别是中国，我们坚决不能接受，所以它退了一步，能不能够接受同行评议？

我们说同行评议也不接受，同行评议也是变相的核查。最后双方都做了一些妥协，他们把那一千亿

美金对发展中国家的支持和你接受不接受我的核查挂在一起，只要中国和几个主要的发展中国家接

受了我们所说的核查或者评议，我的一千亿就给一些小岛国或者非洲国家，如果你不接受我的核查，

或者说我提出来的要求，我就不给他们钱，对于发展中国家制造分裂，所以最后我们考虑到发展中

国家的利益，特别是小岛国和最贫困国家的利益，我们最后双方做了妥协，收接受他对发展中国家

国内减缓行动的磋商和分析，不接受评议、核查和评估，这样的话也增加了发展中国家减缓行动目

的的透明度。

应该说这个协议为今年年底的墨西哥会议之前的谈判奠定了一个基本的框架，也是奠定了一个

基础，尽管谈判的过程紧张激烈，步履维艰。但是在我国和广泛发展中国家的积极推动之下，会议

最终还是取得了对发展中国家较为有利的成果，符合我们国家谈判的预期。

哥本哈根会议是发达国家和发展中国家之间一场争夺发展权的激烈较量，发达国家强调气候问

题现在气候问题造成的气候变化的影响完全是发达国家过去200年工业化过程当中无约束排放温室

气体造成的，所以现在他们淡化自己的历史责任，要求大家都来采取措施，来减缓温室气体的排放，

他们强调气候问题，淡化发展问题。

他们强调共同的责任，淡化有区别的责任，也就是刚才蒋委员长讲的，对中国过去是威胁论，

现在提责任论，他现在讲要对发展中国家进行分类，要分成新兴发展中国家，发展中国家和最不发

达国家，他要求新兴的发展中国家要和发达国家承担同样的责任，大家都来减排，所以他强调共同

的责任，淡化有区别的责任，强调减缓气候变化，淡化适应气候变化。实际上现在对发展中国家来

说，适应气候变化是它当前最需要解决的问题。像小岛国，他说如果你们再不采取措施，再过20年

到30年甚至是50年我这个国家就没了，现在适应问题对发展中国家是至关重要的。

在资金和技术转让问题匕他们强调市场的作用，推卸发达国家的政府责任，同时也甚至企图

用单一的文件取代公约和设定书，也就是现在我们媒体一直在讲丹麦主席案文的问题，实际上他想

用这样一个单一的文件把京都议定书全部取代了。

在这种情况下，当然发展中国家是不答应的，混淆了共同带有区别责任的原则。发达国家是利

用气候问题限制发展中国家的发展，锁定南北贫富的差距，他特别的目标针对中国、印度、巴西这

样的国家，限制你的发展，他是非常担心和害怕中国的发展速度。而发展中国家主要是主张发达国

家历史累积排放大，当前人均排放高，应当对造成气候变化承担主要的责任。

发展中国家坚持共同带有区别的责任原则，坚持巴厘路线图的授权，加强公约和议定书的全面、

有效和持续的实施，坚持发达国家必须按照公约和议定书的规定，继续率先大幅度的强化减排，并

且是兑现提供资金、转让技术的承诺。

发展中国家则在可持续发展的前提下，在发达国家资金、技术转让的支持下，采取符合本国国

情的减缓气候变化的政策和措施。

我们就是坚持按照国际法，按照过去谈判达成的共识来办，没有对他们有更多额外的要求。发

达国家追求的目标，是在确保发展经济，消除贫困的过程当中来提高适应能力，减缓温室气体的排

放，谈判当中的矛盾焦点实际上最终的解决落脚点是在减排责任的分担、资金提供和技术转让，由

谁来减，减多少，怎么减，谁出钱，出多少钱，这个钱怎么使用上，这是谈判最本质的内容。这些

最终体现出来的是一个发展权的问题，这是整个谈判反映出来的问题。

所以由此可见，气候变化的这场国际斗争包含了政治、经济、环境、技术、法律、道义等多方

面的角逐，其中最根本的还是一个排放权、资金和技术问题，还是一个经济发展空间的问题。所以

围绕着发展空间进行了旷日持久谈判的同时.，实际上各国也都在悄悄的开始了围绕着低碳经济发展

的竞争也拉开了帷幕。所以在全球应对气候变化的谈判当中，也就意味着锁定了发展的空间。

对于各个国家谈判给你规定的排放量，那实际上就是把你的发展空间锁定了，实际上是一个发

展权的问题。所以在这种情况下，如果谁掌握了低碳技术，发展了低碳产业，谁就有可能有更大的

发展优势和发展空间。所以有人认为，这是继冷战时期太空竞赛之后的地球竞赛，争取谈判结果之

后有更大的发展空间，这是一个问题的两个方面。

2003年，英国率先提出了发展低碳经济，把低碳经济作为重大的发展战略，出台了一系列的政

策，欧盟制定了•揽子政策，提出了三个20%的目标。即2020年温室气体排放要在90年的基础上

减少20%,这20%是不够的。按照公约的要求，他们应该在1990年的基础上减排25%到40%,所以他

们提出了20%的目标。能效要提高20%,可再生能源的比重要提高20%,是三个20%,并将低碳经济

作为国际合作的核心要素，极力突出碳交易管理的做法，因为他们有了低碳的技术和也，他们现在

就要搞碳交易，占领整个国际上碳交易的市场。

大家算了一下，如果确定了减排量之后，全球碳交易的市场要几十万亿美金，所以现在大家都

在考虑今后若干年之内碳市场的争夺。日本提出了低碳社会的概念，倡导在低碳排放和气候安定的

条件下要建设一个富裕、可持续发展的社会，并实施了一系列相关的政策措施，美国奥巴马政府也

提出了雄心勃勃的方案。

在7800亿美元经济刺激计划当中，将发展新能源作为摆脱经济衰退，创造就业机会，抢占未来

发展制高点的重要战略产业。奥巴马提出在未来三年内可再生资源的产量将增加一倍，未来10年投

资1500亿美元建立清洁能源研发基金，主要是用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可再生资源

