2023年高处作业管理办法4篇

2023年高处作业管理办法4篇

书目

第1篇高处作业管理方法

第2篇高处作业平安管理方法

第3篇市建筑施工高处作业吊篮平安管理方法

第4篇管道局高处作业平安管理方法

市建筑施工高处作业吊篮平安管理方法

第一条为进一步加强本市建筑施工高处作业吊篮(以下简称“吊篮”)的平安监督管理,规范吊篮租赁、安装、拆卸、运用行为,防止和削减吊篮作业平安事故的发生,保障人民生命财产平安,特制定本规定。

其次条本市行政区域内建设工程施工现场吊篮租赁、安装、拆卸、运用管理,适用本规定。

第三条***市建设工程质量平安监督总站负责全市受监工程吊篮的管理工作。各区建设工程质量平安监督站负责对本辖区内受监工程的吊篮实施监督管理。

第四条吊篮租赁单位应依法取得营业执照后,方可对外出租。吊篮产权单位在租赁(运用)设备前,必需到当地建设行政主管部门办理设备产权登记备案手续,方可租赁(运用)。

出租吊篮时,租赁单位应当与运用单位签订租赁合同、平安管理协议,明确各自的平安责任。租赁合同中应当明确运用单位不得转租吊篮等内容。

第五条租赁单位购置的吊篮必需具有生产资质的厂家生产的产品。出租或运用的吊篮应当具有产品合格证、产品型式检验报告和运用说明书,严禁运用不合格产品。

租赁单位应建立健全吊篮的平安技术档案。

第六条租赁单位应派专业人员(也可托付安装单位派人)负责吊篮设备日常运用的修理保养和检查工作,确保吊篮的平安技术性能和平安装置符合规范标准要求。

第七条存在下列状况之一的吊篮,不得出租、运用:

(一)属于国家和本市明令淘汰或禁止运用的;

(二)超过平安技术标准、制造厂家及有关要求规定的运用年限的;

(三)经检验达不到国家和行业平安技术标准规定的;

(四)没有齐全有效的平安爱护装置的。

第八条吊篮的安装和拆卸工作应当由相应资质的安装单位负责装拆。无安装资质的租赁单位和运用单位不得安装、拆卸吊篮。吊篮安装、拆卸作业人员应持有《登高架设作业资格证》,方可上岗作业。

第九条吊篮安装单位应当履行下列平安生产管理职责:

(一)吊篮安装、拆卸前,安装单位应当制定安装、拆卸专项方案,并报运用单位、总承包单位和监理单位审核,同时应对安装作业人员进行平安技术交底;

(二)施工高度50米及以上的建筑幕墙安装工程采纳高处作业吊篮的,应将吊篮安装、拆卸方案纳入建筑幕墙安装工程方案并经专家论证,方可实施。

(三)吊篮安装和拆卸作业,应设置警戒区,安装单位指派专人负责统一指挥和监督,禁止无关人员进入;

第十条吊篮安装完毕并自验合格后,报法定检验检测机构检测。检测合格后,由施工总承包单位组织安装单位、租赁单位、运用单位、监理单位进行验收,并填写《高处作业吊篮安装验收表》和《杭州市建设工程高处作业吊篮安装运用登记表》,自检测合格之日起十五日内,到工程受理的监督机构登记备案。

吊篮在同一施工现场进行二次移位安装后,由施工总承包单位组织安装单位、租赁单位、运用单位、监理单位进行验收,填写《高处作业吊篮安装验收表》,存现场备查。

第十一条运用单位应当履行下列平安生产管理职责:

(一)审查安装单位的营业执照,吊篮的产品合格证及产品型式检验报告,审查安装、拆卸专项施工方案,审查安装、拆卸人员的资格证书。

(二)制定吊篮平安生产管理制度和吊篮运用的操作规程,并依据不同施工阶段、四周环境以及季节、气候的改变,实行相应的平安防护措施;

(三)督促租赁单位(安装单位)专业人员对吊篮进行日常检查和修理保养。每班作业前,运用单位人员应对吊篮进行一次检查,检查合格后方可进行作业。

(四)对吊篮作业人员进行岗前平安生产教化和操作平安技术交底。并配备齐全有效的平安防护用品。

(五)停用5日以上的吊篮运用前,应对吊篮实行专项检查并有检查记录。

第十二条施工总承包单位应当履行下列平安生产管理职责:

