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文档简介
无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书(报批稿)建设单位:无为市人民医院编制单位:安徽东鸿水务环境工程有限公司二零二二年十二月无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书1概述 1一、项目由来 1二、项目特点 3三、环评工作过程 3四、关注的主要环境问题 5五、环境影响报告书的主要结论 5 1.1评价目的及原则 61.2编制依据 71.3环境影响因子识别与确定 101.4评价标准 121.5评价工作等级及评价范围 171.6分析判定相关情况 221.7环境保护目标 382项目工程分析 422.1本项目概况 422.2施工期工程分析 622.3营运期工艺流程及产污环节 672.4营运期污染源强及污染物排放量分析 693环境现状调查与评价 923.1自然环境概况 923.2环境质量现状调查与评价 974环境影响及防治措施 1154.1施工期环境影响及防治措施 1154.2运营期大气环境影响预测分析 1224.3运营期地表水环境影响分析 1344.4运营期地下水环境影响分析 1384.5运营期声环境影响预测分析 1554.6运营期固体废弃物影响评价 1644.7运营期土壤环境影响分析 1675环境风险评价 1685.1评价原则 1685.2风险源调查 1695.3风险潜势初判 1695.4环境敏感目标概况 1715.5环境风险分析 1746污染防治措施及其可行性分析 1826.1施工期污染防治措施 1826.2运营期废气污染防治措施 186无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书26.3运营期废水污染防治措施 1926.4运营期噪声污染防治对策 2036.5运营期固体废弃物污染防治对策 2056.6地下水和土壤污染防治措施 2097环境经济损益分析 2127.1社会效益分析 2127.2经济效益分析 2127.3工程环保投资效益估算 2127.4环境效益 2148环境管理与监测计划 2158.1目的 2158.2环境管理 2158.3环境管理台账和规程 2188.4总量控制 2198.5运营期环境监测计划 2208.6排污口规范化 221 9.1项目概况 2229.2环境可行性结论 2229.3污染物达标排放的可行性 2239.4环境质量影响评价结论 2249.6总结论及建议 2269.7环境保护设施“三同时”竣工验收 226无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书1概述一、项目由来无为市人民医院创建于1949年10月,始终坚持以人为本,以病人为中心,以“诚信、奉献、精医、创新”为院训,开展亲切优质服务,现已成为集医疗、急救、预防、保健、康复、教研于一体的二级甲等综合医院,担负着全市120万人民的医疗保健服务和危急重症患者的救治工作。1995年成为首批二级甲等医院,2012年通过安徽省卫生厅二级甲等综合医院复审。医院先后荣获“省级文明单位”、“省级先进集体”、“市级诚信医院”、“市文明单位标兵”,2013年被人民网评为“市级百姓放心医院”,2014年荣获国家卫计委健康报社评选的“中国县级医疗机构公信力十佳示范单位”,2015年荣获省“节能示范单位”,2016年荣获“全国最佳百姓放心示范医院”,2018年被国家卫计委医政医管局评为“管理创新医院”和“进一步改善医疗服务先进示范单位”,2020年荣获“无为市先进党组织”称号,2020年荣获“安徽省卫生先进单位”称号,2021年荣获“无为市疫情防控先进单位”称号等殊荣。综合实力居全省同级医院前列。无为市总面积2022平方公里,总人口121.0万。随着社会经济的发展,人口的增加以及人口日趋老龄化,人民群众的卫生观念和保健意识也日益增强,医疗市场消费需求将进一步上升。尤其是新型农村合作医疗和城镇居民医保工作开展以来,医院就诊病人明显增多。由于,服务辐射人群的不断扩大,使得无为市现有的医疗条件已不能满足当地群众多层次、多样化的医疗保健需求。无为市人民医院创建于1949年10月,为集医疗、急救、预防、保健、康复、教研于一体的二级甲等综合医院,担负着全市120万人民的医疗保健服务和危急重症患者的救治工作。全院占地面积约5万平方米,建筑面积7万余平方米,编制床位550张,实际开放床位783张,床均建筑面积指标远远达不到国家核定标准。由于历史的原因,院部占地面积小,现有住院楼建设不符合现代医院的建设规范,流线组织不合理,交通联系不利于人员的疏散,停车位缺乏,设施老化落后,且因用地所限无法提供新的医疗设备房间,病房严重紧缺。因此,经无为市委市政府研究,从长远发展来看,本项目应另行选址新建更具有前瞻性的三级甲等医院。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书2因此,本项目是在国务院办公厅明确表示支持医疗卫生事业发展的背景下、安徽省大力促进医疗卫生事业发展的前提下、结合无为市整体医疗卫生事业发展现状以及无为市人民整体就医需求现状所提出的。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订)、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号)的有关规定,该项目应进行环境影响评价。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》中相应分类,本项目环境影响评价类别判定情况见下表:表1建设项目环境影响评价分类管理名录(摘录)环评类别项目类别报告书报告表登记表4医院841;专科疾病防治院(所、站)8432;妇幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服务8434;采供血机构服务8435;基层医疗卫生服务842新建、扩建住院床位500张及以上的其他(住院床位20张以下的除住院床位20张以下的(不含20张住院床位的)本项目属于本项目为三级甲等综合医院项目,建设床位800张,为四十九、卫生84医院841-新建、扩建住院床位500张及以上的,应编制环境影响报告书。无为市人民医院委托安徽东鸿水务环境工程有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后,我单位即对项目周围环境现状进行了现场勘查,收集了有关资料,在调查和监测的基础上,根据国家有关建设项目环境影响评价工作的行政法规和技术规范,对项目可能产生的环境问题进行分析,编制完成了《无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书》。对照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,本项目属于其中“四十九、卫生84”中“专科医院8415(不含精神病、康复和运动康复医院)、疾病预防控制中心8431”,实行排污许可重点管理。表2固定污染源排污许可证分类管理名录(2019年版)(节选)序号行业类别重点管理简化管理登记管理四十九、卫生84专业公共卫生服务843床位500张及以上的(不含专科医院8415中的精神病、康复和运动康复医院以及疗养院8416)床位100张及以上的专科医院8415(精神病、康复和运动康复医院)以及疗养院8416,床位100张及以上500张以下的综合医院医院8413、民族医院8414、专科医院8415(不含精神病、康复和运动康复医院)疾病预防控制中心下的综合医院8411、无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书3二、项目特点本项目建设内容主体功能分为门诊部、急诊急救中心、医技楼、住院部、行政科研教学楼、后勤保障楼、感染楼、高压氧舱、地下室、发热门诊等设施,以及配套设施设备和医疗设备购置。