项目的研发和推广。俄罗斯、印度、巴西、南非、韩国等经济转型国家和发展中国家也在陆续开展

低碳经济政策的研究，所以国际金融危机进一步激发了各国发展低碳经济，寻求新的经济增长点的

热情。所以低碳经济已经成为后经济危机时代各国谋篇布局的首选，大家都在按照低碳经济来调整

它的结构，转变它的发展方式。

所以总体上来看，各国普遍认识到，要协调气候变化和发展问题，只能选择低碳经济的发展路

径，也就是温室气体排放相对较低的这种发展模式，所以他们提出低碳、零碳的发展模式，实现零

碳就是搞碳储存，所有能产生的二氧化碳全部收集起来，然后储存到地下做其他的，只有这样才有

发展的空间，大家都在搞低碳、零碳的这种技术或者是发展模式。

这些国家发展低碳经济的做法一是在培育市场的环境，二是要有技术支撑，现在大家也看到了，

应对气候变化最后关键的问题取决于技术创新，这就需要政府跟企业相结合，两者结合的基础就是

各个国家要根据自己的国情确定自己的发展目标，实际上也就是要确定自己的减排方案。只有确定

了自己二氧化碳的排放总量，才能够计算出我达到这个目标需要的成本，有了成本就有了价格，有

了价格就可以用最低的成本来实现这个目标，那就出现了市场化交易。所以现在大家都看到了这么

•个趋势，都在这方面进行谋篇布局，在做准备。

我国发展低碳经济面临着诸多严峻的挑战。•是我国处于工业化和城镇化快速发展阶段，这就

决定了我国温室气体的排放还将持续、合理的增长，在公约里面已经明确了，发展中国家要发展经

济，要消除贫困，在整个工业化和城市化的过程当中允许温室气体有一段时间的增长，所以应该说

我们现在的发展阶段还是要有一段时间允许有合理的增长，还将持续一段时间，现在谈判的问题是

发达国家提出来，你现在提出来的是一个相对减排，我们现在提出来是在2005年的基础上，单位

GDP二氧化碳的排放要降低40%到45%,要求我们绝对减排，我们绝对不能同意，因为我们是发展中

国家，所以他们接受了。

现在可以相对减排，但是能不能够提出来相对减排的峰值在哪一年？这里面就谈到了我们要持

续相当长的一段时间，这个时间在什么时候？可能是今年的谈判会涉及到中国、印度、巴西这些国

家排放峰值在哪一年，实际上也是把国家的排放路径确定了，对发展空间也是要锁定的。我们现在

相对减排，我觉得还会适当的增长，这是合理的，但是我们什么时候出现峰值还没有确定。

二是我们的能源结构还是以煤为主，煤是排放二氧化碳里面最多的一种能源，所以在我国的能

源结构当中，煤炭占60%到70%的比例，用石油天然气相比，比控制温室气体排放的难度更大，所以

这里面就要求调整能源结构。

三是低碳经济的市场环境和技术基础还尚待完善，我们国家还是一个发展中的大国，发展低碳

经济，必须要考虑到全国经济发展的不平衡性，实际上中国就像世界南北的发展差距一样，在中国

也是世界的一个缩影。东西部地区要在发展经济、降低二氧化碳强度方面有所不同，不能够搞一刀

切，所以这就进一步提高了我们对于发展低碳经济的政策体系和管理机制提出了更高的要求。

四是我们还面临着来自发达国家的巨大压力，发达国家凭借其资金、技术优势及其国内相对发

育的低碳市场环境，所以在低碳经济的国际竞争当中占据一定的有利条件。另一方面发达国家为保

持其优势地位，通过设置碳关税等绿色贸易壁垒，限制发展中国家的经济发展，这些因素都是我们

推动低碳经济发展面临的挑战和不利条件。

最近在哥本哈根会议谈判期间，欧洲和美国分别提出来，如果我们提出来要求你们减排的要求

你们不答应的话，我们就从单边采取贸易制裁措施，就是要设立碳关税，美国要搞边境调节税，根

据中国或者是发展中国家进口到美国的产品，在生产过程当中的碳足迹，整个生产过程当中排放二

氧化碳的过程来确定收税的比例。在这一点上，这次哥本哈根会议谈判当中，贸易保护主义问题也

是谈判的一个焦点，可能在今年的淡判当中，这个就会提到更重要的议事日程。我们发展低碳经济

还有一个过程，这是对于我们经济发展带来的一些压力。

在看到不利条件的同时,也要看到推进低碳经济发展的战略机遇和有利的条件。首先发展低碳