(一)工程实行总承包的,施工总承包单位应与吊篮运用单位签订平安生产责任书,明确各自的平安责任。

(二)审查租赁单位、安装单位和运用单位的资质证书或营业执照,吊篮的产品合格证及产品型式检验报告;审查安装、拆卸专项施工方案,审核吊篮安装人员和操作人员的资格证。

(三)供应和保证施工现场达到吊篮安装、拆卸所需的车辆进出场条件和安装、拆卸平安条件,并供应临时用电电源。

(四)组织安装单位、租赁单位、运用单位和监理单位对安装后的吊篮进行验收。

(五)监督运用单位对吊篮做好平安防护措施,督促租赁单位(安装单位)对吊篮进行日常检查和定期修理保养,派平安管理人员对现场进行巡查,发觉问题马上整改或要求相关单位整改。

第十三条吊篮操作人员须经专业技术培训,并经考核合格取得上岗证后方可操作。

第十四条吊篮作业时,严禁超载。吊篮上宜设置超载爱护装置。严禁运用与说明书规格不符的超长吊篮。作业时,吊篮下方严禁站人,严禁交叉作业。

第十五条操作人员在作业中应当严格遵守有关标准规范、操作规程及产品说明书的要求,严禁违章操作。

操作人员在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

第十六条在每班作业前,操作人员应当对吊篮进行检查,发觉事故隐患或者其他担心全因素时,应当告知修理人员马上处理,解除事故隐患或担心全因素后,方可运用吊篮。

第十七条吊篮出现故障或者发生异样状况时,操作人员应当马上停止运用,消退故障和事故隐患后,方可重新投入运用。

第十八条平安锁必需在有效标定期内运用,有效标定期不大于一年。平安锁应由相应资质的检验检测机构检验。检验标识应粘贴在平安锁的明显位置处,同时应在平安管理资料中存档。

第十九条吊篮操作人员应当配备独立于悬吊平台的平安绳及平安带或其它平安装置。

平安绳应当固定于有足够强度的建筑物结构上。严禁将平安绳、平安带干脆固定在吊篮结构上。

其次十条对作业环境的要求:

(一)严禁在大雾、暴雨、大雪等恶劣气候条件下进行作业。

(二)工作处阵风风速大于8.3m/s(相当于5级风力)时,操作人员不准上悬吊平台。

(三)有架空输电线场所,吊篮的任何部位与输电线的平安距离不应小于10m。假如条件限制,应当与有关部门协商,并实行平安防护措施后方可运用吊篮。

(四)禁止夜间施工。

(五)施工范围下方如有道路、通道时,必需设置警示线或平安护栏,并且在四周设置醒目的警示标记并派专人监护。

其次十一条利用吊篮进行电焊作业时,严禁用吊篮做电焊接线回路。吊篮内严禁放置氧气瓶、乙炔瓶、电焊机等易燃易爆品。

在外墙上施焊、打玻璃胶等作业,应对吊篮工作钢丝绳和平安钢丝绳实施隔离防护,对运用中粘附到钢丝绳上的玻璃胶带纸、涂料、水泥等污物应刚好清理干净。

其次十二条严禁将吊篮用作垂直运输设备。作业人员必需在地面进出悬吊平台,严禁作业人员从窗口出入。严禁作业人员从一悬吊平台跨入另一悬吊平台。

其次十三条配重有质量标记,应精确坚固地安装在悬挂机构的配重穿杆上,并具有防挪移措施。

其次十四条工作钢丝绳和平安钢丝绳的尾端固定应坚固、牢靠。应设置平安环,绳夹数量为4只。间距、固定方式应符合gb5976-86钢丝绳夹的有关规定。并严格执行gb5972钢丝绳报废规定。

其次十五条吊篮用电应根据施工现场临时用电规范jgj46-2023要求,设置开关箱。

其次十六条修理和拆卸吊篮时,应先切断电源,并在显著位置设置“修理禁用”和“拆除禁用”的警示牌,并指派专人值守。

其次十七条监理单位应当监督检查吊篮的运用状况,发觉存在事故隐患的,应当要求相关单位整改。对拒不整改的,应当刚好向建设单位或有关监督部门报告。

其次十八条建设工程质量平安监督部门应实行巡查、抽查方式对吊篮的安装、运用状况进行监督检查。发觉平安隐患时,监督部门应当责令责任单位进行整改;责任单位对平安隐患未实行措施予以消退的,将依据有关规定予以惩罚,并依据市建委关于《***建设市场主体信用记录记分标准》,对相关责任单位和责任人员进行信用扣分。造成平安事故的,依法追究有关责任单位和人员的法律责任。