项目总用地面积约75333m2,总建筑面积157272.45m2(其中地上面积约102535m2,地下面积约54737.45m2)。配置建设机动停车位1658个。规划设置总床位800张。本项目不含电离辐射环境影响评价内容,如涉及到电磁辐射和放射性的设备,按照国家有关辐射环境管理规定和环境保护主管部门的要求,其辐射影响另行评价,不包含在本次评价范围内。三、环评工作过程◆2022年11月2日,安徽东鸿水务环境工程有限公司受无为市人民医院委托,承担本项目的编制工作。◆2022年11月3日,该项目在无为市人民政府网站上发布第一次网络公示。◆2022年11月初到11月17日,根据建设单位提供的技术资料进行工程分析,确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。◆2022年11月18日,该项目在无为市人民政府网站上发布第二次网络征求意见稿公示,并在征求意见稿公示期间在“安徽日报”上开展了两次报纸公示及现场张贴公示,公示期间未收到群众反馈意见。在此基础上,我公司按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范要求,最终编制完成了《无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书》,现呈报生态环境主管部门。本次环境影响评价工作技术路线见图1。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书4图1建设项目环境影响评价工作程序图无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书5四、关注的主要环境问题本次评价过程中,主要关注的环境问题如下:(1)对照产业政策、区域规划、医疗行业相关技术政策、“三线一单”等要求,论证项目实施的环境可行性。(2)对照项目的设计资料,通过对项目拟采用的工艺路线及污染治理措施等方面进行分析,论证项目拟采取的各项污染防治措施的经济、技术可行性。(3)估算项目建成运行后,可能排放的污染物的种类和数量,预测项目可能对区域环境质量造成的不利影响,并结合区域的环境功能区划和环境质量现状,从环保角度论证项目建设的可行性。(4)对项目建成运行后,可能产生的废水、废气、固废、噪声、土壤等污染源,分别按规范要求,明确其处理处置措施;对项目运行可能存在的环境风险,明确其防范措施及应急处置预案。五、环境影响报告书的主要结论无为市人民医院城东医院建设项目符合国家和地方产业政策要求,项目选址位于无为市通江大道与福远路交叉口东南侧,选址符合区域总体发展规划,项目建设符合“三线一单”要求。项目所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理,能保证各类污染物长期稳定达标排放,不会降低评价区域大气、地表水和声环境质量原有功能级别;在有效落实风险防范措施和事故应急预案的前提下,从环境风险评价角度来看,项目环境风险可以防控。综上所述,拟建项目在建设和生产运行过程中,切实落实报告书提出的各项污染防治措施及“三同时”制度的前提下,从环境影响角度考虑,项目建设可行。61总则1.1评价目的及原则本次评价从环境保护的角度出发,根据工程所在区域环境特点以及环境质量现状,结合工程污染物排放特征,依据客观、科学为原则,论证本工程各阶段实施可能带来的环境影响,并通过评价达到如下目的:(1)通过对项目区域自然环境、社会环境和环境质量现状的调查和分析,掌握该区域的环境质量现状。(2)通过对同类建设项目的类比调查,在工程分析的基础上,识别与确定本项目的环境影响评价因子,并核算污染物源强,提出防治措施,并对该项目可能造成的环境影响进行评价。(3)对项目拟采取的环保措施的可行性和合理性进行论证,并提出切实可行的防止或减缓影响的措施。(4)从环境保护角度出发,对项目选址合理性、相关规划符合性进行分析,对项目建设的可行性做出明确结论,为设计单位优化设计、管理部门审批决策和建设单位的环境管理提供科学依据。(5)为项目决策、建设及环保管理提供依据。突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服务环境管理。b)科学评价规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书7据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.2编制依据律法规及部门规章(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订,2015.1.1施行);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修正);(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修正);(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订);(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日起实施);(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(修正版),2020.9.1实施;(7)《中华人民共和国水法》(2016年7月2日修订并施行);(8)《中华人民共和国水土保持法》中华人民共和国主席令第39号公布,(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国主席令[2012]第7月1日;《危险化学品安全管理条例》,国务院令第591号令,2013年12月7日修订并施行;(10)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修改)(中华人民共和国国家发展和改革委员会第49号令,2021年12月30日起实施)(11)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国务院,国发〔2013〕,2013年9月10日);(12)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国务院,国发〔2015〕(13)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国务院,国发〔2016〕,2016年5月28日);(14)中华人民共和国生态环境部部令第16号《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)》,2021年1月1日;无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书8(15)《环境影响评价公众参与办法》(中华人民共和国生态环境部部令(2018)第4号),2019年1月1日;(16)中华人民共和国生态环境部部令第15号《国家危险废物名录(2021月1日;(17)《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》,部令第9号,(18)中华人民共和国环境保护部,环发〔2015〕4号:《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>的通知》,2015年1月8日;(20)《关于印发<突发环境事件应急预案管理暂行办法>的通知》(环发(21)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号);(22)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号文);(23)《医疗机构废弃物综合治理工作方案》,国卫医发〔2020〕3号,2020