经济是贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的内在要求，我国长期处于资源环境的内在约束下，

高污染、高消耗和低产出的发展模式难以维系，我们必须坚持走可持续发展的道路，努力建设资源

节约型和环境友好型社会，发展低碳经济，与我们正在实施的可持续发展战略是完全一致的。

这也是我们建设创新型国家，走新兴工业化道路的必然选择，走低碳经济，应对气候变化，对

中国来说，这是我们自身发展的需要。其次当前我们进行的节能减排，发展低碳经济，转变发展方

式，加快产业结构调整这给我们带来了一个很好的抓手，为我们推动产业结构调整，转变发展方式

提供了一个新的市场动力。

低碳经济的发展还面临着较好的机遇，国际上应对气候变化，控制和减少温室气体排放，使低

碳产业和产品的市场在逐步的扩大。高耗能、高排放的产品市场的需求也在逐步的萎缩，所以因此

也逼着我们必须要走这条路。

另外碳税和碳排放交易现在已经在国际上开始日益盛行，所以这些信号将引导我们国内市场跟

相关的产业加速向低碳经济的转移。我们国家发展低碳经济也具备了一定的重要条件，我们国家已

经确定了到2020年降低碳排放强度的目标和发展可再生资源的目标，并将应对气候变化国家的目标

纳入国民经济和社会发展的规划，“十二五”过程当中要把这些目标都纳入进去，这就是约束性的指

标，也是必须要做的。我们国家应对气候变化的体制和机制已经初步建立起来，应对气候变化的立

法也纳入了人大的立法程序。所以继循环经济之后，绿色经济和低碳经济提上了国家经济社会发展

的重要日程，这为我们发展低碳经济奠定了一个非常好的重要基础。

在挑战与机遇并存的情况下，发展低碳经济首先要统一思想，坚定信心，要以科学发展观为指

导，准确把握时代发展的趋势，勇于迎接挑战，善于抓住机遇，立足国情，循序渐进，要以减缓气

候变化，培育新兴产业和促进可持续发展为目标，以技术创新，制度创新为动力，以节能，提高能

源的利用效率，优化能源结构为重点，综合运用经济、科技、法律、行政等手段，促进低碳经济积

极有序的开展。

其次要坚持统筹兼顾，加强政策引导，要统筹经济发展和应对气候变化，统筹国内和国际两个

大局，统筹现实需要和长远利益，综合推进低碳经济与清洁生产、循环经济、节能减排等工作。要

建立健全鼓励低碳经济发展的各项配套的政策措施，发挥政府的政策引导作用，更多的要依靠市场

的机制和技术进步。突出重点，逐步推进。

继续深入开展节能减排工作，优化产业结构，降低高耗能产业的比重，继续加大重点行业和耗

能大户的节能技术改造，加强节能管理。加快发展以低碳排放为特征的能源、工业、建筑、交通体

系，加快煤炭清洁生产和利用，优化发展火电，有序发展水电，加快发展石油天然气，积极推进核

电的建设，大力发展风能、推进太阳能光伏发电的商业化进程，因地制宜的开发利用生物质能，提

高非化石能源在一次能源消费当中的比重，我们现在是占9幅到了2020年要达到15%左右，要大力

发展高新技术产业和现代服务业，推动低碳技术产业化，增强经济的竞争力。要提高建筑节能标准，

发展新兴建筑材料，提高建筑质量，延长使用年限，加快供给体制改革，推行区域热电联产，加快

城市公共交通体系，发展轨道交通。加快淘汰老旧的运输设备，逐步实行公路甩挂运输，提高运输

效率，降低各类运输工具的能耗，实际上现在我们各方面的政策也都已经在实施了。发展低碳产品，

创造地方消费，随着消费水平的提高，我国温室气体排放将会有较大的增加，所以要大力宣传节能

环保的消费理念，引导城乡居民转变消费模式，要大力发展节能、环保产品，为公众提供更多的消

费选择。加强林业建设，增加森林碳汇，扩大森林面积，强化森林经营管理，提高森林质量，这是

总书记在联合国峰会当中已经宣布的中国要采取的一些政策措施。

不久之前，国务院已经公布了我国控制温室气体排放的行动目标，就是到2020年我国单位国内

生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%到45%o非化石能源在一次能源所占的比重要达到15%