高处作业管理方法

1、目的

为有效管控高处作业,确保平安,特制定本方法。

2、适用范围

本方法适用于公司所辖区域内进行的高处作业管理。

3、术语及定义

3.1高处作业

凡坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业,称为高处作业。

3.2高处作业的分级

a)高处作业高度在2-5m的为一级高处作业;

b)高处作业高度在5-15m的为二级高处作业;

c)高处作业高度在15-30m的为三级高处作业;

d)高处作业高度在30m以上的为特级高处作业。

4、职责与权限

4.1平安办

4.1.1负责《危急作业申请表》的审批和监管。

4.1.2负责确认二级登高作业坠落的危急限制方法。

4.2责任单位

4.2.1负责一级登高作业坠落的危急限制方法和登高作业人员身体健康状况的确认,

4.2.2负责登高作业需求的提出,并按高处作业分级提交相关部门核准。

4.2.3作业前平安设备员和作业人员应确认平安爱护设备需求和应急措施。

5、程序及细则

5.1审批

5.1.1高处作业应按不同限制分级对坠落的危急限制进行审批。

5.1.2一级高处作业施工责任单位填写“危急作业申请表”,由责任单位主管领导或平安员审核确认,并存档备案。

5.1.3二级高处作业由施工责任单位填写《危急作业申请表》,提交平安办主任核批,并对二级登高作业坠落危急限制方法进行确认。

5.1.3三级及三级以上高处作业由责任单位填写《危急作业申请表》,提交安委会副主任及以上核批。

5.2管理

5.2.1责任单位应依据高处作业按不同限制等级,填写《危急作业申请表》,提交相关部门核批。《危急作业申请表》,一式两份,分别由核批部门和责任单位存档备案。

5.2.2高处作业期限应严格限制在核准的作业期限内,一般限制在5天之内,超过期限的应重新办理审批手续。

5.2.3高处作业应指定责任人,登高作业人员必需经平安教化,熟识作业环境和平安要求。高处作业人员必需身体健康,患有高血压、心脏病、眩晕症、癫痫等禁忌症的不得登高作业。

5.2.4登高作业现场应指定专人监护,监护人员负责督促作业人员遵章守纪,检查危急限制措施,发觉危急状况时有权吩咐停止作业。

5.2.5登高作业应按规定穿戴劳动防护用品,如穿软底鞋、戴好平安帽,系好平安带等。在石棉瓦等轻型屋面作业时,必需实行平安行走防坠落的限制措施,不准在没有任何平安防范措施状况下冒险作业。

5.2.6登高运用的活动梯必需牢靠,运用时应保持三个接触点,梯脚防滑措施应完好,无开裂破损。金属伸缩直梯回挡块完好牢靠。人字梯活页牢靠,两梯之间梁柱中部限制拉线坚固牢靠。

5.2.7高处作业所带工具、材料等物,应放在工具袋中或放在不易坠落的稳妥之处,不准投掷工具、材料及其他物品。

5.2.8抢险或其他紧急状况不能刚好履行申报手续的,现场应指定专人负责指挥,实行临时平安防护措施,并马上通知平安办或相关职能部门,补办相关手续。

5.2.9未经核准擅自从事高处作业的,按《平安生产考核方法》惩罚,造成后果的从重追究相关人员的责任。

高处作业平安管理方法

1范围

为规范大港油田公司高处作业平安管理,防止高处坠落事故的发生,依据中油集团公司q/sy1236-2023《高处作业平安管理规范》,制定本方法。

本方法规定了高处作业项目平安许可审批管理、坠落预防、坠落限制及相关平安要求等内容,是对gy01/f7.28《生产平安与职业卫生管理程序》和gy01/f7.28.20《特别危急作业平安许可管理方法》的补充。

本方法适用于油田公司所属各单位及外部承包商实施高处作业许可管理。

2术语和简略语

2.1本方法采纳gb/t19001-2023、gb/t24001-2023、gb/t28001-2023和q/sy1002.1-2023标准规定的术语。

2.2坠落高度基准面:可能坠落范围内最低处的水平面。

2.3高处作业:是指在坠落高度基准面2m以上(含2m)且具有坠落风险的位置进行的作业。

2.4吊绳:一根垂直或水平的绳,固定到一个锚固点上或两个锚固点之间,可以在其上面挂平安绳或平安带。

2.5个人坠落爱护系统:用于阻挡从工作高度坠落的一种系统。个人坠落爱护系统包括有锚固点、连接器、全身式平安带,还可能包括带有自锁钩的平安绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。

2.6锚固点:用于其上固定吊绳、引入线或平安绳的固定点。

2.7平安绳:平安带上爱护人体不坠落的系绳,用于将平安带和锚固点或吊绳相连接。

2.8锚固点连接器:把坠落爱护设施固定到锚固点上的一个部件或装置。

2.9缓冲器:当人体坠落时,能削减人体受力,汲取坠落过程中产生部分能量的装置,例如抓绳器、可撕缝合平安绳等。

2.10全身式平安带:能够系住人的躯干,把坠落力气分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的平安爱护装备,包括用于挂在锚固点或吊绳上的两根平安绳。