方法规、规章及规范性文件(1)安徽省人民代表大会常务委员会公告第66号《安徽省环境保护条例》,(2)安徽省人民政府皖政秘[2018]120号《安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知》,2018年6月27日;(3)安徽省人民政府皖政[2018]51号《关于建立固体废物污染防控长效机制(4)安徽省人民政府,皖政[2016]116号《安徽省人民政府关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知》,2016年12月29日;(5)安徽省人民政府皖政[2015]131号《安徽省人民政府关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知》,2015年12月29日;无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书9(6)《安徽省大气污染防治条例》,安徽省人民代表大会常务委员会,公告(7)原安徽省环境保护厅皖环发[2017]19号《安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》,2017年3月28日;(8)安徽省生态环境厅皖环发〔2021〕40号《安徽省“十四五”危险废物工业固体废物污染环境防治规划》,2021年11月9日;(9)原安徽省环境保护厅皖环发[2017]166号《安徽省环保厅关于进一步加强危险废物环境监督管理的通知》,2017年11月22日;(10)原安徽省环境保护厅皖环函[2018]955号《安徽省环保厅关于加强土壤环境污染重点监管企业土壤环境监管的通知》,2018年7月23日;(11)原安徽省环境保护厅皖环发[2013]1533号《安徽省环保厅转发环保部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知和关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知》;(12)安徽省大气污染防治联席会议办公室,皖大气办〔2019〕5号:《安徽省大气办关于印发<2019年安徽省大气污染防治重点工作任务>的通知》,2019(13)安徽省生态环境厅,皖环发〔2021〕7号:《安徽省生态环境厅关于统筹做好固定污染源排污许可日常监管工作的通知》;(14)《巢湖流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放限值》(DB34/2710-2016);(15)《安徽省建设项目环境影响评价文件审批权限的规定(2019年本)》安徽省生态环境厅,2019年9月30日。(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018);(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021);(5)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018);(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022);《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);(9)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013);技术导则》(HJ2034-2013);(15)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017);;(17)《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020);(20)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)。文件、资料(1)环评委托书(2022年11月2日);(2)《关于同意无为市人民医院城东医院建设项目立项的批复》(无为市发(3)《关于无为市人民医院城东医院建设项目可行性研究报告的批复》(无为市发展和改革委员会,发改投字[2022]229号,2022年11月8日);(4)《无为市人民医院城东医院建设项目可行性研究报告》(无为县濡须工程咨询有限公司,2022年11月);(5)项目建设单位提供的其它相关资料和数据。1.3环境影响因子识别与确定环境影响识别是根据拟建项目工程性质,结合选址的社会经济环境特点,判别拟建项目在不同阶段,对社会经济和环境产生影响的因子和影响程度,并筛选出项目在施工期和运营期可能产生的主要环境问题,为确定环境影响评价重点提供依据。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书子识别根据本项目特点及实地踏勘,采用矩阵法对可能受本项目影响的环境要素进行识别和筛选。本项目营运期产生的废气、废水及噪声会对大气环境、水环境和声环境产生长期的不利影响,在非正常工况和事故排放时这些影响会加剧。与此同时项目的建成可以增加就业岗位。本项目环境影响因素识别其结果见表1.3-1。表1.3-1本项目环境影响因素识别影响阶段影响类型利、弊影响程度不可逆大范围不显著显著123施工期废气▲▲▲▲▲废水▲▲▲▲▲声▲▲▲▲▲社会经济▲▲▲▲运营期环境影响废气▲▲▲▲▲废水▲▲▲▲▲声▲▲▲▲▲社会经济▲▲▲▲▲根据工程分析,确定的评价因子见表1.3-2。表1.3-2评价因子确定表评价项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气PM10;其他因子:NH3、H2SNH3、H2SSO、NOx地表水pHCODBODDO、氨氮、总磷、/COD、NH3-N噪声等效连续A声级等效连续A声级/体废物/固废种类、产生量、综合利用及处置状况/地下水pH、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、氰化物、挥发性酚类、氨氮、硝酸盐、亚硝酸肠菌群、K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-CODMn、氨氮/环境风险/泄漏、火灾次生事故/无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书1.4评价标准(1)环境空气环境评价区域内环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值,NH3、H2S执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D中相关浓度参考限值。具体值见表1.4-1。表1.4-1环境空气质量标准限值污染物名称取值时间浓度限值单位标准来源SO224h平均ug/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准1h平均500ug/m3NO224h平均ug/m31h平均200ug/m3PM1024h平均ug/m3PM2.524h平均75ug/m3CO24h平均4mg/m31h平均mg/m3O3ug/m31h平均200ug/m3NH31h平均200ug/m3《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D中相关浓度参考限值1h平均ug/m3(2)地表水环境项目所在区域地表水体为西河,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)执行Ⅲ类标准,详见表1.4-2。表1.4-2地表水环境质量标准单位:mg/lpH无量纲类别pHCODBOD5氨氮总氮总磷粪大肠杆菌(个/L)阴离子表面活性剂Ⅲ类6~9≤20≤4≤0.2≤0.2(3)地下水环境项目所在区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准,有关因子标准浓度限值见下表。