左右，并将这些指标作为约束性的指标纳入我们国家中长期的规划。在整个规划的实施过程当中，

要把这些指标分解到各个地区和重点行业、重点企业，实行严格的统计、监测、考核制度和目标责

任制。现在我们国内在“十一五”期间对单位GDP排放进行每年的考核，现在国际上提出了可报告、

可监测、可核查的“三可制度”，现在我们根据谈判的结果，在我们国内要借用国际上“三可”的指

南，在国内自己进行“三可"，把我们''三可”的结果向国际社会和全社会公布，同时接受国际社会

的监督，同时也要和国际社会对这个结果进行磋商和分析。所以我们最近和统计局马建堂局长在商

量，怎么样来加强我们这种“三可”体系，进行这方面的建设。最近看到一个材料，美国政府已经

组织了一批力量，在核查中国2005年到底能源消费是多少，GDP到底是多少，说是以2005年为基

础，那把2005年的情况摸清楚，然后根据2005年的基数对整个减缓结果进行讨论，他说跟你们讨

论，向你们学习，不管是怎么样一个提法，实际上对我们就是要进行核查。由于我们自身发展的需

要，我们自己也应该很好的进行节能减排，发展低碳经济，这是我们自身应该做的。所以应该说我

们国家应对气候变化国家方案的实施，包括目标和政策措施必将推动我国低碳经济有一个较快的发

展。

应对气候变化，发展低碳经济是现在时代的要求，也是全社会的责任，所以当前我们无论是在

气候变化的谈判还是在发展绿色经济、低碳经济和循环经济的过程当中，还有许多问题需要研究和

解决。所以我们非常希望，也非常欢迎北大的同仁和光华管理学院能够参与进来，希望得到你们在

理论和行动上的支持。最近我学习了北大法学院关于碳政治的一篇文章，启发很大，现在就这个问

题，应对气候变化，发展低碳经济，各个大的研究单位都在开始参与进来，像中科院、工程院、社

科院、发展中心、清华、人大、发改委宏观院、能源所以及林科院、农科院、黄科院现在都有一批

专家专门在研究这个问题，现在在发展低碳当中遇到的问题，比如说气候变化的科学性问题、碳足

迹如何计算的问题，发达国家提出来的发达国家跟发展中国家碳排放的趋同论问题，另外为下一步

谈判怎么样分配排放的总量问题，现在有些单位已经提出了人均历史累计排放的帐户制度，提出了

人均历史累计排放要记帐，搞帐户制度，另外还包括碳交易，现在樊纲同志他们提出来搞碳关税，

怎样在碳消费的环节来计算排放量，然后来解决碳税跟碳关税的问题，实际上也是配合我们的谈判

提出的。因为我们国家的碳排放说是很大，但是其中有24%是属于转移排放，所以他们就提出来，

能不能把各国的排放量算在消费环节？他们也制定了这方面的一些理论。

国家统计局局长马建堂：城乡居民消费支出差距拉大

首先讲一讲消费的度量，怎么计算消费？消费是指为满足居民个人的生活需要和社会成员的公

共需要，常住的居民和政府部门用于货物和服务的支出，消费包括居民消费和政府消费。我国的消

费统计是按照联合国等国际组织制定的国民经济核算体系，1993年SNA的原则和方法确定的。

居民消费是指常住居民在一定时期内最终用于生活消费的所有货物和服务，它包括居民通过市

场购买的货物和服务的支出，也包括从单位获得的实物报酬以及自己自产自用的货物和消费以及服

务。按照国际上1993年SNA无的标准，居民消费分为食物、居住、衣着等11类，原则上居民从市

场上购买的消费品或者实物，就按照实际购买的价格计算，自产自用的消费品按市场上类似的货物