2.11临边:地板、甲板或栅格板的边缘。

3职责

3.1油田公司平安环保处负责组织制定、管理和维护本标准。两级hse管理部门负责组织对本方法的培训教化,相关管理、技术和操作人员都应接受培训。

3.2油田公司各单位组织实施本方法,并根据直线领导和属地管理原则,详细落实高处作业许可审批和作业。

3.3作业许可管理涉及的工作职责执行gy01/f7.28.20《特别危急作业平安许可管理方法》规定。

4管理内容

4.1作业许可审批管理

4.1.1高处作业平安许可审批实行其次、第三级管理。凡进行高处作业必需办理“高处作业许可证”(gy01jl7.28.22-01)。

4.1.2各二级单位应根据风险程度、资源掌控和审批权限等条件,详细划分属于二级和三级许可审批的高处作业项目,并经过有效审批和发布。

4.1.3许可管理涉及的风险评估、作业许可申请、书面审查、现场核查、许可审批、许可证运用、许可证取消、许可证延期和关闭及监督等管理环节,均应执行gy01/f7.28.20《特别危急作业平安许可管理方法》。

4.2坠落预防

4.2.1假如存在坠落危害,应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落,如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃命装置等。

4.2.2应避开临边作业,尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点,避开在高处进行作业。如必需进行临边作业时,必需实行牢靠的防护措施。

4.2.3应预先评估,在合适位置预制锚固点、吊绳及平安带的固定点。

4.2.4尽可能采纳脚手架、操作平台和升降机等作为平安作业平台。高空电缆桥架作业(安装和放线)应设置作业平台。

4.2.5脚手架的搭设应符合国家有关规程和标准的要求,操作平台和升降机应进行有效的检查、检测与维护,确保平安性能良好。

4.2.6禁止在不坚固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业,禁止在平台、孔洞边缘、通道或平安网内休息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。

4.2.7梯子运用要求

a)梯子运用前应检查结构是否坚固.人字梯应有坚实的铰链和限制跨度的拉链。

b)踏步间距不得大于300mm。

c)禁止踏在梯子顶端工作。用靠梯时,脚距梯子顶端不得少于四步,用人字梯时不得少于两步。靠梯的高度如超过6m,应在中间设支撑加固。

d)在平滑面上运用的梯子,应实行端部套、绑防滑胶皮等措施。

e)直梯应放置稳定,与地面夹角以60°~70°为宜。

f)在简单滑偏的构件上靠梯时,梯子上端应用绳绑在上方坚固构件上。

g)禁止在吊架上架设梯子,如在悬空的板上架设梯子应实行相应的爱护措施。

h)必需设专人监护,禁止两人及以上在同一架梯上工作,不准带人移动梯子。

坠落限制

4.3.1如不能完全消退和预防坠落危害,应评估工作场所和作业过程的坠落危害,选择、安装、运用坠落爱护设备,如平安带、平安绳、缓冲器、抓绳器、吊绳、锚固点、平安网等。

4.3.2个人坠落爱护装备包括锚固点、连接器、全身式平安带、吊绳、带有自锁钩的平安绳、抓绳器、缓冲器、缓冲平安绳或其组合。运用前,应对坠落爱护装备的全部附件进行检查。

4.3.3自动收缩式救生索应干脆连接到平安带的背部d形环上,一次只能一人运用,严禁与缓冲平安绳一起运用或与其连接。

4.3.4在屋顶、脚手架、贮罐、塔、容器、人孔等处作业时,应考虑运用自动收缩式救生索。在攀登垂直固定梯子、移动式梯子及升降平台等设施时,也应考虑运用自动收缩式救生索。

4.3.5吊绳应在专业人员的指导下安装和运用。水平吊绳可以充当机动固定点,能够在水平移动的同时供应防坠落爱护。垂直吊绳从顶部独立的锚固点上延长出来,运用期间应当保持垂直状态。平安绳应通过抓绳器装置固定到垂直吊绳上。

4.3.6全身式平安带运用前应进行检查,平安带应系在施工作业处的上方坚固构件上,不得系挂在有尖锐棱角的部位。平安带系挂点下方应有足够的净空,如净空不足可短系运用。平安带应高挂低用,不得采纳低于肩部水平的系挂方式。禁止用绳子捆在腰部代替全身式平安带。

4.3.7平安网是防止坠落的最终措施。运用时应按gb5725-1997进行安装和坠落测试,满意要求后方可投入运用。平安网应每周至少检查一次磨损、损坏和老化状况。掉入平安网的材料、构件和工具应刚好予以清除。