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书表1.4-3地下水质量标准项目Ⅲ类标准值(mg/L)标准来源pH6.5-8.5GB/T14848-2017中Ⅲ类标准氨氮≤0.50钠≤200硝酸盐(以N计)≤20.0亚硝酸盐(以N计)氰化物≤0.05氟化物总硬度≤450溶解性固体硫酸盐≤250氯化物≤250汞≤0.001砷≤0.01镉≤0.005挥发酚≤0.002六价铬≤0.05铅≤0.01铁≤0.03锰耗氧量(CODMn法)≤3.0总大肠菌群≤3.0个/L(4)声环境项目区域为《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区,项目北侧为通江大道,交通干线边界线外35m范围内执行4a类标准。项目北场界执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准,东、南、西场界及周边敏感点声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准,具体见表1.4-4。表1.4-4声环境质量标准标准执行区域昼间dB(A)夜间dB(A)《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类通江大道交通干线边界线35m范围内70552类其他区域60(5)土壤环境评价区域土壤执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第一类用地筛选值标准,见下表。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书表1.4-5土壤环境质量标准序号污染物项目CAS编号筛选值(mg/kg)第一类用地重金属和无机物1砷7440-38-2202镉7440-43-9203六价铬18540-29-93.04铜7440-50-820005铅7439-92-14006汞7439-97-687镍7440-02-0挥发性有机物8四氯化碳56-23-50.99氯仿67-66-30.3氯甲烷74-87-375-34-331,2-二氯乙烷107-06-20.5275-34-4顺-1,2-二氯乙烯156-59-266反-1,2-二氯乙烯156-60-5二氯甲烷75-09-2941,2-二氯丙烷78-87-51630-20-62.679-34-520四氯乙烯2171-55-67012279-00-50.623三氯乙烯79-01-60.7241,2,3-三氯丙烷0.0525氯乙烯75-01-426苯71-43-2127氯苯108-90-768281,2-二氯苯560291,4-二氯苯106-46-75.630100-41-47.231苯乙烯100-42-532108-88-333间二甲苯+对二甲苯08-38-3,106-42-334邻-二甲苯95-47-6222半挥发性有机物35硝基苯98-95-334无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书36苯胺62-53-392372-氯酚95-57-825038苯并[α]蒽56-55-35.539苯并[α]芘50-32-80.5540苯并[α]荧蒽205-99-25.541苯并[k]荧蒽207-08-95542䓛218-01-949043二苯并[α、h]蒽53-70-30.5544茚并[1,2,3-cd]芘193-39-55.545萘91-20-325(1)废气运营期地下车库汽车尾气及备用柴油发电机废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中新污染源二级标准;食堂油烟废气参照执行《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)中相应标准要求;污水处理站废气执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中二级标准,其周边执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”。燃气锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表3中大气污染物特别排放限值要求,根据《关于推进燃气锅炉低氮改造工作的通知》(芜大气办【2019】22号)的要求:在用燃气锅炉经改造后氮氧化物排放浓度低于50毫克/立方米;鼓励符合条件的燃气锅炉,达到优于30毫克/立方米,新建和整体更换后的燃气锅炉氮氧化物排放浓度低于30毫克/立方米。表1.4-6《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h无组织排放监控浓度限值限值mg/m3排气筒高度m二级NOX240200.65SO2550200.40颗粒物202.95.-表147.-污染物名称《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中标准《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3中标准排放标准值(kg/h)②周边最高允许浓度(mg/m3)氨208.7硫化氢0.580.03臭气浓度(无量纲)6000无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书注:①本项目周围200m半径范围最高建筑52m,排气筒高度20米未高出周围200m半径范围的建筑5m以上,排放速率标准值严格50%执行。②臭气浓度(无量纲)根据《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)6.1.2:两种高度之间的排气筒,采用四舍五入的方法折算其排气筒的高度。表1.4-8饮食业油烟排放标准分类小型大型基准灶头数最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)6075表1.4-9天然气燃烧废气排放标准锅炉类别SOmgmmg/m3)燃气锅炉503020(2)废水废水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表2预处理标准,标准中未作规定的执行无为城东污水处理厂接管标准及《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准,经无为城东污水处理厂处理后出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准排入西河。表1.4-10污水排放标准标准名称pHCODBOD5NH3-N动植物油粪大肠菌群数/(MPN/L)阴离子表面活性剂GB18466-2005表2预处理标准浓度限值(mg/l)6~925060-205000-排放负荷-25060-------无为城东污水处理厂接管要求6~933025------《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准6~9500300400-500020>5--本项目污水排放标准6~92506025205000>5《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准(GB18918-2002)6~950510.5---注①:采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为:消毒接触池的接触时间≥1h,接触池出口总余氯2~8mg/L。采用其他消毒剂对总余氯不做要求。