和价格计算，如果找不到合适的市场价格，则按成本进行估算。

第二讲讲改革开放以来中国消费支出的规模与分类的情况。1998年到2008年30年间，中国消

费的支出规模不断扩大。2008年我们国家最终消费是14.9万亿元，按不变价格计算，比1978年扩

大了60倍，平均卷年增长14.7%,我们国家的财政收入30年来平均每年增长14.2%。

在居民消费当中食品仍然是居民消费的主要支出，这是(PPT)这几年我们国家消费的增长速度，

这是曲线图，这是我们国家30年来最终消费支出增长的速度，有的年份高一点，有的年份低一点，

这是我们国家居民消费支出的分类，比如说2008年，在居民消费支出中食品支出占到了三分之一，

衣着类占到了7.6%,居住类占到了15.6%,前几天我在网上看到一个批评，中国讲民以食为天，CPI

的权重食品消费太高，CPI是反映居民消费价格支出变化的情况，CPI价格的构成就是靠居民消费的

构成来确定的，因为食品类的支出占到了三分之一，所以在CPI当中代表品的选择要占的比重有比

较高。

第三改革开放以来，中国居民消费水平的差异。78年到2008年30年，中国居民消费总量有了

很大的增长，每年增长14.7%,但是居民消费支出的差距，包括城乡消费的差距，包括地区之间的

差距应该还是在扩大的。这个表是78年到2008年农村居民和城镇居民消费水平的对比，我们以农

村居民为例大家可以看到，1978年的差别是2.9：1,到2008年是3.6：1。这是三大地区消费水平

的对比，如果以东部地区的消费水平为例的话，1978年中部地区0.85,西部地区是0.75,到了2008

年中部地区是0.56,西部地区是0.51。

重庆市代市长黄奇帆：世界是可以重组的

大家好！我今天演讲的题目是《世界是可以重组的》，这是在聊天时谈到“世界是圆的”，“世界

是平的”时候说的一句话。最近《财经》杂志的记者来采访我，对此也作了一个应答。今天，我借

这个题目要讲的是，在世界金融危机的过程中，整个世界更多地依赖重组摆脱困境；在世界金融危

机以后的阶段，更要多依赖重组的思维来抓住机遇。

什么是重组？

重组实际上就是对各种资源要素进行重新整合，实现资源优化配置，达到一加一大于二的效果。

从哲学上讲，事物的发展无非是在时间和空间上的运动，任何事物的运动都离不开一定的条件。重

组就是改变条件，条件改变了，事物运行的轨迹就会发生变化。从这个意义上讲，改变条件的行为

也可以被认为是一种重组。其实，改革和创新就是对条件的改变，因此它们也可以视为重组。

重组的目的有哪些？

作为管理者、企业家、或者政府官员，我们为什么要进行重组？归结起来，我认为主要有五点：

第一是为了获得超常规发展。即迅速扩大规模、占领市场，获取战略性机会，实现超常规发展。

第二是为了解决历史遗留的问题。某些问题或许由来已久，传统的方法不能解决、堆积至今，

那就可以考虑运用重组的思维。

第三是为了解决广泛存在的问题。某些问题广泛存在于各个企业、各个地区或者各个国家，对

于这类普遍却又悬而未决的问题，需要通过重组加以解决。

第四是为了摆脱困境和危机。不论是经济危机、企业危机还是社会危机，都可能带来严重后果，

有时候就需要通过特殊手段予以撰脱，这就需要重组。

第五是为了适应新的形势。当今世界风云变幻，在新的时期、新的阶段和新的条件下，想要取

得新的突破，保持竞争力，就需要用改革和创新的思维，也就是涉及重组的思维去想问题。