4.4其它要求

4.4.1作业人员应系好平安带,戴好平安帽,衣着灵活,禁止穿带钉易滑的鞋。

4.4.2高处作业应与架空电线保持平安距离。

4.4.3夜间高处作业应有足够的照明。

4.4.4高处作业禁止投掷工具、材料和杂物等,工具应有防掉绳,并放入工具袋。

4.4.5所用材料应堆放平稳,作业点下方应设平安警戒区,应有明显警戒标记,并设专人监护。

4.4.6禁止上下垂直进行高处作业,如需分层进行作业,中间应有隔离措施。

4.4.730m以上的高处作业与地面联系应设有相应的通讯装置。

4.4.8严禁在六级以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下以及40℃及以上高温、-20℃及以下寒冷环境下从事高空作业,在30℃--40℃的高温环境下的高空作业应按gb/t4200-2023的要求轮换作业。

4.4.9工作内容困难、高处作业周期长、坠落点多等风险程度高的高处作业项目应编制平安工作方案,详细格式执行“平安工作方案”(gy01jl7.28.20-02)。

4.5作业过程中险情应急处置执行有关应急预案。

4.6培训和沟通

本标准由公司两级hse管理部门负责组织培训,相关管理、技术和操作人员都应接受培训。

5更改

本方法的更改执行gy01/f4.1《文件和记录管理程序》的规定,如程序文件更改影响本方法的执行须要更改时,应一起组织更改。

6相关文件、实施证据和表单

6.1相关程序文件和作业文件

gy01/f7.28生产平安与职业卫生管理程序

gy01/f7.28.20特别危急作业平安许可管理方法

6.2相关法律法规和标准

q/sy1236-2023《高处作业平安管理规范》

6.3相关技术文件

附录a坠落预防安排指南

大港油田公司特别危急作业网络办公系统

6.4实施证据和表单

gy01jl7.28.20-02平安工作方案

gy01jl7.28.22-01高处作业许可证

附录a

(资料性附录)

坠落预防安排指南

坠落预防安排

b.1为了作业人员能够确定工作中所存在的坠落危急,并实行有效的坠落预防措施,防止坠落事故发生,应在作业前制定坠落预防安排。

b.2坠落预防安排应由作业负责人组织编制并在作业中负责执行。安排中应针对现存及潜在的危害,制定坠落预防措施。

b.3坠落预防安排一旦制定,全部作业人员应得到充分培训,并在作业负责人的指导下实施。员工有责任向作业负责人反映全部可能造成损害的担心全行为或状况。

b.4坠落预防安排的任何变更都应经过批准。

坠落预防安排(示例):

作业单位:作业项目:

1工作区域的坠落危急有以下类型:

·高空升降机;

·脚手架、梯子;

·高空平台;

·深坑、洞口边缘;

·建筑物、设备边缘;

·其他。

2防坠落装备至少应包括下列物品:

·全身式平安带,配有背上定位的d形环;

·单个或两个带有自锁铆钉挂钩的缓冲减震平安绳;

·挂钩;

·尼龙绳;

·抓绳器。

3检查

全部设备运用前,应进行外观检查。一旦发觉有缺陷的坠落防护装备,应停止运用,并马上销毁。

4头部爱护

在高处作业过程中,作业人员应正确佩戴平安帽。全部可能损害头部的危急突出物,均应设置警告标识。

5急救和救援

5.1应依据现场须要,制定急救和救援措施,并事先与预定的医疗机构进行联络,做好救援打算。假如现场发生坠落事故,应依据伤情选择由兼职医疗救援人员或预定的医疗机构实施救援。

5.2作业单位应备有急救箱,急救箱位于作业人员便利获得的地方,并在作业前上告知全部的作业人员。

6援救人员留意事项

假如发生坠落事故,作业人员应能得到刚好的救助或者进行自救,以防止悬空时间过长造成窒息损害。应对援救人员、梯子、高空升降机或其他援救设备的可用性进行评估。

管道局高处作业平安管理方法

第一章总则

第一条为了规范管道局高处作业平安管理,削减高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生,确保员工生命平安,结合实际,特制定本方法。

其次条本方法规定了高处作业项目的风险识别、平安措施的制定、作业票申报、审批等内容。

第三条本方法适用于管道局所属各单位、直属机构、各工程施工项目部及为局服务的分包商。

其次章职责

第五条各单位应依据本方法制定高处作业许可管理程序或实施细则;施工生产管理职能部门负责组织实施,并进行培训、监督和考核;平安部门供应支持和指导。

第六条员工接受高处作业培训,执行高处作业平安管理程序,参加高处作业的审核,并提出改进建议。

第七条作业人员

1.按要求穿戴好劳动爱护用品。

2.进行高处作业时,必需严格执行本方法和相关平安规定。

第三章高处作业分级

第八条高度在2~5m(含2m),称为一级高处作业;高度在5~15m(含5m),称为二级高处作业;高度在15~30m(含15m),称为三级高处作业;高度在30m(含30m)以上,称为特级高处作业。