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书(3)噪声施工期间噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的规定限值;营运期北场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)中4类标准,东、南、西场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准。详细见下表。表1.4-11《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准依据标准限值《建筑施工场界噪声限值》(GB12533-2011)LAeq(dB)昼间70夜间55表1.4-12《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)标准依据类别《工业企业厂界环境噪声排放标GB)2类60504类7055(4)固体废物18599-2020)中相关要求;危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)及修改单中相关要求;污水处理站污泥(含格栅渣)要求满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中“表4医疗机构污泥控制标准”。1.5评价工作等级及评价范围(1)大气评价等级按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),根据项目污染源调查结果,分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率P(i第i个污染物,简称“最大浓度占标率”),及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%,其中Pi定义为:式中:Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书C0i——第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3;C0i一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值,如项目位于一类环境空气功能区,应选择相应的一级浓度限值;对该标准中未包含的污染物,使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的,可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),采用AerScreen估算模型进行计算,估算模型参数见表1.5-1,预测结果统计见表1.5-2。表1.5-1估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村城市人口数(城市人口数)119.55万最高环境温度39.5°C最低环境温度土地利用类型城市区域湿度条件湿是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率(m)90是否考虑海岸线考虑海岸线熏烟否海岸线距离/km/海岸线方向/o/评价等级按下表的分级判据进行划分:.-表152.-评价工作等级评价工作分级判据一级评价二级评价Pmax0%三级评价表1.5-3估算模式计算结果污染源污染源位置评价因子评价标准(ug/m3)最大落地浓ugm)占标率(%)最大浓度出1污水站排气筒1#排气筒(DA001)NH32000.0348351.74175E-00227H2S0.001315931.31593E-002272锅炉排气筒2#排气筒(DA002)SO25000.527631.05526E-00178NO22009.57500E-00278PM104501.450983.22440E-00178无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书3蒸汽发生器排气筒3#排气筒(DA003)SO25000.0781181.56236E-00239NO22000.0279041.39520E-00239PM104500.2008794.46398E-00239综上分析,经估算模型计算,本项目各污染源排放的大气污染物中最大落地浓度占标率小于1%,根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级,不需进一步预测,只需核算总量。(2)地表水评价等级雨污分流。雨水经院区雨水管道收集通过雨水排放口进入市政雨水管网;感染区的化验废水经中和预处理与感染区的门诊废水、病房废水及医护废水经化粪池+预消毒处理、非感染区的化验废水经中和预处理、食堂废水经隔油池处理后与门诊废水、病房废水、医护及陪护废水、保洁废水、纯水制备废水、行政办公人员生活污水及冷却塔废水等一同汇入医院自建污水站处理通过市政污水管网进无为城东污水处理厂处理,达标后排入西河。废水排放浓度满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准,标准中未作要求的执行无为城东污水处理厂接管要求、《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后排入西河,项目废水排放属于间接排放。对照《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)表1中水污染影响型建设项目评价等级判定,本项目地表水环境影响评价工作等级为三级B,具体判定结果见表1.5-4。表1.5-4地表水环境评价工作等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d);水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≧20000或W≧600000二级直接排放其他直接排放Q˂200且W˂6000间接排放/(3)噪声影响评价等级项目区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准,按照《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)中关于评价工作级别确定方法,拟建项目声环境影响评价等级为二级。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书20(4)地下水环境评价工作等级拟建项目为三级甲等综合医院,根据《环境影响评价技术导则地下水环境》 (HJ610-2016)附录A确定其地下水环境影响评价项目类别为“V社会事业与服务业中158、医院”,地下水环境影响评价项目类别为Ⅲ类。拟建项目类型划分表经调查,建设项目所在地不存在敏感区-集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;不存在除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区及较敏感区-集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区,区域地下水环境敏感程度为“不敏感”。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),建设项目地下水敏感程度可分为敏感、较敏感和不敏感,分级情况见表1.5-6。