重组的方法有哪些？

谈到重组的方法，基本上有以下五种。

第一，边界调整法。任何企业都是在一定边界条件下运行，调整边界往往能改变企业的运营环

境，实现优劣的转换。比如，计划经济下国有企业普遍存在冗余人员多、负债率高、社会负担重等

问题，一个企业可能有90%以上的负债率，50%以上的冗员，还承担着各种社会负担，这样企业的经

理肯定不好当。而朱总理在上世纪90年代的企业改革，实际上就是对边界条件的调整，通过实行下

岗再就业、消除企业冗员、债务剥离等，使企业重新焕发活力。实际上，国企边界条件调整后，许

多优秀企业家才能脱颖而出。刚才李荣融主任讲到的近十年国有企业的伟大成就，应该就是90年代

中后期国家调整国企生存边界条件以后产生的效果。

第二，资源优化配置法。即在市场原则下，通过资源的重新优化配置，提高各种要素利用率，

取得更大收益。我们很多企业间的强强合作、或者强弱兼并，都是调整资源配置的结果。

第三，利益分配法。简单地讲，就是切蛋糕的方法，通过改变利益分配方式或者分配比例来进

行重组，提高效率。利益蛋糕本来是这么分配的，现在为了新局面和新目的，把这个蛋糕重新调整，

以后形成新的分配格局。

第四，机制变革法。就是对企业内部或者系统内部进行体制机制的改革。重组不仅需要外部条

件的改变，同样需要对内部机制体制优化。企业通过股份制改造实现上市、社会或者事业单位改制

等，都属于这一类重组。

第五，管理和措施调整法。比如对不适应的管理层进行调整，启用懂市场、会管理的企业家或

职业经理人，对管理方法进行更新；或者出台新的政策措施，调动各方积极性，促进企业规范高效

运作。

重组需要把握的原则

在实际的重组过程中，我觉得还需要把握一些至关重要的原则。

第一是选择恰当的时机。重组需要外界条件的支持，而外界条件是处于不断变化之中，这需要

选择正确的时机。否则，重组机会可能稍纵即逝，不仅会导致成本大大提高，效果也可能适得其反。

第二是选择恰当的合作对象。重组不是群众运动，它涉及权利和资源的重新分配，是有实力有

资源的对象之间的合作，合作对象的选择关系重组的成败。无论是竞争对手还是战略伙伴，重组中

都需要默契地合作，推进重组的顺利进行。

第三是坚持多赢的原则。重组会涉及多方主体的利益，而实施过程则应该是利益均分，实现共

赢。比如某•原股东退出，债务人不能过分赖帐、债权人要适当让步、要保护小股东的利益。各主

体之间应该坚持共商协商，必要时共同妥协，各退一步，然后进一步做大蛋糕实现利益多赢。

第四是要依法，依市场规则，依公平正义原则办事。重组涉及利益调整，绝不能搞损人不利己

或损人利己的事。

第五是要适可而止，量力而行，防止出现解决一个危机却引发了一个更大的危机。

危机背景下，重组助推重庆经济的发展

金融危机中，美国政府拯救各种金融企业，这些都涉及重组的概念。我们国内的社会改革、企

业改革、经济改革也和重组有千丝万缕的联系。在此，我这里想讲讲重庆政府在金融危机中所做的

一件事，这是和重组有关的案例，也是和世界经济格局调整有关的件事。

在金融危机中大家都有一个概念，危中有机，危机中往往产生技术革命，会带出一个新的经济

增长成果，这种技术革命帮助我们走出困境。现在大家说金融危机中的技术成果，大多讲到低碳经

济，讲到新能源等等，但是我认为很重要的一个新技术就是信息产业的革命性发展。

由于集成电路的技术进步，一个笔记本电脑的功能比20年前的巨型机还多，这是集成电路的发