第九条以下为特别高处作业:阵风风力在六级以上;在高温或低温环境下进行高处作业;在降雪时进行高处作业;在降雨时进行高处作业;在室外完全采纳人工照明进行高处作业;在接近或接触带电体条件下进行高处作业;在无立足点或无坚固立足点的条件下进行高处作业;对突然发生的各种灾难事故进行抢救的高处作业,称为抢险高处作业;在易燃、易爆、易中毒、易灼烧的区域或转动设备旁边进行高处作业;在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行高处作业;在塔、釜、炉、罐等化工容器等设备内进行高处作业。

第四章管理要求

第十条基本要求:

1.坠落防护应通过实行消退坠落危害、坠落预防和坠落限制等措施来实现。坠落防护措施的优先选择依次如下:

--尽量选择在地面作业,避开高处作业;

--设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统;

--运用工作平台,如脚手架或带升降的工作平台等;

--运用边缘限位平安绳,以避开作业人员的身体靠近高处作业的边缘;

--运用坠落爱护装备,如配备缓冲装置的全身式平安带和平安绳。

假如以上防护措施无法实施,不得进行高处作业。

2.高处作业实行作业许可,应进行工作前平安分析,并办理高处作业许可证。高处作业许可证参见《管道局作业许可管理方法》。

3.对于常见的高处作业活动,如更换路灯等,进行了风险识别和限制,并有操作规程或方案,可不办理高处作业许可证。

4.高处作业人员应接受培训。患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严峻关节炎、手脚残疾、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。

第十一条消退坠落危害

1.在作业项目的设计和安排阶段,应评估工作场所和作业过程高处坠落的可能性,制定设计方案,选择平安牢靠的工程技术措施和作业方式,避开高处作业。

2.在设计阶段应考虑削减或消退攀爬临时梯子的风险,确定供应永久性楼梯和护栏。在安装永久性护栏系统时,应尽可能在地面进行。

3.在与承包商签订合同时,凡涉及高处作业,尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业,应制定坠落爱护安排。坠落爱护安排指南参见附录a。

4.设计人员应能够识别坠落危害,熟识坠落预防技术、坠落爱护设备的结构和操作规程。在设计阶段就应对可能发生坠落的部位设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统。

5.各单位、项目的平安管理人员应在高处作业施工前,必需开展风险识别工作,将识别出的风险对施工人员进行交底,并举荐合适的坠落爱护措施与设备。

第十二条坠落预防

1.假如不能完全消退坠落危害,应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落,如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃命装置等。

2.应避开临边作业,尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点,避开在高处进行作业。如必需进行临边作业时,必需实行牢靠的防护措施。

3.应预先评估,在合适位置预制锚固点、吊绳及平安带的固定点。

4.尽可能采纳脚手架、操作平台和升降机等作为平安作业平台。高空电缆桥架作业(安装和放线)应设置作业平台。

5.禁止在不坚固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业,禁止在平台、孔洞边缘、通道或平安网内休息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。

6.梯子运用前应检查结构是否坚固。踏步间距不得大于300mm;人字梯应有坚实的铰链和限制跨度的拉链。禁止踏在梯子顶端工作。用靠梯时,脚距梯子顶端不得少于四步,用人字梯时不得少于二步。靠梯的高度如超过6m,应在中间设支撑加固。

7.在平滑面上运用的梯子,应实行端部套、绑防滑胶皮等措施。直梯应放置稳定,与地面夹角以60°~70°为宜。在简单滑偏的构件上靠梯时,梯子上端应用绳绑在上方坚固构件上。禁止在吊架上架设梯子。

第十三条坠落限制

1.如不能完全消退和预防坠落危害,应评估工作场所和作业过程的坠落危害,选择安装运用坠落爱护设备,如平安带、平安绳、缓冲器、抓绳器、吊绳、锚固点、平安网等。

2.个人坠落爱护装备包括锚固点、连接器、全身式平安带、吊绳、带有自锁钩的平安绳、抓绳器、缓冲器、缓冲平安绳或其组合。运用前,应对坠落爱护装备的全部附件进行检查,坠落爱护系统检查清单参见附录b。

3.自动收缩式救生索应干脆连接到平安带的背部d形环上,一次只能一人运用,严禁与缓冲平安绳一起运用或与其连接。

4.在屋顶、脚手架、贮罐、塔、容器、人孔等处作业时,应考虑运用自动收缩式救生索。在攀登垂直固定梯子、移动式梯子及升降平台等设施时,也应考虑运用自动收缩式救生索。

5.吊绳应在专业人员的指导下安装和运用。水平吊绳可以充当机动固定点,能够在水平移动的同时供应防坠落爱护。垂直吊绳从顶部独立的锚固点上延长出来,运用期间应当保持垂直状态。平安绳应通过抓绳器装置固定到垂直吊绳上。