表1.5-6地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水源地(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区;除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区,如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在建、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区;未划定准保护区的集中式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其他地区注:“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。表1.5-7地下水评价工作等级分级表环境敏感程度/项目类别Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书21项目评价范围内无集中式饮用水水源准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、不属于分散式饮用水水源地、也不属于补给径流区,项目用地为工业用地,项目场地地下水敏感程度为不敏感。综上所述,对照《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),可知本项目地下水影响评价等级为三级。(5)土壤环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A,拟建项目为社会事业与服务业—其他,为三级甲等综合医院项目,属于Ⅳ类项目,可不开展土壤评价。(6)生态环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022)中6.1.2按以下原则确定评价等级:a)涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时,评价等级为一b)涉及自然公园时,评价等级为二级;c)涉及生态保护红线时,评价等级不低于二级;d)根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目,生态影响评价等级不低于二级;e)根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目,生态影响评价等级不低于二级;f)当工程占地规模大于20km2时(包括永久和临时占用陆域和水域),评价等级不低于二级;改扩建项目的占地范围以新增占地(包括陆域和水域)确定;g)除本条a)、b)、c)、d)、e)、f)以外的情况,评价等级为三级;h)当评价等级判定同时符合上述多种情况时,应采用其中最高的评价等级。拟建项目占地面积小于20km2,占地范围内不涉及生态敏感区和重要物种。因此,确定项目生态环境评价等级为三级。(7)风险评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B,经计算本QHJ附录C可无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书22按照表1.5-8确定评价工作等级:表1.5-8评价工作级别判定表环境风险潜势ⅢⅡI评价工作等级一二三a是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。综上,本项目环境风险评价等级为简单分析。参照《环境影响评价技术导则》规定,根据本项目的特点及周围自然环境状况确定本次评价环境现状监测及影响预测评价范围,各环境要素评价范围见下表:表1.5-9评价范围表评价内容评价范围大气不需设置大气环境影响评价范围地表水对项目污水处理设施的可达标性以及污水处理厂的可接纳性进行论证,不设置地表水评价范围声建设项目厂界周围200m范围地下水以拟建项目厂址为中心,6km2区域范围环境风险以建设项目厂址为中心区域,边长为3.0km的矩形区域土壤不开展土壤评价1.6分析判定相关情况相符性判定本项目为三级甲等综合医院项目,对照国家发改委《产业结构调整指导目录 (2019年本)》(2021年修订),属于第一类“鼓励类”三十七、卫生健康第6款“传染病、儿童、精神卫生专科医院和康复医院(中心)、护理院(中心、站)、安宁疗护中心、全科医疗设施建设与服务”范畴的国内投资项目,项目建设符合国家产业政策。项目于2022年11月2日经无为市发展和改革委员会以无发改许可[2022]311号2211-340225-04-01-221800);2022年11月2日经无为市发展和改革委员会以发改投字[2022]229号文同意“无为市人民医院城东医院建设项目”可行性研究报告批复。综上,本项目的建设符合国家和地方产业政策。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书23安徽荣第羽绒制品有限公司无为市建材市场通江大道空地育才路(拟建)图1-1本项目周边关系图无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书24相容性分析本项目位于无为市通江大道与福远路交叉口东南侧,项目东侧为福远路(站前路),南侧为育才路(拟建),西侧为时龙路,北侧为通江大道。周边关系图经调查,本项目500米范围内无自然保护区、风景名胜区、文化区,厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。综上分析,本项目建设与周边环境相容。析根据无为市人民政府2021年6月17日出具的《无为市人民政府关于无为市城东新区(东部新城)控制性详细规划的批复》(无政秘[2021]16号):无为市城东新区(东部新城)控制性详细规划:规划范围:无为市东部新城位于福渡镇境内,该区域东接京福高铁线,西接西河、北至福北路、南至S319省道,总规划面积约6.43平方公里;规划人口约7万城市空间结构:一核一带一区三片“一核”:在老城区基础上东扩形成的城中片区,是中心城区的核心;“一带”:指西河景观带,是体现无为滨水特色的主要场所;“一区”:指城东产业区,是中心城区主要产业基地;“三片”:分别为城西北片区、城南片区和城东片区三个综合生活片区。重心向东、商业向东、宜居向东、文化体育休闲向东、繁华向东。片区级公共服务设施:以步行10~15分钟范围为参考,500~1000米为服务半径,考虑到范围内人口密度相对较低,部分设施适当增加服务半径,城东新区规划构建1个15分钟生活圈,服务人口约7-7.5万人,片区级公共服务设施包括:1个派出所、1个社区综合医院、1处全民健身中心、1处文化活动中心、1处消防站、1处垃圾转运站、3处养老设施、5个党群服务中心、6处停车场、9个菜市场(生鲜超市)。社区级公共服务设施:社区级公共服务设施满足5分钟生活圈的服务需求。以步行5分钟范围为参考,300米为服务半径,城东新区规划构建12个5分钟生活圈,进行相应设施的配置,每个生活圈的服务人口约0.5-0.8万人。社区级公共服务设施无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书25包括12处社区服务站、社区卫生服务站、文化活动站、老年人日间照料中心(托老所),15处小型多功能运动场地、室外综合健身场地,27处再生资源回收点、6处生活垃圾收集站等设施。此外,社区级公共服务设施还包括独立占地的幼儿园。符合性分析:本项目位于无为市通江大道与福远路交叉口东南侧,属于无为市城东新区(东部新城)控制性详细规划中规划范围内,本项目为三级甲等综合医院项目,根据《无为县城市总体规划-中心城区用地布局规划图》及《无为市城东新区(东部新城)控制性详细规划图》,本项目用地性质为医疗卫生用地,符合无为市人民政府关于无为市城东新区(东部新城)控制性详细规划要求。