展产生的效果。面板显示屏替代彩管波壳这样的显示系统，使得台式PC机都可以变成薄型的笔记本

电脑；同时，基于无限上网技术的普及运用，电脑上网可以像手机•样使用，而不再需要拖着尾巴

用光纤电缆。

众所周知，金融危机冲击的产业较多。但是对于笔记本电脑市场，其不仅没有萎缩，反而年均

增长30%。据预测，2012年，世界笔记本市场将会达到3亿台以上，相对于2008年的市场将增加

1.5亿台左右。这个认识是世界电脑巨头的共识。在这种背景下，重庆市政府顺应“台式PC笔记本

化，笔记本手机化”的潮流，当机立断，迅速行动，我亲自到硅谷跟惠普的总裁讨论，较好的抓住

了危机中的发展机遇，2009年成功引进了惠普3600万台笔记本产业基地项目，这个基地不是原有

的在沿海分布的L6亿台转移到重庆来，而是新增的1.5亿台的一部分。

惠普是全球笔记本电脑最大、最重要的企业，在现有的笔记本电脑市场份额中，它约占30%,

在新增的1.5亿台市场份额中，它当然想再囊括四分之一到三分之一，为此他确定在重庆搞个3600

万分的笔电基地，他们自己只负责设计销售，把生产制造外包给富士康、广达、英业达等台湾企业。

这些企业到了重庆当然也不会只为惠普一家代工，他们也为其他的电脑品牌代工，这样一拖三，三

拖六，最终在重庆将形成8000万台的产能。

重庆能够成功引进该项目，具有五个积极的意义。

一是有力推动地方经济快速增长，调整了产业结构。在未来三四年，重庆能够成功实现再造一

个现有工业的梦想。2008年重庆的工业销售值约为8千亿元人民币，而在惠普、富士康、广达和英

业达等企业零部件加整机全面投产后，将会产生7千亿多的销售值，再加上打印机等配套就会带来

8千多亿的产值，几乎再造一个重庆工业。推动信息产业占比超过35%,有效提高了轻工业、电子工

业以及高科技产品的比重，调整了重庆原有“傻大黑粗”的产业结构，推动了整个产业结构的升级。

二是西部一般比较闭塞，产业外向度不够。整个中国大陆每年25000亿美元的进出口额，中西

部地区只占很小的一块，重庆在2008年全部的进出口仅100亿美元左右，但是这个项目完成后进出

口额就是1千亿美元，会使重庆成为西部的开放高地。

三是产业带动力大，不仅是工业发展，还会带来航空物流、铁路公路运输、贸易结算、第三产

业的发展。

四是调整了重庆的劳动力就业结构。这个项目要吸纳40万人就业，主要是信息技术背景的大学

生和蓝领工人。重庆几十所大专院校，包括中专职业学校，可能培训人员的结构都要调整。

五是缩小了东部和西部之间信息产业的差距，2008年1.6亿台笔记本电脑，中国大陆地区生产

1亿台，基本分布在沿海，东南亚和印度生产五六千万台，未来新增的8000万台分布在重庆，重庆

就会成为中国最大的笔记本电脑基地，同时也是亚洲最大的•个基地。

为什么惠普项目就可以产生如此积极的效果？归根到底，可以认为是重组的效果。重组的思维

方式、重组的模式吸引了跨国公司入驻重庆。

第一，重庆这个项目，既不是简单的加工贸易梯度转移，也不是中国沿海劳动力成本、资源要

素成本上升而导致的产业转移。而是在危机中，用重组的思维把握住了深化改革的机遇，用重组的

手法有效调整了笔记本电脑市场的全球格局。重组化危为机，帮助重庆受益。

第二，在金融危机情况下，在油价、物价、运价飞涨，世界变得不再平了，跨国企业竭力寻求

何处加工才能降低成本。相对于沿海，重庆的物流成本是一种