6.全身式平安带运用前应进行检查,全身式平安带检查清单参见附录c。平安带应系在施工作业处的上方坚固构件上,不得系挂在有尖锐棱角的部位。平安带系挂点下方应有足够的净空,如净空不足可短系运用。平安带应高挂低用,不得采纳低于肩部水平的系挂方式。禁止用绳子捆在腰部代替全身式平安带。

7.平安网是防止坠落的最终措施。运用时应按gb5725进行安装和坠落测试,满意要求后方可投入运用。平安网应每周至少检查一次磨损、损坏和老化状况。掉入平安网的材料、构件和工具应刚好予以清除。

第十四条其他平安要求

1.作业人员应系好平安带,戴好平安帽,衣着灵活,禁止穿带钉易滑的鞋。

2.高处作业应运用符合标准规范的吊架、梯子、脚手板、防护围栏和挡脚板等。作业前,作业人员应细致检查作业平台是否坚实、牢靠。

3.高处作业应与架空电线保持平安距离。夜间高处作业应有足够的照明。

4.高处作业禁止投掷工具、材料和杂物等,工具应有防掉绳,并放入工具袋。所用材料应堆放平稳,作业点下方应设平安警戒区,应有明显警戒标记,并设专人监护,以防人员有可能进入坠物区域。

5.禁止上下垂直进行高处作业,如需分层进行作业,中间应有隔离措施。30m以上的高处作业与地面联系应设有相应的通讯装置。

6.同一架梯子只允许一个人在上面工作,不准带人移动梯子。外用电梯、罐笼应有牢靠的平安装置。作业人员应沿着通道、梯子上下,禁止沿着绳索、立杆或栏杆攀爬。

7.严禁在六级以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下以及40℃及以上高温、-20℃及以下寒冷环境下从事高空作业,在30℃-40℃的高温环境下的高空作业应按gb/t4200-2023的要求轮换作业。

第十五条高处作业许可证

1.作业负责人应办理高处作业许可证,办理前应打算如下相关资料:

--高处作业内容具体说明;

--工作前平安分析结果;

--坠落爱护安排;

--相关平安培训证明和会议记录;

--其他。

2.高处作业许可证的有效期限一般不超过一个班次。假如在书面审查和现场核查过程中,经确认须要更多的时间进行作业,应依据作业性质、作业风险、作业时间,经相关各方协商一样确定作业许可证的延期次数。超过延期次数的,重新办理高处作业许可证。

3.高处作业许可证的审批、延期、关闭及分发详细根据《管道局作业许可管理方法》执行。

4.当发生下列任何一种状况时,现场监护人员应刚好取消作业,终止相关作业许可证,并通知批准人。若要接着作业应重新办理许可证:

--作业环境和条件发生改变;

--作业内容发生变更;

--高处作业与作业安排的要求发生重大偏离;

--发觉有可能造成人身损害的违章行为;

--现场作业人员发觉重大平安隐患;

--事故状态下。

5.平安职责

(1)作业申请人:

--是现场作业负责人,提出作业申请;

--办理作业许可证;

--识别作业风险,熟识作业内容;

--协调落实作业平安措施;

--组织现场平安交底和平安培训;

--组织实施作业;

--对作业平安措施的有效性和牢靠性负责。

(2)作业批准人:

--清晰作业过程中可能存在的危害;

--评估作业过程中可能发生的条件改变;

--清晰平安限制措施;

--确认平安措施落实状况;

--批准和取消作业。

(3)作业人员:

--持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业;

--了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业过程中的危害及限制措施,并严格根据许可证规定的内容进行作业;

--在平安措施未落实时,有权拒绝作业;

--作业过程中如发觉状况异样或感到身体不适,应告知作业负责人,并快速撤离现场。

(4)作业监护人:

--熟识作业区域的环境、工艺状况,处理异样状况;

--核实平安措施落实状况,进行监督检查,发觉平安措施不完善,暂停作业;

--制止作业人员的违章行为;

--发生紧急状况,启动应急预案。

第十六条作业许可证(简称作业票)的管理

1.一级、二级高处作业,由施工班(组)长与机组技术、hse监督员,依据项目部的技术方案或施工措施,填写作业票,由班(组)所在机组的机组长审批。、

2.三级和特级高处作业,由作业机组长会同项目部技术、hse部门共同拟定方案和作业措施,上报各单位平安部门和主管领导审批。

3.高处作业前,应根据分级管理的原则,由作业项目主管部门或作业项目所在基层队组织项目相关部门、施工作业单位、项目所在基层单位有关人员,共同到现场分析作业过程存在的危急有害因素,并根据消退风险、降低风险、个体防护的优先依次,制定具体的风险削减和限制措施。