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书26本本项目本项目图1-2无为城市总体规划-中心城区用地布局规划图无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书27本本项目图1-2无为市城东新区(东部新城)控制性详细规划图无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书28关文件符合性分析1、与《中共芜湖市委办公室芜湖市人民政府办公室印发<关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(芜湖)经济带的实施方案(升级版)>的通知》(芜市办【2021】28号文)符合性分析表1.6-1与(芜市办【2021】28号)文的相符性分析一览表文件要求本项目情况符合性(一)严禁1公里范围内新建化工项目。长江干支流岸已批未开工的项目,依法停止建设,支持重新选址。已经开工建设的项目,严格进行检查评估,不符合岸线规划和环保、安全要求的,全部依法依规停建搬迁。本项目位于无为市通江大道与福远路交叉口东南侧,厂界距离长江约6.2km,本项目不在其1公里禁建区内。相符(二)严控5公里范围内新建重化工重污染项目。长江干流岸线5公里范围内,全面落实长江岸线功能定位要求,实施严格的化工项目市场准入制度,制定完善危险化学品“禁限控”目录,除提升安全、环保、节能水平,以及质量升级、结构调整的改扩建项目外,严控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内,严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。本项目位于无为市通江大道与福远路交叉口东南侧,厂界距离长江约6.2km,本项目不在5公里严控范围内。(三)严管15公里范围内新建项目。长江干流岸线15公里范围内,严把各类项目准入门槛,严格执行环境保护标准,把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件,禁止建设没有环境容量和减排总量的项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面,严格执行《长江经济带发展负面清单指南(试行)》《安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》。实施备案、环评、安评、能评等并联审批,未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的,一律不得开工建设。本项目位于无为市通江大道与福远路交叉口东南侧,厂界距离长江约6.2km,本项目为三级甲等综合医院项目,不在15公里严管范围内;不属于《长江经济带发展负面清单指南》(试行,省长江经济带发展负面清单实施细则 》中禁止建设项目。全面治理“散乱污”企业。继续加大对“散乱污”企业清理整治力度,对不符合产业政策和规划布局、未办理相关审批手续、不能稳定达标排放以及存在其他违法违规行为的企业,分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。对关停取缔类企业,按照“两断三清”标准整治到位。对整改提升类企业,按照“一企一案”要求实现污染防治设施稳定运行、达标排放。早发现、早处置,实现“动态清零”。适时组织开展“回头看”,巩固整治成果。本项目位于无为市通江大道与福远路交叉口东南侧,不属于“散乱污”项目,经采取污染防治设置治理后可达标排放。相符搬迁企业进园区。长江干支流岸线1公里范围内的化工企业,依法依规必须搬迁的,全部搬入合规园区,厂区边界距岸线应大于1公里。长江干流岸线5公里范围内的重化工企业,经评估认定,难以就地改造提标的,依法依规搬入合规园区。本项目位于无为市通江大道与福远路交叉口东南侧,厂界距离长江约6.2km,本项目不在其1公里禁建区内及5公里严控范围内。相符新建项目进园区。长江干支流岸线1公里范围内的在建化工项目,应当搬迁的全部依法依规搬入合规园区。长相符29江干流岸线5公里范围内的在建重化工项目,难以整改达标必须搬迁的,全部依法依规搬入合规园区。长江干流岸线15公里范围内,新建工业项目(资源开采及配套加工项目除外)原则上全部进园区,其中化工项目进化工园区或进主导产业为化工的开发区。综上分析,本项目建设符合《中共芜湖市委办公室芜湖市人民政府办公室印发<关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(芜湖)经济带的实施方案(升级版)>的通知》(芜市办【2021】28号文)中的相关要求。2、与《无为市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》相符性分析规划中第十四章构建普惠高效的卫生健康体系,建设健康无为中第一节健全医疗卫生服务体系:推动医疗资源优化配置。推进市人民医院城东院区、综合内科及危重病房改扩建等项目建设,进一步提升功能科室能力水平,力争2022年成功创建三级综合医院•••加快补齐医疗资源短板,提高妇幼健康、公共卫生、肿瘤、精神、产科、需领域医疗服务能力•••加强应对突发公共卫生事件能力建设。建立健全市镇村三级疾病预防控制体系,强化公共卫生防疫和重大传染病防控。加强发热门诊、隔离病房、实验室诊符合性分析:本项目为无为市人民医院城东医院建设项目,建设三级甲等综合医院,属于《无为市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中优先推进的内容,符合《无为市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中第十四章构建普惠高效的卫生健康体系,建设健康无为中第一节健全医疗卫生服务体系中相关内容。3、本项目与相关行业规范相符性分析(1)与《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)和《医疗机构水污染物排放标准》(GB18486-2005)的相符性分析我国为贯彻“预防为主”的卫生方针,完善城市污水处理体系,更好地保护环境,防止疾病蔓延,保障人民健康,相继发布了《医疗机构水污染物排放标准》 (GB18486-2005)》和《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013),提出医院污水处理的一系列规范和标准要求。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书30建设项目实施后,将严格执行相关规范和标准,本次评价对项目污水处理方案与规范和标准要求进行逐条分析,分析内容和结果如下表。表1.6-2本项目与《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)相符性分析规范要求本项目采取的具体措施符合性第5.1.2条:医院污水处理工程建设规模应考虑医院发展统筹规划,近、远期结合,以近期为主。项目实施后进入污水处理站污水总量约728.961m3/d,污水处理设施设计处理能力1000m3/d,设计规模考虑后期规划符合第5.1.3条:医院污水处理工程应采用成熟可靠的技术、工艺和设备。项目采用“调节+生物接触氧化+沉淀+消毒”工艺,此工艺发展已成熟。符合第5.1.6条:医院污水处理构筑物应采取防腐蚀、防渗漏、防冻等技术措施,各种构筑物宜加盖密闭,并设通气装置。项目采取了相应的三防措施,污水处理设施为地埋式加盖密闭,废气经生物除臭系统处理后通过排气筒排放。符合第5.1.8条:医院污水处理工程污染物排放应满足GB18466和地方污染物排放标准的有关要求。水污染物排放达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中综合医疗机构和其他医疗机构污水预处理标准限值。符合、废渣的堆放应符合《医疗废物集中处置技术规范》,渗出液、沥下液应收集并返回调节项目污水处理设施污泥由有资质单位及时处理,接收单位符合《医疗废物集中处置技术规范》。符合噪声设备和采取以隔音为主的控制措施,辅以消声、隔振、吸引等综合治理措施。项目采用低噪设备,污水站水泵设置地下设备间,可通过建筑隔声降低污水处理设施噪音值。