4.依据现场风险识别和制定的措施,由施工作业单位负责填写“高处作业平安工作票”履行申办审批手续。审批手续应在作业开工前完成。

5.作业票通过审批手续后,施工作业前,施工作业单位应指定作业现场负责人、现场监护人及重要操作岗位人,并明确职责。

6.施工作业前,作业票必需携带到现场,作业现场负责人、现场监护人,应依据现场实际状况,对风险削减和限制措施从新确认并签字。现场负责人负责组织全部施工作业人员进行平安交底,并在作业票上签字。全部人员应根据作业票中规定的程序和要求进行施工作业。

7.作业票一处一次一办。如遇人员、工艺、设备、环境发生重要改变,应由作业现场负责人下令停止施工。并上报项目主管部门或基层单位,重新组织风险识别,完善限制措施,并重新审批。

第五章附则

第十七条本方法由局质量平安环保部负责说明。

第十八条本方法应在管道局范围内进行沟通。

第十九条本规定自印发之日起执行。

术语和定义

1.高处作业:在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。

2.坠落高度基准面:可能坠落范围内最低处的水平面。

3.基础高度:以作业位置为中心,6m为半径,划出一个垂直水平面的柱形空间,此柱形空间内最低处与作业位置间的高度差称为基础高度。

4.可能坠落范围半径:为确定可能坠落范围而规定的相对于作业位置的一段水平距离称为可能坠落范围半径。其大小取决于与作业现场的地形、地势或建筑物分布等有关的基础高度。

5.可能坠落范围:以作业位置为中心,可能坠落范围半径为半径划成的与水平面垂直的柱形空间,称为可能坠落范围。

6.高处作业高度:作业区各作业位置至相应坠落高度基准面的垂直距离中的最大值,称为该作业区的高处作业高度。简称作业高度。

7.吊绳:一根垂直或水平的绳,固定到一个锚固点上或两个锚固点之间,可以在其上面挂平安绳或平安带。

8.个人坠落爱护系统:用于阻挡从工作高度坠落的一种系统。个人坠落爱护系统包括有锚固点、连接器、全身式平安带,还可能包括带有自锁钩的平安绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。

9.锚固点:用于其上固定吊绳、引入线或平安绳的固定点。

10.平安绳:平安带上爱护人体不坠落的系绳,用于将平安带和锚固点或吊绳相连接。

11.锚固点连接器:把坠落爱护设施固定到锚固点上的一个部件或装置。

12.缓冲器:当人体坠落时,能削减人体受力,汲取坠落过程中产生部分能量的装置,例如抓绳器、可撕缝合平安绳等。

13.全身式平安带:能够系住人的躯干,把坠落力气分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的平安爱护装备,包括用于挂在锚固点或吊绳上的两根平安绳。

14.临边:地板、甲板或栅格板的边缘。

附录a

(资料性附录)

坠落预防安排指南

坠落预防安排

a.1为了作业人员能够确定工作中所存在的坠落危急,并实行有效的坠落预防措施,防止坠落事故发

生,应在作业前制定坠落预防安排。

a.2坠落预防安排应由作业负责人组织编制并在作业中负责执行。安排中应针对现存及潜在的危害,

制定坠落预防措施。

a.3坠落预防安排一旦制定,全部作业人员应得到充分培训,并在作业负责人的指导下实施。员工有

责任向作业负责人反映全部可能造成损害的担心全行为或状况。

a.4坠落预防安排的任何变更都应经过批准。

坠落预防安排(示例):

作业单位:作业项目:

1.工作区域的坠落危急有以下类型:

高空升降机;

脚手架、梯子;

高空平台;

深坑、洞口边缘;

建筑物、设备边缘;

其他。

2.防坠落装备至少应包括下列物品:

全身式平安带,配有背上定位的d形环;

单个或两个带有自锁铆钉挂钩的缓冲减震平安绳;

挂钩;

尼龙绳;

抓绳器。

3.检查

全部设备运用前,应进行外观检查。一旦发觉有缺陷的坠落防护装备,应停止运用,并马上销毁。

4.头部爱护

在高处作业过程中,作业人员应正确佩戴平安帽。全部可能损害头部的危急突出物,均应设置警告标识。

5.急救和救援

5.1应依据现场须要,制定急救和救援措施,并事先与预定的医疗机构进行联络,做好救援打算。如

果现场发生坠落事故,应依据伤情选择由兼职医疗救援人员或预定的医疗机构实施救援。

5.2作业单位应备有急救箱,急救箱位于作业人员便利获得的地方,并在作业前上告知全部的作业人