符合表1.6-3与《医疗机构水污染物排放标准》的相符性分析技术政策要求本项目采取的具体措施符合性第4.2.1条:污水站排出的废气应进行除臭味处理,保证污水处理设施周边空气中污染物达污水处理设施采用地埋式,污水站废气采用生物除臭系统处理,污水处理设施周边空气中污染物达到表3要求符合第4.3.1条:栅渣、化粪池和污水处理设施污泥属危险废物,应按危险废物进行处理和处置污水处理设施及化粪池污泥暂存医疗废物暂存间后委托有资质单位处理符合第5.6条:综合医疗机构污水排放执行预处理标准时宜采用二级处理或一级强化处理+消毒处理本项目采用“调节+生物接触氧化+确保污水达标接管排放符合经分析,项目实施后污水处理方案与《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)和《医疗机构水污染物排放标准》(GB18486-2005)要求相符。(2)医疗废物处理与《医疗废物管理条例》的相符性分析医疗废物严格执行《医疗废物管理条例》,本次评价对项目实施后的医疗废物处理处置及管理措施与《医疗废物管理条例》进行逐条分析,分析内容和结果如表1.6-4。经分析可知,医疗废物全过程管理与《医疗废物管理条例》要求相求。无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书31表1.6-4本项目与《医疗废物管理条例》的相符性分析规范要求本项目采取的具体措施符合性第七条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当建立、健全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第一责任人,切实履行职责,防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。项目运营期建立医疗废物管理责任制,确定法定代表人为第一责任人。符合第八条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案;设置监控部门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作,防止违反本条例的行为发生。项目运营期制定医疗废物全过程管理规章制度,制订医疗废物泄漏应急方案,设置医疗废物管理专(兼)职人员。符合第九条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员,进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。项目运营期对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员,定期进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。符合第十条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效的职业卫生防护措施,为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员,配备必要的防护用品,定期进行健康检查:必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。项目运营期为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员,配备特制成套工作服,并定期进行健康检查。符合第十一条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定,执行危险废物转移联单管理制度。本项目执行危险废物转移联单管理制度。符合第十二条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少档项目运营期实施医疗废物全过程管理登记制度,并系统存档。符合第十三条医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。项目运营期对相关工作人员定期培训,制订操作规章,实行医疗废物全过程登记制度和医疗废物管理责任制,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。符合第十六条医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定,由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定。本项目医疗废物包装袋和容器严格执行《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规符合第十七条医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物的暂时贮存设施、设备,应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。项目医疗废物拟暂存间与人员活动区等区域有一定距离。医疗废物日产日清,每天清运后对处置房进行消毒;医疗废物的暂时贮存设施、置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。符合无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书32(3)与《综合医院建设标准》中平面布局相关要求的一致性根据《综合医院建设标准》(2008年修订版)的要求,综合医院的规划布局与平面布置,应符合下列规定:建筑布局合理、节约用地;满足基本功能需要,并适当考虑未来发展;功能分区明确,科学地组织人流和物流,避免或减少交叉感染;根据不同地区的气候条件,建筑物的朝向、间距、自然通风、采光和院区绿化应达到相关标准,提供良好的医疗和工作环境;应充分利用地形地貌,在不影响使用功能和满足安全卫生要求的前提下,医院建筑可适当集中布置;综合医院的建设用地,包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等七项设施的建设用地、道路用地、绿化用地和医疗废物与日产垃圾的存放、处置用地,应配套建设机动车和非机动车停车设施;新建综合医院的绿地率不应低于35%,改建、扩建综合医院的绿地率不应低于30%。本项目位于无为市通江大道与福远路交叉口东南侧,处地势较平坦,医院在总体设计中主要建设门诊部、医技楼、住院部、行政科研教学楼、感染楼等,门诊部、医技楼、住院部集中布局,设置连廊连接急诊综合及住院楼,为病人就诊和医疗诊断提供了便利的条件,在极大程度上便于医患人员通行,保证了院内人流相对独立,避免相互干扰。医院工程在设计时,将机房、泵房等机房集中布置在地下室,针对高噪声设备所在的设备间采取隔声减震措施,并在其上部一层设置景观绿化、医护门厅等,将其与对声环境要求较高的病房隔开,以降低高噪声及强振动设备运营对病房造成的不利影响。发电机房及变配电室设置在地下室,设置单独隔间并采取隔声减震措施。将垃圾储存间和医疗废物储存间集中布置在院区北侧后勤出入口出,相对集中的分布可确保降低污物运输对其他设施用房的不利影响。医院共设置5处出入口,在场地南侧设置医院主出入口,北侧设有行政后勤出入口,西侧设置急诊出入口,东侧设置感染发热出入口(单进单出),设置独立感染出入口有效的降低了感染病的传播途径及接触面积,减少传染危险;院区围绕建筑群布置环形道路,与建筑内各个部门紧密相联,交通方便快捷。全院绿地率可达35%,满足《综合医院建设标准》中对“新建综合医院的绿地率不应低于35%”的要求。综合以上分析可见,医院建设项目布局合理,可以满足综合医院建设标准的要求。(4)与《综合医院建筑设计规范》中平面布局要求一致性分析无为市人民医院城东医院建设项目环境影响报告书33根据《综合医院建筑设计规范》的要求,综合性医院的总平面设计应符合下列要求:①功能分区合理,各种流
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